B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. HCM
Lê Phúc Hip
THM NH D ÁN
KHU CHUNG C – VN PHÒNG CHO THUÊ
BÌNH HÒA
LUN VN THC S KINH T
TP. H Chí Minh – Nm 2010
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. HCM
CHNG TRÌNH GING DY KINH T FULBRIGHT
Lê Phúc Hip
THM NH D ÁN
KHU CHUNG C – VN PHÒNG CHO THUÊ
BÌNH HÒA
Chuyên ngành: Chính sách công
Mã s: 603114
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC: TS. CAO HÀO THI
TP. H Chí Minh – Nm 2010
i
Li cam đoan
Tôi xin cam đoan lun vn này hoàn toàn do tôi thc hin. Các đon trích dn và s liu s
dng trong lun vn đu đc dn ngun và có đ chính xác cao nht trong phm vi hiu
bit ca tôi.
Lun vn này không nht thit phn ánh quan đim ca Trng i hc Kinh t thành ph
H Chí Minh hay Chng trình ging dy kinh t Fulbright.
Ký tên
Lê Phúc Hip
ii
Li cám n
Trc ht tôi chân thành cám n Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright (FETP) vi s
tài tr toàn b hc phí trong sut khóa hc và tin sinh hot phí trong nm th nht đ tôi
có điu kin theo hc chng trình Chính sách công ti TP. HCM.
Trong quá trình thc hin lun vn “Thm đnh d án: Khu chung c, vn phòng cho thuê
Bình Hòa”, tôi chân thành cám n s hng dn tn tình ca Tin s Cao Hào Thi. Nu
không có s hng dn mt cách tn tình v khoa hc và cung cp các tài liu liên quan
đn đ tài t phía thy, chc chn lun vn s không hoàn thành.
Tôi gi li cám n ti các thy, các cô trong b môn Thm đnh tài chính, FETP, ngoài
vic cung cp kin thc, các thy, các cô sn sàng trao đi đ lun vn hoàn thin, đng
thi cám n s chia s, trao đi và góp ý vi các thành viên trong nhóm tài chính- thm
đnh d án ca lp Cao hc Chính sách công, khóa I.
Tôi chân thành cám n VBH và TECCO đã to điu kin và giúp đ tôi trong sut quá
trình thc hin lun vn.
Cui cùng, tôi luôn bày t li cám n đi vi gia đình tôi, đc bit là ngi v ca tôi,
ngi mà hàng ngày nhc nh, đng viên tôi phi thc hin tt lun vn tt nghip.
Lê Phúc Hip
iii
TÓM TT LUN VN
Chính sách di di các doanh nghip gây ô nhim môi trng trong ni thành vào tp trung
ti các khu công nghip, khu ch xut và vùng ph cn (2002- 2006) và k hoch x lý
trit đ các c s gây ô nhim môi trng nghiêm trng ca Chính ph buc Công ty c
phn in t Bình Hòa (VBH) phi di ri hot đng ca mình v c s 2 ti ng Nai,
mc dù công ty đang có quyn s dng đt dài hn đn nm 2020 theo hp đng ca Bình
Hòa vi nhà nc. Tuy nhiên, chng trình này đa ra chính sách u tiên dành cho doanh
nghip, nu doanh nghip có d án kh thi đ chuyn đi mc đích s dng đt thì nhà
nc s cho phép doanh nghip mua đt, thông qua Ban ch đo sp xp li, x lý nhà, đt
(Ban ch đo 09).
Nhn thy nhu cu v nhà và nhu cu cn thuê vn phòng, khu thng mi đang gia tng,
đng thi khu đt đang thuê có giá tr thng mi ln nên VBH và TECCO (Công ty C
phn u t xây dng và ng dng công ngh mi, c đông ca VBH) tính toán phng
án đu t vào xây dng khu chung c, vn phòng cho thuê, gi là d án xây dng khu
chung c, vn phòng cho thuê. D án xây dng 7 khi nhà cao tng (3 khi 15 tng, 1 khi
18 tng và 3 khi 20 tng), h bi, trng hc, tng hm, công viên cây xanh và đng ni
b. Din tích khu đt làm d án là 24.418.5m
2
, đa đim d án ti khu đt mà VBH đang
thuê 204 N Trang Long, phng 12, qun Bình Thnh.
Mun vy, VBH cn lp báo cáo đánh giá tính kh thi v mt tài chính nhm đm bo cho
vic chuyn đi mc đích s dng đt đ đu t xây dng chung c, vn phòng cho thuê là
hiu qu, đng thi chng minh tính kh thi v mt kinh t - xã hi đ nhà nc cp phép
đu t.
Kt qu thm đnh tài chính trên 3 phng án kinh doanh ca VBH cho thy c 3 phng
án đu kh thi v mt tài chính, nhng phng án 3 là phng án tt nht nu so sánh v
các tiêu chí thm đnh NPV, IRR, B/C, DSCR và PP đi vi các phng án còn li. Theo
đó, VBH s t qun lý tng hm, cho thuê 2 tng ca tt c 7 khi, cho mc đích làm vn
phòng, khu thng mi, đng thi bán toàn b cn h t tng 3 tr lên ca tt c các khi
nhà.
iv
Phân tích mc đ ri ro v mt tài chính ca d án (theo phng án 3) đi vi s thay đi
giá bán cn h, tc đ tng giá cn h, giá cho thuê vn phòng, chi phí xây dng và lm
phát cho thy d án có mc đ ri ro rt thp. Giá bán cn h và tc đ tng giá cn h và
lm phát không làm thay đi quyt đnh đu t. Xác sut đ giá cho thuê vn phòng gim
ti mc 1,9 usd/tháng/m2, chi phí xây dng gia tng đn mc 127% làm cho NPV < 0 và
IRR < MARR gn nh không xy ra trong thc t. Cho dù nhà nc đnh giá đt theo giá
nhà nc hay giá th trng thì mc đ ri ro vn thp và d án vn đáng đ VBH thc
hin.
