Quản lý không gian kiến trúc, cảnh quan khu nhà ở đồng quốc bình, quận ngô quyền, thành phố hải phòng (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------

NGUYỄN HỒNG PHÚC

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH
QUAN KHU NHÀ Ở ĐỒNG QUỐC BÌNH, QUẬN
NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Hà Nội - 2021


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------

NGUYỄN HỒNG PHÚC
KHOÁ HỌC: 2019 - 2021

QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH
QUAN KHU NHÀ Ở ĐỒNG QUỐC BÌNH, QUẬN
NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG

Chun ngành : Quản lý đơ thị và cơng trình
Mã số: 8.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. NGUYỄN HUY DẦN

XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

PGS.TS. LƯƠNG TÚ QUYÊN

Hà Nội - 2021


LỜI CẢM ƠN
Qua hơn 2 năm theo học chương trình sau đại học của Trường Đại học
Kiến Trúc Hà Nội tôi đã cơ bản lĩnh hội được một số vấn đề về ngành học
Quản lý Đơ thị và Cơng trình. Để có kết quả ngày hơm nay, trước hết tơi xin
chân thành gửi lời cám ơn đến các thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian học tập tại trường.
Đồng thời tôi cũng gửi lời cám ơn đến các thầy cô giáo Khoa sau đại học, các
thầy cô trong tiểu ban.... đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập
và hồn thành khóa học.
Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS. Nguyễn Huy Dần đã
dành rất nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tơi trong
suốt thời gian nghiên cứu và hồn thành ḷn văn này.
Tơi xin chân thành cám ơn cơ quan tôi đang công tác, gia đình và bạn
bè đờng nghiệp của tơi đã quan tâm, động viên giúp đỡ tơi trong suốt quá

trình học tập và làm ḷn văn.
Mặc dù tơi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn này bằng tất cả khả
năng của mình, tuy nhiên khơng tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận
được sự đóng góp của quý thầy cô và các bạn.
Hà Nội,

tháng năm 2021

Tác giả luận văn

Nguyễn Hồng Phúc


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là cơng trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Ḷn văn là
trung thực và có ng̀n gốc rõ ràng..
Hà Nội,

tháng

năm 2021

Tác giả luận văn

Nguyễn Hồng Phúc


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................

LỜI CAM ĐOAN.........................................................................................................
DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................. ................
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ..........................................................................
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ .....................................................................
DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA ................................................................
MỞ ĐẦU....................................................................................................................1
Lý do chọn đề tài ........................................................................................................ 1
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài. .............................................................. 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................... 2
Nội dung nghiên cứu........................................................................................... 3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................................... 4
Cấu trúc luận văn............................................................................................................ 6
NỘI DUNG .................................................................................................................... 7
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC
CẢNH QUAN KHU NHÀ Ở ĐỒNG QUỐC BÌNH, QUẬN NGƠ QUYỀN,
THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG .................................................................................... 7
1.1. Thực trạng khơng gian kiến trúc cảnh quan các khu ĐTM tại thành phố
Hải Phịng .......................................................................................................... 7
1.2. Thực trạng khơng gian kiến trúc cảnh quan tại Khu nhà ở Đờng Quốc
Bình, q̣n Ngơ Quyền, Thành phố Hải Phòng .............................................. ..9
1.2.1. Khái quát Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ............... ..9
1.2.2. Thực trạng không gian kiến trúc cảnh quan tại Khu nhà ở Đờng Quốc
Bình, q̣n Ngơ Quyền...................................................................... 11
1.3. Thực trạng cơng tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tại Khu nhà
ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ............................................................. 18


1.3.1. Công tác quản lý thực hiện quy hoạch đô thị, không gian kiến trúc
cảnh quan Khu nhà ở Đồng Quốc Bình ...................................................... 18
1.3.2. Thực trạng bộ máy quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ............ 21

