Pháp luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự (tóm tắt)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

ISO 9001:2015

NHAN QUỐC HẢI

PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN
LÀ NHÀ Ở TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

LUẬN VĂN THẠC SĨ
NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ

TRÀ VINH, NĂM 2021


ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

NHAN QUỐC HẢI

PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN
LÀ NHÀ Ở TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

NGÀNH: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ
MÃ NGÀNH: 8380103

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Người hướng dẫn khoa học:
TS. CAO NHẤT LINH

TRÀ VINH, NĂM 2021


LỜI CAM ĐOAN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu viết luận văn với sự hướng dẫn của Tiến sĩ
Cao Nhất Linh. Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ: “Pháp luật về kê biên tài sản là
nhà ở trong thi hành án dân sự”do chính tơi thực hiện.
Các tài liệu, cơ sở pháp lý và các dẫn chứng trong luận văn được sử dụng để
phục vụ cho việc nghiên cứu viết luận văn đều đảm bảo chính xác, trung thực theo yêu
cầu của một luận văn khoa học.
Trà Vinh, ngày

tháng

năm 2021

NGƯỜI CAM ĐOAN

Nhan Quốc Hải

i


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu để hướng đến sự thành cơng thì ngồi việc
nổ lực của bản thân thì khơng thể thiếu sự hỗ trợ, giúp đỡ của những người xung
quanh. Trong thời gian học tập tại trường Đại học Trà Vinh học viên đã nhận được sự
quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy/ Cô và bạn bè. Trước tiên học viên trân trọng gửi lời
cảm ơn Ban giám hiệu Trường, Phòng đào tạo sau đại học và quý Thầy/ Cô với tri

thức và tâm huyết của của mình đã truyền đạt cho học viên những kiến thức quý báo
trong suốt thời gian học tập tại Trường.
Để hoàn thành luận văn này, học viên đã nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ của quý
Thầy (Cô) và và quý đồng nghiệp. Với tình cảm chân thành và sâu sắc nhất, cho phép
học viên được bày tỏ lòng cảm ơn đến các Thầy (Cô) đã tạo điều kiện giúp đỡ học viên
trong quá trình nghiên cứu, thực hiện luận văn với đề tài “Pháp luật về kê biên tài sản
là nhà ở trong thi hành án dân sự”.
Đặc biệt, học viên xin gửi lời cảm ơn đến thầy Cao Nhất Linh giảng viên
Trường Đại học Cần Thơ đã quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo tận tình để học
viên hoàn thành luận văn với kết quả tốt nhất.
Tuy nhiên, với những điều kiện và thời gian còn hạn chế của một học viên thì
luận văn sẽ khơng thể tránh được những thiếu sót. Học viên mong muốn được sự đóng
góp các ý kiến của q Thầy/ Cơ nhằm học viên có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến
thức của chính mình, để phục vụ tốt cơng tác thực tế sau này.
Một lần nữa, học viên xin gửi lời cảm ơn.

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii
MỤC LỤC ......................................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................. v
TÓM TẮT ...................................................................................................................... vi
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ............................................................................... 1
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU......................................................................................... 3
3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI ...................... 3
4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ................................................................................ 5

5 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI .................................................................................... 6
6 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ..................................................................................... 6
7 KẾT CẤU LUẬN VĂN ............................................................................................... 6
CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ
KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ NHÀ Ở TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ........................... 8
1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ
NHÀ Ở TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .................................................................. 8
1.1.1 Khái niệm kê biên tài sản là nhà ở ......................................................................... 8
1.1.2 Đặc điểm của kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự .......................... 10
1.1.3 Vai trò của biện pháp kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự.............. 13
1.2 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ NHÀ Ở
TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .............................................................................. 15