Kt qu thm đnh trên phng din nn kinh t nói chung cho thy, d án s to ra ngoi
tác tích cc đi vi tng th nn kinh t và to ra mc thu ngân sách 817,04 t đng cho
nhà nc, đây là khon thu chênh lch gia khon thu trc và sau khi chuyn đi mc
đích s dng đt. Trc khi có d án, nhà nc ch thu đc mt khon tin duy nht là
tin cho thuê đt. Sau khi có d án, ngoài khon thu v đt bao gm tin mua quyn s
dng đt và phí chuyn chuyn nhng thì nhà nc còn thu đc các khon thu t hot
đng kinh doanh ca d án. Khon chênh lch này ln hn so vi khon mt đi 716,8 t
nu nhà nc đu thu quyn s dng đt theo giá th trng. C doanh nghip và nhà
nc đu có li nu doanh nghip chuyn đi mc đích s dng đt, nhà nc li đúng
bng khon chênh lch thu ngân sách 817,04 t và doanh nghip li hn 1010 t tin lãi t
vic thc hin d án.
D án kh thi v mt tài chính và kinh t nên nhà nc không phi h tr. Nhng nu nhà
nc không tính giá đt theo giá th trng thì thc cht nhà nc đã h tr doanh nghip
716,8 t. Lun vn khng đnh, khon thu 716,8 đã chuyn t nhà nc sang doanh nghip
nh mt khon tr cp và kin ngh cn thay đi chính sách đi vi tt c các doanh
nghip đang có ý đnh chuyn mc đích s dng đt sang xây dng chung c, vn phòng
cho thuê là cn tính giá đt theo giá th trng, bng hình thc đu giá. Vì nu đt đc
đnh giá theo giá th trng thì doanh nghip vn sn lòng chuyn đi mc đích s dng.
Trong quá trình thc hin d án s sinh ra các ngoi tác tiêu cc v môi trng và giao
thông, nhà nc có th giám sát quá trình này đ hn ch ngoi tác tiêu cc.
v
MC LC
Trang ph bìa
Xác nhn ca đn v đu t
Li cam đoan…………………………………………………….…………………………i
Li cm n……………………………………………………….…… …………………ii
Tóm tt lun vn……………………………………………… …… …………………ii
Mc lc ………………………………………………………… …… …………………v
Danh mc ch vit tt ………………………………………… …….…………………vii
Danh mc biu đ……………………………………………….…………………….…viii
Ph lc bng…………………………………………………… …… …………………ix
0
Chng 1. GII THIU
61
1
1
1.1 t vn đ
62
1
2
1.2 Mc tiêu ca đ tài
63
3
3
1.3 Câu hi nghiên cu
64
3
4
1.4 Phm vi ca đ tài
65
3
5
1.5 B cc lun vn
66
4
6
Chng 2. C S LÝ THUYT
67
6
7
2.1 Các quan đim và ni dung phân tích d án
68
6
8
2.2 Các phng pháp s dng trong phân tích tài chính
69
7
9
2.3 Các phng pháp s dng trong phân tích kinh t
70
8
10
Chng 3. MÔ T D ÁN
71
10
11
3.1 Gii thiu d án
72
10
12
3.2 c đim ca d án
73
11
13
3.3 Gii pháp kin trúc và tiêu chun xây dng
74
12
14
3.4 S liu tính toán liên quan đn ni dung phân tích d án
75
13
15
Chng 4. PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH D ÁN
76
18
16
4.1 Gii thiu các phng án phân tích
77
18
17
4.2 Biu đ dòng tin t
78
21
18
4.2.1 Chi phí đu t
79
21
vi
19
4.2.2 Chi phí vn hành
80
23
20
4.2.3 Doanh thu ca d án
81
23
21
4.2.4 K hoch vay vn và tr lãi
82
23
22
4.2.5 Lch khu hao
83
24
23
4.2.6 Báo cáo thu nhp
84
25
24
4.2.7 Biu đ dòng tin t
85
25
25
4.3 Tính toán phân tích tài chính
86
26
26
4.4 Phân tích kt qu thm đnh
87
28
27
Chng 5. PHÂN TÍCH RI RO
88
30
28
5.1 Xác đnh bin ri ro
89
30
29
5.2 Mô hình kt qu
90
31
30
5.3 Kt lun v mc đ ri ro
91
40
31
Chng 6. PHÂN TÍCH KINH T - XÃ HI
92
41
32
6.1 Phân tích kinh t
93
41
33
6.1.1 Phân tích h s chuyn đi giá tài chính sang giá kinh t
94
41
34
6.1.2 Phân tích ngoi tác tích cc và tiêu cc
95
42
35
6.1.3 Dòng tin kinh t d án
96
43
36
6.2 Phân tích tác đng ngân sách
97
44
37
6.3 Phân tích tác đng phân phi
98
45
38
Chng 7. KT LUN VÀ KIN NGH
99
47
Tài liu tham kho…………………………………….…………………….……………47
Ph lc……………………………………………………………… …… ……………49
vii
Danh sách ch vit tt:
B/C Phng pháp t s li ích/chi phí (Benefit/Cost)
CBRE Công ty T vn Bt đng sn CBRE
Dothi J.S.C Công ty C phn thit k xây dng ô th
DSCR H s An toàn tr n (Debt Service Coverage Ratio)
EIU Economist Intelligence Unit (T chc nghiên cu trin vng kinh t)
VBH Công ty C phn in t Bình Hòa
IRR Sut sinh li ni ti (Internal Rate of Return)
MARR Sut sinh li ti thiu ca c đông (Minimum Attractive Rate of Return)
NPV Giá tr hin ti ròng (Net Present Value)
PCI Ch s giá tiêu dùng (Consumer Price Index)
TECCO Công ty C phn u t xây dng và ng dng công ngh mi
TP. HCM Thành ph H Chí Minh
UBND y ban Nhân dân
VAT Thu giá tr gia tng (Value Added Tax)
WACC Chi phí vn bình quân trng s (Weighted Average Cost of Capital)
viii
Danh sách biu đ
Biu đ 5.1 Giá bán cn h và NPV ch đu t.
