DONG HOI URBAN DEVELOPMENT PROJECT
D ÁN PHÁT TRI N Ô TH
NG H I
COOPERATION SWITZERLAND-VIETNAM
H P TÁC VI T NAM-TH Y S
TRUNG TÂM PH BI N KI N TH C
D ÁN PT T H
3. Không V n
!
Tháng 11, 2003
D a theo tài li u c a Tr
ng
i h c Qu n Lý Henley
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
!
K N NG GI I QUY T V N
Các nhóm cơng tác
quy t v n
c thành l p vì m t m c ích duy nh t là gi i
. Trong cu c s ng và công vi c hàng ngày luôn hi n
di n nh ng v n
c n gi i quy t. Ng
c g ng gi i quy t v n
c a ng
i này ki m s ng b ng cách
i khác. Cung c p d ch v cho
công dân, qu n lý m t phịng ban chun mơn có ngh a là chúng ta
ph i liên t c gi i quy t v n
gi i quy t trơng có v
. V c b n, m t vài nh ng v n
gi ng nhau, nh ng v i
càng ph c t p c a các s
c n
à phát tri n ngày
ki n trên toàn c u, các v n
m in y
sinh h ng ngày, h ng gi .
Trong tài li u này, b n s h c cách s
nhau
ti p c n, tìm hi u và cu i cùng gi i quy t m t v n
t i khi v n
1.
d ng nh ng k n ng khác
… cho
m i xu t hi n.
V n
c n gi i quy t là gì?
Theo
nh ngh a T
i n, "v n
c n gi i quy t là m t vi c gì
ó ch a rõ ràng, ho c là m t khó kh n c n ph i
rõ và là m t v n
c xác
nh
khó hi u, khó hồn thành ho c khó gi i
quy t". Trong ph m vi m c ích c a nhóm cơng tác, chúng ta
có th hi u v n
ph i th c hi n
T
nh là vi c xác
ng c n
hồn thành m t m c tiêu.
ó, chúng ta có th
t ra các gi
V n
c n gi i quy t th
nh sau:
là khó gi i quy t
V n
(nh ng không ph i luôn luôn!)
D Án Phát Tri n
nh nh ng hành
ô Th
ng H i
1
ng x y ra ngay trong hi n t i
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
V n
!
c n gi i quy t th
ng là xác
nh, chính xác và
c th (nh ng không ph i luôn luôn!)
V n
c n gi i quy t th
ng là m t gi i pháp khơng
hồn h o, n ch a m t nguy c
c n
c tháo g (nh ng
không ph i luôn ln!)
V n
2.
c n gi i quy t ịi h i ph i có gi i pháp.
Phân lo i v n
Có th chia v n
V n
thành 3 lo i:
c m t xu t hi n trong tr
tr
nhân ang g p ph i khó kh n c n
V n
d
ng h p m t cá
c tháo g
báo là nh ng khó kh n d ki n s phát sinh
n u tình hình nh hi n t i ti p t c di n ra
suy di n là gi
V n
hình hi n t i thay
gi i quy t v n
Ba lo i v n
nh và có th s x y ra n u tình
i. Trong tr
s
ng h p này, quy trình
c g i là phát hi n v n
trên có th tách ra thành các d ng:
mang tính h th ng có khuynh h
V n
c p th c thi c a m t t
quy t
.
nh t
lo i này th
ng t
ng
ch c khi ph i
ng x y ra
a ra nh ng
l p i l p l i. Nh ng v n
thu c
c gi i quy t b ng cách áp d ng
nh ng th t c
V n
mang tính bán-c u trúc c ng gi ng nh v n
mang tính h th ng nh ng nh ng th t c s n có ch có
th gi i quy t
D Án Phát Tri n
ô Th
ng H i
c m t ph n c a v n
2
.