1.2.1 Quy định chung .......................................................................................... 15
1.2.2 Các quy định cụ thể .................................................................................... 22
Tiểu Kết Chương 1 ........................................................................................................ 35
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ NHÀ Ở
TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN ........... 36
2.1 ĐỐI VỚI CÁC QUY ĐỊNH CHUNG .................................................................... 36
2.1.1 Về căn để kê biên tài sản là nhà ở ........................................................................ 36
2.1.2 Về trình tự, thủ tục kê biên tài sản là nhà ở ......................................................... 38
2.2 VỀ CÁC TRƯỜNG HỢP KÊ BIÊN CỤ THỂ ....................................................... 39
iii


2.2.1 Đối với nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ..................................................... 39

2.2.2 Đối với nhà ở thuộc sở hữu chung ............................................................. 51
2.2.3 Đối với nhà ở là tài sản duy nhất của người phải thi hành án .................... 57
2.2.4 Đối với nhà ở của người phải thi hành án đã chuyển đổi, chuyển nhượng sau khi

có bản án, quyết định của Tòa án .................................................................................. 61

2.2.5 Đối với nhà ở đang cầm cố, thế chấp ......................................................... 65
Tiểu Kết Chương 2 ........................................................................................................ 71
KẾT LUẬN ................................................................................................................... 72
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................. 73

iv


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BĐG

: Bán đấu giá

BLDS

: Bộ luật dân sự

BLTTDS

: Bộ luật tố tụng dân sự

CHV

: Chấp hành viên

ĐGTS

: Đấu giá tài sản

HĐND

: Hội đồng nhân dân

Luật THADS

: Luật Thi hành án dân sự
: Nghị định số 33/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm
2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số

Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2015

33/2020/NĐ-CP

của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của LTHADS, có hiệu lực kể từ ngày 01
tháng 5 năm 2020.

Nxb

: Nhà xuất bản

QSDĐ

: Quyền sử dụng đất

TAND

: Tòa án nhân dân

THA

: Thi hành án

THADS

: Thi hành án dân sự

TĐG

: Thẩm định giá

UBND

: Ủy ban nhân dân

VKSND

: Viện kiểm sát nhân dân

XHCN

: Xã hội chủ nghĩa

v

TÓM TẮT
Thi hành án dân sự (THADS) là hoạt động của Nhà nước nhằm đưa các bản án,
quyết định về dân sự của Tịa án đã có hiệu lực pháp luật để thi hành trên thực tế.
Thông qua kết quả THA thì các phán quyết; quyết định của Tịa án được thi hành, bảo
đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cơng dân. Bản
án, quyết định của Tòa án, các phán quyết của trọng tài nếu được chấp hành nghiêm
chỉnh thì nó sẽ tác động trực tiếp đến lòng tin của nhân dân đối với pháp luật.
Trên thực tế cho thấy cần phải có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả
trong hoạt động THADS để góp phần, hồn thiện hiệu quả công tác THADS, đảm bảo
nghiêm chỉnh các bản án, quyết định có hiệu lực. Vì những lý do trên, học viên việc
lựa chọn đề tài:“ Pháp luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự” để
làm Luận văn cuối khóa, luận văn làm rõ các căn cứ pháp lý giữa lý luận và thực tiễn
nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quả đối với công tác cưỡng chế kê biên tài sản là nhà
ở trong THADS và từ đó có đề xuất, giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác nhằm
đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể trong THADS.
Q trình nghiên cứu, kết quả của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo để
phục vụ cho việc nghiên cứu tiếp theo về việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả
giải quyết án trong THADS và làm tài liệu phục vụ cho hệ thống Ngành Tư pháp THADS trong công tác kê biên tài sản là nhà ở. Đây cũng là kết quả mà học viên
muốn góp phần vào hệ thống văn bản tài liệu tham khảo, hướng dẫn, chỉ đạo của
Ngành THADS.

