Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng đại học quốc gia hà nội tại hòa lạc (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN VIỆT DŨNG

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG CƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TẠI HOÀ LẠC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Hà Nợi - 2021


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỢI

NGUYỄN VIỆT DŨNG
KHĨA 2019 – 2021

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỢI TẠI HOÀ LẠC

Chun ngành: Quản lý đơ thị và công trình
Mã số: 8.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. NGUYỄN THỊ BÌNH MINH

XÁC NHẬN
CỦA CHU TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội - 2021


1

LỜI CẢM ƠN
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu nhà trường,
Phòng đào tao, Khoa sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Giảng
viên Đại học Kiến trúc Hà Nội đã nhiệt tình truyền đạt những kiến thức cho
tôi trong quá trình học tập chưng trình Thach sĩ chuyên ngành Quản lý đô thị
và cơng trình.
Đặc biệt, Tơi xin gửi lời cảm ơn đến nhà khoa học là: Cô TS. Nguyễn
Thị Bình Minh – Đã trực tiếp hướng dẫn tận tình cho tôi trong suôt quá trình
nghiên cứu để tôi hoàn thành Luân văn Thạc sĩ này. Nhân đây tôi cũng xin
gửi lời cảm ơn đến Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà
Nợi tại Hoà Lạc, Phịng Quản lý thực hiện dự án 2, các cơ quan, cũng như gia
đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực
hiện nghiên cứu đề tài này./.
Trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2021

Tác giả luận văn

Nguyễn Việt Dũng


2

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn Thạc
sĩ có nguồn gốc rõ rang. Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ chương
trình nghiên cứu nào trước đây.
Tác giả Luận văn

Nguyễn Việt Dũng


3

MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục bảng, biểu
Danh mục hình, sơ đồ, đô thị

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .............................................................................................................. 1
* Lý do lựa chọn đề tài ........................................................................................ 1
* Mục đích nghiên cứu của đề tài ...................................................................... 2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................... 2
* Phương pháp nghiên cứu................................................................................. 3
* Ý nghĩa khoa học, ý nghĩa thực tiễn ............................................................... 3
* Kết cấu của luận văn ........................................................................................ 3
NỘI DUNG........................................................................................................... 5
Chương 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH TẠI BAN
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ
NỘI TẠI HOÀ LẠC............................................................................................ 5
1.1. Giới thiệu về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia
Hà Nội tại Hịa Lạc .............................................................................................. 5
1.1.1. Vị trí, chức năng ...................................................................................... 5
1.1.2. Nhiệm vụ, Quyền hạn ............................................................................. 6
1.1.3. Mô hình và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án ................................ 9
1.1.4. Giới thiệu chung về Dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà Nợi
tại Hịa Lạc ...................................................................................................... 12
1.2. Những kết quả đạt được ............................................................................ 25
1.2.1. Cơng tác giải phóng mặt bằng............................................................... 25
1.2.2. Cơng tác tái định cư .............................................................................. 32
1.2.3. Công tác thực hiện đầu tư ..................................................................... 33


4

1.2.4. Công tác quản lý vốn đầu ...................................................................... 36
1.3. Những mặt cịn tồn tại, vướng mắc .......................................................... 37

1.3.1. Về mơ hình và cơ cấu bộ máy quản lý. ................................................. 37
1.3.2. Về giải phóng mặt bằng, tái định cư ..................................................... 38
1.3.3. Về chất lượng thực hiện dự án .............................................................. 42
1.3.4. Về tiến độ của dự án.............................................................................. 43
1.4. Nguyên nhân ............................................................................................... 44
1.4.1. Do cơ cấu tổ chức bợ máy có nhiều thay đồi và chưa hoàn thiện ........ 44
1.4.2. Do cơ chế chính sách, định hướng phát triển dự án thay đổi ............... 45
1.4.3. Do chất lượng thực hiện dự án .............................................................. 46
1.4.4. Do nguồn vốn thực hiện dự án hạn chế. ............................................... 47
Chương 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG BẰNG NGUỒN VỐN NSNN ... 48
2.1. Cơ sở khoa học về quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn
NSNN .................................................................................................................. 48
2.1.1. Một số khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng ............................ 48
2.1.2. Đặc điểm quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách nhà
nước tại Ban quản lý dự án ............................................................................. 50
2.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách
nhà nước tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng ........................................... 52
2.1.4 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý dự án xây dựng bằng nguồn vốn
NSNN .............................................................................................................. 54
2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn
vốn ngân sách nhà nước .................................................................................. 57
2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý dự án đầu tư xây dựng ................................... 60
2.2.1. Các văn bản pháp lý liên quan. ............................................................. 61
2.2.2. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. ..................................................... 61
Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QLDA ĐTXD ĐHQGHN TẠI
HÒA LẠC. ......................................................................................................... 65
3.1. Quan điểm và mục tiêu .............................................................................. 65