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Khơng V n
!
mang tính h th ng hóc búa là nh ng v n
V n
c u trúc ch a t ng g p ph i. Khó kh n c a lo i v n
này có th b t ngu n t :
o M i l : c u trúc c a v n
ch a h
c nh n
bi t
o Ph c t p: do thay
l
i b n ch t c a môi tr
ng thông tin ch a
ng trong mơi tr
ng và
ng ó
o M h : khi có nhi u gi i pháp, và m i gi i pháp s
mang l i k t qu khác nhau.
3.
Ph
ng pháp Gi i quy t V n
N l c
N l c là ph
ng pháp mà ng
l c tìm ki m công phu cho
i gi i quy t v n
n khi tìm ra
ph i n
c m t gi i pháp.
N u có nhi u s l a ch n, có th t n m t nhi u th i gian. Tuy
nhiên, trong h u h t tr
ng h p, c n thi t ph i thu h p ph m
vi tìm ki m trong ch ng m c có th ch p nh n
ph
ng pháp th nghi m.
Th
c b ng
nghi m
Th nghi m là ph
th
nh h
ng pháp làm th "theo kinh nghi m" có
ng cho ng
i gi i quy t v n
i
n gi i pháp,
b ng cách thu h p ph m vi tìm ki m. Có nhi u ph
ng pháp
thu h p ph m vi tìm ki m:
ng pháp ti p c n bao g m các chi n l
Ph
Leo núi mô ph ng
t t ng b
D Án Phát Tri n
ô Th
ng H i
ng tác c a m t ng
c chân lên vách núi
3
c nh :
i leo núi m i khi
d n d n leo
n ích.
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
Sau m i b
c, c n ph i
quy t
t nh ng b
nh
!
ánh giá l i tình hình tr
c ti p theo.
Phân tích bi n pháp-k t qu t o i u ki n cho ng
quy t v n
c khi
i gi i
cân nh c k các bi n pháp gi i quy t v n
b ng cách rút g n m c tiêu ban
u thành nhi u m c
tiêunh .
ng pháp k ho ch bao g m:
Ph
K ho ch mơ hình là d a vào m t mơ hình c th ho c t
t o ra
có th thơng hi u và th o lu n v n
.
ng là s so sánh gi a v n
K ho ch t
ng
và m t v n
trong quá kh . Gi i pháp
hi n t i
iv iv n
trong quá kh c ng có th giúp gi i quy t nh ng v n
hi n t i.
K ho ch tr u t
m tm tv n
ng là d a vào các gi i pháp
iv i
ít ph c t p, và qua ó, có th s d ng nh
là m t i m xu t phát
gi i quy t các v n
ph c t p
h n.
o ng
c là chi n l
c làm ng
c tr l i, i t m c ích
n tình hình.
Sáng t o Gi i quy t V n
Có ý
nh m r ng ho c thay
Có ba chi n l
i ph m vi tìm ki m.
c sau ây:
T ng kích thích nh m thay
i nh n th c
iv iv n
giúp phát tri n thêm nh ng gi i pháp m i. S d ng s
t
ng
ng, phép n d , ho c c nh ng m c tiêu m i
kích thích và làm n y n nh ng ý t
D Án Phát Tri n
ô Th
ng H i
4
ng sáng t o
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
Tháo b kích thích
v n
!
c bi t thích h p khi ti p c n nh ng
d sinh ng nh n.
ây là lo i v n
gi t o, ch là
nh ng tri u ch ng bên ngoài. Tháo b nh ng tác nhân
kích thích khơng liên quan ho c sai l ch s bu c nh ng
ng
i gi i quy t v n
h
ng úng vào ph m vi tìm ki m
gi i pháp thích h p.
S p x p l i kích thích
t
nh ng y u t liên quan
nv n
nào ó
tr
ng
c b ng cách di chuy n
theo m t ph
ng th c
i trong cu c có m t nh n th c khác so v i
c. Ví d , hãy nhìn nh n v n
t góc
c a ng
i
dân.