vi


PHẦN MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Thi hành án dân sự là một hoạt động mang tính chất bắt buộc của Nhà nước
nhằm bắt buộc thực hiện bản án, quyết định của Tịa án khi đã có hiệu lực pháp luật về
mặt dân sự sẽ được thực thi trên thực tế để đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
hợp pháp của các tổ chức, cơng dân. Các bản án, quyết định của Tòa án khi được thi

hành trên thực tế một cách nghiêm chỉnh sẽ tạo được lòng tin của nhân dân đối với hệ
thống pháp luật Việt Nam. Hiến pháp năm 2013 đã khẳng định:“Bản án, quyết định
của Tồ án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải được cơ quan, tổ chức, cá nhân tôn
trọng; cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành”1. Trung
ương Đảng (khóa IX) về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 cũng đã chỉ rõ
“Xây dựng cơ chế bảo đảm mọi bản án của Tịa án có hiệu lực pháp luật phải được thi
hành. Chuẩn bị điều kiện về cán bộ, cơ sở vật chất để giao cho Bộ Tư pháp giúp Chính
phủ thống nhất quản lý cơng tác thi hành án”. Và trong pháp luật thi hành án dân sự,
biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự, cụ thể là biện pháp kê biên tài sản là nhà ở
trong thi hành án dân sự được xem là một trong những quy định cơ bản, quan trọng
nhất là biện pháp bảo đảm việc thi hành án được thi hành trên thực tế. Chính vì vậy kê
biên tài sản nhà ở trong thi hành án dân sự có ý nghĩa to lớn đối với việc giữ vững kỷ
cương phép nước, củng cố và trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa và đảm bảo cho quyền
lực tư pháp Nhà nước được thi hành trên thực tế.
Nhận thức được các nhiệm vụ, tầm quan trọng nêu trên nên những năm qua với
sự quan tâm của Đảng và Nhà nước thì kết quả cơng tác trong hệ thống thi hành án dân
sự đạt được một số kết quả khả quan và đáng khích lệ. Ngày 26/12/2013, tại Hội nghị
tổng kết năm 2013 và triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2014 thì Bộ Tư pháp
đã cơng bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ chọn ngày 19/7 hàng năm là “Ngày
truyền thống thi hành án dân sự” nhằm ghi nhận các kết quả công tác thi hành án dân
sự ở nước ta đã qua quá trình 67 năm xây dựng và trưởng thành. Thay mặt Lãnh đạo
Đảng, Nhà nước thì Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu tặng Huân chương Lao
động hạng Ba cho Tổng cục thi hành án dân sự.
Tuy nhiên công tác thi hành án dân sự, đặc biệt là việc áp dụng pháp luật về kê
biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự hiện nay tại tỉnh Trà Vinh gặp rất nhiều
1

Điều 106 Hiến pháp 2013.

1

khó khăn, thử thách đối với các vấn đề tồn tại, bất cập đặt ra cần được giải quyết. Kết
quả giải quyết trong công tác thi hành án dân sự chưa cao, chưa đáp ứng được các yêu
cầu, nhiệm vụ và sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và nhân dân; công tác thi hành án
dân sự chưa thật sự đảm bảo được tính cơng bằng và tính nghiêm minh của pháp luật.
Do đó tình trạng tồn đọng “án tồn đọng” ngày càng tăng, số lượng ngày càng nhiều
năm sau cao hơn năm trước và hiện nay chưa có giải pháp hữu hiệu nào để giải quyết
vấn đề này.
Qua kết quả đánh giá của Tổng cục thi hành án dân sự qua các năm thì có rất
nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng án tồn đọng ngày càng nhiều, khó khăn cho
công tác thi hành án dân sự, hoạt động kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự
hiện nay là một trong số đó. Cụ thể:
Một là, cơ sở pháp lý về hoạt động kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân
sự tuy đã được cải thiện nhưng chưa được hoàn thiện, còn nhiều chồng chéo, vướng
mắc với các văn bản pháp luật khác, khiến cho các chấp hành viên trong q trình thực
hiện cịn gặp nhiều khó khăn.
Hai là, tính chất pháp luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự là
một biện pháp cưỡng chế khi đương sự không tự nguyện thi hành án thì chấp hành
viên ln gặp phải sự chống đối quyết liệt của đương sự.
Ba là, một số ít chấp hành viên nghiệp vụ chưa cao, cịn hay có thói hóng hách,
sách nhiễu khiến cho các đương sự bất mãn, khơng có ý hợp tác, gây khó khăn trong
q trình kê biên tài sản trong thi hành án dân sự. Ngoài ra, việc các tổ chức, các cá
nhân và người dân rất ngại mua tài sản đã bị kê biên trong thi hành án dân sự, đây
cũng là một trở ngại không nhỏ trong việc bán tài sản đã kê biên.
Chính vì vậy, khi muốn giải quyết vấn đề tình trạng án tồn đọng để nâng cao
hiệu quả trong công tác thi hành án dân sự nói chung; pháp luật về kê biên tài sản là
nhà ở trong thi hành án dân sự nói riêng thì cần phải nghiên cứu các giải pháp đồng bộ
về nhiều mặt như: kinh tế xã hội, pháp luật Nhà nước, chính sách xã hội, tổ chức bộ
máy Nhà nước,... Nhưng trong nội dung luận văn tốt nghiệp thạc sĩ luật, học viên chỉ