Biu đ 5.2 Giá bán cn h và NPV ch đu t
Biu đ 5.3 Tc đ tng/gim giá bán cn h thc và NPV
Biu đ 5.4 Giá cho thuê vn phòng và NPV
Biu đ 5.5 Mc đ tng giá xây dng đn NPV ch đu t
Biu đ 5.6 Lm phát Vit nam và NPV ch s hu
ix
PH LC BNG
39
Bng 3.1 Thit k c bn
100
11
40
Bng 3.2 Phân loi mc đích s dng đt trong d án
101
12
41
Bng 3.3 Bin đng giá 3 tháng đu nm 2010, d báo PCI xây dng tháng 10/2010
102
15
42
Bng 3.4 H s điu chnh khi xây dng tng hm
103
16
43
Bng 4.1 Din tích sàn cn h đc bán ra hàng nm
104
20
44
Bng 4.2 S lng xe máy và ô tô gi ti tng hm
105
20
45
Bng 4.3 Lch chi phí đu t (đn v tính: t đng)
106
22
46
Bng 4.4 H s đ tính giá đt hm
107
22
47
Bng 4.5 K hoch vay vn (t đng)
108
24
48
Bng 4.6 So sánh các phng án đu t
109
27
49
Bng 5.1 S thay đi ca giá bán cn h đn IRR và NPV (giá đt nhà nc)
110
31
50
Bng 5.2 S thay đi ca giá bán cn h đn IRR và NPV (giá đt th trng)
111
33
51
Bng 5.3 Tc đ tng/gim giá bán thc nh hng đn quyt đnh đu t
112
34
52
Bng 5.4 S thay đi ca giá thuê vn phòng nh hng đn quyt đnh đu t
113
35
53
Bng 5.5 Chi phí xây dng nh hng đn quyt đnh đu t
114
36
54
Bng 5.6 ng thi gim giá cho thuê và giá bán cn h và NPV ch đu t
115
39
55
Bng 6.1 C s tính h s chuyn đi giá CFi
116
41
56
Bng 6.2 NPV, IRR kinh t ca d án
117
43
57
Bng 6.3 Các khon thu v thu, phí t đt trc khi có d án
118
44
58
Bng 6.4 Các khon thu v thu, phí t đt sau khi có d án
119
44
59
Bng 6.5 Tác đng phân phi gia chính ph và doanh nghip
120
45
1
Chng 1.
0
GII THIU
1.1
7
t vn đ
Chng trình di di các doanh nghip gây ô nhim môi trng trong ni thành vào tp
trung ti các khu công nghip, khu ch xut và vùng ph cn (2002- 2006) và K hoch x
lý trit đ các c s gây ô nhim môi trng nghiêm trng ca Chính ph đang đc các
tnh, thành ph trin khai thc hin. Ti TP. HCM, chng trình và k hoch trên đc c
th hóa bng Ngh quyt s 22/2002/NQ-H ngày 29/6/2002 ca HND v đ án di di
các c s sn xut gây ô nhim vào các khu công nghip và vùng ph cn [1] và Quyt
đnh s 80/2002/Q-UB ngày 8/7/2002 ca UBND TP. HCM v vic phê duyt đ án thc
hin chng trình di di các c s sn xut gây ô nhim vào khu công nghip và vùng ph
cn [2].
Thng kê đu nm 2007 ti TP. HCM cho thy, 630/1402 doanh nghip (gn 45%) đã di
ri hot đng sn xut ca mình ti khu/cm cng nghip, khu ch xut và vùng ph cn,
463/1402 doanh nghip (33%) ngng sn xut, 127 doanh nghip (9%) chuyn đi hot
đng kinh doanh, nhng vn còn 141 doanh nghip (10%) cha có phng án di ri
0
1
.
Công ty c phn in t Bình Hòa (VBH), doanh nghip nhà nc đã chuyn đi, thuc
Tng công ty in t và Tin hc Vit Nam, có tr s ti 204 N Trang Long, phng 12,
qun Bình Thnh, là mt trong nhng công ty chu tác đng bi chính sách trên.
Tuy nhiên, VBH đang là pháp nhân có quyn s dng đt (đc UBND TP. HCM cp giy
chng nhn theo Quyt đnh 4159/Q-UBND ngày 14/09/2006) và có hp đng thuê khu
đt hn 24 nghìn m
2
làm tr s và sn xut kinh doanh đn ht nm 2020
1
2
. Nhng dù có
hay không có hp đng thuê đt thì đn ht 2012, VBH vn phi di ri toàn hot đng ca
mình ra khu vc ngoi thành đ tp trung vào khu/cm công nghip hoc vùng ph cn
theo Chng trình di di các doanh nghip gây ô nhim môi trng trong ni thành theo
Quyt đnh 64/2003/Q-TTg ngày 22/04/2003 ca Th tng Chính ph. Theo đó, khu đt
hn 24 nghìn m
2
vn b Ban ch đo sp xp li, x lý nhà, đt thuc s hu nhà nc trên
1
(truy cp vào 24/6/2010) [3]
2
Quyt đnh 4159/Q-UBND ngày 14/09/2006 ca UBND TP. HCM v vic tip tc cho VBH s dng đt
[4] và Hp đng s 9871/H-TNMT-KKKT ngày 16/10/2006, ký cùng S Tài nguyên Môi trng [5]
2
đa bàn TP.HCM (gi tt là Ban ch đo 09) thu hi. Vic thu hi này s ngay lp tc chm
dt hp đng thuê đt theo điu 4 (trách nhim ca mi bên) ca hp đng thuê đt ký
gia VBH và S Tài nguyên Môi trng, áp dng cho trng hp thu hi đt ti điu 38
Lut t đai 2003 [6]. Hp đng thuê đt đc trình bày ti Ph lc 2.
