Tài liệu Luận văn:Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh pptx

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH




NGUYỄN TẤN CHIÊU




LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH T











THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2007

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH



NGUYỄN TẤN CHIÊU

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH T
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
MÃ SỐ: 60.34.05

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN NGC THU



THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2007

MC LC
TRANG PH BÌA
MC LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
DANH MC BNG BIU,  TH
DANH MC PH LC
M U Trang 1
CHNG 1:
C S LÝ LUN V CHT LNG ÀO TO, VAI TRÒ,
C IM CA GIÁO DC TRUNG CP CHUYÊN NGHIP Trang 4
1.1 H THNG GIÁO DC VIT NAM Trang 4
1.2 CHT LNG ÀO TO Trang 7
1.2.1 KHÁI NIM Trang 7
1.2.2 QUN LÝ CHT LNG ÀO TO Trang 10
1.2.2.1 Khái nim Trang 10
1.2.2.2 Các phng thc qun lý cht lng Trang 10

1.2.3 KIM NH CHT LNG ÀO TO Trang 13
1.2.3.1 Khái nim: Trang 13
1.2.3.2 Vai trò ca kim đnh cht lng trong vic
nâng cao cht lng đào to Trang 14
1.3 C IM, VAI TRÒ CA GIÁO DC TRUNG CP CHUYÊN
NGHIP Trang 16
1.4. S CN THIT CA ÀO TO NGUN NHÂN LC K THUT
TRONG S NGHIP CÔNG NGHIP HÓA, HIN I HÓA Trang 17
TÓM TT CHNG 1 Trang 21
CHNG 2:
THC TRNG V GIÁO DC NGH NGHIP
THÀNH PH H CHÍ MINH Trang 22
2.1 TÌNH HÌNH GIÁO DC NGH NGHIP VIT NAM Trang 22
2.1.1 V c s vt cht Trang 23
2.1.2 V giáo viên Trang 24
2.1.3 V chng trình Trang 26
2.1.4 V c cu đào to Trang 28
2.1.5 V qun lý Trang 29
2.1.6 V ngun nhân lc Trang 30
2.2 CH S CHT LNG GIÁO DC VIT NAM Trang 32
2.3. THC TRNG V GIÁO DC NGH NGHIP
THÀNH PH H CHÍ MINH Trang 33
2.3.1. Tình hình tng quát Trang 33
2.3.2. Thc trng h trung cp chuyên nghip Trang 35
2.3.3 Tình hình cht lng ti mt s trng trung cp Trang 38
2.3.3.1 V kt qu hc tp ca hc sinh Trang 38
2.3.3.2 V trình đ chuyên môn ca cán b ging dy Trang 38
2.3.4. Nhng thun li, khó khn Trang 39
2.3.4.1 Thun li Trang 39
2.3.4.2 Khó khn Trang 39

2.3.4.3 Nguyên nhân Trang 41
2.3.5 ánh giá cht lng đào to Trung cp chuyên nghip trng
Trung hc Công ngh Lng thc – Thc phm Trang 43
TÓM TT CHNG 2 Trang 48
CHNG 3:
MT S GII PHÁP NÂNG CAO CHT LNG
ÀO TO CHO H TRUNG CP CHUYÊN NGHIP
TRÊN A BÀN TP. H CHÍ MINH Trang 49
3.1 QUAN IM, MC TIÊU CA NHÀ NC
V GIÁO DC NGH NGHIP Trang 49
3.1.1 Mc tiêu chung Trang 49
3.1.2 Mc tiêu v giáo dc ngh nghip TP. H Chí Minh ti 2010 Trang 50
3.2 MT S D BÁO V GIÁO DC NGH NGHIP
NHNG NM TI Trang 52
3.2.1 D báo v mng li trng dy ngh,
nhu cu đào to ngh nghip Trang 52
3.2.2 Giáo dc ngh nghip trong thi k hi nhp Trang 54
3.3 MT S GII PHÁP NÂNG CAO CHT LNG ÀO TO
CHO H TRUNG CP CHUYÊN NGHIP TRÊN A BÀN
TP. H CHÍ MINH Trang 55
3.3.1 Nâng cao nng lc dy ngh ca đi ng giáo viên Trang 56
3.3.2 Tng cng đu t, xây dng c s vt cht,
trang thit b k thut dy ngh Trang 57
3.3.3 Áp dng phng pháp dy ngh MES Trang 59
3.3.3.1 Mođun k nng hành ngh Trang 60
3.3.3.2 Phng pháp tip cn đào to ngh theo MES Trang 62
3.3.3.3 Phng pháp xây dng MES Trang 63
3.3.3.4 M rng din ngh hoc nâng cao trình đ ngh Trang 64
3.3.4 Qun lý cht lng đào to theo ISO Trang 65
3.3.5

