Tài liệu SẢN XUẤT & TIÊU THỤ BÊN VỮNG - CHƯƠNG 3 pot

Môn học:
SẢN XUẤT & TIÊU THỤ
www.themegallery.com
BỀN VỮNG
TS. Lê Văn Khoa
Email:
Mobile: 0913662023
Chương 3: Tiêu thụ bền vững [3]
- Khái niệm về TTBV, dấu chân sinh thái (Ecological
Footprint)
-Các công cụ chính sách cho việc phát triển TTBV (khái
ni
ệ
m
3
T
:
ti
ế
t
giả
m
,
tá
i s
ử dụ
ng
và tá
i ch
ế
ch

ấ
t
thả
i (
3
Rs),
www.themegallery.com
ni
ệ
m
3
T
:
ti
ế
t
giả
m
,
tá
i s
ử dụ
ng
và tá
i ch
ế
ch
ấ
t
thả

i (
3
Rs),
mua sắm xanh (green procurement), nhãn sinh thái, công
cụ kinh tế, chiến dịch cộng ñồng,…)
- Phân tích các ñộng lực và rào cản ñối với TTBV
- Vai trò của các nhóm liên ñới (chính quyền, doanh
nghiệp, cộng ñồng xã hội)
- TTBV tại Việt Nam
3.3. MUA SẮM XANH (MSX)
• ðịnh nghĩa
• Lợi ích của việc MSX
•
10
bước
thực
hiện
MSX
www.themegallery.com
•
10
bước
thực
hiện
MSX
• Mua sắm công tại Việt Nam
• Cơ hội MSX tại Việt Nam
• Rào cản MSX tại Việt Nam
ðỊNH NGHĨA
Green Procurement (GP) or

Sustainable Public Procurement (SPP) or
Environmentally Preferable Purchasing (EPP),
có thể hiểu là phương thức mua hàng thân thiện với môi
trường, là một cách tiếp cận mua sắm trong ñó yếu tố môi
trường ñóng một vai trò quan trọng trong quyết ñịnh mua
www.themegallery.com
trường ñóng một vai trò quan trọng trong quyết ñịnh mua
hàng, hơn là chỉ quan tâm ñến giá cả và chất lượng.
ðỊNH NGHĨA
- Trong nội bộ văn phòng, GP có thể liên quan ñến việc
thay ñổi thủ tục văn phòng như chuyển sang phương
pháp giao tiếp ñiện tử ñể giảm lượng giấy sử dụng,
giảm sử dụng năng lượng, trồng cây xung quanh văn
phòng
,…
www.themegallery.com
phòng
,…
ðỊNH NGHĨA
-Trong quá trình mua hàng, GP liên quan ñến việc tìm ra các
sản phẩm ñược sản xuất bền vững, ví dụ: nguồn cung ứng
làm từ các sản phẩm thân thiện với môi trường, hoặc sản
phẩm sản xuất bởi công ty ñạt các tiêu chuẩn về môi trường
hay ưu tiên mua sản phẩm của các công ty có nhiều hoạt
ñộng bảo vệ môi trường hơ
n
.
www.themegallery.com
ñộng bảo vệ môi trường hơ
n