Nh vy, vic di ri các hot đng sn xut ca VBH ra ngoi thành là vic làm bt buc
theo ch trng ca nhà nc cho dù hot đng sn xut kinh doanh ca VBH đn mt đa
đim khác có tt lên hay xu đi, hoc VBH s phi ngng hot đng sn xut ca mình.
khuyn khích vic di ri, chng trình di di các doanh nghip gây ô nhim môi trng
trong ni thành vào tp trung ti các khu công nghip, khu ch xut và vùng ph cn đã
đa ra “c ch” gi đt đi vi các doanh nghip đang có quyn s dng đt là nu doanh
nghip có th làm ch đu t hoc liên doanh vi ch đu t khác thc hin d án chuyn
mc đích s dng đt theo qui hoch thì nhà nc s u tiên cho phép doanh nghip
chuyn đi mc đích s dng đt bng hình thc bán đt theo giá nhà nc không thông
qua đu thu. ây là đc quyn ca VBH so vi các doanh nghip khác đi vi vic tip
tc s dng khu đt.
Cng nh các doanh nghip đang đu t sang lnh vc xây dng chung c, khu thng
mi, vn phòng cho thuê nh Công ty Nha Hà ni (22 - 24 Hàng Bài và 25 - 27 Hai Bà
Trng, qun Hoàn Kim, Hà ni), Công ty Kho bãi TP (trc thuc Tng Công ty a c
Sài Gòn -Resco) hay Tp đoàn in lc Vit nam (cho thuê khu đt 162 in Biên Ph,
P17, Bình Thnh làm Khách sn Lý Hoàng), VBH tính toán phng án liên doanh vi
Công ty C phn u t xây dng và ng dng công ngh mi (TECCO), mt c đông ca
VBH đ thc hin d án chuyn mc đích s dng đt sang xây dng chung c, khu
thng mi dch v, vn phòng cho thuê nhm hng đc quyn gi đt.
ó là lý do hình thành đ tài thm đnh d án xây dng khu chung c, vn phòng cho thuê
Bình Hòa (gi tt là d án Bình Hòa). Tác gi là ngi đc TECCO giao nhim v vit
báo cáo kh thi, thm đnh hiu qu tài chính và kinh t ca d án trên. Nh vy, d án
đc đánh giá theo góc đ ch đu t, có phân tích li ích ca nhà nc. Theo đó, báo cáo
s đánh giá tính kh thi v mt tài chính nhm đm bo cho vic chuyn đi mc đích s
dng đt đ đu t xây dng chung c, vn phòng cho thuê là hiu qu, đng thi chng
minh tính kh thi v mt kinh t - xã hi đ nhà nc cp phép đu t.
3
1.2
8
Mc tiêu ca đ tài
tài đc thc hin nhm mc tiêu phân tích kh thi v mt tài chính và hiu qu kinh t
ca d án “Khu chung c, vn phòng cho thuê – Bình Hòa”.
1.3
9
Câu hi nghiên cu
Mc tiêu ca đ tài đc c th bng 2 câu hi nghiên cu sau:
- VBH có nên chuyn đi mc đích s dng đt đ đu t d án “Khu chung c, vn phòng
cho thuê – Bình Hòa hay không?
- Nhà nc có nên cho phép VBH chuyn đi mc đích s dng đt đang cho thuê đ xây
dng khu chung c, vn phòng cho thuê hay không?
1.4
10
Phm vi ca đ tài
Trong phân tích tài chính, đ tài gii hn phm vi nghiên cu mc đánh giá tính kh thi
v mt tài chính ca toàn b d án xây dng khu chung c, vn phòng cho thuê Bình Hòa
mà không quan tâm ti vic tính toán chi phí di ri các hot đng sn xut, thit b, nhà
xng hin có trên đt đn mt đa đim khác vì chi phí cho hot đng di ri đc gi đnh
đúng bng chi phí mà nhà nc tài tr, h tr cho hot đng di ri theo ch trng ca nhà
nc hoc chi phí di ri đúng s đc nhà nc tài tr bng hình thc min gim tin s
dng đt theo Ngh đnh 198/2004/N-CP ngày 03 tháng 12 nm 2004 ca Chính ph v
thu tin s dng đt
2
3
. Lun vn cng s không đánh giá nhng li ích hay thit hi ca các
hot đng sn xut, kinh doanh ca VBH sau khi di ri vì nu không thc hin d án thì
VBH vn phi di ri các hot đng sn xut, lp ráp linh kin đin t ca mình ra khu vc
ngoi thành hoc khu công nghip hay khu ch xut hoc buc phi ngng hot đng sn
xut ti đây.
tài cng phân tích th trng và xem xét các mô hình d báo cung cu cn h đ tính
toán mc giá bán, cho thuê, tc đ bán và cho thuê, mc đ tng giá bán, cho thuê cn h
cng nh đánh giá mc đ ri ro ca d án.
S liu đu vào đc tính toán da thit k chi tit công trình đã đc VBH đng ý đ
Công ty C phn thit k xây dng đô th (Dothi J.S.C) [8] thc hin và sut vn đu t
3
Khon 3 điu 13 v gim tin s dng đt “Gim 20% tin s dng đt khi đc nhà nc giao đt đi vi
nhà máy, xí nghip phi di di theo quy hoch; nhng din tích đt đc gim ti đa không vt quá din
tích ti đa đim phi di di” [7]
4
xây dng công trình nm 2008 do B Xây dng ban hành, nhng vì giá xây dng luôn bin
đng nên s đc điu chnh da vào công b ch s giá xây dng đc B Xây dng công
b hàng quý đ tính toán tng mc đu t ti thi đim quyt đnh đu t (1/10/2010).