To mi liên h cht ch gia nhà trng - doanh nghip Trang 67
3.4 KIN NGH Trang 68
3.4.1 Hoàn thin c ch pháp lý đ nâng cao
nng lc h giáo dc ngh nghip Trang 68
3.4.2 Xây dng c quan d báo v ngun nhân lc Trang 69
3.4.3 Nâng cao cht lng giáo dc ph thông, tng cng
hng nghip cho hc sinh ph thông Trang 70
TÓM TT CHNG 3 Trang 71
KT LUN Trang 72
Tài liu tham kho
PH LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
ASEAN: Asociation of South East Asia Nations ( Hip hi các nc ông Nam Á)
CNKT: Công nhân k thut
GDP: Gross Domestic Product (Tng sn phm quc ni)
ISO: International Organization for Standardization
(T chc quc t v tiêu chun hóa
MES : Module Employable Skills (Mô đun k nng hành ngh)
OECD: Organization for Economic Co-operation and Development
(T chc hp tác và phát trin kinh t)
PTTH: Ph thông trung hc
PTCS: Ph thông c s
TCCN: Trung cp chuyên nghip
TP.H Chí Minh: Thành ph H Chí Minh
UNESCO: United Nations Educational Scientific and Cultural Organization
(T chc v Vn hóa-Khoa hc và Giáo dc ca Liên hip quc)
WTO: World Trade organization (T chc thng mi th gii)
DANH MC BNG BIU,  TH
Bng 1.1: Chi ngân sách nhà nc cho giáo dc
S đ 1.1: H thng giáo dc quc dân

Biu đ 2.1: T l giáo viên theo các khi
Bng 2.1: Ch s cht lng giáo dc  mt s nc châu Á (thang 10 đim)
Bng 2.2 : S GV, HS Trung cp chuyên nghip qua các nm
Bng 2.3 : S SV H,C so vi s HS TCCN
Biu đ 2.3: S SV H,C so vi s HS TCCN
Bng 2.4: ánh giá v cht lng đào to Trung cp chuyên nghip ti
trng Trung hc Công ngh Lng thc – Thc phm
Bng 2.5: ánh giá cht lng đào to ca hc sinh theo nhóm ngành
Bng 2.6: ánh giá cht lng đào to ca hc sinh theo nm hc
Bng 2.7: Các yu t nh hng đn cht lng đào to
Bng 2.8: Các ý kin đ ngh thay đi, ci tin đ nâng cao cht lng đào to
DANH MC PH LC
Ph lc 1 – 5: Kt qu hc tp ca hc sinh mt s trng trung cp chuyên nghip
trên đa bàn TP. H Chí Minh (2000-2005)
Ph lc 6 – 10: Tình hình đi ng cán b giáo dc mt s trng trung cp
chuyên nghip trên đa bàn TP. H Chí Minh (2000-2005)
Ph lc 11: Chi ngân sách nhà nc cho giáo dc
Ph lc 12: H Trung cp chuyên nghip c nc

- 1 -
M U
1. LÝ DO CHN  TÀI:
Giáo dc Vit Nam luôn là mi quan tâm ca nhiu ngi nht là trong nhng
nm gn đây. i vi nhng nc đang phát trin nh Vit Nam, đ vn ti mt
nn giáo dc tiên tin, hin đi, cp nht là điu kin cn thit đ đi đn phát trin
kinh t lâu dài và bn vng.
Vit Nam đang trong quá trình công nghip hóa, hin đi hóa và hi nhp quc
t. Trong nhng nhân t có tác đng mnh m đn s phát trin ca đt nc thi
k này thì ngun nhân lc luôn là nhân t quyt đnh.
“Con ngi và ngun nhân lc là nhân t quyt đnh s phát trin đt nc

trong thi k công nghip hóa, hin đi hóa…”
(Chin lc phát trin kinh t-xã hi 2001-2010)
Mt trong nhng ngun nhân lc đáp ng trc tip cho thi k công nghip
hóa, hin đi hóa là lc lng lao đng lành ngh, trong đó h giáo dc Trung cp
chuyên nghip cung cp mt lng không nh. Trong nhng nm qua, Vit Nam
luôn  trong tình trng “tha thy, thiu th” do tâm lý chung ca các gia đình luôn
mong mun con em mình đc theo hc  bc đi hc.
Cht lng lao đng ngh
còn thp, cha ngang tm khu vc, cha đáp ng đc nhu cu công nghip hóa,
hin đi hóa, vn còn khong cách gia trình đ tay ngh ca hc sinh mi ra
trng và nhu cu ca các doanh nghip. Trong khi đó hc sinh ph thông cha
đc hng nghip mt cách khoa hc, cha thy đc s cn thit v k nng
ngh ngay t khi còn ngi trên gh nhà trng.
Xut phát t tình hình trên, tôi chn vn đ: “Mt s gii pháp nâng cao cht
lng đào to h Trung cp chuyên nghip trên đa bàn thành ph H Chí
Minh” làm đ tài nghiên cu ca mình vi mong mun đóng góp mt phn nh vào
s nghip đi mi giáo dc chung ca đt nc.