nghiên cứu tìm hiểu các vấn đề quy định của pháp luật về kê biên tài sản nhà ở trong
thi hành án dân sự.
Từ các yếu tố phân tích trên học viên đã chọn tên đề tài “Pháp luật về kê biên
tài sản là nhà ở trong trong thi hành án dân sự” để nghiên cứu làm luận văn cuối
2


khóa, nội dung luận văn sẽ làm rõ vấn đề pháp luật về kê biên tài sản nhà ở trong thi
hành án dân sự, từ đó đề xuất ra các giải pháp để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của
các chủ thể (đương sự), nâng cao hiệu biện pháp cưỡng chế trong thi hành án dân
sự. Với việc nghiên cứu đề tài này học viên mong muốn có cái nhìn tổng quát, rõ ràng
về những quy định của pháp luật về sự liên quan đến việc kê biên tài sản nhà ở trong
thi hành án dân sự, các vấn đề bất cập cũng như giải pháp để nâng cao hiệu quả của
công tác kê biên tài sản nhà ở trong thi hành án dân sự.
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu chung
Mục tiêu chung của việc nghiên cứu đề tài là làm sáng tỏ những vấn đề liên
quan đến pháp luật thi hành án dân sự và những quy định cụ thể của pháp luật về kê
biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự; luận văn sẽ phân tích, đánh giá những
thuận lợi và các bất cập của pháp luật liên quan đến pháp luật kê biên tài sản là nhà ở,
đồng thời luận văn sẽ có các đề xuất định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về
kê tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự. Từ sự nghiên cứu của luận văn mà học
viên mong muốn góp phần tạo sự chuyển biến cơ bản trong công tác thi hành án dân
sự, khắc phục tình trạng người thi hành pháp luật lại thực hiện không đúng pháp luật
dẫn đến các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài; nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thi
hành án, nâng cao kỷ cương phép nước và tính nghiêm minh của pháp luật.
2.2 Mục tiêu cụ thể
Để đạt được những kết quả đã đề ra, luận văn nghiên cứu thực hiện nhằm đạt
được các vấn đề cụ thể sau đây:
Một là, làm sáng tỏ các nội dung cơ bản của lý luận pháp luật về kê biên tài sản

là nhà ở trong thi hành án dân sự.
Hai là, nhận xét thực thi pháp luật về thi hành án dân sự; thực tiễn pháp luật về
kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự.
Ba là, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về kê
biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự để có thể hạn chế được những khuyết
điểm trong quá trình thực hiện theo quy định pháp luật được tốt hơn, nhằm đáp ứng
các yêu cầu về cải cách Tư pháp nước ta hiện nay và trong thời gian tới.
3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
Trong những năm gần đây công tác thi hành án dân sự ngày càng được Đảng và
3


