Tài liệu TIỂU LUẬN: Cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND Phường Dịch Vọng Hậu. Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước doc

TIỂU LUẬN:
Cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý của
UBND Phường Dịch Vọng Hậu. Thực trạng
và giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý nhà nước





Lời nói đầu

Đất nước ta đang trong quá trình đổi mới toàn diện. Nghị quyết lần thứ 8 ban
chấp hành TW Đảng khóa VII đề ra “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là cải cách một bước nền hành chính”.Và
nêu rõ mục tiêu xây dựng một nền hành chính trong sạch, có đủ năng lực, sử dụng
đúng quyền lực và từng bước hiện đại hóa để quản lý có hiệu lực và hiệu quả công
việc của nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh đúng hướng, phục vụ đắc lực
đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật.
Ngày nay nhu cầu phát triển mới, thời cuộc mới đòi hỏi phải xây dựng một bộ
máy nhà nước thật sự thể hiện các quan điểm cơ bản của Đảng ta về một nhà nước của

dân, do dân và vì dân, đáp ứng các nhu cầu kinh tế thị trường, định hướng XHCN và
các nhu cầu của sự phát triển, các nhu cầu hội nhập quốc tế.
Hà Nội là trung tâm văn hóa kinh tế xã hội của cả nước. Với bề dầy lịch sử phát
triển và hàng nghìn năm Hà Nội của chúng ta đã và đang tiến những bước dài trong
quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Để tạo ra một hệ thống quản lý nhà nước thống nhất
từ trong quá trình hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước chúng ta luôn đổi mới
đáp ứng nhu cầu của sự phát triển.
Các cấp chính quyền phải nâng cao năng lực làm việc năng động, sáng tạo và
làm tốt công tác của mình.
Được trang bị những lý luận về quản lý nhà nước mà các thầy cô thuộc HVHC
QG đã truyền thụ. Được sự giúp đỡ của HVHC QG cuả lãnh đạo khoa đào tạo, bồi
dưỡng CBCC & TC, của uỷ ban nhân dân phường Dịch Vọng Hậu tôi đã được về thực
tập tại uỷ ban nhân dân Phường Dịch Vọng Hậu từ ngày 29/5 đến 22/6/2007
Qua quá trình thực tập tôi đã vận dụng được những lý luận thực tiễn công tác
quản lý Nhà nước của uỷ ban Nhân dân phường nói chung và những vai trò, chức
năng, nhiệm vụ của người quản lý nói riêng chính vì vậy tôi chọn đề tài”Cơ cấu tổ

chức và hoạt động quản lý của UBND Phường Dịch Vọng Hậu. Thực trạng và giải
pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước”

Phần I: Cơ sở lý luận về cơ cấu tổ chức UBND nói chung và cấp phường
1.Quan niệm về tổ chức
Tổ chức là sự liên kết, sự phối hợp, sự tạo ra một thực thể để đạt mục tiêu nhất định.
Khái niệm tổ chức là một thuật ngữ được sử dụng khá phổ biến trong đời sống xã hội, có
mặt ở mọi nơi khi con người cần có sự liên kết với nhau để đạt được mục tiêu thì họ liên kết
lại với nhau tạo thành một tổ chức, khi mục tiêu hoàn thành thì tự giải tán.(Tức là tổ chức là
một hệ thống tập hợp của hai hay nhiều người có sự phối hợp một cách có ý thức. Một
phạm vi lĩnh vực chức năng hoạt động tương đối rỏ ràng, hoạt động để đạt được một hoặc
nhiều mục tiêu chung).
Trong lịch sử phát triển của loài người, tổ chức đã xuất hiện ở trình độ thấp

mang tính kinh nghiệm, phạm vi hoạt động hẹp, chủ yếu dừng ở nội dung phân công
lao động và hợp tác lao động. Quá trình phát triển tiến hóa của nhân loại, Nhà nước đã
ra đời để thực hiện quản lý điều hành một quốc gia.
Bộ máy nhà nước trong nền Hành chính là một hệ thống tổ chức lớn, bao trùm
nhiều vấn đề rất quan trọng mà bất cứ tổ chức nào khác đều không có.
Các yếu tố cấu thành tổ chức bao gồm:
- Mục tiêu và nhiệm vụ của tổ chức
- Loại hình tổ chức
- Các phương pháp tiến hành để đạt được mục tiêu và nhiệm vụ đã định
- Đội ngũ lãnh đạo và thực thi nhiệm vụ
- Phương tiện vật chất cần thiết cho tổ chức hoạt động
- Tiến độ thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ
- Kiểm tra
Thiết kế mô hình tổ chức bao gồm những vấn đề chung nhất của tổ chức từ mục
tiêu chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, cơ cấu tổ chức đến phương thức hoạt động, vận
hành, lề lối làm việc, định biên, chế độ, chức danh tiêu chuẩn nghiệm thu từ công

chức. Thiết kế chặt chẽ mô hình tổ chức chắc chắn sẽ góp phần sắp sếp lại tổ chức,
loại bỏ trùng lặp, bỏ trống chức năng, giảm bớt cồng kềnh, nặng nề, kém năng lực,
hiệu lực và hiệu quả.
2.Các phương pháp thiết kết
Phương pháp tương tự: Là phương pháp dựa vào việc thừa kế những kinh
nghiệm thành công. Gạt bỏ những yếu tố bất hợp lý hoặc không tương thích của một tổ
chức có sẵn.
Phương pháp phân tích: Đây là phương pháp khoa học được ứng dụng rộng rãi
cho mọi cơ quan Hành chính Nhà nước nó là phương pháp dựa trên những việc phân
tích các dữ liệu, điều kiện để lập nên cơ cấu tổ chức tối ưu nhằm thực hiện mục tiêu đã
đề ra.
3. Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức được xem như là các bộ phận bên trong của tổ chức và các mối

quan hệ giữa các bộ phận ấy, các bộ phận bên trong của tổ chức ngang bằng nhau về vị
trí nhưng có chức năng và nhiệm vụ khác nhau.
Đối với tổ chức cơ cấu là hết sức quan trọng. Vì có được cơ cấu hợp lý, khoa
học và phù hợp với môi trường của tổ chức sẽ đạt được mục tiêu của tổ chức, mà mục
tiêu đạt được thì đây là một cơ cấu tổ chức có tính hiệu quả.
Các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến việc lựa chọn cơ cấu tổ chức nhất là các tổ
chức hành chính.
Chiến lược phát triển: Cơ cấu được coi là một công cụ quan trọng giúp cho
hoạt động quản lý tổ chức đạt được mục tiêu đã đề ra. Mà mục tiêu của tổ chức đều
được hình thành từ chiến lược tổng thể phát triển tổ chức.
Cùng với sự phát triển của tổ chức thì chiến lược của tổ chức sẽ trở nên phức
tạp hơn, đổi mới và kéo theo nó thì cơ cấu cũng phải thay đổi hoặc điều chỉnh cho phù
hợp với chiến lược.
Quy mô tổ chức: Cơ cấu tổ chức gắn liền với quy mô tổ chức, quy mô này có
thể xem trên nhiều góc độ khác nhau. Quy mô của tổ chức có ảnh hưởng lớn đến cơ