- 2 -
2. TÌNH HÌNH NGHIÊN CU  TÀI:
Cùng vi kinh t th trng, h thng giáo dc Vit Nam đã có nhiu ci
cách và nó đã tr thành mt trong nhng đng lc thúc đy s phát trin kinh t đt
nc. Giáo dc ngh nghip cng đang đc cng c và hoàn thin dn, điu này
đc đánh du bng s ra đi ca Lut dy ngh 2006 cùng vi chính sách mi v
đào to liên thông gia các cp, các h đang to ra mt s khi sc cho giáo dc
ngh nghip.
T trc đn nay đã có nhiu công trình nghiên cu v giáo dc, nhng phn
ln đu chú trng vào giáo dc ph thông, giáo dc đi hc vì phn ln hc sinh và
các gia đình đu đi theo con đng: Tiu hc – THCS – THPT - i hc. Giáo dc
ngh nghip, nht là h trung cp chuyên nghip cha đc chú ý đúng mc, tng

xng vi v trí và tm quan trng ca nó trong h thng giáo dc quc dân.
Mt s bài vit, công trình nghiên cu v giáo dc ngh nghip t nhiu góc
đ khác nhau mà tác gi đc bit đn đc lit kê  phn tài liu tham kho
Lun vn này vi hng nghiên cu nâng cao cht
lng đào to h Trung
cp chuyên nghip trên đa bàn thành ph H Chí Minh, nhm góp phn nâng cao
cht lng lao đng k thut bc trung cp trc đòi hi ngày càng cao ca xã hi,
s cnh tranh v ngun nhân lc đang dn rõ rt khi chúng ta đã gia nhp WTO.
3. Mc đích nghiên cu:
- H thng hóa c s lý lun v cht lng đào to, qun lý, kim đnh cht
lng đào to, các yu t nh hng đn cht lng đào to, s cn thit ca vic
đào to lc lng lao đng k thut trong thi k công nghip hóa, hin đi hóa.
- Trên c s lý lun này, lun vn đi vào phân tích thc trng mt s trng
Trung cp chuyên nghip trên đa bàn thành ph H Chí Minh đ đa ra các gii
pháp đ nâng cao cht lng đào to h Trung cp chuyên nghip, t đó góp phn
nâng cao cht lng lao đng k thut bc trung cp trc đòi hi ngày càng cao
ca xã hi, trong bi cnh chúng ta mi gia nhp WTO, s cnh tranh v ngun
nhân lc mi ngày mt cao.

- 3 -
4. I TNG VÀ PHM VI NGHIÊN CU CA  TÀI:
- i tng nghiên cu: Loi hình trng Trung cp chuyên nghip.
- Vn đ nghiên cu: Mt s gii pháp nâng cao cht lng đào to cho h
Trung cp chuyên nghip.
- Phm vi nghiên cu: Mt s trng Trung cp chuyên nghip trên đa bàn
thành ph H Chí Minh.
5. C S LÝ LUN VÀ PHNG PHÁP NGHIÊN CU:
- Lun vn s dng phng pháp lun duy vt bin chng và các phng pháp
thng kê mô t, din gii, quy np, mô hình hóa, trên nguyên tc gn lý lun vi
thc tin.

- D liu đc ly t nhiu ngun: Tng Cc Thng Kê, Tng Cc dy ngh, B

Lao đng - Thng binh và Xã hi, B Giáo dc-ào to, S Lao đng - Thng
binh và Xã hi TP. H Chí Minh, S Giáo dc-ào to TP. H Chí Minh, mt s
trng trung cp chuyên nghip, các báo, tp chí…
6. KT CU CA LUN VN:
Ngoài phn m đu, kt lun, tài liu tham kho, ph lc, lun vn bao gm 3
chng đc kt cu nh sau:
̇ Chng 1: C s lý lun v cht lng đào to, vai trò, đc đim ca giáo
dc ngh nghip trong thi k công nghip hóa, hin đi hóa ca
đt nc.
̇ Chng 2: Thc trng v Trung cp chuyên nghip và dy ngh trên đa bàn
thành ph H Chí Minh.
̇ Chng 3: Mt s gii pháp nâng cao cht lng đào to h Trung cp
chuyên nghip trên đa bàn thành ph H Chí Minh.