5

3.1.1. Quan điểm ............................................................................................. 65
3.1.2. Mục tiêu ................................................................................................ 67
3.2. Một số giải pháp ......................................................................................... 69
3.2.1. Giải pháp về cơ cấu tổ chức .................................................................. 69
3.2.2. Giải pháp về nguồn vốn đầu tư ............. Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Hồn thiện cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư. ..... 72
Điều chỉnh tổng mức đầu tư Giải phóng mặt bằng.................................... 72
3.2.4. Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng ............................................... 76
3.2.5. Giải pháp để dự án đạt hiệu quả trong thời gian dài ............................. 85
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .......................................................................... 94
Kết luận .......................................................................................................... 94
Kiến nghị ........................................................................................................ 95


6

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

Ban QLDA

Ban QLDA ĐTXD ĐHQGHN tại Hịa Lạc

CBNV

Cán bộ nhân viên

CT

Cơng trình

CĐT

Chủ đầu tư

DA

Dự án

DNDA

Doanh nghiệp dự án

ĐTXD

Đầu tư xây dựng

ĐHQGHN

Đại học Quốc gia Hà Nội

GDQP

Giáo dục quốc phịng

GĐ

Giai đoạn

GPMB

Giải phóng mặt bằng

KHXH&NV

Khoa học xã hội và nhân văn

KTX

Ký túc xá

KTKH

Kinh tế kế hoạch

QĐ

Quyết định

QLCL

Quản lý chất lượng

QLDA

Quản lý dự án

QLTD

Quản lý tiến độ

TCKT

Tài chính kế tốn

TDTT

Thể dục thể thao

TĐC

Tái định cư

TVGS

Tư vấn giám sát


7

DANH MỤC HÌNH
Số hiệu hình

Tên hình

Hình 1.1

Bản đồ quy hoạch chung của dự án

Hình 1.2

Vị trí và phạm vi lập Quy hoạch

Hình 1.3

Bản đồ quy hoạch Đại học Khoa học xã hội và nhân văn

Hình 1.4

Bản đồ quy hoạch Đại học Khoa học tự nhiên

Hình 1.5

Bản đồ quy hoạch Đại học Giáo dục

Hình 1.6

Sơ đồ vị trí các khu đất thực hiện dự án ĐTXD ĐHQGHN
tại Hòa Lạc

Hình 1.7

Hộ dân đã được bồi thường, xét chế độ tái định cư nhưng
vẫn sinh sống do khu TĐC chưa hoàn thiện