.
Phòng mua hàng cũng có thể yêu cầu ñóng gói tối thiểu trên
ñơn ñặt hàng các sản phẩm ñó, ñược phân phối bởi các
phương tiện sử dụng dầu diesel sinh học,…
ðỊNH NGHĨA
- Chủ trương mua hàng thân thiện với môi trường cũng chỉ ra
rằng ngày càng nhiều các công ty quan tâm nhiều hơn ñến
chính sách GP -> tạo ra thị trường cho các sản phẩm bền
vững với môi trường ñược cải thiện.
www.themegallery.com
MỘT SỐ SẢN PHẨM XANH
ðồ gỗ xanh
Tổ chức FSC chứng nhận những loại gỗ từ các vùng rừng
ñã ñược trồng, quản lý, khai thác một cách bền vững, cũng
như tuân theo các quy ñịnh nghiêm ngặt về chế biến và sản
xuất. ðồ gỗ có dấu FSC không chỉ ñơn thuần mang ý nghĩa
BVMT
mà còn thể hiện “gu” sành ñiệu của người tiêu dùng.
www.themegallery.com
BVMT
mà còn thể hiện “gu” sành ñiệu của người tiêu dùng.
Bạn có thể chọn mua các loại bàn, ghế, tủ, kệ, thậm chí cả
ván sàn làm bằng những nguyên liệu thân thiện với môi
trường mà lại ñầy tính “dân tộc” như mây, tre, nứa.
MỘT SỐ SẢN PHẨM XANH
Giấy
Ngày nay việc sử dụng giấy TTMT, bao gồm giấy tái chế và
các loại giấy có chứng nhận của FSC, Ecolabel hay Paper
by Nature, ñang ngày càng phổ biến. Việc sử dụng giấy tái
chế giúp giảm tới 40% lượng ñiện năng, giảm 47% lượng

phát thải khí nhà kính; giảm lượng nước thải tới 33% và
www.themegallery.com
phát thải khí nhà kính; giảm lượng nước thải tới 33% và
giảm lượng chất thải rắn tới 54%.
Ở Sri Lanka, một dự án sản xuất ra những cuốn sổ ghi chép
xinh xắn với 75% nguyên liệu từ …phân voi và 25% làm từ
giấy tái chế ñã ñoạt giải World Challenge của BBC năm
2006. Sản phẩm này nhanh chóng trở thành “hàng hot”,
“hàng ñộc”, khi hiện diện tại các cuộc họp quốc tế.
MỘT SỐ SẢN PHẨM XANH
Thiết bị văn phòng
Chọn lựa các sản phẩm tiết kiệm ñiện cho các loại máy tính,
máy in, máy photocopy, ñiều hòa nhiệt ñộ, và cả những ñồ
gia dụng mà văn phòng bạn cần dùng ñến như tủ lạnh, lò vi
sóng. Hãy chọn mua bóng ñèn tiết kiệm ñiện; các loại máy
tính ñiện tử dùng năng lượng mặt trời; các loại máy in, máy
www.themegallery.com
tính ñiện tử dùng năng lượng mặt trời; các loại máy in, máy
photo in ñược cả hai mặt; các loại máy ña chức năng (vừa in
vừa photo); các thiết bị dùng pin sạc; và mua ñĩa máy tính
loại có thể xóa ñi chép lại ñược.
MỘT SỐ SẢN PHẨM XANH
Thực phẩm, ñồ uống và nhiều thứ khác nữa
Hãy chọn trà, cà phê của những công ty mà sản phẩm của
họ trong quá trình trồng trọt chỉ dùng phân hữu cơ, không
dùng các sản phẩm thuốc sâu và hóa chất khác.
H
ạn chế mua
các
sản

phẩm
chỉ
dùng một lần rồi vứt
bỏ
.
www.themegallery.com
H
ạn chế mua
các
sản
phẩm
chỉ
dùng một lần rồi vứt
bỏ
.
LỢI ÍCH CỦA MSC
Hình ảnh công ty
Một tổ chức thực hiện MSX ñược xem như là một doanh
nghiệp tốt. ðiều này làm tăng hình ảnh của mình trong con
mắt của công chúng.
Khách
hàng
hài
lòng
www.themegallery.com
Khách
hàng
hài
lòng
Một tổ chức hưởng ứng MSX, ñáp ứng mối quan tâm của

khách hàng làm tăng mức ñộ của sự hài lòng của khách
hàng, một ñiểm quan trọng trong việc giữ chân khách hàng.
LỢI ÍCH CỦA MSC
Giảm chi phí
MSX không tốn chi phí nhiều hơn, nó thực sự tiết kiệm tiền,
ñặc biệt là khi các sản phẩm mới sử dụng ít năng lượng
hơn, tạo ra chất thải ít hơn, và ñược dùng lâu hơn.
MSX có thể làm giảm chi phí sau ñây:
•
Chi
phí
quản
lý
vật
liệu
nguy
hiểm
www.themegallery.com
•
Chi
phí
quản
lý
vật
liệu
nguy
hiểm
• Chi phí hoạt ñộng
• Chi phí sửa chữa và thay thế
• Chi phí xử lý, thải bỏ