Nhà nước quan tâm, đặc biệt về hoạt động cưỡng chế thi hành án dân sự được chú
trọng. Nhiều tác giả đã quan tâm, nghiên cứu về lĩnh vực thi hành án dân sự; đặc biệt
chú trọng đến công tác kê biên tài sản trong thi hành án dân sự. Qua nghiên cứu và tìm
hiểu học viên đã nhận thấy có rất nhiều tác giả đã nghiên cứu về hoạt động thi hành án
dân sự, cụ thể như:
- Những công trình nghiên cứu về lý luận thi hành án dân sự như: Sách Giáo
trình Luật thi hành án dân sự Việt Nam – Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất bản
Công an nhân dân, năm 2011 của tác giả: Nguyễn Cơng Bình, Nguyễn Triều Dương;
Tài liệu học tập thi hành án dân sự – Trường đại học Kinh tế - Luật (Khoa luật) Đại
học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Thành phố Hồ
Chí Minh; Giáo trình nghiệp vụ thi hành án dân sự, Nhà xuất bản Tư pháp năm 2016;
Các giáo trình và tài liệu học tập về cơng tác thi hành án dân sự do Tổng Cục thi hành
án dân sự chủ biên của các năm 2016, 2017, 2018, 2019 (Sách lưu hành nội bộ). Các
giáo trình và tài liệu học tập về thi hành án dân sự đã khái quát hết các nội dung về
trình tự, thủ tục thi hành án dân sự nhưng các cơng trình nghiên cứu này chỉ mang tính
chất về lý luận chung.
- Các cơng trình nghiên cứu về hoạt động thi hành án dân sự như: “Một số vấn
đề lý luận và thực tiễn về cưỡng chế thi hành án dân sự” Luận án tiến sỹ của tác giả Lê

Anh Tuấn năm 2019; “Kê biên quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự qua thực
tiễn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” Luận văn thạc sỹ của tác giả Nguyễn Văn Tiến
năm 2015; “Các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự” Luận văn thạc sỹ của tác giả
Phan Huy Hiếu năm 2011; “Kê biên tài sản trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh
Quảng Ngãi” Luận văn thạc sỹ của tác giả Hoàng Minh Huệ năm 2016; “Biện pháp
cưỡng chế, kê biên tài sản trong thi hành án dân sự” Luận văn thạc sĩ luật học của tác
giả Nguyễn Thanh Phong, năm 2011; “Biện pháp cưỡng chế thi hành nghĩa vụ trả tiền
trong hoạt động thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố Hà Nội” luận văn Thạc sĩ
Luật học của tác giả Lê Đình Nam, năm 2012; Cưỡng chế thi hành án dân sự từ thực
tiễn tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học, xã hội Viện Hàn
lâm khoa học xã hội Việt Nam; Kê biên tài sản trong thi hành án kinh doanh thương
mại qua thực tiễn tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học, xã
hội Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam.
Nhìn chung, những cơng trình nghiên cứu nói trên đã nghiên cứu những
4


vấn đề chung về thực hiện pháp luật trên một số lĩnh vực của đời sống xã hội và
những công trình nghiên cứu về vấn đề mang tính tổng thể hoặc những khía cạnh,
phạm vi cụ thể khác nhau của thi hành án dân sự, những vấn đề lý luận và thực tiễn
của công tác thi hành án dân sự, tình hình kê biên tài sản trong lĩnh vực thi hành án
dân sự ở những góc độ, và mức độ khác nhau, nhưng chưa có cơng trình nào chun
nghiên cứu một cách đầy đủ, cơ bản, toàn diện về thực tiễn áp dụng pháp luật về kê
biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự. Trên cơ sở tiếp thu và chọn lọc kết quả
các cơng trình nghiên cứu, các bài viết, đồng thời bằng sự tìm hiểu thực tiễn của
bản thân học viên trình bày trong luận văn các quy định của pháp luật về kê biên tài
sản là nhà ở trong thi hành án dân sự, thực tiễn áp dụng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh và
đưa ra các giải pháp đảm bảo hiệu lực các văn bản pháp luật đã ban hành trong lĩnh
vực thi hành án dân sự, đáp ứng vấn đề cấp bách của công tác thi hành án dân sự tại
tỉnh Trà Vinh nên học viên lựa chọn các cơng trình nghiên cứu trên để làm tài liệu