1.3.3. Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan ............................................................................................. 24
1.4. Những vấn đề tồn tại cần nghiên cứu về quản lý không gian kiến trúc
cảnh quan Khu nhà ở Đờng Quốc Bình .......................................................... 24
1.4.1. Về công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch quản lý
không gian kiến trúc cảnh quan .................................................................. 24
1.4.2. Về cơ chế chính sách......................................................................... 26
1.4.3. Về tổ chức bộ máy ............................................................................ 27
1.4.4. Sự tham gia của cộng đồng ............................................................... 27
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIẾN VỀ QUẢN LÝ
KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TẠI KHU NHÀ Ở ĐỒNG
QUỐC BÌNH, QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ............ 29
2.1. Cơ sở lý thuyết về Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan ................... 29
2.1.1. Một số lý luận cơ bản về kiến trúc cảnh quan .................................. 29
2.1.2. Nội dung công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đơ thị ........ 30
2.1.3. Tiêu chí phân vùng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đơ thị …... 31
2.1.4. Các tiêu chí quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan đô thị ............. 32
2.2. Cơ sở pháp lý để quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tại Khu nhà ở
Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ......................................................... 35
2.2.1. Các văn bản pháp lý Nhà nước ......................................................... 35
2.2.2. Các quy định liên quan cho dự án Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n
Ngơ Quyền ................................................................................................. 37
2.2.3. Phân vùng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu nhà ở Đờng
Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ............................................................ 37
2.3. Các yếu tố tác động đến quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu nhà


ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ...................................................... 39
2.3.1. Yếu tố kinh tế, văn hóa xã hội .......................................................... 39
2.3.2. Điều kiện khoa học kỹ thuật ............................................................. 40

2.3.3. Yếu tố quản lý ................................................................................... 40
2.3.4. Yếu tố quy hoạch - kiến trúc ............................................................. 40
2.3.5. Yếu tố khoa học công nghệ ............................................................... 41
2.3.6. Vai trị của cộng đờng ....................................................................... 41
2.3.7. Ảnh hưởng của cơng tác quản lý hành chính .................................... 43
2.4. Cở sở thực tiễn về công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu
nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ...................................................... 45
2.4.1. Kinh nghiệm trong nước ................................................................... 45
2.4.2. Kinh nghiệm nước ngoài ................................................................... 47
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC
CẢNH QUAN KHU NHÀ Ở ĐỒNG QUỐC BÌNH, QUẬN NGƠ QUYỀN..... 51
3.1. Quan điểm, mục tiêu và nguyên tắc quản lý ................................................... 51
3.1.1. Quan điểm ......................................................................................... 51
3.1.2. Mục tiêu ............................................................................................ 51
3.1.3. Nguyên tắc ........................................................................................ 52
3.2. Giải pháp phân vùng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu nhà ở
Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền ................................................................ 54
3.2.1. Phân vùng theo chức năng ................................................................ 54
3.2.2. Khu vực đất ở .................................................................................... 56
3.2.3. Khu vực đất công cộng ..................................................................... 64
3.2.4. Khu vực đất cây xanh........................................................................ 65
3.2.5. Khu vực đất hạ tầng kỹ thuật và thiết bị đô thị ................................. 68
3.3. Giải pháp về bộ máy quản lý và cơ chế chính sách ................................. 71
3.3.1. Nâng cao năng lực bộ máy quản lý ................................................... 71
3.3.2. Cơ chế chính sách ............................................................................. 74


3.4. Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu nhà ở Đờng Quốc Bình,
q̣n Ngơ Quyền với sự tham gia của cộng đồng ........................................... 76
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...............................................................................82

TÀI LIỆU THAM KHẢO......................................................................................


DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
KĐT

Khu đô thị

ĐTM

Đô thị mới

CTCC

Cơng trình cơng cộng

KCN

Khu cơng nghiệp

KGCC

Khơng gian cơng cộng

KGKTCQ

Khơng gian Kiến trúc cảnh quan

HTKT

Hạ tầng kỹ thuật

HTXH

Hạ tầng xã hội

TTTM

Trung tâm thương mại

QCXDVN

Quy chuẩn xây dựng Việt Nam

QHCT

Quy hoạch chi tiết

QLĐT

Quản lý đô thị

BQLDA

Ban Quản lý dự án

CĐT

Chủ đầu tư

HĐND

Hội đồng nhân dân

UBND

Ủy ban nhân dân


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
Tên bảng, biểu

Số hiệu
bảng, biểu
Bảng 1.1

Bảng cơ cấu sử dụng đất Khu nhà ở Đồng Quốc Bình,
quận Ngơ Quyền

Sớ hiệu sơ

Tên sơ đồ, đơ thị

đồ, đồ thị
Sơ đồ 1.1

Sơ đồ bộ máy Quản lý đô thị

Sơ đồ 1.2

Sơ đồ bộ máy quản lý khu đô thị

Sơ đồ 3.1

Sơ đồ cơ cấu bộ máy quản lý

Sơ đồ 3.2

Sơ đồ tổ chức Ban quản lý Khu nhà ở Đồng Quốc Bình

Sơ đồ 3.3

Sơ đồ quy trình quản lý không gian kiến trúc cảnh quan với
sự tham gia của cộng đồng


DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA
Sớ hiệu

Tên hình

hình
Hình 1.1

Bản đồ vị trí khu đơ thị

Hình 1.2

Bản vẽ Tổ chức khơng gian kiến trúc cảnh quan khu đơ thị

Hình 1.3

Bản đồ Quy hoạch Sử dụng đất khu đơ thị

Hình 1.4

Khn viên trường mầm non khu đơ thị

Hình 1.5

Khoảng lùi một số cơng trình trong khu đơ thị

Hình 1.6

Khơng gian cơng cộng bị lấn chiếm khu đơ thị

Hình 1.7

Lấn chiếm vỉa hè trong khu đơ thị

Hình 1.8

Tuyến đường trơng cây xanh đúng quy hoạch trong khu đơ
thị

Hình 1.9

Khu vực xây dựng nhà hồn chỉnh trước khi bán

Hình 1.10

Cơng trình nhà ở thấp tầng sử dụng nhiều hình thức kiến
trúc khác nhau

Hình 2.1

Tổng quan khu đơ thị

Hình 2.2

Sự thay đổi vai trị trong khơng gian cơng cộng

Hình 2.3

Bản đồ trung tâm khu đơ thị Phú Mỹ Hưng

Hình 2.4

Cảnh quan khu đơ thị Phú Mỹ Hưng

Hình 2.5

Khu đơ thị Bun Dang, Hàn Quốc

Hình 2.6

Khu đơ thị Ang Mo Kio, Singapore

Hình 3.1

Phân vùng các khu chức năng trong khu đơ thị

Hình 3.2

Vị trí các khu ở trong khu đơ thị

Hình 3.3

Hình thức mặt đứng nhà ở liền kề khuyến khích

Hình 3.4

Hình thức biệt thự khuyến khích


1

MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài.
Trong quá trình phát triển của thành phố Hải Phòng từ thời kỳ bao cấp
đến thời kỳ nền kinh tế thị trường, tổ chức không gian đô thị của thành phố
bộc lộ nhiều bất cập, các vấn đề như: Cơng tác quy hoạch cịn mang tính đối
phó về mặt chỉ tiêu quy hoạch; thực hiện xây dựng cịn chậm trễ; cơng tác
quản lý Nhà nước cịn yếu kém nên đã xảy ra tình trạng các cơng trình kiến
trúc được xây dựng vi phạm quy hoạch được duyệt về tầng cao, khoảng lùi;
hình thức kiến trúc các cơng trình chưa được quan tâm nghiên cứu, xây dựng
không đúng quy hoạch, kiến trúc cảnh quan tuyến phố chưa phù hợp, màu sắc
các tịa nhà khơng đờng nhất nên hình ảnh kiến trúc đơ thị lộn xộn, thiếu kiểm
soát. Công tác cấp phép xây dựng và quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan đô thị gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.

Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền, có quy mơ 19,5 ha. Là
một trong những dự án trọng điểm, được ưu tiên đầu tư. Tuy nhiên, kiến
trúc cảnh quan khu đơ thị vẫn cịn nhiều hạn chế. Các khu nhà liền kề, biệt
thự hình thức kiến trúc pha tạp, chắp vá, sử dụng vật liệu hồn thiện, màu
sắc tùy tiện và chưa có đơn vị quản lý thiết kế kiến trúc của các loại cơng
trình này. Vì vậy, cơng tác quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan cịn
thiếu cơ sở và chưa có giải pháp phù hợp.
Với mục tiêu xây dựng và phát triển đô thị văn minh, hiện đại, thân
thiện với môi trường để phát triển bền vững. Vì Vậy việc “Quản lý không
gian, kiến trúc, cảnh quan Khu nhà ở Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền”
là vấn đề cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn nhằm tìm ra giải pháp hợp lý nhất
để Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền là một khu đô thị đẹp về
không gian kiến trúc cảnh quan, đồng bộ về hệ thống HTKT và hệ thống
HTXH


2

*Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài.
Mục đích:
- Đề xuất một số giải pháp quản lý tốt trong giai đoạn xây dựng nhằm
hoàn chỉnh những nội dung về công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan để Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền, Thành phố Hải Phòng
được triển khai đúng theo quy hoạch đã được phê duyệt.
- Nghiên cứu này sẽ làm cơ sở cho việc hồn thiện khung quản lý
khơng gian kiến trúc cảnh quan tại Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ
Quyền nói riêng và các khu đơ thị mới trên địa bàn thành phố Hải Phịng nói
chung, đem lại những khu đô thị mới khang trang, hiện đại và bản sắc để Hải
Phịng xứng đáng là đơ thị trung tâm của Vùng duyên hải Bắc Bộ.
- Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu nhà ở Đờng Quốc

Bình, quận Ngô Quyền nhằm cải thiện đời sống cộng đồng và khai thác tối đa
giá trị và hiệu quả trong các đơ thị mới.
Nhiệm vụ:
- Phân tích điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản lý không gian
kiến trúc cảnh quan.
- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý không gian
kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới.
- Khai thác yếu tố tham gia của cộng đồng trong quản lý không gian
kiến trúc cảnh quan đô thị.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu: Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu
nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền.
Phạm vi nghiên cứu: Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền
được phê dụt từ năm 2017 đến nay, phạm vi nghiên cứu có diện tích
19,53ha.


3

Phương pháp nghiên cứu.
Các phương pháp thu thập thông tin: Tập hợp nghiên cứu tài liệu,
nghiên cứu phi thực nghiệm, điều tra khảo sát thực địa, phân tích đối chiếu, so
sánh, phỏng vấn, xử lý tình huống.
Các phương pháp phân tích, suy luận: Bằng các kiến thức đã học,
thực tế công tác và lý luận lôgic để nghiên cứu vấn đề.
Các phương pháp tiếp cận: Tiếp cận lơgic, phân tích và tổng hợp, so
sánh đối chiếu, định tính và định lượng, tiếp cận hệ thống.
Nội dung nghiên cứu.
- Điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng về quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, quận Ngô Quyền, làm rõ những

kết quả đạt được và nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém.
- Những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngô Quyền.
- Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền có hiệu quả và
theo đúng pháp luật.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.
Ý nghĩa khoa học: Đề xuất đồng bộ các giải pháp quản lý, đề xuất
tổ chức bộ máy quản lý và các nguyên tắc quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan trong khu nhà ở, khu đô thị mới để làm căn cứ áp dụng vào thực tiễn.
Ý nghĩa thực tiễn: Áp dụng hệ thống các giải pháp quản lý không
gian kiến trúc cảnh quan trên địa bàn Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, Q̣n Ngơ
Quyền. Qua đó có thể tham kảo, áp dụng tại một số các khu đô thị khác.
Các khái niệm (thuật ngữ).
Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ
yếu hoạt động trong lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, là trung tâm chính trị,


