Tài liệu Báo cáo " Giải pháp đầu tư công cho đào tạo nghề ở các huyện nghèo: trường hợp nghiên cứu tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang" pptx

GlAl
PHAP
OAU
TUCONG
CHO
DAO
TAO
NGHS
6
CAC HUYEN
NGHEO:
TRUING
HOP
NGHI£N
CQfU
TAI
HUYEN
SON
DONG,
TINH
BAC
GIANG
Pham Bao
Dufdng*
Dao
tao nghe cho lao dong nong thon
ddng vai tro dae biet quan trong, nhat la
trong boi canh hien nay, khi nhu ciu lao
dong ed tay nghe, cd ky
nang ngay cang
tang

len. Dang
va
Nha nUdc da
tap
trung nhieu
nd
liic
cho cong tic
dao
tao nghe cho lao
dong ngheo nong thon, qua dd, thu
dUde
nhieu ket qua dang khich le, song ciing
khong tranh khdi mot so' vUdng mie, han
che cin khic phuc (Pham Vu Quo'c Binh,
2011).
Yeu cau cua cong tic dao tao nghe
cho ngUdi ngheo trong giai doan tdi can ed
nhiing chinh
sich
du manh nhim ho trd
tang cUdng
nang lUc
cho lao dong nong thon,
qua dd,
giiip
ho ed
dii
kha
nang lam

chu
va
dat hieu qua hdn trong san xuit kinh doanh
hoac dUde trang bi nghe nghiep mdi de
chuyen sang
linh viic
san xuat phi nong
nghiep tai
ehd,
chuyen sang nganh cong
nghiep, dich vu hoac tham gia
liic lUdng
lao
dong xuat khau. Viec ddi mdi mot each
toan
dien
va
hieu qua cong
tac
day nghe cho lao
dong nong thon la het
siic
cap thiet trong do
can dac biet quan tam den viec: (1) nang cap
ed sd
dao
tao nghe, (2) hinh
thde
td
ehde

day
nghe, ciing nhU (3) he thohg chinh sach
khuyen khich lao dong ndng thon tham gia
hoc nghe (Pham Bao DUdng, 2009).
Sdn Dong
la
huyen ngheo eua tinh Bic
Giang
va
la mot trong 62 huyen ngheo nhat
cua ca nUdc. Lao dong nong thon Sdn Dong
vin con ban che ve trinh do chuyen mon,
tay nghe, ky nang chUa sin
sang
dap
dng
cac
yeu cau cua cong tac xoa ddi giam
ngheo, phat trien nong nghiep nong thon.
Mae dii da cd rit nhieu nhiing no
liie
nhUng
cong tie day nghe cho lao dong nong thon
van chUa dat dUde ket qua nhU mong ddi.
He qua
la
vln eon mot phan
Idn lUc lUdng
ngUdi ngheo chUa dUde qua dao tao nghe
(chiem tdi hdn 80%)

va
ke ea
so'
da dUdc dao
tao nghe ciing chUa dat
dUde
chat
lUdng
cao
ma
chu yeu mdi qua mot vai khda tap huan
cua chUdng trinh khuyen nong, khuyen lam;
sd lao dong qua dao tao nghe dUde cap
chiing chi con tha'p. Van de dat ra la: hien
nay, ty le lao dong nong thon da qua day
nghe con chiem ty trong ra't thip (17%)
trong dd ehi cd khoang 3% tdng so' da
dUdc
cip bang, chiing ehi day nghe. Vi vay, viec
nghien ciiu de xua't chinh sach day nghe cho
lao dong ngheo ndng thon d Sdn Dong la rat
cap thiet gop phin xoa ddi, giam ngheo
nhanh va ben
vfing,
gop phin phat trien
kinh te -
xa
hoi dia phUdng.
Muc tieu tdng quit cua bai viet nay la
nghien