- 4 -
CHNG 1: C S LÝ LUN V CHT LNG ÀO TO; VAI TRÒ,
C IM CA GIÁO DC NGH NGHIP TRONG THI K CÔNG
NGHIP HÓA, HIN I HÓA CA T NC
1.1 H THNG GIÁO DC VIT NAM
“- H thng giáo dc quc dân gm giáo dc chính quy và giáo dc thng xuyên.
- Các cp hc và trình đ đào to ca h thng giáo dc quc dân bao gm :
a) Giáo dc mm non bao gm có nhà tr và mu giáo.
b) Giáo dc ph thông có tiu hc, trung hc c s, trung hc ph thông
c) Giáo dc ngh nghip có trung cp chuyên nghip và dy ngh
d) Giáo dc đi hc và sau đi hc: đào to trình đ cao đng, trình đ đi
hc, trình đ thc s, trình đ tin s.” [15, điu 4]
S đi mi c bn ca Lut Giáo dc 2005 so vi Lut Giáo dc 1998 là coi
giáo dc thng xuyên không ch là mt phng thc hc tp mà còn là mt b

phn quan trng trong h thng giáo dc quc dân nhm xây dng xã hi hc tp,
to điu kin cho vic hc tp sut đi ca nhân dân.
Hin nay s sinh viên trên s dân là 1,6%. T l này so vi Thái Lan  mc
2%. Và theo đ án phát trin giáo dc thì ti 2010 s tng t l này lên 2% và ti
2020 là 4,5%. T l trung bình  các nc phát trin cao OECD da vào ngun s
liu v giáo dc ca OECD (Education at a Glance 2005) là 4,3% trong đó có nc
cao nh Hàn Quc là 6,7%, M 5,7%, nc thp nh c 2,6%, Mexico 2,1%.
Ngân sách dành cho giáo dc nm 2006 khong 55300 t đng. T nm
2000-2006 chi cho giáo dc-đào to đã tng t 15% lên 18% trong tng chi ngân
sách Nhà nc (bng 5,6% GDP, cao hn t l bình quân 3,8% ca các nc và

- 5 -
vùng lãnh th  Châu Á), trong k hoch 5 nm 2006-2010, t l chi ngân sách cho
giáo dc-đào to đc nâng lên 20% t nm hc 2007-2008.
Bng 1.1
: Chi ngân sách nhà nc cho giáo dc

2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tng chi cho giáo
dc (t đng)
15609 20624 22795 32730 41630 55300
T l ngân sách
cho GD /GDP (%)
3.2 4.7 3.7 4.6 5.0 5.6
(Ngun: B Giáo dc - ào to)
H thng giáo dc Vit Nam đang đi mi theo hng hi nhp khu vc và
quc t vi chin lc lâu dài là m rng quy mô giáo dc trên c s đm bo cht
lng. Mc tiêu lâu dài là xây dng mt xã hi hc tp, trong đó ai cng đc hc
tp, đào to đ thông tho ít nht mt ngh. Tuy nhiên đây là mt mc tiêu mà đ
thc hin đc còn rt nhiu khó khn. Mt trong nhng lý do là ngun lc ca

chúng ta quá hn hp, cha đ đ m rng mng li các c s giáo dc và đào to.
T chc và hot đng giáo dc đã có s thay đi cn bn, hng ti s đa
dng hoá, chun hoá, hin đi hoá và xã hi hoá. Vit Nam cng đã có nhng bc
đi ch đng trong hi nhp giáo dc, tip nhn giáo dc nc ngoài.
Nhiu nm qua, vi ch trng xã hi hóa giáo dc, nhiu trng i hc ra
đi, nhng cha quan tâm đúng mc đn trng dy ngh, trung cp chuyên
nghip. h thng đào to ngh nghip vn b coi là nng v lý thuyt.
Gn đây Lut
giáo dc sa đi 2005 và Lut dy ngh 2006 ra đi đã đánh du mt bc phát
trin mi cho giáo dc ngh nghip nhng vn còn nhiu vng mc, cha hoàn
thin.

Cao đng ngh (2 - 3 nm)
Trung cp ngh (1–2 nm)
Dy
ngh
S c
p
n
g
h
(d
i 1 nm
)

- 6 -
S đ 1.1:

- 7 -
1.2 CHT LNG ÀO TO

1.2.1 KHÁI NIM:
Cht lng tt góp phn vào vic xây dng nên thng hiu, hình ành, danh
ting ca mt đn v.  tin hành công nghip hóa, hin đi hóa đt nc cn phi
có mt lc lng lao đng có cht lng cao. Mun vy thì phi nâng cao cht
lng đào to ca các trng. Do đó, vic nâng cao cht lng đào to luôn là
nhim v quan trng nht ca bt k c s đào to nào.
Trong lnh vc giáo dc, cht lng đào to là mt khái nim khó đnh ngha,
khó xác đnh, khó đo lng, khó nm bt và cách hiu ca mi ngi, mi cp, mi
góc đ cng khác nhau.
¬ Theo T đin ting Vit:
“Cht lng là cái làm nên phm cht giá tr ca mt vt”
¬ Theo t chc Quc t v Tiêu chun hóa (ISO):
"Cht lng là kh nng ca tp hp các đc tính ca mt sn phm, h
thng hay qúa trình đ đáp ng các yêu cu ca khách hàng và các bên có liên
quan”.
¬ Các cách tip cn v cht lng đào to:
- Cht lng là s phù hp vi các tiêu chun:
Tip cn theo cách này, cht lng ca sn phm hay dch v đc đo bng s
phù hp ca nó vi các thông s hay tiêu chun đc quy đnh trc đó.
Trong giáo dc đào to, hin nay cha có mt chun chung, nht là v các k
nng ngh, vì vy các trng t đ ra các tiêu chun nht đnh v các lnh vc trong
quá trình đào to ca trng mình và phn đu theo các chun đó. Theo cách này,
đ nâng cao cht lng đào to thì các tiêu chun dn đc nâng cao lên