cấu tổ chức, nếu quy mô tổ chức lớn thì cơ cấu cũng phải tương ứng để đáp ứng được
việc thực hiện mục tiêu của tổ chức.
Yếu tố công nghệ :
Yếu tố môi trường: Tùy điều kiện cụ thể mà áp dụng các cơ cấu khác nhau cho
hợp lý.
Yếu tố quyền hạn, sức mạnh của tổ chức này đối với tổ chức khác: Quyền hạn
của tổ chức được phân bổ như thế nào cũng sẽ ảnh hưởng đến cơ cấu của tổ chức, nếu
quyền lực tập trung sẽ là cơ cấu tổ chức tập quyền, còn nếu quyền lực mở rộng với sự
tham gia của nhiều người thì đó là cơ cấu dân chủ.
Yếu tố văn hóa: Mỗi một tổ chức đều hoạt động trong một môi trường văn hóa
nhất định và tổ chức môi trường văn hóa tác động qua lại với nhau.
Cơ cấu tổ chức về nguyên lý cơ bản phải thể hiện rõ ba nội dung:
+ Cấp bậc, mức độ của việc phân chia công việc cho cán bộ, phân hoạt động
trong tổng thể tổ chức (phân chia quyền hạn, nhiệm vụ trách nhiệm. thẩm quyền và

sự phân biệt của các công việc đó).
+ Cấp bậc và mức độ của các quy định và thủ tục phải thực hiện( tiêu chuẩn
hóa).
+ Thẩm quyền hành chính các quyết định.
4. Tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước
Bộ máy hành chính Nhà nước là một tổ chức có quyền ban hành chính các
quyết định hành chính thuộc quyền hành pháp, hoạch định và phê chuẩn các chủ
trương, chính sách quản lý và tổ chức thực hiện các quyết định đó. Đáp ứng nhu cầu
đòi hỏi của công dân, của xã hội về sự phát triển trên tất cả các lĩnh vực.
Cơ cấu tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nước được chia ra:
- Tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nước TW.
- Tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nước địa phương
5.Chính quyền địa phương
Địa vị pháp lý của chính quyền địa phương.

Địa phương là một thuật ngữ để chỉ những cơ cấu tổ chức và hoạt động của một
cấp chính quyền trên một đơn vị hành chính lãnh thổ nhất định.
Chính quyền địa phương là cấp dưới của chính quyền Nhà nước Trung ương và
có những đặc trưng cơ bản như: Có một vùng lãnh thổ xác định bằng những văn bản
pháp luật cụ thể đó không phải là đường biên giới theo khái niệm quốc gia hay liên
bang; có số dân xác định trên địa bàn một vùng lãnh thổ xác định; có một tổ chính
quyển liên tục, manh tính kế thừa có tính tự quản nhất định; có chức năng và quyền
quản lý nền hành chính Nhà nước trên địa vị lãnh thổ; có quyền quản lý ngân sách
riêng, tạo ra thu nhập cho chính quyền địa phương.
Chính quyền địa phương ở mỗi cấp đều có HĐND và UBND.
Về tổ chức các đơn vị hành chính địa phương mà theo đó có các bộ máy chính
quyền tương ứng. ở nước ta hiện bay gồm:
- Thuộc cấp Tỉnh có các loại đơn vị: Tỉnh,Thành phố trực thuộc TW.
- Thuộc cấp Huyện có các loại đơn vị: Huyện, Quận, Xã, Thành phố thuộc tỉnh.
- Thuộc cấp Xã có các đơn vị: Xã, Phường, Thị trấn.

6.ủy ban nhân dân
a.Địa vị pháp lý của UBND
ủy ban nhân dân do hội đồng nhân dân bầu ra, là cơ quan chấp hành của hội
đồng nhân dân. Cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương chịu trách nhiệm chấp
hành hiến pháp, pháp luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên và Hội
đồng nhân dân cùng cấp.
UBND chịu trách nhiệm quản lý về mặt Nhà nước đối với tất cả các lĩnh vực,
các mặt hoạt động ở địa phương.
b.Nhiệm vụ quyền hạn của UBND
Theo luật tổ chức HĐND và UBND sửa đổi:

*
Nhiệm vụ của UBND :

+Quản lý Nhà nước ở địa phương trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp,
ngư nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học, công
nghệ và môi trương, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình và các lĩnh vực
xã hội khác. Quản lý Nhà nước về đất đai và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác,
quản lý việc thực hiện tiêu chuẩn đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa địa giới
đơn vị hành chính địa phương.
+Tuyên truyền giáo dục pháp luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp
trên và các nghị quyết của HĐND cùng cấp.
+Bảo an ninh, an tòa trật tự xã hội, phòng trống thiên tai, bảo vệ tài sản của nhà
nước và công dân, chống tham nhũng buôn lậu, làm hàng giả, các tện nạn xã hội.
+ Quản lý tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương, đào tạo viên chức, bảo hiểm
xã hội.
+Tổ chức và chỉ đạo công tác thi hành án ở địa phương.
+Tổ chức và chỉ đạo việc thu chi ngân sách của địa phương.
*
Quyền hạn của UBND:

+Ra quyết định chỉ thị
+Kiểm tra việc thi hành án, chỉ thị
+ Phê chuẩn kết quả bầu cử của UBND cấp dưới trực tiếp
+Khi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, UBND phải thảo
luận tập thể và quyết định theo đa số.
c.Nhiệm vụ quyền hạn của UBND Phường
Với vị trí tính chất của UBND vừa là cơ quan hành chính nhà nước ở địa
phương, vừa là cơ quan chấp hành của HĐND, UBND phải tổ chức thực hiện các nghị
quyết của HĐND cùng cấp, đồng thời chịu sự lãnh đạo của UBND cấp trên và Chính
Phủ đảm bảo cho mọi hoạt động được thông suốt từ Trung Ương đến cơ sở. Do đó
UBND nhân dân phường có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
*
Trong lĩnh vực kinh tế:

+ Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm trình HĐND cùng cấp
thông qua. Phê duyệt, tổ chức thực hiện kế hoạch đó.
+ Lập dự toán thu, chi ngân sách, phương án phân bổ, điều chỉnh ngân sách, lập
quyết toán ngân sách trình HĐND cùng cấp quyết định, báo cáo UBND, Cơ quan tài
chính cấp trên trực tiếp.
+Xây dựng, quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở, trường
học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật.
+Huy động sự đóng góp của các tổ chức cá nhân đầu tư xây dựng các công
trình, kết cấu hạ tầng trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện đảm bảo đúng mục đích, chế
độ theo quy định của pháp luật.
* Trong lĩnh vực giao thông vận tải:
+Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã-phường
thaeo phân cấp.
+Quản lý việc xây dựng kiểm tra và xữ lý việc xây dựng theo quy định của
pháp luật.
+ Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các Hành chính xâm phạm đường giao

thông và các công trình cơ sở hạ tầng ở địa phương theo quy định của pháp luật.
+Huy động việc đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao
thông, cầu cống theo quy định của pháp luật.
* Trong lĩnh vực y tế giáo dục, văn hóa xã hội, thể dục thể thao
+Tổ chức thực hiện các chương trình y tế, Văn hóa xã hội, thể dục thể thao, kế
hoạch hóa gia đình được giao. Vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh phòng chống các
dịch bệnh.
+Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục, huy động trẻ em vào lớp
một đúng độ tuổi, tổ chức xóa mù chữ trong độ tuổi quản lý, kiểm tra hoạt động của
mầm non, tiểu học, THCS.
+Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, các
lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng
cảnh địa phương theo quy định của pháp luật.

+Thực hiện chính sách chế độ đối với thương binh bệnh binh, gia đình liệt sỹ,
những người già và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật.
+Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo. Vận động nhân dân giúp đỡ các gia
định khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi, không nơi lương tựa.
+ Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sỹ, quy hoạch quản lý nghĩa địa ở địa
phương.
* Trong lĩnh vực bảo an ninh, quốc phòng.
+Tổ chức tuyên truyền giáo dục xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng
làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương. Thực hiện công tác nghĩa vụ
quân sự và tuyển quân theo kế hoạch đăng ký, quản lý quân dự bị động viên, tổ chức
thực hiện xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương.
+ Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người
nước ngoài ở địa phương.
* Trong việc thi hành chính pháp luật:
+ Tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm pháp luật và
tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật.

+Tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – Xã hội theo quy hoạch đô thị.
Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng chống tệ nạn xã hội, giữ gìn vệ sinh, sạch
đẹp đường phố, quản lý dân cư đô thị.
+Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân, quản lý bảo vệ cơ sở hạ
tầng kỹ thuật theo phân cấp ngăn chặn, xử lý các hành chính vi phạm đối với các cơ sở
hạ tầng kỹ thuật.
+Kiểm tra giấy phép xây dựng, lập biên bản đình chỉ thi công công trình xây
dựng, sửa chữa, cải tạo không có giấy phép, sai phép và báo cáo các cơ quan nhà nước
có thẩm quyển xem xét quyết định.

Phần II: Thực trạng cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND phường Dịch
Vọng Hậu hiện nay.
i.Khái quát chung về phường Dịch Vọng Hậu.
1.Về địa lý hành chính và dân cư.
Là một Phường thuộc UBND Quận Cầu Giấy. Thành lập chính thức đi vào hoạt
động 01-04-2005.
Căn cứ luật tổ chức Hội đồng nhân dân và UBND ngày 26/11/2003.
Căn cứ nghị định số 02/2005/NĐ - CP ngày 05/01/2005 của Chính phủ và quyết
định số 153/ QĐ - UB ngày 09/03/2005 của UBND Quận Cầu Giấy về việc thành lập
Phường Dịch Vọng Hậu.

Phường Dịch Vọng Hậu nằm ở khu vực phía tây thành phố Hà Nội. Phía đông
giáp với phường Yên Hòa, phía tây giáp với Mai Dịch, nam giáp Cổ Nhuế. Với tổng
diện tích là 148,57 ha. Dân số là 25000 người.
Trên địa bàn phường có nhiều các trường Đại học và các cơ quan của Trung
ương và Thành phố đóng trên địa bàn.
Phường có 55 tổ dân phố, có 26 chi bộ dân cư. Trong đó có 3 chi bộ là cơ quan
Trường). Hệ thống chính trị Phường tới chi bộ dân cư được tổ chức chặt chẽ và hoạt
động có hiệu quả, các chi bộ dân cư đều chịu sự lãnh đạo của các chi bộ Đảng. Mỗi chi
bộ dân cư có một ban công tác mặt trận tập hợp các chi bộ hội đoàn thể: chi hội phụ
nữ, chi hội Cựu chiến binh, chi hội người cao tuổi, chi hội chữ thập đỏ, chi hội khuyến
học, và chi đoàn thanh niên.
Nhân dân Phường Dịch Vọng Hậu vốn có truyền thống yêu nước từ bao đời nay
nhiều tấm gương hy sinh của các liệt sỹ đã làm rạng rỡ truyền thống cách mạng.
Với đội ngũ cán bộ công chức hoạt động trong lĩnh vực công chức nhà nước như hiện
nay của phường đã góp phần thúc đẩy sự phát triển mọi mặt đời sống của nhân dân
Phường Dịch Vọng Hậu.
2.Tình hình kinh tế xã hội

Thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân Phường phát huy những
kết quả thành tích đã đạt được năm 2006. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Phường
đã có nhiều nỗ lực và quyết tâm cao để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ công tác năm
2007.
Với nỗ lực cố gắng của toàn thể đội ngũ cán bộ và Nhân dân địa phương
phường đã đạt được những kết quả như sau:
a.Về phát triển kinh tế.
Trong những năm qua chương trình phát triển kinh tế của Phường Dịch Vọng
Hậu đã đạt được những thành tựu nổi bật. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau luôn cao
hơn năm trước, đạt chỉ tiêu quận giao.
b.Công tác văn hóa xã hội.

