Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng khoán công trình ở công ty cơ giới và xây lắp số 12 trong giai đoạn hiện nay

LỜI NÓI ĐẦU
Trong điều kiện nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay bất cứ một doanh
nghiệp nào muốn tồn tại và phát triển phải chấp nhận cạnh tranh bởi vì qui luật cạnh
tranh là qui luật vốn có, chi phối các hoạt động của nền kinh tế thị trường. Muốn tồn
tại và phát triển trong môi trường cạnh tranh thì các doanh nghiệp phải không ngừng
hoàn thiện về mọi mặt, nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh. Một trong
những biện pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp là từmg bước hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý sản xuất, cải tiến và không
ngừng áp dụng các phương pháp tổ chức sản xuất tiên tiến, phù hợp với điều kiện và
tình hình thực tế.
Trong các doanh nghiệp xây dựng hiện nay, khoán sản phẩm công trình đang là
hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có hiệu quả cao song còn rất nhiều vướng
mắc và tồn tại cần phải khắc phục. Trên cơ sở lý luận về chế độ khoán áp dụng
trong tổ chức sản xuất và những đánh giá thực trạng về tình hình áp dụng trong các
doanh nghiệp xây dựng hiện nay. Qua thời gian thực tập và khảo sát ở Công ty cơ
giới và xây lắp số 12 thuộc Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng, với sự
hướng dẫn của thầy giáo và cán bộ công ty. tôi đã hoàn thành bản chuyên đề luận
văn với đề tài:
"Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng khoán công
trình ở công ty cơ giới và xây lắp số 12 trong giai đoạn hiện nay."
Ngoài phần lời nói đầu và phần kết luận, luận văn tốt nghiệp gồm 3 phần:
Phần thứ nhất: Khoán công trình, hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và có hiệu
quả trong các doanh nghiệp xây dựng.
Phần thứ hai: Tình hình thực hiện khoán công trình ở Công ty cơ giới và xây lắp
số 12.
Phần thứ ba: Những giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng khóan
công trình ở Công ty cơ giới và xây lắp số 12.
Trang 1
PHẦN THỨ NHẤT
KHOÁN CÔNG TRÌNH - HÌNH THỨC TỔ CHỨC SẢN XUẤT PHỔ
BIẾN VÀ CÓ HIỆU QUẢ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY

DỰNG
I/. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC KHOÁN Ở DOANH
NGHIỆP XÂY DỰNG
1. Các khái niệm về khoán trong các doanh nghiệp xây dựng.
- Giao khoán có thể hiểu là một hình thức giao quyền, nhiệm vụ xác định mức
độ chịu trách nhiệm, khuyến khích tính năng động sáng tạo của đơn vị sản xuất đối
với một loại hình công việc nào đó, thông qua các chỉ tiêu thuộc về nhiệm vụ như
khối lượng công việc, tiến độ hoàn thành và các chỉ tiêu khuyến khích bằng lợi ích
vật chất.
- Khoán là một biện pháp quản lý kinh tế trong hạch toán kinh doanh nên khi
tiến hành giao khoán phải dựa vào các nguyên tắc, các chỉ tiêu kinh tế có căn cứ
thực tế để thực hiện, các biện pháp kiểm soát để đảm bảo tiến hành sản xuất kinh
doanh, gắn chặt quyền lợi và trách nhiệm giữa một bên là đơn vị giao khoán :
thường là công ty với một bên là đơn vị nhận khoán : các tổ, đội, xưởng sản xuất
của công ty.
- Khoán trong xây dựng có thể khoán cho từng bước công việc đối với từng cá
nhân, song cũng có thể khoán cho cả tập thể người lao động cho cả một công trình,
hạng mục công trình. Chế độ khoán này thường được áp dụng cho các đội, tổ xây
dựng hoặc cá nhân người xây dựng, không có tổ chức hạch toán kinh tế độc lập
nhằm một mặt tạo ra tính chủ động, sáng tạo trong sản xuất thi công nâng cao chất
lượng công trình, tiến độ thi công.
Công tác khoán trong các doanh nghiệp xây dựng là một quá trình thực hiện
hàng loạt các công việc, từ việc xác định đặc điểm tính chất, định mức đơn giá, lập
Trang 2
dự toán thi công, giá giao khoán ... đến khâu tổ chức thực hiện và thanh quyết toán
công trình.
Thực chất của công tác khoán là quá trình xác định mức độ tự chịu trách nhiệm,
tính chủ động trong sản xuất kinh doanh khuyến khích tính năng động sáng tạo của
các tổ, đội sản xuất thông qua các chỉ tiêu khuyến khích bằng lợi ích vật chất, csác
chỉ tiêu qui dịnh về nhiẹm vụ quyền hạn.