ciiu,
de xuat cae cd che, chinh sach
tang cUdng cong tie dao tao nghe cho lao dong
ndng thon d huyen ngheo tren cd sd nghien
ciiu trudng hdp d huyen Sdn Dong, tinh Bic
Giang. Cu the, bai viet hudng tdi 2 muc tieu:
(1) Phan tich thiic trang de tii do xac dinh
* Pham Bao
DUdng,
Tien si, Khoa Kinh te va Phat trien Nong thon, Dai hoc Nong nghiep Ha Noi.
QUAN LY KINH TE So
41 (6/2011)
GiAi
PHAP BAU
TUCONG
CHO BAO TAO
NGH^
6 cAc
HUYEN
NGHEO
NGHIEN
ClifU
TRAO BOI
^j^\
nhiing bit cap chu yeu trong cong tic day
nghe cho ngUdi ngheo d huyen ngheo Sdn
Dong Bic Giang hien nay de tren cd sd do;
(2) De xuit cac giai phap
chinh
sach cong phii

hdp
va
kha thi, vdi cd che cd tinh thiic tiln,
xoa bd cae
rao
can ciing nhu khoang
each
giiia
nhu eiu hoc nghe cua ngUdi lao dong vdi kha
nang cung cip dich vu
dao
tao.
1.
Tinh hinh lao dong va dau
tuf
cong
d
Stfn
Dong
1.1.
Co ca'u
lUc lugng
lao dong nong
thon theo trinh do chuyen mon
Cd eiu trinh do lao dong nong thon cua
Huygn
edn ed nhieu khoang each ro ret,
lUe
lUdng
lao dong chUa qua

dao
tao con cao .
chiem trung binh 82,3% tdng so' lao dong
nong thon. Trong khi dd, lao dong ed trinh
do dai hoc
va
cao dang con it (cao dang
3,34% va dai hoc trd len chi chiem khoang
2,3%);
lao dong cd trinh do trung cap nghe
va
cd chiing ehi dao tao nghe ciing thip,
chiem 5,8% trong tdng
sd'lUc lUdng
lao dong
toan
Huyen. Lao dong nong thon chUa qua
dao
tao chiem ty le
Idn
tap trung chii yeu lao
dong tho sd, anh hudng khong nho tdi cong
cuoe
phat trien kinh te' xa hoi cua huyen.
Bang 1: Trinh do chuyen mon
cija
1.2 Thuc trang dau tU cong cho dao
tao nghe vd gidi quyet viec lam
a) Thiic hien dau
tii

cong cho cdc cdc cd
sd
day nghi vd gido vien day nghe
Ca huyen Sdn Dong chi ed Trung tam
Giao due thUdng xuyen (GDTX) dUde giao
them
nhi§m
vu day nghe tii
nam
2006. Cong
tic quan ly day nghe chUa dUdc chuyen sau,
giao vien day nghe thieu, cd sd vat chit
(CSVC) thieu, thiet bi chUa ddng bo, chUa c6
khu day nghe rieng (nha xUdng, phong
chUe
nang).
Thuc te
la
Trung tam GDTX tii
nhiem vu chu yeu
la
bd
tiic van
hoa va trung
hoe phd thong (THPT), chUa quen vdi chiic
nang day nghe nen ban che rat nhieu trong
khau quan ly, dieu hanh xay dUng va trien
khai ke hoach day nghe.
Dien tich dat hien cd cua Trung tam
GDTX

la
4000m^
chUa du cho yeu ciu bd
tiic
van
hoa; dien tich dat cho cd sd day nghe
chUa ed. TrUdng chUa cd phong hoc rieng de
hoe sinh hoc
tap
ea ve ly thuyet va thUc
hanh do vay khong dam bao chat
lUdng
dao
tao.
Cac thiet hi day nghe cho
tUng
nghe c6
luc luong
lao dong, 2006-2008
TT
1
2
3
4
5
6
7
Trinh do
chuygn
mon