• Chi phí y tế và an toàn (thường ñi kèm trong các hình
thức bảo hiểm trách nhiệm và quyết toán ñắt tiền)
.
LỢI ÍCH CỦA MSC
Giảm rủi ro
Với MSX, bạn có thể làm giảm rủi ro tài chính và môi
trường, hơn là chỉ kế thừa từ các nhà cung cấp của bạn.
Tăng giá trị cổ ñông
Trách
nhiệm
xã
hội
doanh
nghiệp
tăng
tương
quan
với
www.themegallery.com
Trách
nhiệm
xã
hội
doanh
nghiệp
tăng
tương
quan
với
doanh thu cao hơn, môi trường làm việc lành mạnh và an

toàn hơn và cải thiện mối quan hệ với khách hàng và nhà
cung cấp.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(1) Cam kết xanh hoá
Xanh hóa các nhiệm vụ và chính sách của công ty. Cần
cam kết từ lãnh ñạo. Xanh hóa là một ưu tiên hàng ñầu, và
tất cả hoạt ñộng mua sắm các sản phẩm và dịch vụ phải có
những yêu cầu tối thiểu về ‘xanh hóa’. Thực hiện trách
nhiệm
ñó
và
biến
nó
thành
một
phần
quan
trọng
của
ñánh
www.themegallery.com
nhiệm
ñó
và
biến
nó
thành
một
phần
quan

trọng
của
ñánh
giá khen thưởng và bố trí nhân sự.
(2) Xác ñịnh và Phân loại nhu cầu của bạn
Hãy tự hỏi: chúng ta ñang mua những gì, những gì cần phải
mua, những tác ñộng môi trường của các sản phẩm hoặc
dịch vụ sử dụng là gì? Khi trả lời những câu hỏi này, bạn có
thể nhìn thấy nơi nào gây tác ñộng lớn. Sau ñó, hãy hành
ñộng phù hợp.
.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(3) Phát triển ñặc ñiểm kỹ thuật và các tiêu chuẩn xanh
Hãy ñưa ra các ñặc ñiểm kỹ thuật và các tiêu chuẩn Xanh
cho mỗi sản phẩm bạn mua. Nếu bạn mua rất nhiều giấy
văn phòng, bạn có thể nhấn mạnh vào một số lượng tối
thiểu các giấy tái chế và giấy tẩy trắng / không khử trùng
bằng
clo
dễ
dàng
ñược
tái
chế
.
www.themegallery.com
bằng
clo
dễ
dàng

ñược
tái
chế
.
Bất cứ nơi nào có thể, bạn nên sử dụng các tiêu chuẩn môi
trường như Energy Star, hoặc xếp hạng ñạt tiêu chuẩn môi
trường, các yếu tố, và thực hành tốt nhất, chẳng hạn như
có thể ñược khuyến cáo của LEED, EMAS , hoặc KES
ICLEI trong việc xác ñịnh các thông số kỹ thuật của bạn.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(4) Thiết lập các tiêu chí tuyển chọn Xanh và tác ñộng
của chúng cho các quyết ñịnh mua sắm
Một khi bạn ñã xác ñịnh các tiêu chuẩn mà bạn sẽ sử dụng
cho mỗi loại sản phẩm, bạn có ñể vạch ra những tiêu chí
lựa
chọn
,
những
ưu
tiên
và
tìm
ra
mức
ñộ
ảnh
hưởng
www.themegallery.com
lựa
chọn