Công tác giáo dục - đào tạo
Trường tiểu học Dịch Vọng A, Trường THPT Nguyễn Bỉnh Khiêm đã hoàn
thành tốt nhiệm vụ năm học 2006 – 2007 với tỷ lệ học sinh lên lớp đạt trên 96% trong
đó có 87,4% đạt loại khá giỏi, triển khai đồng bộ nhiệm vụ năm học 2006-2007:
Trường tiểu học Dịch Vọng A vẫn giữ danh hiệu trường “tiên tiến, xuất sắc” cấp thành
phố.
Trường TH Nguyễn Bỉnh Khiêm trong năm được công nhận trường chuẩn quốc
gia giai đoạn 2001-2010, trường đã tham gia có hiệu quả các hoạt động văn hóa, văn
nghệ, thể dục thể thao do quận tổ chức.
Công tác y tế, dân số - Gia Đình Và Trẻ Em
Chương trình quốc gia về y tế tiếp tục được duy trì; đẩy mạnh công tác vệ sinh
phòng dịch mùa hè, vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý hành nghề y dược tư nhân. Tổ
chức kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm được 518 lượt cơ sở sản xuất, kinh doanh,
phối hợp với hội đông y quận tổ chức khám bệnh và cấp thuốc cho 117 đối tượng
chính sách nhân kỷ niệm Thương binh liệt sỹ. Triển khai chiến dịch vi chất dinh dưỡng
uống Vitamin A đạt 100%, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng là 9,6%(chỉ tiêu quận giao là
9,7%, giảm 0,1% ) duy trì thường xuyên công tác tiêm chủng 7 loại vacxin cho trẻ
dưới 1 tuổi và tiêm phòng uốn ván cho phụ nữ có thai đạt 100%.

UBND Phường triển khai các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm trên địa
bàn phường tổ công tác của Phường đã thu 134,5 kg gà và 1500 quả trứng không rõ
nguồn gốc bàn giao công ty môi trường để tiêu hủy theo quy định.
Hoạt động văn hóa thông tin
Các hoạt động thông tin tuyên truyền được triển khai sâu rộng đảm bảo phục vụ
tố các ngày lễ lớn của đất nước và Thủ đô. Các nhiệm vụ chính trị của phường chào
mừng thành syxTP bầu cử Quốc Hội. Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể
thao được tổ chức sôi nổi, rộng khắp như: Tham gia giải bóng bàn do quận tổ chức đạt
giả nhất toàn đoàn, hội diễn ca múa nhạc do Quận tổ chức chức đạt giả nhì và giả đơn
vị có phong trào quần chúng tốt. Tổ chức tốt câu lạc bộ sinh hoạt thơ ca ngày 15 hàng
tháng. Công đoàn phường đã tổ chức cho đoàn viên giao hữu bóng đá, bóng bàn, cầu

lông với Hội CCB và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn: Tổ chức hội thi “ Tổ trưởng dân
phố giỏi” đạt kết quả tốt.
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được
đẩy mạnh tại các khu dân cư, số hộ gia đình đăng ký danh hiệu văn hóa đạt tỷ lệ 93,7%
số hộ gia đình đạt gia đình văn hóa là 2898 hộ 3262 đạt 88,8%, có 4354 tổ đạt tổ dân
phố văn hóa đạt 80%.
Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hóa thông tin được tăng cường, chấn
chỉnh các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, qua kiểm tra tổ công tác của phường
đã lập biển bản vi phạm hành chính chính 10 trường hợp, cảnh cáo 13 trường hợp, tháo
rở 32 băng zôn và quảng cáo sai quy định, xóa quảng cáo giao vặt, các số điện thoại in
trên tường dọc các tuyến đường trên địa bàn.
Công tác quản lý đất đai.
UBND Phường đã triển khai tốt việc hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp kê
khai và thực hiện các nghĩa vụ bảo vệ tài nguyên nước và quản lý nước thải theo quyết
định số195/2005/QD-UB ngày 22/11/2005 của UBND Thành phố. Hoàn thành công
tác kê khai tài sản công theo quyết định số196/QD-UB ngày 23/11/2005 của UBND
Thành phố.
UBND Phường đã tổ chức các cuộc họp xét phân loại sơ cấp giấy chứng nhận

QSDĐ theo nghị định số 60/CP tính đến ngày 20/5/2007 đã xét duyệt và trình quận
được 338 hồ sơ đủ điều kiện, 139 hồ sơ chưa đủ điều, xác nhận272 hồ sơ đề nghị bán
nhà theo nghị định 61/CP.
Công tác quản lý TTXD - Đô thị
Được chỉ đạo quyết liệt, tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra và sử lý
nên dần đã đi vào lề nếp. Tính đến ngày 20/5/2007, toàn Phường có 96 trường hợp vi
phạm trật tự xây dựng, trong đó lập biên bản 63 trường hợp vi phạm, dỡ bỏ ngay 6 vụ,
trong đó: xây dựng không phép 48 trường hợp, sai phép 3 trường hợp, tổ số trường
hợp phải cưỡng chế dỡ bỏ là 12 vụ, cảnh cáo 24 trường hợp, phạt tiền 27 trường hợp
với tổng số tiền 5 triệu 600 nghìn đồng.

Thực hiện chỉ đạo của UBND Quận Cầu Giấy về tiếp tục thực hiện xây dựng
các tuyến đường “An toàn-văn minh đô thị”. UBND Phường đã phối hợp với các
ngành chức năng của quận ra quân tiến hành chính giải tỏa các vi phạm về trật tự xây
dựng đô thị trên địa bàn Phường, đã dỡ bỏ 30 lều lán, nhà tạm trên nhiều tuyến phố.
Duy trì tốt phong trào tổng vệ sinh môi trường hàng tuần trên địa bàn Phường.
Công tác Tư Pháp – Hộ tịch.
ủy ban nhân dân phường đã chỉ đạo Ban Tư Pháp phường giải quyết các hồ
sơ,giấy tờ và tiếp dân theo đúng quy định. Kết quả: đăng ký kết hôn 94 đôi, khai tử 39
trường hợp, khai sinh 203 trường hợp hòa giải thành 76 vụ đạt 81,72% hòa giải không
thành 14 vụ, đang giải quyết 3 vụ:
Công tác An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Phường được giữa
vững và ổn định. Lực lượng Công an phường bảo vệ tuyệt đối an toàn các các mục tiêu
quan trong của các Cơ quan và khu dân cư.
Công tác đấu tranh và phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội được đẩy mạnh,
phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc ” được triển khai rộng khắp: công tác nắm
tình hình, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý học sinh sinh viên được duy trì thường
xuyên. Trong năm, trên địa bàn phường xảy ra 114 vụ phạm pháp hình sự, đã điều tra và
làm rõ được 84 vụ, tỷ lệ điều tra khám phá đạt 73%, tỷ lệ trọng án đạt 87%. Công an