Tdng so'
Chuta
qua dao tao
Co chiing chi nghe
So ca'p va
tUdng duong
Trung ca'p nghi
vk tucing duong
(CNKT dai han)
Cao
d^ng
nghe va
tUdng dUdng
D^i
hoc trd len
2006
Sd^
Ivldng
(Neufori)
32.917
27.132
1.200
1.200
1.810
1.034
541
%
100,00
82,43
3,65

3,65
5,50
3,14
1,64
2007
SdlUdng
(NgxifA)
32.990
27.616
800
1.100
1.820
1.022
632
%
100,00
83,71
2,42
3,33
5,52
3,10
1,92
2008
SdlifoTng
rNgiy>ri)
32.635
26.865
910
1.120
1.900

1.090
750
%
100,00
82,32
2,79
3,43
5,82
3,34
2,30
Ngufin:
Ph6ng Lao ddng,
Tliucmg
binh
vi
Xa
h6i
Son
D6ng,
2010.
So
41 (6/2011)
QUAN LY KINH TE
[wn
NGHIEN
CIJU
TRAO
001
GIAI PHAP BAU
TU

CONG CHO BAO TAO
NGH£
6
CAC HUYEN
NGHEO
it, thieu ddng bo do vay viec giang day
va
thUe
hanh mot so' nghe lien quan den may
mdc thiet hi con ehUa thiic hien dUdc nhU
nghe dien tii, dien lanh
Cae
phong hoc ly
thuyet phai bo' tri long ghep vdi chUdng
trinh bo
tiic van
hoa, do vay, khong dam bao
ve thdi gian giang day theo quy dinh.
So'
lUdng
giao vien lam cong tie
dao
tao
nghe it. Huyen ehi ed mot giao vien
nam
2006,
cd 3 giao vien nam 2007 va tang len 5
giao vien nam 2008. Trong
so'5
giao vien

nay
cd 4 ngUdi cd trinh do dai hoe, 1 ngUdi trinh do
cao dang. Giao vien ban che ve kinh nghiem
giang day, chu yeu lam cong tac tu van nghe
va
td chiic quan ly day nghe hen ket, cong tac
tham mUu cho cap tren han che, khong cd
dieu kien trao ddi nghiep vu nang cao chit
lUdng dao
tao nghe,
thUe
hanh tay nghe.
Vdi
lUc lUdng
lao dong hien cd tai dia
phUdng (trung binh 32.000 lao dong/nam);
tren cd sd xem xet danh gia nhu ciu dao tao
nghe cua cae
xa,
thi tra'n tren dia ban huyen
den
nam
2020 thi viec thanh
lap
mot trung
tam
day nghe rieng biet khong gin chung
nhiem vu vdi trung tam giao due thUdng
xuyen la rat cin thiet vi trung
tam

day nghe
se giiip cho cong tac
dao
tao nghe nong thon
ngay tai dia phUdng,
dao
tao eac nghe phuc
vu cho san xuat nong nghiep va phi nong
nghiep. Ben canh dd, viec trung tam nghe
dUdc thanh lap se la dia diem de hen ket vdi
cac trUdng cao dang, trung ca'p nghe trong
va
ngoai tinh
dao
tao nguon nhan
lUc
eua huyen
tai ehd, phuc vu cho nhu cau phat trien cua
huyen va cac huyen khac trong ea nUdc.
b) Dau
tii
cong cho
edng
tdc dao too nghe
cho lao dong nong thon
Day nghi
thiidng
xuyen chu yeu cho hai
doi
tiidng:

lao dong nong thon va hoe sinh
phd thong. Cac nghe day cho hoc sinh gdm:
bao ve thiie vat,
lam
vUdn,
dien dan dung.
Cac nghe cho lao dong nong thon gdm: cac
Idp
chuyen giao khoa hoe ky thuat, phd bien
kien thiie khuyen nong, khuyen lam.
Day nghe trung ca'p tap trung vao cac
nghe dia phUdng dang cin nhU: dien, chan
nuoi
thii
y, trong trot, may cong nghiep, tin
hoc,
cd khi go ban,
siia
chiia xe
may.
Dao
tao trung cap ehu yeu danh cho
can
bo xa,
dudi hinh thiic lien ket
dao
tao trong huyen
va cac
trUdng eua Tinh. Hinh
thdc