,
những
ưu
tiên
và
tìm
ra
mức
ñộ
ảnh
hưởng
chúng lên quyết ñịnh của bạn.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(5) Tập trung xác ñịnh các sản phẩm và dịch vụ Xanh
Nói chung, nếu một nhà cung cấp không phải là ‘xanh’ sẽ
không ñược mời tham gia ñấu giá, trừ khi bạn không thể
xác ñịnh ít nhất ba nhà cung cấp Xanh. Ngoài ra cần loại tự
ñộng ñối với các nhà cung cấp vẫn sử dụng quy trình sản
xuất
sản
xuất
CFCs
bị
cấm
hoặc
sản
phẩm
(
không
cần

www.themegallery.com
xuất
sản
xuất
CFCs
bị
cấm
hoặc
sản
phẩm
(
không
cần
thiết) có chứa chì, thủy ngân, cadmium, crom hóa trị sáu, và
các chất bị hạn chế hoặc bị cấm theo RoHS (Restriction of
Hazardous Substances Directive).
Hiển thị ưu ñãi cho các nhà sản xuất và nhà phân phối tích
cực thúc ñẩy hoạt ñộng bảo vệ môi trường.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(6) Luôn luôn sử dụng cách tiếp cận Chi phí vòng ñời
Hãy xác ñịnh tổng tác ñộng môi trường trong suốt vòng ñời
sản phẩm mà bạn ñang xem xét, trước khi quyết ñịnh.
Việc phân tích phải bao gồm hiệu quả, chất thải, khả năng
tái
chế
và
thành
phần
vật
chất

.
www.themegallery.com
tái
chế
và
thành
phần
vật
chất
.
Liên quan ñến dịch vụ, cần xem xét tổng tác ñộng môi
trường của các thiết bị sử dụng trong việc thực hiện dịch vụ
cũng như tác ñộng của bản thân dịch vụ.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(7) Bao gồm các khoản hiệu suất xanh trong mỗi hợp
ñồng
Hãy gắn các ñiều khoản vào tất cả các hợp ñồng cho phép
bạn phạt hoặc chấm dứt hợp ñồng nếu các nhà cung cấp
không ñáp ứng các ñiều khoản Xanh tối thiểu và yêu cầu
phát
triển
bền
vững
mà
họ
cam
kết
.
Ngoài
ra

,
xem
xét
gắn
www.themegallery.com
phát
triển
bền
vững
mà
họ
cam
kết
.
Ngoài
ra
,
xem
xét
gắn
các khoản thưởng cho các nhà cung cấp nếu họ vượt quá
mức Xanh. Ví dụ, nếu quản lý của họ làm tăng yếu tố tái chế
từ 40% ñến 50% mà không làm giảm chất lượng, họ cần
ñược khen thưởng.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(8) Giao tiếp và Thông báo
Từ khi bạn có chính sách Xanh, cần thiết phải giao tiếp giải
thích cho người bán của bạn, ñào tạo quản lý các hạng
mục phức tạp mà họ có một cách thường xuyên, ñể họ có
thể phân biệt sản phẩm thật sự Xanh

www.themegallery.com
(9) Sử dụng công nghệ xanh
Sử dụng mua sắm ñiện tử, tìm nguồn cung ứng trên mạng,
và các hệ thống ñiện tử, sử dụng năng lượng hiệu quả, ñể
mua trực tuyến hơn là phải sử dụng hàng tệp giấy, dẫn ñến
phá rừng không cần thiết, cho các nghiên cứu, hợp ñồng và
mua sản phẩm và dịch vụ.
10 BƯỚC THỰC HiỆN MSC
(10). Làm cho nó dễ dàng
Thiết kế mỗi chính sách, quá trình và hệ thống phát triển
sao cho dễ dàng sử dụng hơn so với các lựa chọn thay thế.
Nếu
bạn
thực
hiện
MSX
dễ
dàng
,
nó
sẽ
diễn
ra
tự
nhiên
www.themegallery.com
Nếu
bạn
thực
hiện