- 8 -
- Cht lng là s phù hp vi mc tiêu, mc đích:
Ngoài s phù hp vi các thông s hay tiêu chun đc quy đnh trc, cht
lng còn phi phù hp vi mc đích ca sn phm hay dch v đó. Cht lng

đc đánh giá bi mc đ mà sn phm hay dch v đáp ng đc mc đích đã
tuyên b. Vi cách hiu này, cht lng phát trin theo thi gian, tùy thuc vào s
phát trin kinh t, xã hi ca đt nc, tùy thuc vào đc thù ca tng loi trng
và có th s dng đ phân tích cht lng đào to  các cp đ khác nhau.
Lut dy ngh quy đnh: “Mc tiêu dy ngh là đào to nhân lc k thut trc
tip trong sn xut, dch v có nng lc thc hành ngh tng xng vi trình đ đào
to ”. [16, điu 4]
Tip cn theo cách này, cht lng s đc xem là mc đ đáp ng ca hc
sinh tt nghip đi vi th trng lao đng.
- Cht lng là hiu qu ca vic đt mc đích ca nhà trng:
Theo cách hiu này, mt trng có cht lng cao là trng tuyên b rõ mc
đích ca mình và đt đc mc đích đó mt cách hiu qu và hiu sut cao nht,
đây chính là cht lng tng đi – bên trong. Thông qua kim tra, thanh tra cht
lng, các t chc hu quan s xem xét, đánh giá h thng đm bo cht lng ca
trng đó có giúp nhà trng hoàn thành s mng mt cách hiu qu và hiu sut
cao hay không. Trong cht lng đào to có hiu qu đào to - đào to có cht
lng trc ht phi là đào to có hiu qu.
- Cht lng đào to di góc đ qun lý:
Di góc đ qun lý và cng là cách xa nay khi đánh giá cht lng đào to
ca mt c s đào to, trc tiên là nhìn vào t l đu/rt, t l hc viên tt nghip, t
l hc viên b hc, t l hc viên khá, gii. Nh cách tính hin nay ca ngành Giáo
dc, hiu sut đào to đc tính bng t l phn trm s hc sinh tt nghip/ s hc
sinh nhp hc.



- 9 -
- Cht lng đào to di góc đ ngi s dng
Di góc đ ngi s dng, mà phn ln là các doanh nghip, cht lng đào
to s đc đánh giá qua kin thc, k nng, tay ngh, kh nng hoàn thành nhim

v đc giao, kh nng thích ng vi môi trng, đo đc, tác phong làm vic ca
ngi đc s dng
- Cht lng đào to di góc đ ging dy
Di góc đ ging dy cht lng đào to đc xem xét trên c s truyn đt,
chuyn giao kin thc tt, môi trng ging dy, hc tp tt và quan h tt gia
ging dy và nghiên cu.
- Cht lng đào to di góc đ ngi hc
i vi ngi hc, ngoài kin thc, k nng, tay ngh, cht lng đào to còn
đc xem xét, cân nhc v giá tr ca bng cp, kh nng tìm vic làm sau khi tt
nghip, s phát trin cá nhân và vic chun b cho mt v trí xã hi trong tng lai.
V nguyên tc, có th đo giá tr trung bình ca tri thc qua giáo dc bng thu nhp
ròng mà nó đem li cho ngi hc to ra trong sut cuc đi ca h sau khi tr đi
chi phí cn thit. Tuy nhiên đ tính đc mt cách tng đi chính xác cng là rt
khó khn vì phi:
- Tiên đoán đc chính xác thu nhp ròng này ch t yu t giáo dc to ra
- Bit đc sut li nhun trung bình ca nn kinh t theo ngha chi phí c hi
đ đa thu nhp trên v giá tr hin ti. Cách tính này là da vào gi thit hn là
nm bt đc giá tr tht trên th trng.
T nhng cách tip cn trên, có th rút ra rng:
Cht lng đào to là s phù hp vi mc tiêu đ ra qua s đánh giá ca
ngi hc, ngi dy, ngi qun lý và ngi s dng sn phm đào to.