tham khảo quan trọng trong việc thực hiện đề tài của mình.
Thực tiễn về pháp luật kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự tại tỉnh
Trà Vinh trong những năm qua có những thuận lợi và khó khăn trong q trình thực
hiện. Để khắc phục các hạn chế, khó khăn trên thì học viên lựa chọn các cơng trình
nghiên cứu trên làm tài liệu tham khảo quan trọng để thực hiện đề tài của mình nhằm
góp phần làm sáng tỏ các quy định của pháp luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi
hành án dân sự.
4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Trong q trình hồn thành luận văn, học viên sử dụng phương pháp duy vật
biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh,
trong đó chú trọng các phương pháp kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, phương pháp
phân tích và tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh... Các phương pháp này được sử
dụng cụ thể như sau:
- Phương pháp phân tích, tổng hợp được học viên sử dụng để tìm hiểu các khái
niệm, phân tích, tổng hợp các quy định của pháp luật hiện hành về kê biên tài sản là
nhà ở trong thi hành án dân sự nhằm mục đích khái qt hóa các quy định của pháp
luật về vấn đề này, làm cơ sở cho việc đánh giá pháp luật. Trên cơ sở này, học viên sử
dụng phương pháp bình luận để nhận xét, đánh giá các các bản án, quyết định thi hành
án về kê biên tài sản là nhà ở cụ thể phục vụ cho mục đích nghiên cứu của đề tài.
5


- Phương pháp so sánh: được sử dụng để so sánh làm nổi bật bản chất của pháp
luật về kê biên tài sản là nhà ở là một hình thức của biện pháp cưỡng chế thi hành án
dân sự.
- Phương pháp thống kê: dùng để thống kê các số liệu có liên quan đến kê biên
tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự trên thực tế tại tỉnh Trà Vinh để làm cơ sở cho
các kết luận, đề xuất của luận văn.
5 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI
5.1 Phạm vi nội dung

Nội dung nghiên cứu của luận văn bám sát việc phân tích các quy định của pháp
luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự. Từ các kết quả đạt được và
những hạn chế, vướng mắc mà có các đề xuất giải pháp quan điểm cá nhân trong việc
nâng cao hiệu quả công tác pháp luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân
sự.
5.2 Phạm vi không gian
Luận văn được nghiên cứu trong phạm vi liên quan đến pháp luật về kê biên tài
sản là nhà ở trong thi hành án dân sự.
5.3 Phạm vi thời gian
Luận văn nghiên cứu trên cơ sở thực tiễn pháp luật thi hành án dân sự 2008
(được sửa đổi, bổ sung 2014) có hiệu lực đến nay; nghiên cứu các quy định của pháp
luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án dân sự.
6 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Luận văn nghiên cứu dựa trên các quy định của pháp luật thi hành án dân sự về
kê biên tài sản là nhà ở; một biện pháp cưỡng chế trong thi hành án dân sự và thực tiễn
áp dụng các quy định pháp luật đó tại tỉnh Trà Vinh thông qua các vụ việc cụ thể trong
những năm gần đây.
7 KẾT CẤU LUẬN VĂN
Luận văn được viết theo cấu trúc gồm có: phần mở đầu; phần kết luận; danh
mục các từ viết tắt và tài liệu tham khảo thì nội dung chính luận văn được viết theo 2
chương:
Chương 1. Những vấn đề chung và quy định của pháp luật về kê biên tài sản là
nhà ở trong thi hành án dân sự.
Chương 2. Thực trạng pháp luật về kê biên tài sản là nhà ở trong thi hành án
6


dân sự, bất cập và hướng hoàn thiện.

7