Phường đã được UBND Thành phố và Quận tặng bằng khen hàng năm về thành tích đấu
tranh phòng chống tội phạm.
Công an Phường đã kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông 486
trường hợp phạt : số tiền là 48 triệu 795 nghìn đồng, phạt vi phạm vệ sinh môi trường
4200 trường hợp với tổng số tiền phạt là 43 triệu đồng.
Công tác Quân sự địa phương.
UBND Phường triển khai kế hoạch bảo vệ an ninh chính trị vì trật tự an toàn xã
hội trên địa bàn đảm bảo tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị của đất nước và Thủ
đô. Làm tốt công tác động viên tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ đợt I/2007 đảm bảo
đủ số lượng và chất lượng, đăng ký nghĩa vụ quân sự cho nam thanh niên 17 tuổi theo

quy định. Công tác huấn luyện dân quân tự vệ, dân quân mở rộng được Ban chỉ huy
quân sự quận đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tổ chức tốt cuộc diễn tập chiến đấy trị
an gắn với diễn tập phòng không nhân dân, phòng chống thảm họa, cứu hộ, cứu nạn
trên địa bàn Phường. Tổ chức hội nghị quán triệt thực hiện Quyết định số 290/QĐ -
TTCP của thủ tướng Chính phủ về giải quyết chế độ chính sách cho các đối tượng
kháng chiến chống Mỹ đạt kết quả tốt.Tổ chức tốt lớp học bồi dưỡng kiến thức quốc
phòng cho đối tượng 5. Tham gia Hội thao lực lượng vũ trang tháng 4 năm 2007 đạt
giải Nhất toàn đoàn. Triển khai tốt kế hoạch phòng chống lụt bão, chuận bị lực lượng,
phương tiện sẵn sàng ứng trực khi có bão lụt xảy ra.
Như vậy trong những năm qua UBND Phường Dịch Vọng Hậu đã đạt được
nhiều thành tựu khả quan trên con đường phát triển, song vẫn còn nhiều tồn tại trong
công tác quản lý đòi hỏi toàn thể cán bộ và nhân dân cùng nỗi lực hơn nữa để xây
dựng phường ngày càng phát triển hơn.
3.Cơ cấu các thành viên UBND: UBND Phường có 5 thành viên được phân
công phụ trách các mặt công tác theo quy định tại Nghị định 107/2004/NĐ - CP
ngày 1/4/2004 của chính phủ như sau: 1 Chủ tịch, 2 phó chủ tịch, 2 ủy viên.
Chủ tịch UBND Phường Dịch Vọng Hậu phụ trách trực tiếp công tác nội chính,
qui hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
Phó chủ tịch phụ trách khối kinh tế – tài chính, xây dựng cơ sở hạ tầng khoa

học công nghệ, nhà đất tài nguyên môi trường
Phó chủ tịch phụ trách khối văn hóa xã hội và các lĩnh vực xã hội khác
ủy viên phụ trách quân sự
ủy viên phụ trách công an
Mỗi ủy viên UBND Phường Dịch Vọng Hậu chịu trách nhiệm trước HĐND và
UBND cùng cấp về kết quả công việc của phần công tác được chủ tịch phân công;
đồng thời chịu trách nhiệm tập thể trước HĐND cấp mình và cơ quan nhà nước cấp
trên và hoạt động của UBND.
Chủ tịch UBND Phường là đại biểu HĐND Phường. Còn các thành viên khác
của UBND không nhất thiết phải là đại biểu HĐND .

Nhiệm vụ quyền hạn của Chủ tịch UBND Phường theo luật tổ chức UBND sửa
đổi gồm:
*
Lãnh đạo và điều hành chính công việc của UBND Phường, các thành viên
của UBND, các chuyên môn thuộc UBND.
*
Đôn đốc kiểm tra công tác của các bộ phận chuyên môn thuộc UBND Phường
trong việc thực hiện hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên,
nghị quyết của HĐND Phường và quyết định của UBND Phường.
+ Quyết định các vấn đề nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Phường
+ Tổ chức việc tiếp dân, xem xét giải quyết các kiến nghị, khiếu nại tố cáo của
nhân dân trên địa bàn Phường theo qui định của pháp luật.
+ Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của UBND.
*
Trách nhiệm quyền hạn của các phó chủ tịch:
+ Các phó chủ tịch được UBND phân công trực tiếp phụ trách một số lĩnh vực
công tác; chỉ đạo bộ phận chuyên môn và hoạt động của một tổ dân phố được phân
công phụ trách.
+ Các phó chủ tịch thay mặt chủ tịch, giải quyết các công việc thuộc phạm vi

được phân công và chịu trách nhiệm cá nhân trước chủ tịc, tập thể UBND và HĐND
cùng cấp về những qui định, kiến nghị chủ đạo, điều hành cũng như những kết quả
công việc thuộc các lĩnh vực được phân công.
+ Các phó chủ tịch ký các văn bản thuộc thẩm quyền và thuộc các lĩnh vực
công tác được phân công phụ trách.
*
Căn cứ NĐ số 121/2003/NĐ - CP của chính phủ và thông tư liên tịch số
34/2004/TTLT – BNV – TC – NĐTB và xã hội của liên Bộ: Nội vụ, Tài chính, Lao
động – Thương binh và Xã hội về chế độ chính sách đối với Cán bộ công chức xã,
phường, thị trấn. Những trường hợp sau đây gọi là Cán bộ chuyên trách:
1. Bí thư Đảng ủy
2. Phó bí thư Đảng ủy hoặc thường trực Đảng ủy

3. Chủ tịch HĐND (do bí thư Đảng ủy kiêm nhiệm hoặc không kiêm
nhiệm)
4. Phó chủ tịch HĐND
5. Chủ tịch HĐND
6. Phó chủ tịch HĐND
7. Chủ tịch ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc
8. Chủ tịch Hội liên hiệp Phụ Nữ
9. Chủ tịch Hội nông dân
10. Chủ tịch hội Cựu Chiến Binh
11. Bí thư đoàn TNCSHCM
UBND Phường Dịch Vọng Hậu thực hiện theo đúng nghị định 121/2003/NĐ -
CP và các văn bản hướng dẫn và thi hành của UBND Thành phố Hà Nội.
4. Cơ cấu các phòng ban UBND Phường Dịch Vọng Hậu
UBND Phường Dịch Vọng Hậu gồm các phòng ban sau:
+ Văn phòng – thống kê
+ Địa chính – Xây dựng
+ Tài chính – Kế toán