- 10 -
Cht lng đào to ph thuc vào nhiu yu t:
̇ cht lng đu vào
̇ chính sách và trình đ qun lý
̇ chng trình đào to
̇ phng pháp ging dy

̇ cht lng đi ng ging dy và qun lý
̇ ngun tài lc, c s vt cht, sách và trang thit b dy hc
ây cng chính là các điu kin đ đm bo cht lng đào to. Vì vy mun
nâng cao cht lng đào to thì phi tác đng đ nâng cao cht lng, hiu qu ca
các yu t trên.
1.2.2 QUN LÝ CHT LNG ÀO TO
1.2.2.1 Khái nim:
Qun lý cht lng là quá trình có t chc nhm đm bo các sn phm trc
khi đa vào s dng phi đt đc các tiêu chun đ ra và phù hp vi các yêu cu
ca ngi s dng. Qun lý cht lng bao gm các hot đng có phi hp nhm
đnh hng và kim soát mt t chc v cht lng
Vic qun lý cht lng bao hàm trong nó s cam kt không ngng nâng cao
cht lng.
1.2.2.2 Các phng thc qun lý cht lng
Hin nay trên th gii có 3 phng thc qun lý cht lng chính,  3 cp đ
khác nhau. ó là: Kim soát cht lng, m bo cht lng và qun lý cht lng
toàn din





- 11 -
Ü Kim soát cht lng:
i tng qun lý là các sn phm. Mc tiêu là ngn nga vic to ra, sn xut
ra các sn phm
không đt tiêu chun. Trong trng hc, sn phm đào to là nhng
hc sinh, sinh viên vi nhng tri thc mà h lnh hi đc.  ngn nga vic có
nhng hc sinh yu, kém, phi kim soát các yu t nh đi ng ging viên,
phng pháp ging dy, cht lng đu vào, trang thit b dy hc và yu t môi

trng. Nhng b phn chuyên trách nh phòng đào to, khoa, t b môn, là hi
đng thi tt nghip phi phi hp cht ch làm nhim v kim tra phát hin, loi ra
nhng hc sinh yu, kém trc khi ra trng. Hot đng qun lý cht lng ca c
quan cp trên đi vi c s là hot đng thanh tra, kim tra đnh k.
Vic đnh hng và kim soát v cht lng bao gm các hot đng chính:
- Lp chính sách, hoch đnh
- Xác đnh mc tiêu và đnh ra các tiêu chun cn đt đc
- i chiu các tiêu chun cn đt vi kt qu thc hin
- m bo và ci tin đ có kt qu tt hn
Vic đnh hng và kim soát cht lng đào to đc theo dõi qua s đ sau:





U VÀO
- Ngi hc
- Ngi dy
- Chng trình
- u t giáo dc
- C s vt cht
U RA
- S phát trin ca
ngi hc
- S phát trin ca
ngi dy
- Li ích xã hi
QUÁ TRÌNH
- B máy qun lý
- Các hot dng

giáo dc
- Các hot đng
khai thác và s
d

n
g
n
g
un l

c



- 12 -
Ü m bo cht lng:
Khác vi phng thc kim soát cht lng, đm bo cht lng làm nhim
v phòng nga s ra đi ca nhng sn phm không đt tiêu chun. Quá trình này
din ra trc và trong sut quá trình vi mc đích ngn chn ngay t đu nhng li
có th mc đ khc phc kp thi, đm bo rng các sn phm  cui quá trình
không b li. Vic qun lý cht lng tp trung vào vic đm bo đy đ các điu
kin cho vic thc hin quá trình và h thng các th tc giám sát vic thc hin
quá trình.  làm đc điu này, nhà trng cn xây dng công tác qun lý cht
lng thành mt h thng hoàn chnh, có c ch vn hành nghiêm ngt – ó chính
là h thng đm bo cht lng.
Hin nay trên th gii, vic qun lý cht lng đào to thng áp dng phng
thc này vi các mô hình khác nhau, tùy theo đc đim ca tng c s. Vic qun
lý cht lng trong các c s đào to tp trung vào vic xây dng mt h thng đm
bo cht lng có hiu qu cao

Vic đánh giá cht lng ca mt c s đào to hoc mt chng trình đào to
thng dùng bin pháp Kim đnh và công nhn nhm đánh giá và xác nhn rng c
s đào to hoc chng trình đào to đó đã có mt h thng đm bo cht lng đ
tin cy và hot đng có hiu qu. Chng ch ISO là mt ví d.
Ü Qun lý cht lng toàn din:
Qun lý cht lng toàn din là hình thc nâng cao ca phng thc đm bo
cht lng. Cht lng sn phm đc thm nhun trong ý thc ca mi thành viên
ca c s, mi ngi lao đng là mt mt xích quyt đnh trong c h thng qun lý
cht lng. Mi ngi đu t giác nhn thy trách nhim ca mình trc khách
hàng và luôn có ý thc không ngng ci thin cht lng sn phm đ tha mãn ti
đa nhu cu ca khách hàng. So vi cp đ đm bo cht lng thì phng thc này