Hình 1.8

Khu Nhà công vụ số 1, tuyến đường số 3, tuyến đường số
11

Hình 1.9

Tồ nhà HT1, HT2 đang thi cơng thuộc zone 4 dự án
QGHN 07

Hình 1.10

một số tuyến đường và kênh mương đã, đang triển khai
thi cơng

Hình 3.1

Các nguồn vốn đầu tư dự án


8

DANH MỤC SƠ ĐỒ
Số hiệu sơ đồ

Tên sơ đồ

Sơ đồ 1.1

Sơ đồ cơ cấu tổ chức Ban QLDA

Sơ đồ 3.2

Đề xuất cơ cấu tổ chức Ban QLD

Sơ đồ 3.3

Trình tự công việc trước khi dừng thi công

Sơ đồ 3.4

Trình tự công việc khi tiếp tục thi công lại


9

DANH MỤC BẢNG
Số hiệu bảng

Tên bảng

Bảng 1.1

Qui mô xây dựng các DA thành phần trong tổng DA

Bảng 1.2

Tổng mức đầu tư

Bảng 1.3

Kết quả GPMB đối với diện tích đất trong khu vực
1000ha

Bảng 1.4

Kết quả GPMB đối với diện tích đất ngoài khu vực
1000ha


1

MỞ ĐẦU
* Lý do lựa chọn đề tài
Trong những năm qua sự tăng trưởng kinh tế đã làm thay đổi bộ mặt
của đất nước ta, ở hầu hết các tỉnh, thành phố trong cả nước đã và đang trong
quá trình xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng với quy mô lớn hơn. Đặc biệt
trong những năm gần đây các công trình xây dựng phát triển cơ sở vật chất
phục vụ Giáo dục sử dụng nguồn vốn ngân sách được nhà nước quan tâm đầu
tư ngày càng nhiều.
Với mục tiêu phát triển hệ thống đào tạo đại học cao đẳng, đáp ứng nhu
cầu đào tạo nguồn nhân lực của quốc gia. Dự án đầu tư Khu đại học quốc gia
Hà Nợi tại Hịa Lạc được ra đời nhằm hình thành khu vực vực đô thị đặc thù
với hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ phục vụ cho hoạt động nghiên
cứu - đào tạo – ứng dụng chất lượng cao trên cơ sở học tập các kinh nghiệm
tiên tiến của quốc tế về phát triển khu đại học tập trung.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà Nợi tại Hịa
Lạc (Ban QLDA) là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội
thực hiện chức năng chủ đầu tư các dự án thành phần sử dụng nguồn vốn

ngân sách nhà nước thuộc Đề án quy hoạch tổng thể xây dựng Đại học Quốc
gia Hà Nội.
Tuy nhiên, dự án đã gặp phải các vấn đề liên quan đến công tác chuẩn
bị đầu tư dự án, công tác đấu thầu, công tác quản lý thi cơng cũng cịn nhiều
bất cập dẫn đến tiến đợ dự án kéo dài, tình trạng thất thốt lãng phí vốn đầu tư
cịn xảy ra; chất lượng cơng trình chưa cao..., công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng cơng trình của Ban QLDA cũng cịn nhiều bất cập, hạn chế cần
được hoàn thiện.
Tác giả của đề tài là cán bợ của mợt phịng quản lý dự án thuộc đơn vị
Chủ đầu tư tham gia trực tiếp giám sát quá trình thi công, kiểm tra theo dõi


2

quá trình thi công của nhà thầu thi công cũng như đơn vị tư vấn giám sát các
công trình đang triển khai của dự án. Xuất phát từ những nội dung nêu trên,
tác giả nghiên cứu và thực hiện đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án
đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa
Lạc” với mong muốn đóng góp khả năng và kinh nghiệm của mình vào công
cuộc thay đổi trong dự án ĐTXD ĐHQG Hà Nợi tại Hịa Lạc, từ đó vận dụng
và triển khai tại các dự án đầu tư xây dựng tại nước ta.
* Mục đích nghiên cứu của đề tài
- Nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu
tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban
QLDA ĐTXD ĐHQGHN tại Hịa Lạc.
- Tập hợp và phân tích các cơ sở khoa học và hệ thống pháp lý về
QLDA ĐTXD
- Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản
lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách tại Ban QLDA

ĐTXD ĐHQGHN tại Hòa Lạc.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử
dụng vốn ngân sách nhà nước tại Ban QLDA ĐTXD ĐHQGHN tại Hòa Lạc –
giai đoạn thực hiện.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Về không gian: Tập trung nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách thuộc Dự án đầu tư xây dựng Đại
học Quốc gia Hà Nợi tại Hịa Lạc.
+ Về thời gian: Các vấn đề thuộc dự án trong khoảng thời gian gần đây
(2015 – 2020)


3

+ Về nội dung: Các công việc thuộc thẩm quyền Ban quản lý dự án và
nghiên cứu một số công tác như: Mô hình Ban quan lý dự án; Công tác quản
lý chất lượng, tiến độ, trong các giai đoạn thực hiện đầu tư: khảo sát, thiết kế,
thi công.
* Phương pháp nghiên cứu
Nghiên cứu lý thuyết, khảo sát thực tiễn, tổng hợp và phân tích.
* Ý nghĩa khoa học, ý nghĩa thực tiễn
- Làm rõ thực trạng và sự cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý dự
án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban
QLDA ĐTXD ĐHQGHN tại Hòa Lạc .
- Phân tích, nghiên cứu làm rõ mợt số vấn đề về cơ sở khoa học và kinh
nghiệm thực tế về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
- Đề xuất và kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản
lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách tại Ban QLDA
ĐTXD ĐHQGHN tại Hòa Lạc .

* Kết cấu của luận văn
Mở đầu
Nội dung
Chương 1: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng
trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Ban QLDA ĐTXD ĐHQGHN tại
Hòa Lạc.
Chương 2: Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý về công tác quản lý dự án
đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn NSNN
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban QLDA
ĐTXD ĐHQGHN tại Hòa Lạc.