D báo lm phát Vit Nam trong phân tích tài chính đc tham kho t s liu ca
Economist Intelligence Unit (EIU). D báo lm phát nc ngoài đc tính toán da trên
d liu lm phát trong quá kh ca Hoa K trong 89 nm t 1921 đn 2009 ly t website
(truy cp vào 24/6/2010) [9].
Nu tính lm phát Hoa k mt giai đon gm 10 nm thì lm phát trung bình trong 10 nm
cui 2000-2009 là 2.536%, thp hn lm phát trung bình ca tt c các nm trc đó, điu
này cho thy lm phát Hoa k có xu hng gim. Trong 10 nm cui lm phát Hoa k
gim 0.324% so vi 10 nm trc nên đ tài d tính trong khong 10 nm thì lm phát Hoa
k gim đúng bng 0.324%.
Phn phân tích ri ro khi đu t thc hin d án đc thc hin đi vi mt s các yu t
chính có tác đng đn quyt đnh đu t giá bán cn h và giá cho thuê vn phòng, giá xây
lp. Phân phi xác sut đc thc hin vi các bin đu vào đ tính toán nh giá bán cn
h, giá cho thuê vn phòng đ đánh giá chính xác hn v nhng ri ro xy ra khi quyt
đnh đu t.
H s chuyn đi (t s gia giá kinh t vi giá tài chính ca mt khon mc) đc s
dng đ phân tích kinh t d án vì thông qua giá tài chính, giá kinh t đc xác đnh bng
cách điu chnh các khon thu và tr cp. H s chuyn đi đc phân tích c th ti
Chng 6, phn phân tích kinh t.
1.5
11
B cc lun vn
Lun vn đc chia thành 7 chng. Chng 1 gii thiu v d án và nêu lên tính cp thit
ca đ tài, tr li cho câu hi ti sao li cn thc hin đ tài. Chng 2 nói v tng quan và
phng pháp lun đ thc hin đ tài. Chng 3 mô t d án, gii thiu tng quát v d án,
đng thi nhn mnh mt s đc đim, đa ra phng án thc hin d án. Chng 4 s
phân tích v mt tài chính ca d án, trong đó mô t các khon doanh thu, chi phí, vay n,
thu, sau đó xác đnh các kt qu thm đnh đ phân tích, đánh giá. Chng 5 phân tích ri
ro v mt tài chính ca d án, trong đó xác đnh mc đ, xác sut ri ro mà d án có th
chu đng đc. Chng 6 s phân tích v mt kinh t d án, tc là đánh giá hiu qu kinh
5
t xã hi nói chung ca d án, trong đó có phân tích v mt ngoi tác và tác đng ngân
sách đ đa ra kt lun tính kh thi v mt kinh t ca d án. Chng 7 s đa ra các kt
lun và kin ngh cho d án, tr li cho câu hi d án có đáng đ thc hin hay không, nu
thc hin thì phi hn ch nhng ri ro nào và các đi tng trc tip tham gia d án s
cn lu ý nhng gì khi thc hin d án.
Tóm li, thc hin xây dng khu chung c, vn phòng cho thuê là phng án cn thit đ
VBH chuyn đi mc đích s dng đt, theo đc quyn ca pháp nhân đang có quyn s
dng đt. Nhng trc ht VBH cn thm đnh v mt tài chính và kinh t ca d án đ
đu t và đc nhà nc thông qua. tài ch quan tâm ti vic thm đnh d án mà
không quan tâm đn các hot đng kinh doanh hin ti hay khu đt VBH s phi chuyn
đn. tài đc vit di dng Chng mc, bao gm 7 chng, trong đó trng tâm nm
chng 4, 5 và 6.
6
Chng 2.
1
C S LÝ THUYT
Chng 2 nói v các c s lý thuyt và phng pháp đc s dng đ thc hin vic phân
tích, đánh giá đi d án xây dng khu chung c vn phòng cho thuê Bình Hòa.
2.1
12
Các quan đim và ni dung phân tích d án
Sau khi nhn ra c hi đu t ti VBH, TECCO tin hành nghiên cu tin kh thi đi vi
d án Bình Hòa. Vì nghiên cu tin kh thi cng là mt th tc bt buc đ nhn đc giy
phép đu t xây dng t phía chính quyn nên TECCO tin hành các phân tích th trng,
k thut, ngun lc và nhân s, phân tích tài chính, đánh giá ri ro và phân tích kinh t đi
vi d án. Tác gi thc hin lun vn là ngi đc TECCO giao nhim v trc tip thm
đnh d án. Vì đây là d án liên doanh, có vay n và liên quan trc tip ti vic qun lý
công sn hin nay nên d án s đc nhìn nhn, phân tích t các quan đim ca tng đu
t và quan đim ca ngân hàng, quan đim ch đu t (quan đim c đông), quan đim ca
nn kinh t nói chung và quan đim ca ngân sách.
• Quan đim tng đu t xem xét d án v mt tng th, bao gm c vic vay n và góp
vn đu t, tài tr cho d án.
• Quan đim ca ngân hàng đánh giá mc đ an toàn ca vic vay n bng cách xem xét
dòng ngân lu chi phí đu t và vn hành, bo trì ca d án và dòng ngân lu tính toán
doanh thu đ xác đnh nhu cu vay vn và kh nng tr n ca d án.
• Quan đim ch đu t (quan đim c đông) xem xét giá tr thu nhp tim nng ca d
án. Quan đim ch đu t đng thi cng tính toán các khon vn vay và lãi vay vào
dòng ngân lu ra đ tính toán thu nhp còn li cho c đông [10].
• Quan đim ca nn kinh t nói chung tc là phân tích, tính toán li ích, thit hi khi
thc hin d án trên toàn quc gia, phân tích nhng ngoi tác khi thc hin d án.