MSX
dễ
dàng
,
nó
sẽ
diễn
ra
tự
nhiên
(và, khi thực hiện sẽ giúp bạn tiết kiệm rất nhiều tiền).
MUA SẮM CÔNG TẠI VN
Cơ sở pháp lý:
• Luật ðấu thầu(2005) -> Có 7 hình thức có thể áp dụng
trong mua sắm tài sản hàng hóa tùy thuộc vào tính chất của
mua sắm – Có 10 bước trong quy trình ñấu thầu (áp dụng
với ñấu thầu rộng rãi và ñấu thầu hạn chế)
•
Thông t
ư
63/2007/TT
-
BTC và sau ñó ñ
ượ
c sửa ñổi bổ
www.themegallery.com
•
Thông t
ư
63/2007/TT

-
BTC và sau ñó ñ
ượ
c sửa ñổi bổ
sung bởi Thông tư 131/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính
(BTC) -> Quy trình mua sắm tài sản hàng hóa bằng
ngân sách công. Hai thông tư này quy ñịnh rõ thẩm quyền
và chức năng mua sắm cho từng cấp cơ quan hành chính
của nhà nước.
MUA SẮM CÔNG TẠI VN
Cơ sở pháp lý:
• Quyết ñịnh số 179/2007/Qð-TTg ban hành quy chế tổ chức mua sắm
tài sản hàng hóa từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập
trung.
-> nhằm thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng trong sử
dụng ngân sách nhà n
ư
ớc, bảo ñảm tài sản, hàng hoá ñ
ư
ợc trang bị
www.themegallery.com
dụng ngân sách nhà n
ư
ớc, bảo ñảm tài sản, hàng hoá ñ
ư
ợc trang bị
ñồng bộ, hiện ñại, bảo ñảm công khai, minh bạch trong mua sắm: Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương giao dự toán mua sắm cho ñơn vị ñược giao
tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung

-> Thực tế, việc triển khai hầu như không ñáng kể. Nguyên nhân gồm:
ñã quen thực hiện phân cấp mua sắm; Việc phân cấp mua sắm rất
thuận tiện cho việc quản lý ngân sách, và giúp cho việc mua sắm ñáp
ứng sát với nhu cầu sử dụng.
CƠ HỘI MSX TẠI VN
• Kế hoạch Xây dựng Luật mua sắm Xanh – Viện Chiến lược và Chính
sách Tài nguyên Môi trường (Bộ TN&MT) ñang nghiên cứu ñể xây dựng
Luật Mua sắm Xanh – Theo kế hoạch, Luật này sẽ ñược chính thức ban
hành vào năm 2015 và nghị ñịnh hướng dẫn sẽ ñược ban hành năm
2017.
• Quy ñịnh về Tiết kiệm Năng lượng
-
Nghị ñịnh số 102/2003/Nð
-
CP năm 2003 về việc tiết kiệm và sử dụng
www.themegallery.com
-
Nghị ñịnh số 102/2003/Nð
-
CP năm 2003 về việc tiết kiệm và sử dụng
hiệu quả năng lượng
-Quyết ñịnh số 79/2006/Qð-TTg năm 2006 phê duyệt Chương trình Mục
tiêu Quốc gia về Sử dụng Năng lượng Tiết kiệm và Hiệu quả;
-Thông tư số 142/2004/TT-BTC-BCT tháng 11 năm 2007 hướng dẫn việc
sử dụng và quản lý kinh phí sự nghiệp thực hiện chương trình mục tiêu
quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
Chính phủ chuẩn bị ngân sách ñể thực hiện TKNL– ðã có các cơ quan
nhà nước ñang triển khai thực hiện mua sắm sản phẩm TKNL