Những năm gần đây khoán công việc, công trình, hạng mục công trình trong các
doanh nghiệp xây dựng được thực hiện rộng rãi góp phần nâng cao chất lượng công
trình và tiến độ thực hiện thi công đáp ứng được các đòi hỏi yêu cầu của thị trường.
2/. Tính tất yếu của việc áp dụng cơ chế khoán trong tổ chức sản xuất.
Chúng ta tìm hiểu trên cả 2 giác độ, cơ sở lý luận và thực tiễn:
* Cơ sở lý luận
Do tính đặc thù của ngành xây dựng, tính chất của sản phẩm xây dựng khác hẳn
so với các ngành khác; phải tập trung các điều kiện như máy móc,vật liệu, nhân
lực... tại công trường để thực hiện thi công chứ không đặt tại công ty. Các sản phẩm
không nằm tập trung tại một địa điểm cố định mà nằm rải rác trên các địa bàn khác
nhau nên việc quản lý, cung ứng các điều kiện cho thi công xây dựng từ công ty tới
các công trường gặp khó khăn. Vì vậy thực hiện khoán cho các đội đặt tại các công
trường tự đảm nhận thực hiện thi công dưới sự giám sát quản lý của công ty là rất
phù hợp.
Trong các doanh nghiệp xây dựng thường tổ chức thành các đội, tổ, xưởng sản
xuất ... mang tính chuyên môn hoá theo lĩnh vực công việc riêng hoặc tổng hợp nên
các đội có thể đảm nhận khối công việc trong lĩnh vực của mình hoặc có thể phối
hợp cùng các đội khác cùng tham gia thực hiện. Khoán là hình thức nhằm phát huy
khả năng, tính độc lập, chủ động sáng tạo trong thực hiện sản xuất của tổ, đội.
Áp dụng chế độ khoán tạo điều kiện gắn tập thể người lao động lại với nhau,
gắn sản phẩm tạo ra với thu nhập của họ, tiết kiệm tận dụng các nguồn lực phù hợp
với điều kiện thực tế hiện nay.
Trang 3
Các sản phẩm của ngành xây dựng là các công trình, hạng mục công trình rất
khó tách bạch khi đánh giá sự đóng góp của mỗi cá nhân mà thực tế tách bạch như
vậy cũng không có ý nghĩa gì trong việc phản ánh chất lượng công trình, chất lượng
công trình sẽ được phản ánh ở sản phẩm hoàn thành. Như vậy, thực hiện khoán
công trình cho tổ, đội và đánh giá kết quả cuối cùng qua đó thực hiện thanh quyết
toán, trả lương cho người lao động có căn cứ hơn.
Trong quá trình thực hiện việc cung cấp các điều kiện phục vụ thi công như