• Quan đim ca ngân sách xem d án có th to ra (hoc tiêu tn) ngun ngân sách cho
chính ph, tc là phân tích nhng dòng tin v thu và tr cp mà nhà nc thu li hoc
phi chi ra.
7
2.2
13
Các phng pháp s dng trong phân tích tài chính
đánh giá xem d án có đáng đ các doanh nghip đu t hay không, tác gi s dng
phng pháp tính toán dòng tin chit gim đ tính giá tr hin ti ròng (NPV), phng
pháp tính sut sinh li ni ti (IRR) và phng pháp t s li ích- chi phí (B/C), xem xét h
s an toàn tr n (DSCR) và phng pháp tính thi gian hoàn vn (PP - Payback Period)
C th, phng pháp tính toán nh sau:
• NPV: Giá tr hin ti ca các dòng tin sau khi tr đi chi phí đu t.
)1(
0
=
+
−
∑
=
n
i
i
ii
r
CB
[11] và [12]
B
i
: Li ích d án
C
i
: Chi phí d án
r: Sut chit khu.
Tiêu chun đánh giá: D án kh thi khi NPV ≥ 0
NPV là tiêu chun đánh giá dòng tin to ra mc đ tuyt đi ca d án và ca doanh
nghip. NPV đã tính đn chi phí c hi ca vn ca ngi đu t. NPV đc tính cho tng
đi tng vì mi đi tng có sut chit khu khác nhau. Tuy NPV không quan tâm ti
quy mô và thi gian hoàn vn, nhng đây là tiêu chí quyt đnh đn vic la chn các
phng án phân tích.
• IRR: Sut chit khu đ NPV= 0.
0
)1(
0
=
+
−
∑
=
n
i
i
ii
r
CB
B
i
: Li ích d án
C
i
: Chi phí d án
Tiêu chun đánh giá: D án kh thi khi IRR ≥ MARR
IRR là ch tiêu đ so sánh vi sut sinh li yêu cu ti thiu ca nhà đu t (MARR),
nhng MARR li là mt yu t bin đng theo thi gian và ph thuc vào th trng, nên
8
đi vi mt d án dài hn nh Bình Hòa thì IRR đc dùng nh phng pháp h tr,
khng đnh tính kh thi hay không kh thi ca d án.
•
T s li ích/chi phí (B/C) [12]
B/C = Giá tr hin ti ca tng li ích / Giá tr hin ti ca tng chi phí
Tiêu chun đánh giá: D án kh thi khi B/C > 1
Phng pháp tính B/C là khá rõ ràng nhng li ph thuc vào t sut chit khu đ tính
toán giá tr hin ti (NPV) ca dòng tin.
•
H s an toàn tr n (DSCR).
DSCR ti thi đim i = Tng s
60
tin mt s dng đ tr n vào thi đim i / Tng s n
phi tr vào thi đim i
Tiêu chun đánh giá: DSCR ≥ 1 (đi vi ch đu t)
DSCR ≥ 1.2 (đi vi ngân hàng)
DSCR cho bit kh nng huy đng tin mt đ tr n ti mt thi đim, nhng ch trong
phm vi ca d án m
à không tính toán đc kh nng huy đng tin mt t các d án khác.
Thc t, mt doanh nghip có th huy đng tin mt t nhiu ngun khác nhau, t các d
án khác nhau đ thanh toán n.
•
Thi gian hoàn vn (PP - Payback Period)
PP = (Vn đu t)/(Thu nhp ròng hàng nm) = (nm, tháng)
Tiêu chun đánh giá: PP < 5 nm, 6 tháng (Vì MARR = 18%, PP = 1/18*100% = 5.6).
PP có u đim là tính toán đn gin và d thuyt phc c đông, nhng PP li b qua nhng
nhng khon đu t phát sinh sau khi thi đim tính toán nm hoàn vn. PP cng không
quan tâm đn giá tr hin ti ca dòng tin.
2.3
14
Các phng pháp s dng trong phân tích kinh t
Mc dù không th lng hóa đc toàn b nhng ngoi tác hoc tính toán chính xác các
li ích chi phí ca d án đi vi nn kinh t, khi xem xét d án trên quan đim ca nn
kinh t nói chung, lun vn s s dng phng pháp chuyn đi giá CFi bng cách điu
chnh các khon thu và tr cp trong kt qu thm đnh v tài chính đ chuyn đi sang
9
giá kinh t, sau đó tính toán các ch s NPV, IRR, B/C và đa ra kt lun tính kh thi v
mt kinh t ca d án.
Tóm li, d án Bình Hòa s đc thm đnh bi các tiêu chí NPV, IRR, B/C, DSCR, PP
đi vi phân tích tài chính và kinh t bng quan đim ca tng đu t, ch đu t, quan
đim ca nn kinh t nói chung và quan đim ca ngân sách, t đó đa ra kt lun v tính
kh thi hay không kh thi ca d án
.
10
Chng 3.
2
MÔ T D ÁN
Chng 3 mô t tng quát và nhn mnh mt s đc đim ca d án, đng thi đa ra
phng án thc hin d án v mt thit k, kin trúc, xây dng. Chng này cng đa ra
các thông s đu mc đ tng quát đ phc v cho mc đích phân tích tài chính và kinh
t ca d án.
3.1
15
Gii thiu d án
Công ty C phn in t Bình Hòa
3
4
(VBH) đc chuyn đi t Công ty TNHH 1 thành
viên in t Bình Hòa theo Quyt đnh s 2554/Q-TCCB ngày 08/8/2005 ca B trng
B Công nghip (nay là B Công thng) đc nhà nc cho thuê khu đt 24418,5m
2
,
mc đích ca vic s dng đt là đ làm vn phòng, kho và xng sn xut thit b đin t,
thi gian thuê đt kéo dài đn nm ht nm 2020. Nhng VBH thuc din phi di ri hot
đng sn xut ca mình theo chính sách di ri các c s sn xut công nghip ra khi khu
vc ni thành, khu đt mà VBH đang thuê s b đc nhà nc thu hi.