4

hành chính, kinh tế, văn hoá hoặc chun ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát
triển kinh tế - xã hội của quốc gia hoặc một vùng lãnh thổ, một địa phương,
bao gồm nội thành, ngoại thành của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã; thị
trấn. [20]
Đô thị mới: Là đơ thị dự kiến hình thành trong tương lai theo định
hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, được đầu tư xây dựng
từng bước đạt các tiêu chí của đơ thị theo quy định của pháp luật. [20]
Khu đô thị mới: Là một khu vực trong đô thị, được đầu tư xây dựng
mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở. [20]
Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan

đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ tḥt, cơng trình hạ tầng xã hội và nhà
ở để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được
thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị. [20]
Không gian đô thị: Là không gian bao gồm các vật thể kiến trúc đô
thị, cây xanh, mặt nước trong đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đơ
thị. [20]
Kiến trúc đô thị: Là tổ hợp các vật thể trong đơ thị, bao gờm các
cơng trình kiến trúc, kỹ tḥt, nghệ tḥt, quảng cáo mà sự tờn tại, hình ảnh,
kiểu dáng của chúng chi phối hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị.
[20]
Cảnh quan đô thị: Là không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát ở
trong đơ thị như không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố
hè, đường đi bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đời, núi, gị
đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông,
kênh, rạch trong đô thị và không gian sử dụng chung thuộc đô thị. [20]
Kiến trúc cảnh quan: Là hoạt động định hướng của con người tác
động vào môi trường nhân tạo để làm cân bằng mối quan hệ giữa các yếu tố


5

thiên nhiên và nhân tạo, tạo nên sự hài hòa giữa chúng.
Các thành phần của kiến trúc cảnh quan đô thị bao gồm các yếu tố
thiên nhiên và nhân tạo:
- Yếu tố thiên nhiên gờm: Địa hình, mặt nước, cây xanh, điều kiện
khí hậu, khơng trung và con người.
- Yếu tố nhân tạo gờm: Kiến trúc cơng trình, đường phố, quảng
trường, trang thiết bị hoàn thiện kỹ thuật và tranh tượng hồnh tráng trang trí.
[18]
Quản lý đơ thị: Là các hoạt động nhằm huy động mọi nguồn lực

vào công tác quy hoạch, hoạch định các chương trình phát triển và duy trì các
hoạt động đó để đạt được các mục tiêu phát triển của chính quyền đơ thị.
Quản lý đơ thị gờm 6 nhóm sau: Quản lý đất và nhà ở đô thị; quản lý quy
hoạch xây dựng đô thị; quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị; quản lý hạ tầng xã hội
đô thị; quản lý môi trường đô thị; quản lý kinh tế, tài chính đơ thị. [17]
Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị: Là một trong những
nội dung của công tác quản lý quy hoạch và xây dựng đơ thị, nó góp phần tạo
lập hình ảnh cấu trúc khơng gian của đơ thị, kết hợp hài hòa giữa cảnh quan
thiên nhiên và cảnh quan nhân tạo của kiến trúc cảnh quan xác lập trật tự đô
thị

và

nâng

cao

chất

lượng

sống

đô

thị.

[17]

6

Cấu trúc luận văn.
Luận văn gồm phần 3 phần: Mở đầu, Nội dung (gồm 3 chương) và phần
Kết luận, cụ thể như sau:
MỞ ĐẦU.
NỘI DUNG: Gồm 3 chương
Chương 1. Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu nhà
ở Đờng Quốc Bình, Q̣n Ngơ Quyền, Thành phố Hải Phịng.
Chương 2. Cở sở khoa học về quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan
Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, Q̣n Ngơ Quyền, Thành phố Hải Phịng.
Chương 3. Đề xuất một số giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, Q̣n Ngơ Quyền, Thành phố Hải Phòng.


THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội.
Email: ĐT: 0243.8545.649

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Việc hình thành các khu ĐTM trong quá trình đơ thị hóa đóng một vai

trị quan trọng, nhằm tạo những hạt nhân kinh tế, thu hút lao động, tạo ra cho
người dân một môi trường sống tốt hơn. Việc hình thành các khu ĐTM là quá
trình dài song song đó là quá trình đầu tư và quản lý, khai thác sử dụng và
quản lý hành chính. Tuy nhiên trong các văn bản pháp luật hiện hành hiện nay
chưa điều tiết hết các vấn đề đang diễn ra trong quá trình đầu tư và phát triển
khu đô thị mới, cần bổ sung thêm các văn bản pháp luật làm cơ sở cho việc
triển khai đầu tư và phát triển ĐTM một cách thông thoáng và hiệu quả. Thực
tế cho thấy việc quản lý kiến trúc cảnh quan các khu đô thị mới chưa được
quan tâm chú trọng nen còn nhiều lộn xộn. Điều này gây ảnh hưởng đến bộ
mặt kiến trúc cảnh quan chung của toàn đơ thị. Có nhiều ngun nhân gây nên
tình trạng trên: Trình độ quản lý cịn nhiều hạn chế, kinh phí thực hiện dự án,
khó khăn của các chủ đầu tư thứ cấp, sự lúng túng của chủ đầu tư.
Nhận thức, quan niệm về quản lý kiến trúc cảnh quan cần phải được
nhìn nhận là một vấn đề khoa học về quản lý, phải được đổi mới. Dựa trên các
quy chế và định hướng phát triển của Chính phủ cung như phân tích các yếu
tố ảnh hướng đến khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền đờng thời
cũng học hỏi các kinh nghiệm quản lý của các nước phát triển như Singapore,
Canada.....
Nghiên cứu cũng chỉ rõ, để quản lý kiến trúc cảnh quan tốt, đạt được
hiệu quả cần có một chính quyền mạnh, có năng lực, đờng thời phải có sự
tham gia tích cực của cộng đờng dân cư.
Từ đó nghiên cứu đã đề xuất các giải pháp quản lý không gian kiến
trúc cảnh quan Khu nhà ở Đồng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền từ những giải
pháp tổng thể đến các giải pháp cụ thể có tính ứng dụng cao trong thực tế.


83

Cùng với các giải pháp, luận văn đưa ra mô hình quản lý phù hợp giúp
chủ đầu tư quản lý vận hành nói chung và quản lý kiến trúc cảnh quan nói

riêng Khu nhà ở Đờng Quốc Bình, q̣n Ngơ Quyền một cách có hiệu quả,
góp phần cải thiện về đời sống cộng đồng và khai thác tối đa giá trị và hiệu
quả không gian kiến trúc cảnh quan trong khu ĐTM.
Kiến nghị
Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đơ thị ngày càng đóng
vai trị quan trọng trong công tác phát triển các khu ĐTM, đặc biệt trong thời
kỳ chuyển dịch cơ cấu nền kinh tê thời kỹ ông nghiệp hóa, hiện đại hóa. Để
thực hiện mục tiêu đó cần:
- Quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan cần được các cấp chính
quyền quan tâm chỉ đạo một cách đồng bộ và yêu cầu các chủ đầu tư nghiêm
túc thực hiện. Tăng cường hiệu lực chỉ đạo của Chính phủ, các bộ ngành đặc
biệt là của UBND thành phố Hải Phòng. Đưa ra việc thanh tra và giám sát liên
ngành, có sự phối hợp quản lý giữa các cơ quan chức năng và Ban quản lý
khu ĐTM.
- Các cơ quan chuyên ngành hoàn thiện bổ sung các văn bản về quy
định cho công tác quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị. Các văn bản này ghi rõ
quyền và trách nhiệm các đối tượng liên quan và hướng dẫn cụ thể tránh tình
trạng chung chung như hiện nay.
- Đẩy mạnh việc ứng dụng các công nghệ mới trong thi công xây dựng
ung như việc sử dụng hiệu quả các phần mềm hệ thống khoa học kỹ thuật tiên
tiến trong quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu ĐTM.
- Đào tạo nâng cao chuyên môn cho đội ngũ cán bộ xây dựng đô thị tại
địa phương để cùng tham gia kiểm tra giám sát việc thực hiện xây dựng kiến
trúc

cảnh

quan

khu

ĐTM.


