Boithuong

02/04/15

NỘI DUNG TRÌNH BÀY
1. CHÍNH SÁCH VỀ BỒI THƯỜNG
2. GIÁ ĐẤT, TIỀN THUÊ ĐẤT

1


02/04/15

VĂN BẢN VỀ BỒI THƯỜNG
Luật Đất đai 2013 Quy định về chính sách bồi thường, hỗ trợ có
21 điều (từ Điều 74 đến Điều 94).
 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 về bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
 Thông tư số 37/2014/NĐ-CP ngày 30/6/2014 của Bộ TNMT Quy
định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước
thu hồi đất
 Quyết định số 12/2015 ngày 10/02/2015 của UBND tỉnh Lâm
Đồng Quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư


2


02/04/15

NHỮNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ
NHÀ NƯỚC QĐ THU HỒI ĐẤT



Điều 61- Luật Đất đai 2013: Thu hồi đất vì mục đích quốc
phịng, an ninh



1. Làm nơi đóng qn, trụ sở làm việc;



2. Xây dựng căn cứ quân sự;



3. Xây dựng cơng trình phịng thủ quốc gia, trận địa và cơng
trình đặc biệt về quốc phòng, an ninh;



4. Xây dựng ga, cảng qn sự;



5. Xây dựng cơng trình cơng nghiệp, khoa học và cơng nghệ,
văn hóa, thể thao phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh;

3

02/04/15



6. Xây dựng kho tàng của lực lượng vũ trang nhân dân;



7. Làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ
khí;



8. Xây dựng cơ sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh
viện, nhà an dưỡng của lực lượng vũ trang nhân dân;



9. Xây dựng nhà công vụ của lực lượng vũ trang nhân dân;



10. Xây dựng cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục do Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an quản lý.

4


02/04/15



Điều 62- Luật đất đai 2013: Thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng



1. Thực hiện các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết
định chủ trương đầu tư mà phải thu hồi đất;



2. Thực hiện các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết
định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm:



a) Dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ
cao, khu kinh tế; khu đô thị mới, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ
trợ phát triển chính thức (ODA);



b) Dự án xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị - xã hội ở trung ương; trụ sở của tổ chức nước
ngồi có chức năng ngoại giao; cơng trình di tích lịch sử - văn
hóa, danh lam thắng cảnh được xếp hạng, cơng viên, quảng
trường, tượng đài, bia tưởng niệm, cơng trình sự nghiệp công cấp
quốc gia;

5

02/04/15



c) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm
giao thông, thủy lợi, cấp nước, thốt nước, điện lực, thơng tin
liên lạc; hệ thống dẫn, chứa xăng dầu, khí đốt; kho dự trữ quốc
gia; cơng trình thu gom, xử lý chất thải;



3. Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp
thuận mà phải thu hồi đất bao gồm:



a) Dự án xây dựng trụ sở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị - xã hội; cơng trình di tích lịch sử - văn hóa, danh
lam thắng cảnh được xếp hạng, công viên, quảng trường, tượng
đài, bia tưởng niệm, cơng trình sự nghiệp cơng cấp địa phương;



b) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương gồm
giao thơng, thủy lợi, cấp nước, thốt nước, điện lực, thơng tin
liên lạc, chiếu sáng đơ thị; cơng trình thu gom, xử lý chất thải;

6

02/04/15



c) Dự án xây dựng cơng trình phục vụ sinh hoạt chung của cộng
đồng dân cư; dự án tái định cư, nhà ở cho sinh viên, nhà ở xã hội,
nhà ở cơng vụ; xây dựng cơng trình của cơ sở tơn giáo; khu văn
hóa, thể thao, vui chơi giải trí phục vụ công cộng; chợ; nghĩa
trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng;



d) Dự án xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới;
chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn; cụm công nghiệp; khu
sản xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản tập trung;
dự án phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng;



đ) Dự án khai thác khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền cấp
phép, trừ trường hợp khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng
thơng thường, than bùn, khống sản tại các khu vực có khống
sản phân tán, nhỏ lẻ và khai thác tận thu khoáng sản.

7


02/04/15

CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG
LIÊN QUAN ĐẾN DOANH NGHIỆP (1)
1. Đơn vị tư vấn lập phương án bồi thường:
Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 43/CP hướng dẫn Luật
Đất đai 2013 thì Tổ chức phát triển quỹ đất là đơn vị có chức
năng tư vấn lập phương án bồi thường. Tổ chức này phải được
thành lập hoặc tổ chức lại trước ngày 31/12/2015. Trong thời
gian chưa thành lập hoặc tổ chức lại thì Trung tâm Phát triển
quỹ đất là đơn vị thực hiện công tác này.
 2. Cơ quan phê duyệt phương án bồi thường:
Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định phê duyệt phương án
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong cùng một ngày với quyết
định thu hồi đất (Điều 26 Quy định ban hành kèm theo Quyết
định 12/UB).