- 13 -
có s khác nhau v cht. iu này th hin  mc đ đm bo cht lng cao ca
sn phm đc cung cp cho xã hi.
i vi nhà trng đây chính là s n lc, t hoàn thin bn thân ca đi ng
cán b qun lý, giáo viên, luôn phi hc tp cp nht kin thc, áp dng nhng
phng pháp mi trong ging dy, nhng phng pháp mi trong qun lý.
Theo phng thc này, vic qun lý cht lng không ch dng  vic xây
dng mt h thng đm bo cht lng có hiu qu, mà còn xây dng nên vn hóa
ca nhà trng.
1.2.3 KIM NH CHT LNG ÀO TO
1.2.3.1 Khái nim:
“Kim đnh cht lng giáo dc là bin pháp ch yu nhm xác đnh mc đ
thc hin mc tiêu, chng trình, ni dung giáo dc đi vi nhà trng và c s
giáo dc khác.” [15, điu 17]
“Kim đnh cht lng dy ngh nhm đánh giá, xác đnh mc đ thc hin
mc tiêu, chng trình, ni dung dy ngh đi vi c s dy ngh.” [16, iu 73.

mc 1]
Nh vy kim đnh cht lng là s xem xét đc lp, có h thng nhm xác
đnh xem các hot đng và kt qu liên quan đn cht lng có đáp ng đc các
quy đnh đã đ ra và các quy đnh này có đc thc hin mt cách có hiu qu và
thích hp đ đt đc mc tiêu hay không.
Nói ngn gn, Kim đnh là đánh giá và công nhn. Loi hình trng Trung
cp chuyên nghip thc cht là mt loi trng dy ngh. Hot đng kim đnh 
các trng Trung cp chuyên nghip là hot đng đánh giá và công nhn các trng
có đt các chun đã quy đnh hay không. Chính vì vy vic xây dng b tiêu chí và
phng pháp đánh giá phù hp là vic làm rt quan trng và phi đc theo dõi, cp



- 14 -
nht cho phù hp vi tc đ phát trin ca khoa hc công ngh, ca xã hi vì các
tiêu chí này chính là h thng các mc tiêu giáo dc c th và điu kin bo đm
thc hin các mc tiêu y  tng bc hc, tng trng hc.
“Ni dung kim đnh cht lng đi vi c s dy ngh bao gm các tiêu chí sau:
a) Mc tiêu và nhim v
b) T chc và qun lý
c) Hot đng dy và hc
d) Giáo viên và cán b qun lý
đ) Chng trình, giáo trình
e) Th vin
g) C s vt cht, thit b, đ dùng dy hc
h) Qun lý tài chính
i) Các dch v cho ngi hc ngh” [16, điu 74]
1.2.3.2
Vai trò ca kim đnh cht lng trong vic nâng cao cht lng đào to:
Ü Kim đnh cht lng là yu t quan trng nhm nâng cao cht lng đào to:

Vai trò ca kim đnh trong vic nâng cao cht lng đào to đc th hin 
mc đích và li ích ca kim đnh cht lng
- Mc đích ca kim đnh cht lng :
Kim đnh nhm đánh giá, xác nhn điu kin đm bo cht lng đào to
ca mt trng Trung cp chuyên nghip, mt ngh đào to theo b tiêu chun do
c quan có thm quyn ban hành, đc nhà trng tha nhn và cam kt thc hin
Thông qua kim đnh cht lng, nhà trng phân tích nhng đim mnh,
đim yu, c hi và nhng thách thc (phân tích SWOT) đ giúp nhà trng có
nhng gii pháp, nhng chin lc phát trin trong thi gian ti.



- 15 -
- Li ích ca kim đnh cht lng:
i vi c quan qun lý kim đnh đc coi là mt công c đm bo đánh
giá mt cách khách quan v mt c s hay mt chng trình đào to, phát hin
nhng nhân t mi, nhng gii pháp mi, t hoàn thin đ nâng cao cht lng đào
to. Kim đnh cht lng và công tác t kim tra, t đánh giá nu đc tin hành
tt s nâng cao đc tính sáng to, ch đng ca các trng.
i vi hc viên kim đnh đm bo đ tin cy đi vi c s đào to, đi vi
chng trình mà hc viên đang theo hc. c hc  nhng trng có uy tín, đã
qua kim đnh cht lng thì kh nng tìm vic làm hoc tip tc hc ca hc viên
s cao hn.
i vi bn thân các trng kim đnh cht lng giúp khng đnh thng
hiu, nâng cao danh ting ca trng và là đng lc đ trng phát trin, hng ti
nhng cht lng đào to ngày mt cao hn.
i vi ngi s dng lao đng kim đnh cht lng giúp h yên tâm khi
tuyn ngun nhân lc t các trng.
Ü Kim đnh cht lng là mt trong nhng điu kin đ giáo dc ngh
nghip ca Vit Nam hi nhp vi khu vc và th gii:

Do h thng giáo dc ca mi nc mi khác, vn bng, chng ch cng khác
nhau nên vic kim đnh rt có ý ngha nu đc kim đnh theo nhng b tiêu chí
tng đng nhau. ây cng là c s cho vic hp tác quc t trong đào to, trao
đi chuyên gia, giáo viên, chng trình đào to, cho vic công nhn vn bng chng
ch ca nhau.
Mt trng đc kim đnh bi mt t chc kim đnh có uy tín thì danh
ting, thng hiu, giá tr vn bng ca trng đó s đc th trng công nhn tùy
thuc vào danh ting, uy tín, phm vi hot đng ca t chc kim đnh đó.