M c d u có nhi u gi i pháp khác nhau t
v n
ng ng v i nhi u
khác nhau, nh ng, s khơng có gi i pháp tr phi h i
các ti n
sau ây:
T n t i m t kho ng cách gi a tình hình hi n t i và tình
hình mong
i
Nh n th c
Có
c r ng th c s có kho ng cách ó
ng c mu n thu h p kho ng cách
Kh n ng o l
ng kho ng cách
bi t ch c r ng nó có
gi m
K n ng và ngu n l c c n thi t
4.
xoá b kho ng cách.
Quy trình gi i quy t V n
Quy trình gi i quy t v n
ph i
các thành viên nhóm gi i quy t v n
c th c hi n ch t ch
có th ki m sốt
c
các cu c th o lu n c ng nh giúp h ki m ch b t phát t
nhiên và tránh sa vào nh ng cu c tranh cãi không liên quan
và i ch ch h
D Án Phát Tri n
ô Th
ng H i
ng. Sau ây là chu trình gi i quy t v n
5
:
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
!
ra
m c tiêu
Nh n ra
V n
Hi u
V n
Xác nh
Gi i pháp
Quan sát /
theo dõi
Th c thi
ánh giá
gi i pháp
L a ch n
Quan sát: Quy trình gi i quy t v n
ng
kh i
ng khi có
i phát hi n r ng có cái gì ó ch a n ho c m t c h i
cho t
ng lai.
: Nh n ra
Nh n ra v n
c v n
khi có
l
ng
thơng tin c n thi t.
ra m c tiêu: Khi ã nh n bi t v n
ph i
ra m c tiêu
có th có h
, ng
ng
i gi i quy t
n nh ng cái
ích c th .
Hi u v n
:
ây là khâu quan tr ng nh t b i vì n u
không hi u ho c hi u sai v n
b
nh h
Xác
, các b
ng.
nh gi i pháp:
này tu thu c vào
ng nhiên, khó kh n c a giai o n
ph c t p c a v n
các gi i pháp b ng cách s d ng các ph
quy t v n
c xác
L a ch n: Ng
quy t
ô Th
ng pháp gi i
ng. Nhi u v n
khác
nh trong giai o n này.
i có trách nhi m gi i quy t v n
ph i
nh gi i pháp nào có nhi u kh n ng thành công
nh t.
D Án Phát Tri n
ng H i
nh
i m m nh và y u c a m i gi i pháp
c th o lu n m t cách k l
có th
. Có th xác
.
ánh giá gi i pháp:
c n
c i ti p theo s
6
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
Th c thi: Khi ã quy t
!
nh, thành công tu thu c vào
n ng l c và k n ng th c thi gi i pháp.
Theo dõi: Khi th c hi n gi i pháp, c n ti n hành theo dõi
nh m
mb o
không
t
t
t ra ban
c m c tiêu, chúng ta ã có v n
quy trình ph i kh i
5.
c m c tiêu
u. N u
! Toàn b
ng tr l i.
Sáng t o là gì?
Tính sáng t o trong ph m trù t ch c
c xác
nh là " s
sáng t o c a nh ng cá nhân cùng làm vi c trong m t h th ng
t ch c xã h i ph c h p, t o ra
t
c m t s n ph m, m t ý
ng, m t d ch v , m t th t c ho c m t quy trình làm vi c
m i, h u ích, có giá tr ."
6.