+ Tư pháp – Hộ tịch
+ Văn hóa – xã hội
Văn phòng thống kê là cơ quan giúp việc của HĐND và UBND Phường có
chức năng tham mưu đề xuất các chương trình công tác thường trực HĐND Phường
và UBND Phường. Đảm bảo các điều kiện vật chất kỹ thuật kinh phí phục vụ hoạt
động chỉ đạo điều hành của UBND Phường, UBND Phường và các phòng ban của
UBND Phường. Phòng tiếp dân của UBND Phường tiếp nhận các đơn thư của công
dân, chuyển các đơn thư tới các phòng ban và trả lời cho công dân kết quả giải quyết.
Công chức làm việc ở văn phòng thống kê chịu sự hướng dẫn về chuyên môn
nghiệp vụ của HĐND và UBND Quận Cầu Giấy có nhiệm vụ giúp UBND phường
Dịch Vọng Hậu thực hiện các việc sau:

-Tổ chức tiếp dân, làm thường trực của bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành
chính theo cơ chế ” Một cửa”
- Tổ chức công tác văn thư lưu trữ, quản lý con dấu, quản lý hồ sơ sổ sách và
các tài liệu khác.
- Kiểm tra các văn bản trình UBND Phường ký đặc biệt tính chuẩn xác về mặt
thủ tục hành chính và tính pháp lý của văn bản trước khi ban hành.
- Tiếp nhận đơn thư dân nguyện, khiếu nại tố cáo, đề xuất biện pháp giải quyết,
trình chủ tịch UBND phường quyết định.
-Tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ các lĩnh vực công tác của UBND phường.
- Lập kế hoạch thực hiện công tác thuộc lĩnh vực công tác văn phòng thống kê;
thực hiện điều tra, lập báo cáo thông kê theo yêu cầu của phòng thống kê Quận.
*
Địa chính – Xây dựng chịu xự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của
phòng Địa Chính Xây dựng quận. Hoạt động của phòng Địa chính – Xây dựng Phường
Dịch Vọng Hậu trong thời gian này tập trung vào việc tuyên truyền các hộ dân trên địa
bàn phường đều phải xin phép khi xây dựng, xử lý các hộ xây dựng không phép, trái
phép, cưỡng chế các hộ cố tính vi phạm. Quý I/2007 UBND Phường Dịch Vọng Hậu
đã xác nhận hồ sơ xin phép xây dựng cho 13 trường hợp và tham gia giải quyết tranh

chấp khiểu kiện về xây dựng 5 trường hợp.
*
Tư pháp – Hộ Tịch : chịu sự quản lý chuyên môn, nghiệp vụ của tổ chức các
cuộc thi tìm hiểu pháp luật, pháp lệnh và các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo
sự hướng dẫn của UBND quận.
Quản lý và thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch. Trong trường hợp,
nam là 62 trường hợp, đăng ký kết hôn cho 94 đôi, đăng ký khải tử cho 39 trường hợp.
Ghi vào sổ đăng ký hộ tịch về các việc lý hôn, xác định cha mẹ, con, thay đổi
quốc tịch, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, hạn chế năng lực hành vi dân sự, hủy
hôn nhân trái pháp luật, hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên và
những sự kiện hộ tịch khác theo quy định của pháp luật.
Xác nhận tình trạng hôn nhân, cấp bảng sao các giấy tờ hộ tịch từ sổ gốc, lưu
trữ sổ sách, hồ sơ hộ tịch.

Thụ lý hồ sơ báo cáco UBND xác nhận về chỗ ở việc làm, thu nhập hợp pháp
hoặc tình trạng tài sản tại Việt Nam cho người nước ngoài thường trú tại địa phương
khi xin nhập quốc tịch Việt Nam.
Kiểm tra thụ lý hồ sơ và chuẩn bị nội dung chứng thực chữ ký của công dân
Việt Nam trong các giấy tờ phục vụ cho việc giao dịch dân sự ở trong nước.
Phối hợp chặt chẽ với mặt trận tổ quốc và các thành viên của Mặt Trận xây
dựng, củng cố hoạt động của Tổ hòa giải.
Thực hiện công tác thi hành án.
*
Tài Chính – Kế toán: chịu sự quản lý về chuyên môn nghiệp vụ của phòng tài
chính quận.
+Có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tài chính, dự toán, quyết toán và phương án
thu chi phân bổ ngân sách, điều chỉnh ngân sách hàng năm của Phường; tổ chức thu
chi ngân sách của Phường; phối hợp với cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý
kiểm tra hướng dẫn sử dụng ngân sách; tổng hợp tình hình thu chi ngân sách chuẩn bị
văn bản trình Chủ tịch UBND Phường để báo cáo với UBND Quận

+ Công tác thu thuế (tính đến ngày 12/6/2007): Đã thu được 3 tỷ 470 triệu
đồng, đạt 107.8% thu ngân sách 4 tỷ 800 triệu đồng, đạt 484% phí, lệ phí thu được 49
triệu 600 nghìn đồng đạt 124%; chi ngân sách 3 tỷ 170 triệu đồng đạt 366%.
+Thu các loại quỹ: Quỹ Phòng chống lụt bão: 24 triệu đồng đạt 120%; quỹ Bảo
trợ trẻ em: 27 triệu 330 nghìn đồng đạt 137%; quỹ Đền ơn đáp nghĩa: 29 triệu 960
nghìn đồng, đạt 150% kế hoạch năm; quỹ An ninh trật tự thu được : 84 nghìn đồng;
quỹ Vì người nghèo 21 triệu 565 nghìn đồng.
*
Văn hóa – Xã hội: chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của phòng
Văn hóa thông tin thể thao và phòng Lao động Thương binh và xã hội quận( Gồm
công tác Văn hóa – Thông tin và công tác Thương Binh xã hội.
*
Công tác Văn hóa thông tin – thể dục thể thao: Tổ chức tuyên truyền đường
lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chủ trương, Nghị quyết và Quyết
định của Chính quyền địa phương. Tuyên truyền việc xây dựng nếp sống văn minh Gia

định văn hóa, chống mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội. UBND Phường đã duy trì phát
thanh tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh Phường các chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước.
*
Công tác Lao động – Thương binh xã hội.
+Tổ chức tuyên truyền phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật
và các chế độ chính sách của Nhà nước về lĩnh vực Lao động Thương binh và xã hội
cho nhân dân trên địa bàn.
+Lập kế hoạch thực hiện công tác Lao động Thương binh và xã hội trình
UBND Phường phê duyệt và tổ chức thực hiện.
+Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các chế độ chính sách đối với các
đối tượng Chính sách như thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ và người có công
với cách mạng, bà mẹ Việt Nam anh hùng, người gia cô đơn, trẻ mồ côi, hộ nghèo, nạn
nhân chiến tranh.