day
nghe sd ca'p ehu yeu la lien ket
va lUu
dong
nen chat
lUdng
khong cao do day nghe
luu
dong dieu kien ed sd vat chat rat kho khan,
phong hoc tam bd, thiet hi thiic hanh ban
che;
giao vien chu yeu la
lUc lUdng
giao
vien hdp ddng dang cong tac tai Tram
khuyen ndng khuyen lam cua Huyen, trinh
do nghiep vu sU pham con ban che. Cac
Idp
day nghe dudi 3 thing, chuyen giao khoa
hoe ky thuat ehu yeu nang ve ly thuyet,
thuc te san xua't
va
thiie hanh rat han che,
chUa ed mo hinh ehuan de tham quan hoc
tap,
cd sd thUc tap.
ChUdng trinh day nghi chu yeu trien khai
cong tdc day nghi ngan han (sd cap) do S3
Lao dong ThUdng binh Xa hoi Tinh cung cap,
thdi gian hoc 03 thing vdi 128 tiet day. Giao

trinh dang
siJt
dung eua trUdng Dai hoc Nong
nghiep Ha Noi
va
trUdng Dai hoc Nong lam
Thai Nguyen. Tren cd sd giao trinh eua cac
trUdng, ddn vi ed bien soan cho phii hdp
v6i
dae thu eua dia phUdng. Nhin chung, cac
chUdng trinh va giao trinh
la
kha diy du va
toan dien, ket hdp ly thuyet vdi thUc hanh.
Tuy nhien, chUdng trinh con dii, nhieu noi
dung chUa
phiu
hdp vdi thiie te hoe vien mien
niii,
ed eau tiet ly thuyet
va
thiic hanh con
phai dieu
chinh
cho phii hdp vdi ddi tUdng.
QUAN LY KINH
it
So
41 (6/2011)
GIAI

PHAP BAU
TLf
CONG
CHO BAO TAO
NGHg
6
CAC
HUY£N
NGH£0
NGHIEN
CIJ^
TRAO
DPI
[I^Jj
2.
Ket qua va
hiSu
qua dau
tti
cong
cho dao tao nghe
a) Ket qud dau
tii
cong cho ddo tao nghi:
Ty le lao dong nong thon dUde
dao
tao
nghe rit thip, chiem 2 den 3% tdng sd lao
dong (LD) nong thon. Phin
Idn

trong so' ho
tham gia
dao
tao thUdng xuyen,
dao
tao sd
cip chiem ti le khong dang ke (Bang 2).
Theo nganh nghe dao tao,
nghi
may cong
nghiep la nghe dao tao thu
hiit
nhieu lao
dong nong thon nhat trong khi so' lao dong
dUde dao tao nghe trong cac
linh viic
khac
het
siic
khiem toh (Bang 3).
Ket qua
va
hieu qua diu tU cong cho
dao
tao
nghd
chUa cao. Thao
luan
nhom vdi
can

bo huyen cho thiy, chat
lUdng
dao tao nghe
ehUa dat yeu eiu.
Ching
han, eac lao dong
da dUdc
dao
tao nghe may rat kho xin viec vi
tay nghe chUa dam bao, neu
cac
lao dong
nay dUdc tuyen dung, cac cong ty may phai
dao
tao lai nghe cho so' lao dong
nay.
Nguyen nhan la do cong tac dao tao mang
tinh
tu phat; chUdng trinh
dao
tao chUa phii
hdp vdi nhu ciu
xa
hoi; ed sd vat chat cua cd
sd day nghe ehUa dam bao; trinh do giao
vien han che; chua cd cd che kiem
dinh.
Bang 2: Ket qua day nghe lao ddng nong thon cua Huyen nam 2006-2008
Trinh do dao tao
Tong so'