84

- Phải tuyên truyền giáo dục nâng cao trình độ dân trí, tổ chức cộng
đờng tham gia vào thực hiện thiết kế quy hoạch và thiết kế đô thị trong khu
ĐTM. Quy trình tham gia cộng đờng vào quản lý không gian kiến trúc cảnh
quan khu đô thị mới cần được cụ thể hóa bằng văn bản để khuyến khích sự
tham gia của cộng đồng trong quản lý khu đô thị.
- Áp dụng thí điểm mơ hình trong khu đơ thị để rút ra kinh nghiêm, điều
chỉnh hoàn thiện và nhân rộng mơ hình.


85

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà
xuất bản xây dựng, Hà Nội.
2. Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam 01: 2008/BXD
về quy hoạch xây dựng, Hà Nội.
3. Bộ Xây dựng (2010), Hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch,
kiến trúc đô thị, Thông tư số 19/2010/TT-BXD.
4. Bộ Xây dựng (2016), Quy định về cắm mốc giới và quản lý mốc giới
theo quy hoạch đô thị, Thông tư số 10/2016/TT-BXD.
5. Bộ Xây dựng - Bộ Nội vụ (2008), Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân cấp xã về
các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng, Thông tư liên lịch số

20/2008/TTLT-BXD-BNV.
6. Chính phủ (2010), Về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy
hoạch đô thị, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP.
7. Chính phủ (2010), Về quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô
thị, Nghị định số 38/2010/ NĐ-CP.
8. Chính phủ (2013), Về quản lý đầu tư phát triển đô thị, Nghị định số
11/2013/ NĐ-CP.
9. Võ Kim Cương (2006), Chính sách đơ thị, Nhà xuất bản Xây dựng,
Hà Nội.
10. Trần Quang Huy (2015), Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan
khu đô thị CIENCO5, phường Yết Kiêu, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng


86

Ninh. Luận văn thạc sỹ Quản lý đô thị, Khoa Sau đại học, Trường đại học
Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội.
11. Vũ Cao Đàm (2009), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nhà xuất
bản giáo dục, Hà Nội.
12. Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng
đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
13. Đỗ Hậu (2010), Xã hội học đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
14. Đỗ Hậu (2012), Bài giảng Quản lý kiến trúc và cảnh quan đô thị,
Trường đại học Kiến trúc Hà Nội.
15. Đặng Thái Hoàng (2004), Hợp tuyển thiết kế đô thị, Nhà xuất bản
xây dựng, Hà Nội.
16. Nguyễn Tố Lăng (2006), Quản lý đô thị ở một số nước đang phát
triển, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội.
17. Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nhà xuất bản xây dựng,
Hà Nội.

18. Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, Nhà xuất bản Xây
dựng, Hà Nội.
19. Kim Quảng Quân – PGS.KTS Đặng Thái Hồng (dịch)(2000),
Thiết kế đơ thị có minh họa, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
20. Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị, Hà Nội.
21. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng, Hà Nội.
22. Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội.
23. Quốc hội (2001), Luật Di sản văn hóa, Hà Nội.
24. Đàm Thu Trang (2009), Thiết kế kiến trúc cảnh quan khu ở, Nhà
xuất bản xây dựng, Hà Nội.
25. Nguyễn Đăng Sơn (2005), Phương pháp tiếp cận mới về Quy hoạch


87

và quản lý đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội.
26. Quyết định số 2224/QĐ-UBND ngày 11/11/2013 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hải Phịng phê dụt Đờ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 và
ban hành Quy định quản lý theo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ
1/2000 Quận Ngô Quyền đến năm 2025.
27. Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 25/2/2017 của Ủy ban nhân dân
quận Ngô Quyền phê duyệt Đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở
Đờng Quốc Bình.
28. Thuyết minh tổng hợp (2017) đồ án Quy hoạch chi tiết Khu nhà ở Đờng
Quốc Bình.