Tr ng i cho Sáng t o
M i m t ng
i, ai c ng
u có ti m n ng sáng t o, tuy nhiên,
c ng có nh ng tr ng i ng n c n s sáng t o c a h :
Tr ng i v nh n th c
Do ch p nh n nh ng d li u rõ ràng là sai trái
Khó kh n trong vi c phân tách v n
v n
c b n và v n
, khơng th phân bi t
n i b ngồi
Thu h p ho c m r ng v n
m t cách thái quá
Không s d ng t t c các giác quan
quan sát, ch d a
vào th giác mà thôi
Không th quan sát, i u tra nh ng cái hi n nhiên
Khó kh n trong nhìn nh n nh ng m i quan h ít liên quan
D Án Phát Tri n
ơ Th
ng H i
7
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
Gi
!
nh thi u chín ch n v b n ch t c a v n
Quá nh n m nh
n gi i pháp h n là xác
nh v n
S d ng d li u sai, v n d ng nh ng khái ni m rút ra t
nh ng l nh v c khác không th áp d ng
c.
ng k nào là dài nh t?
C n tr v trí tu
Khuynh h
ng ch s d ng nh ng ph
hi u qu tr
ng pháp ã có
c ây
D a vào suy ngh lô-gic
Do d khi dùng tr c giác
Quá tin vào s li u và kinh nghi m trong quá kh
V i vàng trong suy ngh và trong gi i quy t v n
Không
kh n ng
hu b m t gi i pháp không kh thi
S b c l nh ng i u không bi t
Ám nh v ch c n ng
c giao, c ng nh c và không
nh t quán, phong t c và t p quán
I+I=
Theo b n, là bao nhiêu?
C n tr v C m xúc
S khuy t i m
S b giám sát
Không kh n ng thích ng v i v n
D Án Phát Tri n
ô Th
ng H i
8
ch a ngã ng
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
Không s n sàng i
!
ng vịng
Thi u
ng c tìm gi i pháp
Thái
tiêu c c
t i ích
iv iýt
ng m i
Bay b ng ph ng ti n có tr ng l ng n ng h n khơng
khí là khơng h p lý, khơng th c t , và không th th c
hi n
c (nhà du hành, 1902)
Có m t th tr ng th gi i c n n 5, có th là 6 chi c
máy tính (ch t ch IBM, 1947)
640 K là
cho m i ng i (Bill Gates, Microsoft, 1981)
Nh ng gì có th sáng ch thì ã
c sáng ch (m t
quan ch c c a C c Sáng ch ,M 1899)
C n tr v V n Hoá
Nh ng i u c m k
Tin r ng
m mình trong "suy t
ng bay b ng" là lãng phí
th i gian
Tin r ng b t c v n
nào c ng có th gi i quy t b ng t
duy khoa h c và ti n
a thích ph
ng pháp truy n th ng ho c "cách làm c a
chúng ta" h n là thích ng v i thay
i
C m th y "không l ch s " khi ti n hành i u tra ho c
t
câu h i "t i sao"
Mong mu n có
c s tho i mái trong mơi tr
ng quen
thu c
Khơng có kh n ng dung hoà các ý ki nkhác nhau
Tin r ng vui ùa ch là trị tr con
B n nhìn th y bao nhiêu
hình vng?
C n tr v Mơi tr
ng làm vi c
Thi u h p tác và lòng tin gi a các
D Án Phát Tri n
ô Th
ng H i
9
ng nghi p
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
!
H th ng chuyên quy n
"Ti ng n", b phân tán, bu n chán
Thi u s
ng h và s tho i mái
thành hành
ng h p th t b i
K n ng gi i quy t v n
Gi i quy t úng v n
chúng ta th
ng
m t cách sáng t o
là i u quan tr ng. Th t b i c a
ch là ã tìm cách
nh ng l i khơng ch n úng v n
gi i pháp cho các v n
úng v n
ng
ng
B tr ng ph t trong tr
7.
chuy n t ý t
a ra các gi i pháp t t
, ch không ph i là thi u
ang c n gi i quy t. Nh v y, tìm
tháo g và dù g p ph i khó kh n trong q
trình tìm gi i pháp v n t t h n là gi i quy t không úng v n
c n thi t. Nhi u gi i pháp hay nh ng không th
cho các v n
Có nhi u cách
em áp d ng
khơng phù h p.
di n
tv n
m t cách úng
n:
H t ng c s
Thu
b od
ng
Quy n s h u
t
Kinh t
Tài s n th ch p
H th ng
Ngân hàng ?
kinh doanh
D Án Phát Tri n
ô Th
C a
hàng
ng H i
10
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
L pB n
B n
!