4

Kết luận và kiến nghị
Tài liệu tham khảo


THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội.
Email: ĐT: 0243.8545.649

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


94

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Thực tế cho thấy rằng, việc triển khai dự án bị kéo dài tồn tại vấn đề về
chất lượng và dự kiến còn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân kéo dài thời gian
thực hiện dự án, chậm tiến độ diễn ra ở tất cả các giai đoạn đầu tư, gây thất
thốt lãng phí nhiều, hiệu quả đầu tư thấp ảnh hưởng lớn đến mục tiêu của dự
án.
Nhằm đáp ứng được yêu cầu trên, học viên đã tìm hiểu nghiên cứu và
thực hiện đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng
trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Ban Quản lý dự án đầu
tư xây dựng đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa Lạc” .
Luận văn đã phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức và công tác quản lý
của Ban QLDA trong thời gian qua và rút ra những vấn đề tồn tại của Ban
QLDA. Qua việc nghiên cứu tìm hiểu các cơ sở khoa học và pháp lý về công
tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, luận văn đã đưa ra quan điểm mục tiêu và
đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu
tư xây dựng. Trong đó, Ban QLDA cần tập chung vào các giải pháp: giải pháp
về cơ cấu tổ chức, giải pháp về tự chủ về tài chính, giải pháp về nguồn vốn
đầu tư, hoàn thiện cơng tác giải phóng mặt bằng và tái định cư, giải pháp để
dự án đạt hiệu quả trong thời gian dài.
Luận văn góp phần hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
của Ban QLDA đảm bảo chất lượng cũng như tiến đợ thi cơng cơng trình và
vận dụng có hiệu quả cho công tác quản lý tại dự án đầu tư xây dựng Đại học
Quốc gia Hà Nội về lâu dài.


95

Kiến nghị

Sau quá trình nghiên cứu, học viên xin đưa ra một số kiến nghị sau:
- Để ngày càng hoàn thiện các công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng,
Nhà nước và các cấp chính quyền cần nghiên cứu và ban hành các văn bản
pháp lý qui định chi tiết cụ thể hơn nữa về công tác quản lý.
- Kiện toàn bộ máy Ban QLDA theo quy định Xây dựng và nâng cao
năng lực hệ thống quản lý dự án;
- Với nguồn vốn eo hẹp, việc xem xét khả năng huy động và cân đối
các nguồn vốn thực hiện là điều quan trọng. Ban QLDA cần phối hợp với Đại
học Quốc gia Hà Nội, các Bộ, Ban ngành nghiên cứu xem xét các dự án, gói
thầu, hạng mục thiết yếu để đầu tư phù hợp với nguồn vốn, nhu cầu của các
trường.
Tìm kiếm các nguồn vốn khác ngoài nguồn vốn nhà nước như hiện nay:
- Chính phủ thu hồi nguồn vốn từ các dự án khác không triển khai hoạc
đầu tư không hiệu quả.
- Phối hợp với Đại học Quốc Gia Hà Nợi, trình chính phủ xin nguồn
vốn world bank.
- Nguồn vốn từ trái phiếu chính phủ, vốn ODA và tín dụng ưu đãi.
- Đối với mợt số trường tḥc dự án có khả năng tư đầu tư hay có
nguồn vốn để triển khai, phối hợp xem xét kế hoạch cho triển khai đầu tư
trước;
- Với diện tích đất được bàn giao hiện tại, điều chỉnh lại quy hoạch để
mợt số trường tự lập về tài chính có thể đầu tư vào dựa trên cơ sở hạ tầng kỹ
thuật do Ban QLDA đầu tư;
- Thực hiện xã hội hóa, thu hút nhà đầu tư. Điều này cũng cần xem xét
điều chỉnh lại quy hoạch cho phù hợp.


96

- Đối với các mảnh đất của các trường, có cơ chế chính sách để thu hút

nhà đầu tư. Cho nhà đầu tư ứng tiền trước từ việc chuyển đổi tài sản và quyền
sử dụng đất tại các cơ sở cũ để thực hiện đầu tư dự án.