Dao tao
thudng
xuyen
(duai
3 thang)
Dao tao sd
c&'p
(3 thang den
du6i
1
nSm)
2006
Liic
liiotag
LD
32.917
SoLD
diitfc
dao tao
898
600
298
%
2,73
1,82
0,91
2007
Liic
Ivtdng
LD

32.990
SdLD
dvidc
dao tao
776
540
236
%
2,35
1,64
0,72
2008
Liic
Ivldng
LD
32.635
SdLD
diiofc
dao tao
792
500
292
%
2,43
1,53
0,89
NguSn: Du thao
D^
an dao tao
nghi

cho lao ddng ndng thon
de'n
nam 2020
huydn
Son
D6ng,
2009.
Bang 3: Udc thuc hien cong tac day nghe cho
ngirdi
ngheo nam 2010
STT
1
2
3
4
5
Nghe dao tao
Nghe
chSn
nuoi
thii
y
Nghe siia
chQa,
bao tri
may tinh
Nghe siia chiia xe may
Nghi
may cong nghiep
Nghe go han

Tdng cong
Sd
hoc vien
58
58
58
1.050
29
1.253
So Idp
2
2
2
35
1
42
Thdi gian
dao tao
(Thang/Idp)
3
3
6
3
3
33
Kinh phi
(Trieu dong)
100
100
100

238
50
2.731
Nguon: Di an dao tao
nghi
cho lao
d6ng nOng thfln
den nam 2020
huySn
Son
D6ng.
2009
Sd'41 (6/2011)
QUAN LY KINH Tl
I'l^l'llj]
NGHIEN
CIJ^
TRAO DPI
GIAI
PHAP BAU
TI/CONG
CHO BAO TAO
NGH§
6
CAC
HUYEN
NGHEO
danh gia sau dao tao. Vi
vay,
tie dong cua

ket qua diu tu cong cho
dao
tao nghe chUa
dat dUdc nhu mong muo'n.
b) Ddnh gid tinh hinh
thUc
hien chinh
sdch dau
tii
cong cho ddo tao nghi d huyen
Tren ed sd phan tich thUe trang d tren,
ket hdp vdi ket qua phong va'n sau, thao
luan nhom vdi can bo
va
nhan dan cac
xa
d
Sdn Dong cd the
riit
ra mot so' tdn tai chu
yeu eua cong tac
dao
tao nghe cho ngUdi
ngheo d Sdn Dong nhU sau:
• Do'i vdi ngUdi di hoc nghe: Ty le lao dong
dac biet lao dong ngheo da qua dao tao nghe
rat tha'p. Mac dii nhu cau hoe nghe cao, tuy
nhien ngUdi ngheo lai gap
rao
can diu tien la

nhan thiic chUa day du ve van de hoc nghe.
Nhieu lao dong edn tU ti, mac cam khong yen
tam de chuyen tam hoe nghe vdi tam ly e
ngai hoc xong chUa chic da kiem
dUde
viec
lam.
Hd trd hoc nghe ehUa thoa dang.
• Do'i vdi mang
ludi
ed sd
dao
tao nghe: Cd
sd vat cha't cua cd sd dao tao ehUa dap
ling
nhu eiu cua ngUdi hoc. Doi ngii giao vien
thieu
va
nang
lUc
han che. Van de xa hoi
boa cong tac
dao
tao nghe eon ban che, chUa
loi keo dUde nhieu doanh nghiep sii dung lao
dong tham gia. Chit
lUdng,
noi dung
dao
tao

nghe con nhieu bit cap.
• Cong
tac dao
tao con mang tinh
tii
phat,
ehu yeu do yeu ciu eua ngudi hoc, ehUa ed
dinh hudng chien
lUdc
lau dai gan vdi phat
trien kinh
tedia
phUdng. Nhieu nganh nghe
dia phUdng ed the manh (che bien, xuat
khau, may mac.) ehUa dUdc diu tu, hieu
qua sii dung sau dao tao chUa dUde kiem
dinh danh gia, cd sd vat chat cho day nghe
con thieu thon, bi't cap, hinh thiie dao tao
nghe ngin han chu yeu lien ket, giao vien
hdp ddng day nghe da
so'thieu
nghiep vu sU
pham, cha't
lUdng
edn ban che.
• Ket
ndi
day va hoc nghe edn yeu. Thong
tin, tuyen truyen ve dao tao nghe, loai hinh
dao tao,