8


02/04/15

CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG
LIÊN QUAN ĐẾN DOANH NGHIỆP (2)


3. Ứng trước tiền bồi thường, gồm có:



- Quỹ phát triển đất ứng vốn cho tổ chức làm nhiệm vụ
BTGPMB tạo quỹ đất sạch;



- Tự nguyện ứng trước tiền BTGPMB:



4. Khấu trừ tiền thuê đất vào tiền bồi thường



Tiền BTGPMB do người được Nhà nước cho thuê đất đã tự
nguyện ứng trước được trừ vào số tiền tiền thuê đất. Trường
hợp vượt quá số tiền thuê đất phải nộp , số còn lại được tính
vào vốn đầu tư của dự án.

9


02/04/15

5. Bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất cịn lại khi Nhà nước
thu hồi đất phi nơng nghiệp không phải là đất ở của tổ chức kinh tế,
tổ chức sự nghiệp cơng lập tự chủ tài chính, cộng đồng dân cư, cơ sở
tơn giáo, tín ngưỡng, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức
nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài
- Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngồi đang sử dụng

đất phi nơng nghiệp không phải là đất ở, đất nghĩa trang, nghĩa địa, khi
Nhà nước thu hồi đất, nếu có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại
Điều 75 của Luật này thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử
dụng; trường hợp khơng có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng
tiền theo thời hạn sử dụng đất còn lại.
- Tổ chức kinh tế đang sử dụng đất được Nhà nước giao đất để làm
nghĩa trang, nghĩa địa quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật này; doanh
nghiệp liên doanh sử dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở do
nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất quy định tại Điều 184 của Luật
này, khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường về đất theo quy định
của Chính phủ.

10


02/04/15

- Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người
Việt Nam định cư ở nước ngồi, tổ chức nước ngồi có chức năng ngoại
giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đang sử dụng đất phi nông
nghiệp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời
gian thuê, khi Nhà nước thu hồi đất nếu đủ điều kiện được bồi thường quy
định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất theo thời hạn sử
dụng đất còn lại.
- Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp cơng lập tự chủ tài chính, người
Việt Nam định cư ở nước ngồi, tổ chức nước ngồi có chức năng ngoại
giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đang sử dụng đất phi nông
nghiệp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, khi Nhà
nước thu hồi đất thì được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại.
- Cộng đồng dân cư, cơ sở tơn giáo, tín ngưỡng đang sử dụng đất phi

nơng nghiệp, khi Nhà nước thu hồi đất mà có đủ điều kiện được bồi
thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường về đất theo
quy định của Chính phủ.

11


02/04/15

CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG
LIÊN QUAN ĐẾN DOANH NGHIỆP (3
(3)
6. Trách nhiệm của nhà đầu tư (theo Điều 30- QĐ
12/2015/QĐ-UBND):
 Thực hiện các nội dung liên quan thuộc trách nhiệm được quy
định tại Luật Đất đai 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP và tại
Quy định này.
 Một số nội dung quy định cụ thể thuộc trách nhiệm của Nhà
đầu tư như sau:
 1. Cử cán bộ có thẩm quyền tham gia với Tổ chức làm nhiệm
vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng trong q trình tổ chức
triển khai thực hiện cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng
(từ khi có thơng báo thu hồi đất cho đến khi thực hiện xong
công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, nhận bàn giao đất).


12


02/04/15

2. Cung cấp các tài liệu có liên quan đến dự án cho Tổ chức làm
nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng bảo đảm chính xác và
kịp thời theo yêu cầu.
3. Thực hiện việc sử dụng lao động trong vùng dự án vào làm việc
tại doanh nghiệp theo Phương án đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
4. Có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp huyện và các
Phòng, ban, đơn vị liên quan của cấp huyện trong quá trình giải
quyết những khó khăn, vướng mắc, những phát sinh trong q
trình thực hiện cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; cùng với
chính quyền, đồn thể của địa phương thực hiện các biện pháp để
hỗ trợ thêm (ngồi khung chính sách, đơn giá quy định của Nhà
nước) để đảm bảo ổn định đời sống, việc làm cho người bị thu hồi
đất trong vùng thực hiện dự án.