Vốn thu hồi từ các dự án khác
Vốn Worldbank, vốn ODA
Nguồn vốn đầu tư

Vốn trái phiếu chính phủ,
tín dụng ưu đãi
Vốn xã hợi hóa
Vốn tự có của các trường
Vốn từ việc chuyển đổi quyền
sử dụng đất và cơ sở vật chất
của các trường

Hình 3.1: Các nguồn vốn đầu tư dự án
- Ban QLDA phải duy trì được tinh thần đoàn kết, cởi mở trong công
việc và tạo động lực cho cán bộ bằng đòn bẩy kinh tế hợp pháp để khơi nguồn
sáng tạo, tận tuỵ trong công việc của mỗi cán bộ được giao.
- Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Ban QLDA và các bên.
- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản, quy trình quản lý theo quy
phạm pháp luật và quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về xây dựng, phù hợp với
tiến trình phát triển của đất nước và thông lệ quốc tế, tạo môi trường cạnh


97

tranh lành mạnh, bình đẳng của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng.
- Ban QLDA cần tăng cường công tác tấp huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ
đến các chủ thể tham gia xây dựng công trình, giúp cho các chủ thể tham gia

xây dựng nắm được các quy định mới ban hành, hiểu rõ được nội dung các
quy định quản lý chất lượng để từ đó thực hiện cho đúng, cho đủ các quy định
hiện hành.
- Phải gắn trách nhiệm của CĐT lâu dài đối với Dự án sau thời gian bàn
giao công trình theo quy định bằng việc kéo dài sự tham gia của đại diện CĐT
trong thành phần Ban quản lý của đơn vị thụ hưởng. Điều này có ý nghĩa
quan trọng đối với việc thực hiện trách nhiệm tới cùng đối với công trình.
Qua việc nghiên cứu xây dựng giải pháp hoàn thiện quản lý dự án có
thể thấy việc quản lý dự án cần có sự phối hợp của rất nhiều bên liên quan chủ
đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị sử dựng, nhân dân tại địa phương
thực hiện dự án. Những giải pháp này sẽ giúp cho Ban QLDA hoàn thiện hơn
công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc trách nhiệm của
mình, giúp cho các dự án được tiến hành nhanh chóng, tiết kiệm và chất
lượng tiến tới chuyên nghiệp và tự chủ về tài chính.


98

TÀI LIỆU THAM KHẢO.
1. Bộ xây dựng (2008) Quyết định số 1466/QĐ-BXD ngày 16 tháng 12 năm
2008 thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà Nội
tại Hịa Lạc.
2. Bợ Xây dựng (2011) Quyết định số 234/QĐ-BXD ngày 11/03/2011 Quy
hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2000.
3. Bộ Giáo dục và đào tạo (2011) văn bản số 2350/BGDĐT-TCCB ngày
26/4/2011, văn bản số 6200/BDGĐT-KHTC ngày 19/9/2012 Định hướng
chiến lược phát triển Đại học Quốc gia Hà Nội.
4. Chính phủ (1993) Nghị định số 97/NĐ-CP ngày 10/12/1993 thành lập Đại
học Quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN).
5. Chính phủ (1995) Quyết định số 72/TTg ngày 27/01/1995 xác định địa

điểm và quy mơ đất của ĐHQGHN tại Hịa Lạc.
6. Chính phủ (2001) Nghị định số 07/2001/NĐ-CP ngày 01/02/2001 Tổ chức
Đại học Quốc gia Hà Nội.
7. Chính phủ (2003) văn bản số 181/CP-KG ngày 21/2/2003 Báo cáo nghiên
cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng ĐHQGHN tại Hoà Lạc.
8. Chính phủ (2011) Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Đồ án Quy
hoạch chung xây dựng thủ đơ Hà Nội.
9. Chính phủ (2013) Quyết định 1907/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2013
Phê duyệt đề án Quy hoạc tổng thể dự án Đại học Quốc Gia Hà Nội tại Hoà
Lạc.


99

10. Chính phủ (2014) Thơng báo 354/TB-VPCP ngày30/8/2014 Kết luận cuộc
họp của thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng về những vấn đề vướng mắc cần tháo
gỡ đối với dự án Đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà Nội tại Hồ lạc.
11. Chính phủ (2017) Quyết định số 2068/QĐ-TTg ngày 21/12/2017 chuyển
giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa
Lạc từ Bộ Xây dựng về ĐHQGHN.
12. Chính phủ (2019), Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 về quản
lý chi phí đầu tư xây dựng.
13. Chính phủ (2021), Nghị định số 26/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 về quản
lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
14. Quốc hội (2008) Nghị quyết 15/2008/QH12 ngày 19/5/2008 Điều chỉnh
địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh liên quan.
15. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014