nganh
nghe
dao
tao chUa thiie
sii
sau rong. Ngudi lao dong thieu thong tin ve
cd hoi viec
lam
trong va ngoai nUdc. Viec
khac sat, danh gia nhu cau, lap quy hoach
dao
tao nghe vin chUa dUdc thiic hien. ChUa
ed giam sat - danh gia cong tic dao tao nghe,
quan ly cha't
lUdng,
danh gia tic dong dao
tao nghe.
3.
Giai phap dau
t\i
cong cho
linh
vtfc
dao tao nghe
a) Dinh
hiidng
ddo tao nghi
Chien
lUdc
dao tao nghe can hudng

t6i
muc tieu sau: 1) Giiip cho lao dong nong
nghiep
nang
cao dUdc hieu qua,
nang
suit
va chit
lUdng
san pham, ban che rui ro
trong san xua't; 2) Giiip cho mot bo phan lao
dong ndng thon eo the chuyen sang lam
cong nghiep - tieu thu cong nghiep (TTCN),
nha't la cong nghiep che bien ndng lam san,
edng nghiep dien, tieu thu cong nghiep, cong
nghiep khai khoang la nhiing the manh cua
dia phUdng; 3) Tao dieu kien cho mot
sdlao
dong di ndi khac
lam
viec nha't la di xua't
khiu lao dong.
b) Dau tu cd sd day nghi tren dia ban
Huyen
Nghi quyet so' 30a/2008/NQ-CP cua
Chinh phu
ngay
27 thang 12
nam
2008 ve

ChUdng trinh hd trd giam ngheo nhanh va
ben viing do'i vdi
61
(nay la 62) huyen ngheo
da chi ro: cin dau tU xiy dUng mdi huyen
mot Cd sd day nghe. Sdn Dong cin cd mot
trung tam day nghe du nang
luc
thiic hien
cac nhiem vu dao tao nghe. Cin dau
tU
nhan
luc,
mat bang va cd sd vat chat ky
thuat cho ed sd day nghe d huyen de trung
tam ed du
nang luc
td chiic dao tao nghe tai
cho (khong phai ve thanh
pho'Bic
Giang tap
QUAN
Lt
KINH
T£
So41 (6/2011)
GlAl
PHAP
BAU
TU

CONG
CHO BAO TAO
NGH^
6
CAC
HUY£N
NGHEO
NGHIEN Cim TRAO
DPI
p[^
huan),
tang dUdc
so'
lUdng
lao dong dUde
dao
tao
va
gin
giii
hdn vdi thiic te san xuat. ThUe
hien chinh sich Uu dai ve dat dai, thue, phi,
1§
phi cho cd sd dao tao
nghi.
Cd
sii
hen ket
chat che giiia trung tam day nghe cua huyen
vdi cd quan

svf
dung lao dong. Thu
hiit
cac ea
nhan, trang trai, doanh nghiep tham gia
va
thiie hien cong
tie
day nghe cho lao dong tren
dia ban huyen.
c ) Doi mdi phUdng thiic ddo tao - ddo tao
theo dia chi
sit
dung
Kinh nghiem ket hdp
dao
tao
nghi
theo
nhu ciu cua cd quan sii dung nhU Cong ty
than 45 da thu
hiit
dUdc nhieu lao dong.
Cin nhan rong mo hinh
dao
tao
nghi
cua
Cong ty than 45 sang cac nganh
nghi va