- 16 -
1.3 C IM, VAI TRÒ CA GIÁO DC TRUNG CP CHUYÊN
NGHIP:
Giáo dc ngh nghip là mt b phn ca h thng giáo dc quc dân gm có
Trung cp chuyên nghip và Dy ngh vi nhng mc tiêu sau:
“Trung cp chuyên nghip nhm đào to ngi lao đng có kin thc, k nng
thc hành c bn ca mt ngh, có kh nng làm vic đc lp và có tính sáng to,
ng dng công ngh vào công vic.
Dy ngh nhm đào to nhân lc k thut trc tip trong sn xut, dch v có
nng lc thc hành ngh tng xng vi trình đ đào to.” [15, điu 33]
- Giáo dc Trung cp chuyên nghip có tính đa dng v ngành ngh, có quan
h cht ch và chu nh hng trc tip ca nhu cu phát trin kinh t - xã hi, s
phát trin ca khoa hc, công ngh, ca th trng vic làm. Trong c ch th
trng, nhng yu t này luôn bin đi, đòi hi giáo dc Trung cp chuyên nghip
phi luôn đi mi cho phù hp vi nhu cu v ngun nhân lc ca th trng trong
tng thi k.
- Giáo dc Trung cp chuyên nghip chu s qun lý ca nhiu đu mi, t
nhiu cp khác nhau: Có trng trc thuc các b, ngành Trung ng, có trng

trc thuc s, ngành đa phng, có trng thuc doanh nghip, khu công nghip,
có lp riêng thuc bnh vin, nhà máy, vì vy công vic qun lý rt phc tp.
- Giáo dc Trung cp chuyên nghip là mt b phn quan trng, không th
thiu trong h thng giáo dc quc dân, nhm đào to nhân lc, nâng cao dân trí,
bi dng nhân tài, góp phn đáp ng nhu cu nhân lc trc tip cho công nghip
hóa, hin đi hóa đt nc.
- Trong nhiu nm qua, nht là nhng nm chin tranh, nhng nm mi thoát
khi chin tranh, lao đng có trình đ Trung cp chuyên nghip gi vai trò quan



- 17 -
trng trong các t chc, trong sn xut kinh doanh, đm nhim các v trí k thut
viên, t trng sn xut, chuyn trng trong dây chuyn sn xut, đc công, k
toán, thng kê…
- Cán b Trung cp thng  v trí là cu ni gia k s và công nhân, hng
dn công nhân. H va trc tip tham gia sn xut, va tham gia qun lý và có th
đm nhim v trí qun tr viên cp c s.
- V trí, vai trò ca ngi cán b trung cp ph thuc vào c cu t chc qun
lý, trình đ sn xut hay đc thù ca tng ngành. Nhiu cán b trung cp đã đm
nhim nhng v trí rt cao và hot đng rt có hiu qu
1.4 S CN THIT CA ÀO TO NGUN NHÂN LC K THUT
TRONG S NGHIP CÔNG NGHIP HÓA, HIN I HÓA
Vit Nam cng nh các nc đang phát trin khác đã rt ý thc đc ý ngha
ca công nghip hóa – hin đi hóa trong giai đon hin nay, khi mà hi nhp quc
t, toàn cu hóa đang ngày mt tr nên sâu và rng hn. ng ta đã xác đnh công
nghip hóa là nhim v trng tâm trong sut thi k quá đ lên ch ngha xã hi.
Chúng ta luôn coi công nghip hóa và hin đi hóa là s nghip ca toàn dân
và giáo dc – đào to là quc sách đi vi s phát trin.
- Ngh quyt Hi ngh ln th 2 Ban chp hành Trung ng ng khoá VIII đã

xác đnh: “Mun tin hành công nghip hoá thng li phi phát trin mnh giáo dc
đào to, phát huy ngun lc con ngi, yu t c bn ca s phát trin nhanh và
bn vng”.
- Chin lc phát trin kinh t xã hi 2001 - 2010
cng xác đnh “ đáp ng
yêu cu v con ngi và ngun nhân lc là nhân t quyt đnh s phát trin đt
nc trong thi k công nghip hoá, hin đi hoá, cn to s chuyn bin c bn,
toàn din v giáo dc đào to”.