13


02/04/15

VĂN BẢN VỀ GIÁ ĐẤT
Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 về giá đất.
 Thông tư số 36/2014/NĐ-CP ngày 30/6/2014 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định
giá đất, xây dựng. Điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ
thể và tư vấn xác định giá đất.
 Quyết định số 69/2014/QĐ -UBND ngày 19/12/2014 của
UBND tỉnh Lâm Đồng quy định giá các loại đất trên địa
bàn các huyện, TP - tỉnh Lâm Đồng (áp dụng cho 5 năm,

2015-2020).


14


02/04/15

GIÁ ĐẤT THEO QĐ 69
69//2014
2014/QĐ
/QĐ--UBND
LIÊN QUAN ĐẾN DN
1. Giá đất ở:
 Giá đất ở theo bảng giá do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định , gồm:
giá chuẩn nhân (x) với các tỷ lệ và hệ số điều chỉnh tương ứng
(nếu có), trong đó:
 - Giá chuẩn: Giá đất của Vị trí 1 (mặt tiền đường) nằm trong
danh mục của Bảng giá ban hành kèm theo QDD69/UB
 - Các tỷ lệ và hệ số điều chỉnh tương ứng, gồm: KVT, KĐH, KTL,
KGR,, Tỷ lệ điều chỉnh giá đất theo cấp hẻm (A, B), Tỷ lệ điều
chỉnh giá đất theo chiều sâu của thửa đất (lô đất) đối với đất ở tại
nơng thơn có mặt tiếp giáp với các trục đường giao thơng chính
(gồm: Quốc lộ, Đường tỉnh, Đường huyện và các đoạn đường giao thông


nông thôn đã được nâng cấp, mở rộng mà có sự tham gia đóng góp kinh phí
của người dân).

15

02/04/15

2. Giá đất phi nông nghiệp:
Giá đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) theo bảng giá do
Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định được xác định theo từng mục
đích sử dụng và được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) so với giá
đất ở.
3. Giá đất Nông nghiệp:
Giá đất nơng nghiệp được chia làm 3 vị trí
Vị trí 1: được xác định cho những thửa đất (lô đất) có khoảng cách
tính từ thửa đất (lơ đất) đến mép lộ giới của Quốc lộ, Đường tỉnh,
Đường đô thị trong phạm vi 500 mét. Hệ sơ = 1,0
Vị trí 2: được xác định cho những thửa đất (lơ đất) có khoảng cách
tính từ thửa đất (lơ đất) đến mép lộ giới của Quốc lộ, Đường tỉnh,
Đường đô thị trong phạm vi trên 500 mét đến 1.000 mét, hoặc có
khoảng cách tính từ thửa đất (lơ đất) đến mép lộ giới của Đường
huyện, Đường xã trong phạm vi 500 mét. Hệ sô=0,8

16


02/04/15

Vị trí 3: các vị trí cịn lại. Hệ sớ=0,5
4. Giá đất rừng sản xuất được xác định theo vị trí,
Vị trí 1: Là phần diện tích của thửa đất (lơ đất) tiếp giáp với Quốc
lộ, Đường tỉnh tính từ mép lộ giới của Quốc lộ hoặc Đường tỉnh
vào sâu đến 500 mét. Hệ sớ =1,0

Vị trí 2: Là phần diện tích của thửa đất (lơ đất) tiếp giáp với
Quốc lộ, Đường tỉnh tính từ mép lộ giới của Quốc lộ hoặc
Đường tỉnh vào sâu từ trên 500 mét đến 1.000 mét; hoặc là phần
diện tích của thửa đất (lơ đất) tiếp giáp với Đường huyện,
Đường xã tính từ mép lộ giới của Đường huyện hoặc Đường xã
vào sâu đến 500 mét. Hệ sớ =0,8
Vị trí 3: Là những phần diện tích đất cịn lại. Hệ sớ=0,5
5. Giá đất rừng phịng hộ, rừng đặc dụng tính bằng 80% giá đất
rừng sản xuất cùng vị trí, cùng khu vực.

17


02/04/15

XÁC ĐỊNH GIÁ GIAO ĐẤT, GIÁ THUÊ ĐẤT
KÝ HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT


Giá trị thửa đất, khu đất <10 tỷ đồng:Cục Thuế thực hiện
xác định tiền sử dụng đất, xác định đơn giá thuê đất.



Giá trị thửa đất, khu đất >= 10 tỷ đồng: Sở TNMT thuê
đơn vị tư vấn thực hiện xác định giá đất. Sau đó trình Hội
đồng thẩm định của tỉnh và trình UBND tỉnh phê duyệt.



Căn cứ Giá thuê đất: Sở TNMT ký hợp đồng thuê đất.



Giá thuê đất ổn định 05 năm tính từ thời điểm Nhà nước
quyết định cho thuê đất

18


02/04/15

CÁM ƠN QUÝ VỊ ĐÃ LẮNG NGHE !

19