+UBND Phường Dịch Vọng Hậu đã lập danh sách 468 gia đình chính sách,
TBLS, cán bộ tiền khởi nghĩa, cán bộ tù đầy, lão thành cách mạng nhân dịp Tết xuân
ất Dậu 2005 với số tiền là 55.440.000đ. Tổ chức cấp phát lương cho Cán bộ hưu chí
chu đáo, an toàn.
5.Các mối quan hệ của UBND Phường.
a. Quan hệ của UBND Phường Dịch Vọng Hậu với cấp ủy Đảng.
Đảng cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo duy nhất trong nhà nước
XHCN, đó là tất yếu lịch sử. Sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước là sự lãnh đạo
toàn diện và tuyệt đối được thể hiện bằng chủ trương, đường lối, những tư tưởng chỉ
đạo để nhà nước và các đoàn thể nhân dân dựa và đó thực hiện một cách sáng tạo để
hoàn thành chức năng, nhiệm vụ của mình.
Nhà nước quản lý bằng pháp luât, căn cứ vào đường lối chính sách của Đảng và
Nhà nước thể chế hóa thành pháp luật nhằm thực hiện đường lối chính sách ấy trong
thực tiễn. Mỗi hoạt động của Nhà nước đều tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Chính vì vậy hoạt động của chính quyền Phường ( HĐND, UBND Phường) phải
chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy Phường. Sự lãnh đạo của Đảng ủy nói chung và

Đảng ủy Phường nói riêng thể hiện ở chỗ: Trước khi thi hành chủ trương nhiệm vụ của
cấp trên giao thi HĐND Phường cùng với UBND Phường phải báo cáo và xin ý kiến
chỉ đạo của Đảng ủy đặc biệt là những vấn đề đụng chạm tới tâm tư tình cảm phong
tục tập quán của nhân dân trên địa bàn Phường.
Hiện nay toàn Phường Dịch Vọng Hậu được chia làm 26 chi bộ dân cư, 282
đảng viên sinh hoạt tại nơi cư trú. Với đội ngũ Đảng viên như trên đã phát huy được
vai trò lãnh đạo tích cực của Đảng ủy Phường với sự phát triển kinh tế văn hóa xã hội
của nhân dân.
Căn cứ vào chủ trương nghị quyết của quận ủy Cầu Giấy dựa vào tình hình cụ
thể ở địa phương mình mà Đảng ủy Phường Dịch Vọng Hậu có kế hoạch và những
biện pháp cụ thể, để chỉ đạo tổ chức quần chúng và nhân dân thi hành. Đồng thời Đảng
ủy Phường trực tiếp nghe báo cáo tình hình các mặt kể các ban chuyên môn trực thuộc
UBND Phường, chỉ thị trực tiếp cho UBND Phường giải quyết những vấn đề theo

chức năng nhiệm cụ của mình
b. Quan hệ của UBND Phường Dịch Vọng Hậu vời UBND Quận Cầu Giấy
UBND Quận Cầu Giấy là cơ quan cấp trên trực tiếp của UBND Phường Dịch
Vọng Hậu chịu sự chỉ đạo toàn diện của UBND Quận có trách nhiệm báo cáo công tác
của mình trước cơ quan cấp trên trực tiếp, nghiêm chỉnh thực hiện các nghị định, chỉ
thị của UBND Quận.
UBND Phường Dịch Vọng Hậu thực hiện chế độ thông tin, báo cáo đùng kỳ
hạn những yêu cầu của UBND Quận. Kết quả báo cáo của UBND Phường giúp cho
UBND Quận nắm vững tình hình địa phương và kết quả công tác của chính quyền chịu
sự quản lý của mình để có những quyết định chỉ thị kịp thời, đúng đắn đối với cấp cơ
sở, thực hiện quản lý thống nhất từ trung ương đến cơ sở.
UBND quận có quyền đình chỉ, sửa chữa hoặc bải bỏ những quyết định vi phạm pháp
luật của UBND Xã, Phường.
Đối với các phòng ban chuyên môn của UBND Quận Cầu Giấy: Các phòng ban
chuyên môn của Quận không phải là cấp trên UBND Phường. Chính vì vậy mối quan

hệ giữa cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận với UBND Phường Dịch Vọng Hậu
là quan hệ hướng dẫn giúp đỡ chỉ đạo về chuyên môn. Nếu có những vấn đề gì phát
sinh ở Phường và theo yêu cầu của chính quyền Phường thì cơ quan chuyên môn của
Quận sẽ phối hợp với UBND Phường Dịch Vọng Hậu để giải quyết. Trong trường hợp
có giải quyết và bất đồng về ý kiến thì UBND Phường phải báo cáo UBND Quận xin ý
kiến chỉ đạo. Đối với những vấn đề cần quyết định hoặc sự phê chuẩn của UBND
Quận thì các cơ quan chuyên môn phải tham khảo ý kiến của nhân dân phương.
Mối quan hệ giữa cơ quan nhà nước trực thuộc Quận được khái quát qua sơ đồ
sau:

c. Quan hệ với nội bộ Phường.
Trong quan hệ với HĐND Phường Dịch Vọng Hậu, UBND Phường Dịch Vọng
Hậu là cơ quan chấp hành của HĐND Phường Dịch Vọng Hậu chịu trách nhiệm báo
cáo công tác trước HĐND Phường, tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND. Mối
quan hệ này được thể hiện cụ thể:
- Chủ tịch UBND Phường trước hết là đại biểu HĐND nên phải làm tròn
nhiệm vụ của một người đại biểu và với cương vị là Chủ tịch UBND lãnh đạo diều
hành hoạt động của UBND. Chủ tịch HĐND Phường để nắm tình hình và những ý
kiến của cử chỉ đối với công việc của UBND Phường.
- Hàng tháng họp định kỳ UBND Phường có trưởng ban thư ký HĐND về tình
hình địa phương về ý kiến đóng góp của cử chi … v v để giải quyết.
- Cùng ban thư ký HĐND chuẩn bị nội dung cho kỳ họp HĐND .
UBND Phư
ờng

UBND Qu
ận

Phòng Ban QLNN

Đơn Vị Sự
Nghi
ệp


- Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn chịu trách nhiệm báo cáo trước UBND,
trước HĐND cấp mình khi cần thiết . Đồng thời chịu trách nhiệm báo cáo công tác với
cơ quan chuyên môn cấp trên.