Trí tu
trí tu giúp b n xem xét nh ng
m t ch
tr
c i m chính c a
c khi quy t inh cách th c ti n hành.
Cách l p b n
trí tu :
Xoay chi u trang gi y n m ngang ho c dùng gi y A3
B t
u t trung tâm, ghi tên ch
Mô t kho ng 6 - 8
Trên c s các
m c liên quan chính
m c này, phát tri n thêm các ph
Tìm các m i liên h và quan h l n nhau gi a các
m c
Sau khi xem l i, n u th y c n thi t thì v l i.
ng não
K n ng
ng não nh m
kh c ph c áp l c v s nh t quán
trong nh ng nhóm ph i h p có th c n tr s phát tri n
nh ng ý t
ng sáng t o. Nguyên tác c b n c a
ng não là:
Ghi l i m i ý ki n lên trên gi y
Không phê phán. Trong giai o n l y ý ki n không ánh
giá ho c phê phán
ng viên nh ng ng
i tham gia óng góp t t c nh ng ý
ki n h có th ngh ra dù ý ki n ó có k l , t m th
hay o t
ng
C ns l
ng
ng. Càng nhi u ý ki n càng t t
K t h p và nâng cao.
ng viên tham d viên phát tri n ý
ki n c a mình trên c s ý c a ng
i khác và tìm cách k t
h p hai ho c nhi u ý ki n ã có.
M t k n ng khác là m i cá nhân t suy ngh và vi t ý ki n
c a mình ra gi y.
D Án Phát Tri n
ơ Th
ng H i
11
Trung tâm ph bi n ki n th c - d án PT T H: 3. Không V n
o ng
!
c
V i k thu t
o ng
c, nh ng ý ki n m i có th
xu t b ng cách ki m tra ph
và quay ng
ng h
c
ng hi n t i c a m t v n
c l i hoàn toàn, ho c b ng cách nêu lên s
i l p. Nh th , nguy c có th tr thành th i c .
Kích thích ng u nhiên
Có nhi u ph
ng pháp
nh thơng qua vi c vi c
kích thích ý t
ng m t cách có ch
i chi u m t cách ng u nhiên tài li u
b t k nào ó. Ví d nh m m t cu n sách r i ch n m t t
b t k nào ó khi n chúng ta t o nên s liên t
T
ng m i.
ng t
ó là m t cách di n
t v s gi ng nhau trong quá trình hay
trong m i quan h c a s v t, con ng
d , nói: " chi c xe máy này ch y nh
Giá tr c a t
ng t là
m ic av n
k thu t t
t
i hay tình hu ng. Ví
là cái
giúp sáng t o ra nh ng khía c nh
trong q trình phát tri n ý t
ng t
ng h Thu s ".
ng. S d ng
r t quan tr ng trong vi c t o ra nh ng ý
ng sáng t o trên l nh v c khoa h c và ngh thu t
nd
n d là m t cách nói hình nh v m t s vi c mà không
th t s phù h p. Ví d nói m t ng
n d . Ph
ng pháp n d gi ng nh ph
ch chúng có th s d ng
thu
D Án Phát Tri n
c nh ng ý t
ô Th
i có "b p th t thép" là m t
ng H i
ng pháp t
ng t
t o ra tình tr ng bay b ng
ng m i.
12
Mu n bi t thêm thông tin và tài li u:
ELECTROWATT-INFRA VIETNAM
D án Phát tri n ô th ông H i
19 Quang Trung –
ng H i, Qu ng Bình
T: 052 821 378; Fax: 052 821 374
Email:
D án Phát Tri n ô th
ng H i do
C quan H p tác và Phát tri n Thu S tài tr