Slide thuyết trình pháp luật giám sát ngân sách nhà nước

PHÁP LUẬT VỀ GIÁM SÁT NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC
TẬP CHUNG VÀO KIỂM TOÁN
NHÀ NƯỚC


Chương 1. Khái quát về giám sát
ngân sách nhà nước


Khái niệm giám sát ngân sách nhà nước
01
Chuẩn bị/xây dựng dự
toán

03
Quyết toán ngân sách
nhà nước

Giám sát ngân sách nhà nước là việc
theo dõi, xem xét, đánh giá các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
trong việc thực hiện các quy định của
pháp luật về tài chính - ngân sách
trong tồn bộ các khâu của quy trình
ngân sách

02
Tổ chức thực hiện dự
toán

Mục đích của giám sát ngân sách nhà
nước
tra tính chấp hành dự toán ngân sách
1 Kiểm
nhà nước đã được cấp có thẩm quyền
thơng qua

Ghi nhận kết quả đạt được tính đến thời
2 điểm
giám sát, khả năng hồn thành dự
tốn

3 Nắm bắt những vấn đề phát sinh, vướng
mắc trong quá trình thực hiện

4

Đề xuất, kiến nghị, những giải pháp nhằm
hoàn thành dự tốn, rút kinh nghiệm cho
cho cơng tác xây dựng dự toán năm sau


Chương 2. Pháp luật về giám sát
NSNN


Quy định về giám sát ngân sách nhà nước của QH và
HDND các cấp
1

2

1

2

Điều 70 Hiến pháp 2013

Khoản
10
Điều
Luật  Ngân sách nhà nước năm 2015
Khoản 1 Điều 57 Luật hoạt động giám sát của
Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015

Điều 59 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và
Hội đồng nhân dân năm 2015

19 


Quy định giám sát ngân sách nhà nước của CP
và UBND các cấp

Hoạt động “tự giám sát” để đảm bảo thực hiện đúng và hiệu
quả hoạt động Ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp
luật với tư cách là cơ quan hành pháp

Quy định giám sát ngân sách nhà nước của kho
bạc nhà nước
1

2

3

Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày
08/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ

Khoản 6 Điều 2 Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày
08/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ

Khoản 8 Điều 2 Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày
08/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ


Quy định giám sát NSNN của KTNN
1

2

3

4

Điều 3 Luật Kiểm toán Nhà nước năm
2005

Khoản 1 Điều 118 Hiến pháp năm
2013

Điều 4 Luật Kiểm toán Nhà nước năm
2015

Điều 9 Luật Kiểm toán Nhà nước năm
2015


Ưu điểm giám sát NSNN của KTNN
0
1.

Tiến hành kiểm tra, đánh giá cơng tác kế tốn, các báo cáo quyết toán ngân sách của các đơn vị, các
cấp ngân sách trong bộ máy nhà nước, các hoạt động quản lý, điều hành Ngân sách Nhà nước

Tư vấn thông qua việc bày tỏ ý kiến giúp hoàn thiện việc quản lý, điều hành, sử dụng Ngân sách Nhà
nước của các khách thể kiểm toán

0
3.

Kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước góp phần cung cấp thơng tin tồn diện
cho Hội đồng nhân dân sử dụng

0
2.

Hạn chế giám sát NSNN của KTNN
1

Quy mô, phạm vi,
chất lượng, hiệu
lực kiểm tốn cịn
hạn chế

3

2

4

Chưa có quy
định cụ thể yêu
cầu các bộ, cơ
quan trung ương
và địa phương
trong việc gửi
báo cáo dự toán
cho Kiểm toán
Nhà nước

Kết quả kiểm
toán, kiến nghị
kiểm tốn đối
với cơng tác lập,
giao dự tốn cịn
hạn chế, thiếu

tính kịp thời

5

Ý kiến của Kiểm
toán Nhà nước
khi tham gia các
phiên họp chủ
yếu trên cơ sở
kết quả tổng hợp
ý kiến

Mối quan hệ
phối hợp giữa
Kiểm toán Nhà
nước với các cơ
quan nhà nước
hữu quan trong
kiểm toán Ngân
sách Nhà nước
chưa đạt hiệu
quả cao


Chương 3. Giải pháp hoàn thiện PL
về giám sát NSNN


Giải pháp hồn thiện pháp luật giám sát
NSNN

0
1.
Rà sốt, sửa đổi,
bổ sung, ban
hành các quy
định của pháp
luật

0
2.
Bổ sung thêm
một số quy định
về thẩm quyền
và trách nhiệm
của kiểm toán
nhà nước

0
3.

Cần nghiên
cứu để sửa đổi
bổ sung các quy
định trong Luật
về hoạt động
giám sát của
Quốc hội, Hội
đồng nhân dân
và của cộng
đồng

0
4.
Phân định rõ
thẩm quyền giám
sát cũng như xây
dựng cơ chế phối
hợp hoạt động
giám sát giữa các
cơ quan