linh
viic
khac de tao
sii
gin ket giiia boat
dong day
nghi
vdi nhu ciu
ciia
cac ddn vi
sii dung, dam bao tinh hieu qua cua cong
tic day
nghi
day
dUde nghi va
sii dung
dUde
nghi
da hoe. ThUc hien sU lien ket vdi
ngudi sii dung (cac doanh nghiep, cac td
chde
kinh te khac) de xac dinh nhu ciu va
linh
viic dao
tao, tan dung dia
ban
thUc
hanh, cd dia chi sit dung lao dong sau khi
tdt nghiep. Cin thiic hien
dao

tao nghe
theo dia ehi
si
dung. Hudng ddi mdi
ehUdng trinh
dao
tao
nghi
la:
1) Cin dinh
gia nhu eiu dao tao nghe cho cac linh
viic
trUde
khi xac dinh noi dung,
linh viic dao
tao;
2) Thiet ke noi dung
dao
tao phii hdp
tren cd sd tinh den cac yeu ciu cua ngUdi
sii dung; 3) Phdi
kit
hdp vdi ngudi sii dung
de eung cip ngudn
lUc
(mo hinh, miu vat,
thiic te) de gin vdi ly thuyet vdi thiic hanh,
tang thuc tap; 4) Ddi mdi phUdng
phap dao
tao theo hudng tang thiic tien va ky

nang
nghi
va 5) Cin pho'i ket hdp vdi cd quan
si
dung cac lao dong da dUdc
dao
tao de tiep
nhan phan hdi
vl
chit
lUdng dao
tao, ddi
mdi noi dung
va
phUdng phap
dao
tao.
d) Ho trd
do'i
vdi ngUdi lao dong tham gia
hoc nghi.
Ho trd
trUdc
khi tham gia ddo too gom: 1)
Hd trd cac thong tin, bao gdm cac thong tin
lien quan quan den cac chinh sach, che do khi
tham gia hoc
nghi
cua cac doi tUdng lao dong
ndng thon, giiip ho them viing tam khi quyet

dinh bd ehi phi ed hoi de hoc
nghi;
2) Tu van
vl
Ilia
chon
nghi
dao tao, dam bao ngUdi lao
dong dUdc hudng nghiep mot each chinh xac
va phii hdp; 3) Tu vin
lUa
chon trinh do
dao
tao,
hinh
thde dao
tao va cd sd dao tao: Do lao
dong nong thon c6 sU phan hoa
Idn
ve do tudi,
nhan thiic, tap quan nen cin
can
cd vao kha
nang tham gia cua ho d
tiftig
trinh do dao tao,
hinh
thdc dao
tao de tU van cho ho trong qua
trinh

Ilia
ebon
nghi
de hoc. De thiie hien dUdc
viec nay, can giiip ho hieu dung vl nghe
nghiep ciing nhU cac yeu cau vl trinh do van
hoa, thdi gian, tai chinh do'i vdi moi loai
trinh do
nghi
hay hinh thiic
dao
tao.
Ho trd trong khi hoc nghe gom: 1) Hd trd
kinh phi
dao
tao
nghi
tai ehd cho lao dong
nong thon lam viec tren dia ban huyen. Bao
gdm hd trd cho ngUdi hoc trong thdi gian hoe
nghi
de nham chi tra cae chi phi cho viec hoc
tap,
sinh hoat trong thdi gian theo hoc tai cd
sd day
nghi
(bao gdm: hoc phi, ehi phi mua
sim sach vd, phUdng tien hoc tap, chi
phi
an,

d, di lai). 2) Hd trd
dao
tao
nghi,
ngoai ngii,
van
hoa,
dao
tao dinh hUdng
(an
d, di lai,
trang hi ban diu, chi
phi lam
thu tuc) de di
lao dong xuat khau; 3) Hd trd cho vay vdn Uu
dai de di lao dong xuit khau. Ba hang muc
hd trd
nay
da dUdc cu the hoa trong cac thong
tu Hudng din ciia Bo Lao Dong, ThUdng
Binh
va
Xa hoi khi trien khai Nghi quyet 30a
cua Chinh phu. Vi vay, cin tuyen truyen cho
ngudi dan biet vl chinh sich ho trd nay.
Stf41
(6/2011)
QUAN LY KINH
T£
liiiilil