Khu đt
mà VBH đang thuê rt có li th v v trí đa lý vì nm trong khu vc ni thành,
có c s h tng tt và giao thông thun tin, 2 mt tin là đng N Trang Long và đng
Chu Vn An, gn khu vc qun 1 và cách Sân bay quc t Tân sn nht 6km, bn xe Min
ông cha đn 4 km. Hin ti khu đt đã đc cp đin, cp nc và có h thng thoát
nc. Tài sn còn li trê
n đt không ln, bao gm nhng dãy nhà mái tôn, nhà xng, nhà
kho khung kèo st, đng, sân ni b, theo đnh giá thi đim 2005 là 3,8 t đng, do công
ty đang s dng các công trình bán kiên c.
“Tc đt tc vàng”, VBH mong mun đc tip tc s dng đt. Theo chính sách ca
chng trình di ri các doanh nghip gây ô nhim môi trng trong ni thành vào tp
trung ti các khu công nghip, khu ch xut và vùng ph cn thì điu kin cn đ VB
H tip
tc là pháp nhân có quyn s dng đt là (i) VBH có mt d án kh thi đ chuyn đi mc
đích s dng đt theo đúng quy hoch ca qun đc phê duyt vào trc 2012 (ii) VBH
cn đm bo din tích dành cho hot đng giáo dc ti thiu là 6500 m
2
trên khu đt theo ý
kin ca UBND qun Bình Thnh ti vn bn s 49/UBND-QLT ngày 13/01/2009 [14].
Khi VBH đáp ng 2 điu kin trên thì nhà nc cho phép VBH đc mua li khu đt theo
4
i din vn nhà nc 51% [13]
11
giá nhà nc ban hành, không thông qua đu thu. Vì vy, VBH tính toán phng án xây
dng d án Bình Hòa đ mong mun hng li t chính sách u tiên chuyn đi đt ca
nhà nc. Ti thi đim hin nay (tháng 6/2010), VBH và TECCO vn đang thm đnh tài
chính đ làm th tc đu t d án.
3.2
16
c đim ca d án
Toàn b din tích 24418,5m
2
đu dành cho d án, trong đó bao gm 6500 m
2
đt dành cho
hot đng giáo dc. Din tích đt còn li s dành cho xây dng chung c, vn phòng cho
thuê, h bi, trng hc và công viên cây xanh. Hin ti, đây là khu đt có công trình kin
trúc bán kiên c và còn khá nhiu đt trng.
Khi hoàn thành, chung c s thông ra hai đng chính là đng N Trang Long và đng
Chu Vn An. Khu chung c s nm trong khu quy hoch khá thun li v c s h tng, vì
đây là khu trung tâm ca qun Bình Thnh, gn vi sân bay Tân Sn N
ht, bn xe Min
ông và trung tâm qun 1.
Sau khi nghiên cu các vn bn pháp lut đ có cn c thc hin d án, VBH thuê Dothi
S.J.C lp kin trúc, bn thit k c bn đc trình bày tóm tt Bng 3.1 và đc trình bày
chi tit ti Ph lc 3.
Bng 3.1 Thit k c bn
STT CÔNG TRÌNH
DIN TÍCH
XÂY DNG (m
2
)
S TNG
DIN TÍCH
SÀN XÂY DNG (m
2
)
01
Khu A, khi1 995 15
14925
khi2 1400 20 28000
khi3 600 18 10800
02
Khu B, khi1 1487 15
22305
khi2 647 20
12940
03
Khu C, khi1 524 15
7860
khi2 1097 20
21940
04
H bi 863 843
05
Trng hc 1,100.0 2 2200
06
Tng hm 10.209,12
(Ngun: Tác giá tính toán theo Kin trúc Quy hoch 204 N Trang Long ca Dothi S.J.C nm 2009)
T thit k trên ta tính toán đc din tích sàn cn h và h s s dng đt. Bng 3.2 s
trình bày c th cách tính toán này.
12
Bng 3.2 Phân loi mc đích s dng đt trong d án
STT
LOI T
S DNG
(1)
DIN TÍCH
XÂY DNG (m
2
)
(2)
DIN TÍCH
SÀN (m
2
)
(3)
MT
XÂY DNG (%)
(4) = (2)/S
t
H S S
DNG T
(5) = (3)/S
t
Tng din tích đt: S
t
= 24.418,5 m
2
.
01 t xây dng
chung c
7593 119613 31.1
02 t xây dng
trng hc
1100 2200 4.5
Tng 8693 121813 35.62 5
(Ngun: Tác giá tính toán theo Kin trúc Quy hoch 204 N Trang Long ca Dothi S.J.C nm 2009)
Ngoài vic xây dng các hng mc công trình bao gm 7 khi nhà, h bi, trng hc và
tng hm thì d án còn phi xây dng đng ni b, công viên cây xanh và sân chi th
thao. TECCO cho rng, vic b trí giao thông thun li và hài hòa vi kin trúc, đng thi
đm bo các tiêu chun v quy hoch đô th s làm tng giá tr ca các cn h cho thuê
cng nh các cn h bán đt.
3.3
17
Gii pháp kin trúc và tiêu chun xây dng
Gii pháp kin trúc đc Dothi J.S.C đa ra đi vi toàn b d án nh sau:
- V giao thông, l gii đng hm ni b có l gii 8m, tuyn đng ngang 12m, có tiu
đo nhm phân lung giao thông cc b trong d án. Trc đng ni b có l gii 21m,
phân lung 2 chiu riêng bit, ngn cách bi hàng cây xanh gia trc đng. H thng
giao thông ni b đc ni vi trc đng chính và các hm.