d. Quan hệ với tổ dân phố.
Phường Dịch Vọng Hậu có 26 chi bộ dân cư chia thành 155 tổ dân phố. Tổ dân
phố là tổ chức của nhân dân theo địa lý trong Phường có mối quan hệ đoàn kết tương
trợ lẫn nhau trong cuộc sống hàng ngày giữa gìn vệ sinh trật tự, thực hiện nếp sống
văn minh Gia đình văn hóa mới trong tổ.
Tổ dân phố không phải là một cấp chính quyền mà là một hình thức liên kết hộ
dân thường trú trên cùng một địa bàn dân cư đặt dưới sự quản lý chính quyền Phường
Dịch Vọng Hậu giúp chính quyền thực hiện mọi chủ trương chính sách và pháp luật
của nhà nước thực hiện quyền làm chủ của nhân dân và tạo mọi điều kiện giúp đỡ
nhân dân trong tổ ổng định về vật chất và tinh thần.
- Chủ tịch UBND Phường phân công các thành viên của UBND Phường phụ
trách, chỉ đạo, hoạt động của tổ dân phố, phản ánh các kiến nghị, khiếu nại của nhân
dân tới Chủ tịch ủy ban nhân dân Phường giải quyết kịp thời theo quy định của pháp
luật.
- Tổ trưởng dân phố phải thường xuyên liên hệ với HĐND và UBND Phường
để tổ chức quán triệt các chủ trường, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản
chỉ đạo điều hành của cấp trên và của HĐND, UBND Phường để cụ thể hóa, triển khai
thực hiện; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở
Phường và Quy ước ở Tổ dân phố
Tổ trưởng dân phố kịp thời báo cáo UBND và Chủ tịch UBND Phường tình
hình mọi mặt của Tổ dân phố, đề xuất biện pháp giải quyết khi cần thiết góp phần giữa
vững an ninh trật tự trên địa bàn.

6. Thực trạng bộ máy tổ chức và hoạt động quản lý UBND Phường Dịch
Vọng Hậu giai đoạn hiện nay.
Phường Dịch Vọng Hậu là một Phường có diện tích là 148.57ha. Dân số là
25000 người. Thực hiện nghị quyết của HĐND Quận và HĐND Phường Dịch Vọng
Hậu. Dưới sự lãnh đạo của Quận ủy UBND Quận và Đảng ủy Phường, sự phối hợp
chặt chẽ giữa mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng nhân dân UBND Phường
Dịch Vọng Hậu đã tranh thủ sự hỗ trợ của các ban nghành phòng ban của Quận, chủ

động xây dựng kế hoạch và các bộ phận chuyên môn các Tổ dân phố.
UBND Phường Dịch Vọng Hậu là cơ quan chấp hành do HĐND cùng cấp bầu
ra vừa là Cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, UBND thực hiện nhiệm vụ của
mình trên hai phương diện:
+ Tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND những vấn đề mà phần lớn do
chính UBND là người chuẩn bị dự án và xuất phát từ những nhu cầu đòi hỏi của công
việc phải quản lý mọi mặt ở địa phương mình. Tổ chức chấp hành các nghị quyết của
cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên.
Trong quá trình thực hiện, UBND Phường chịu sự đôn đốc, kiểm tra, giám sát
của HĐND và báo cáo công việc trước HĐND Phường. Để hoàn thành nhiệm vụ của
mình, UBND ban hành các nghị quyết, chỉ thị để truyền đạt sự lãnh đạo thực hiện các
chủ trương, chính sách của Trung ương, của cơ quan Nhà nước cấp trên, các nghị
quyết của HĐND và quyết định của UBND, đồng thời tổ chức và thực hiện kiểm tra
các nghị quyết chỉ thị đó.
UBND Phường Dịch Vọng Hậu làm việc theo chế độ lãnh đạo tập thể và có
phân công cá nhân chịu trách nhiệm. Chủ tịch UBND là người lãnh đạo và điều hành
công việc của UBND chịu trách nhiệm về hoạt động của UBND trước HĐND Phường
và HĐND Quận.
Chủ tịch UBND Phường phân công công tác cho phó chủ tịch và các thành viên của
UBND, người được phân công phải chịu trách nhiệm cá nhân về phần công tác của mình
trước HĐND, UBND cùng cấp và cùng các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về hoạt
động của UBND trước HĐND cấp mình và cơ quan nhà nước cấp trên.

Chủ tịch UBND Phường được ban hành chỉ thị dùng để truyền đạt sự chỉ đạo thực
hiện các chủ trương, Chính sách của Trung ương, Cơ quan Nhà nước cấp trên, các nghị
quyết của HĐND và quyết định của UBND giao trách nhiệm cho cấp dưới thực hiện các
chủ trương công tác của địa phương. Ngoài việc tăng cường các nhiệm vụ cá nhân của
từng thành viên, nhất là chủ tịch UBND, pháp luật vẫn giữ lại quy định chế độ làm việc
của UBND là tập thể, UBND thảo luận tập thể để thông qua chương trình làm việc. Dự
thảo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Dự toán ngân sách quyết toán ngân sách hàng

năm, quý, dự trữ của địa phương để trình HĐND thông qua. Các biện pháp thực hiện nghị
quyết của HĐND. Thông qua báo cáo của UBND trình HĐND đề án thành lập sát nhập
giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND và việc phân vạch, điều chỉnh địa giới
hành chính địa phương.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quyền hạn của UBND thì Chủ tịch UBND
không thể thực hiện được trách nhiệm cá nhân trong chế độ thủ trưởng.
Trình độ năng lực Cán bộ ủy ban: Số lượng Cán bộ có trình độ đại học, trình
độ quản lý Nhà nước còn ít, ngoại ngữ tin học còn hạn chế.
Vấn đề trang bị công nghệ thông tin trong quản lý hành chính: ứng dụng tion học
vào công tác quản lý còn mang tính tự phát, rời rạc đơn lẻ và mang tính cục bộ.
7. Hoạt động quản lý UBND Phường Dịch Vọng Hậu trong thời gian qua.
Cùng với sự phối hợp với các ban ngành đoàn thể các bộ phận chuyên môn, các
tổ dân phố, băng nhiều biện pháp khác nhau UBND Phường Dịch Vọng Hậu đã phấn
đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng.
*
Về kinh tế
+UBND Phường quán triệ nghị quyết của HĐND “Phát triển kinh tế là nhiệm
vụ trung tâm, đã phát huy vai trò quản lý nhà nước về kinh tế tạo điều kiện để các cơ
sở đóng trên địa bàn Phường phát triển.
+Kinh doanh dịch vụ có tốc độ tăng trưởng và phát triển.
+Thu ngân sách nhà nước là một nhiệm vụ chính trị quan trọng mặc dù chỉ tiêu
thu năm sau cao hơn năm trước nhưng với những biện pháp tích cực nên các năm đều
hoàn thành vượt mức chỉ tiêu với nhà nước.