NGHIEN
CliW
TRAP BOI
GlAl
PHAP BAU
TL/
CONG
CHO
BAO
TAO
NGH£
d
CAC
HUYEN
NGHeO
Ket luan
Hien nay, nong nghiep, nong thon
nUde
ta vin dang thieu hut nghiem trong ngudn
nhan
liic
c6 ky thuat,
ki
nang
va
trinh do
cao dap
ling
yeu ciu eua
sii

nghiep CNH,
HDH nong nghiep, nong thon va dit nUdc
mac
dCi
hang
nam
Nha nUdc van dang danh
mot khoan ngan sach khong nho cho cong
tie dao tao
nghi.
Lao dong nong thon luon
dUdc danh gia
la
mot ngudn nhan
liic
ddi
dao
va
tiem
nang
do'i vdi cong
cuoe
phat
trien kinh te xa hoi eua Viet Nam trong
nhiing
nam
qua va trong thdi gian tdi. Tuy
nhien, tren thUc te trinh do chuyen mon ky
thuat cua ngUdi lao dong nong thon edn
nhilu

bit
e^p,
thi trUdng lao dong nong
thon mang tinh tU phat
va
con qua nhilu
khiem khuyet. Viec hoc
nghi
chUa thiic sU
gin vdi thi trUdng sii dung lao dong, hoc
xong rat kho tim viec
lam.
He thdhg cd sd
day
nghi
cho lao dong nong thon con nhilu
bat cap:
so'
lUdng
cd sd
dao
tao eon thieu, cd
sd vat chat ky thuat ngheo
nan
lac hau; noi
dung
dao
tao ehUa thiic
sii
dap

dng
dUdc doi
hoi
ngay
cang cao eua thiic tien va chUa dap
dng
yeu eiu phat trien va hoi nhap kinh te
quo'c te.
Chinh vi
v^y,
viec nghien
cdu
cd sd khoa
hoc va de xua't mot so' chinh sach day
nghi
eho lao dong nong thon la bet
siic
cip thiet
dac biet trong boi canh hien nay. Ket qua
nghien ciiu
da
ehi ro thiic trang cd sd day
nghi
d Sdn Dong hien nay ciing nhU ket qua
va hieu qua dau tU cong eho
dao
tao
nghi
cho ngUdi ngheo, chi ro nhiing tdn tai bat
cap eua cong tie dao tao

nghi.
Cac nhom
giai phap do'i vdi ngUdi di hoe
nghi,
vdi cd
scl
dao tao ciing da dUdc dl xuat de thiic sU dao
tao
nghi
trd thanh chia khda cho
sii
thanh
cong eua cong tie xoa ddi giam ngheo nhanh
va
bin vQng
d dia phUdng.
TAI LIEU THAM KHAO
Pham Vii Quoc Binh (2011), 'Dao tao
nghi
cho lao dong nong thon phuc vu thi
diem xay diing mo hinh nong thon
m6i'.
Tap ehi Cong san Dien tii, Sd
1
(217).
Pham Bao DUdng (2009), 'Nghien
ciiu
cd
sd khoa hoc de xuat chinh sach dao tao
nghi

cho lao dong nong thon', Dl tai cap
cd sd,
Bg
Ndng nghiep
va
Phat
triln
Nong thon.
UBND huyen Sdn Dong (2009),
Dii
thao
Dl an
dao
tao
nghi
eho lao dong nong
thon den
nam
2020.
Tap chi quan ly kinh te xin thong bao:
Tiif
nam 2010,
Hoi dong
chtic
danh giao
sii
Nha
n\i6c
da
diia

Tap chi quan ly kinh te vao danh sach cac
tap
chi
khoa hoc
diiOc tinh
diem, diem cong trinh
diicic tinh
t\i
0 den 0,5 diem.
^
1
QUAN LY KINH TE
So
41 (6/2011)