- V các khi, d án s xây dng 7 khi đc xây dng, chi tit v din tích xây dng và
s tng đã đc trình bày ti Bng 3.1. Tng hm đc thit k thông nhau đ làm tng
din tích đ xe, to s thoi mái cho ngi dân và hot đng kinh doanh, đng thi công
tác qun lý v sau cng s thun tin hn. Có nhiu phng án đc đa ra đ nhà đu t
quyt đnh la chn các khi cn h dùng đ tách bit vi khi dùng cho thuê mc đích
kinh doanh, hoc tt c các khi đu dành 2 đn 3 tng đ cho thuê dài hn và dành toàn b
cn h còn li đ bán đt.
13
- V công viên, sân chi th thao, nhà tr, đc thit k ngay cnh khu chung c và công
viên cây xanh và trên trc đng trng cây tán rng và cao. Vic xây dng công viên, sân
chi th thao, nhà tr đc thc hin vào thi đim cui, khi xây dng các khi hoàn thin
phn thô.
Gii pháp xây dng mà TECCO đa ra cho toàn b nh sau:
Toàn b công trình s đc xây dng theo tiêu chun xây dng Vit Nam. C th là:
-
TCVN 5574 – 1991: Tiêu chun thit k - Kt cu bê tông ct thép.
- TCVN 2737 – 1995: Tiêu chun thit k - Trng ti và tác đng.
- TCXD 40 – 1987: Kt cu xây dng v nn móng.
- TCXD 4198 – 1997: Thit k bê tông toàn khi - Nhà cao tng.
- TCXD 205 – 1998: Tiêu chun thit k - Móng cc.
- TCXD 206 – 1998: Tiêu chun thit k - Cc khoan nhi.
- Kt cu mái đc đ bê tông toàn khi tng t nh sàn các tng.
- Tiêu chun cung cp đin sinh hot: 20 TCN 25 – 91 và 27 – 91.
- Tiêu chun cung cp đin cho chiu sáng công cng: 20 TCN 27 – 91.
- Tiêu chun chng sét: TCXD 46 – 1984.
- Tiêu chun TCVN 6160 – 1996 v phòng cha cháy nhà cao tng.
- Tiêu chun TCVN 5738 – 1993 v h thng báo cháy – yêu cu k thut.
- Trên mi khi nhà cao tng xây dng 1 b cha nc, dung tích 100m
3
, va đ d tr
nc sinh hot, va tr nc cho vic cha cháy khi xy ra s c.
3.4
18
S liu tính toán liên quan đn ni dung phân tích d án
D án s xây dng 7 khi nhà cao tng, gm 3 khi 15 tng, 3 khi 20 tng và 1 khi 18
tng và dành ti thiu 2 tng đ cho thuê vn phòng, khu thng mi dch v, hi trng,
các tng còn li thì thit k cn h, din tích mi cn h t 60 đn 106m
2
, các cn h này
đc bán theo giá th trng trong sut quá trình thc hin và hoàn thành d án, vì các cn
h có din tích nh có nhu cu mua rt cao
4
5
. Tng hm đc thit k thông nhau đ gia
tng din tích s dng, tng hm có th cho thuê và t qun lý. Nhng vì nhà đu t phi
lp ban qun lý tòa nhà sau khi hoàn thành d án đ giúp cho quá trình vn hành, bo trì,
phc v dân c và khách hàng mt cách tt nht thì tng hm nên đc giao cho ban qun
5
và các nhn đnh th trng
khác (truy cp vào 24/6/2010) [15]
14
lý. Chi phí tip th qung cáo tp trung trong quá trình thc hin d án đ có th khách
hàng đng ký mua cn h trong thi gian xây dng, vì nh vy các khon thu t khách
hàng s đc tài tr tip cho vic thc hin d án, do đó s gim các khon vay n. Sau
khi d án hoàn thành, các cn h cha bán ht s đc đa ra sàn giao dch bt đng sn
đ không phi chu chi phí tip th qung cáo, mt khon chi phí khá tn kém
. D án
không tính có s đu t c s h tng t phía nhà nc. Ch đu t phi xây dng đng
ni b, công viên cây xanh, sân th thao trong khu vc d án.
Tính toán chi phí d án:
- D án đc tính toán da vào sut vn đu t xây dng công trình nhà
5
6
nm 2009, trong
đó đã bao gm các chi phí cn thit đ xây dng trên 1m
2
sàn xây dng. Phn chi phí thit
b đã bao gm các chi phí mua sm, lp đt thang máy và các thit b vn hành, máy bm
cp nc và h thng phòng cháy cha cháy.
- Chi phí xây dng các hng mc công trình khác nh h bi, trng hc vn đc tính
toán da vào sut vn đu t.
- Chi phí xây dng đng ni b, cây xanh, sân th dc th thao thì đc TECCO tính toán
c th.
Vì d án đc thm đnh vào thi đim
1/10/2010 mà B Xây dng mi ch công b sut
vn đu t xây dng công trình nm 2009, nên phn chi phí phi đc tính toán da trên
mc đ bin đng giá xây dng quý 1, quý 2 và quý 3 nm 2010 so vi c nm 2009
6
7
.
Nhng vì B Xây dng cng cha công b ch s giá xây dng quý 1, quý 2 và quý 3 nm
2010 nên đ tài xem xét mc đ bin đng giá ca nhóm hàng vt liu xây dng 3 trong r
hàng hóa cu thành ch s giá tiêu dùng (CPI) đ tính toán và d đoán giá xây dng vào
thi đim tháng 10 nm 2010.
Ch s giá xây dng theo công b ca B Xây dng và ch s giá tiêu dùng nhóm vt liu
xây dng theo công b ca Tng cc Thng kê đc ti Bng 3.3.
6
Xem sut vn đu t xây dng công trình nm 2009, công b theo quyt đnh 411/Q-BXD ngày
31/3/2010 ca B Xây dng [16]
7
Ch s giá xây dng nm 2009, công b theo quyt đnh 410/Q-BXD ngày 31/3/2010 ca B Xây dng
[17]