máy, vật tư nhiên liệu, nhân công ... là rất quan trọng thực hện chế độ khoán góp
phần cắt giảm các chi phí không cần thiết, tận dụng các lợi thế ở các địa bàn có
công trường trong việc cung ứng các điều kiện phục vụ thi công mặt khác tạo ra
tính chủ động hơn cho các đội, chủ công trình, tránh tình trạng phải chờ đợi từ
Công ty.
Thực hiện cơ chế khoán góp phần tinh giảm bộ máy quản lý cồng kềnh kém
hiệu quả, chức năng nhiệm vụ từng người được quy định rõ ràng và qua đó nâng
cao hiệu quả và chất lượng công tác.
* Cơ sở thực tiễn:
- Trong thời gian vừa qua hầu hết các doanh nghiệp xây dựng nói chung và các
công ty cơ giới xây lắp nói riêng đã vận dụng cơ chế khoán áp dụng trong sản
xuất thi công đáp ứng được những yêu cầu của sản phẩm, thị trường như chất
lượng công trình, tiến độ thi công, thu nhập của người lao động nhờ đó cũng tăng
lên.
- Chuyển sang nền kinh tế thị trường, thực hiện chế độ khoán đã giúp cho các
doanh nghiệp xây dựng tổ chức hoạt động sản xuất có hiệu quả hơn một mặt phát
huy được khả năng, tính tự chủ trong sản xuất của các tổ, đội đồng thời Công ty
vẫn quản lý giám sát chặt chẽ. Vì vậy trong thời gian qua không ít doanh nghiệp
đã thực sự lớn mạnh và tự khẳng định được vị trí của mình trên thị trường đang
có sự cạnh tranh quyết liệt.
3. Thực chất, vai trò và tác dụng của khoán trong các doanh nghiệp xây dựng
Trang 4
. Thực chất của công tác khoán là quá trình xác định mức độ tự chịu trách
nhiệm khuyến khích tính năng động sáng tạo của tổ, đội sản xuất của Công ty
thông qua các chỉ tiêu thuộc về nhiệm vụ các chỉ tiêu khuyến khích bằng lợi ích vật
chất. Thông qua cơ chế khoán một mặt tạo điều kiện cho các đơn vị nhận khoán tự
chủ trong sản xuất, Công ty chỉ quản lý thông qua các chỉ tiêu giao khoán do đó
có thời gian cho việc tiến hành phân tích kinh tế, tham gia đấu thầu tièm kiếm công
việc.
Vai trò và tác dụng của việc thực hiện khoán

+ Ưu thế của khoán là nâng cao trách nhiệm và gắn bó trách nhiệm giữa
những người lao động, gắn thu nhập của họ vào kết quả thực hiện do đó khuyến
khích họ tăng năng suất, giảm các chi phí đẩy nhanh tiến độ thi công cho việc hoàn
thành công trình.
+Thông qua hình thức khoán công việc mà công ty có thể tiến hành phân tích
kinh tế, kiểm tra quá trình hoạt động sản xuất của đơn vị cơ sở ( Thông qua các chỉ
tiêu kinh tế, kỹ thuật trong hợp đồng) kịp thời điều chỉnh, uốn nắn những mặt yếu
trong công tác thực hiện.
+ Thông qua cơ chế khoán tạo điều kiện cho các đơn vị tự xây dựng tổ chức kế
hoạch sản xuất của mình cho phù hợp với tình hình thực tế, phù hợp với tính hình
thuê lao động, cung ứng vật tư nhiên liệu thuê máy móc.
+ Thực tiễn ở các doanh nghiệp xây dựng cũng cho thấy hiệu quả của hình thức
khoán đối với việc bảo đảm tiến độ thi công, chất lượng công trình, giải quyết
được các khó khăn phát sinh tạo điều kiện hoàn thành, đáp ứng được các yêu cầu
của khách hàng, thị trường.
4. Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác khoán trong doanh nghiệp xây dựng.
4.1. Đặc điểm của sản xuất, sản phẩm xây dựng ảnh hưởng đến tổ chức sản
xuất.
- Hoạt động xâp lắp và thi công cơ giới nói riêng và xây dựng cơ bản nói chung
là những hoạt động nhằm tạo ra những tài sản cố định ( đó là những công trình sử
Trang 5
dụng lâu dài trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân) thông qua các hình thức: Xây
dựng mới, cải tạo mở rộng, sửa chữa và khôi phục.
Theo "điều lệ quản lý đầu tư xây dựng " ban hành kèm theo nghị định số 40/
CP ngày 16/7/1996 của Chính phủ trình tự đầu tư và xây dựng bao gồm 3 giai đoạn
lớn:
*0Chuẩn bị đầu tư
*1Thực hiện đầu tư
*2Kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng.
- Sản phẩm xây dựng với tư cách là công trình đã hoàn thành và theo nghĩa rộng

là tổng hợp và kết tinh sản phẩm của nhiều ngành sản xuất như : Chế tạo máy,
năng lượng, hoá chất, luyện kim ngành xây dựng đóng vai trò tổ chức cấu tạo
công trình ở khâu cuối cùng để đưa chúng vào hoạt động. Sản phẩm của ngành
chỉ bao gồm phần kiến tạo các kết cấu xây dựng làm chức năng bao che, nâng đỡ
và phần lắp đặt các thiết bị cần thiết vào công trình.
Đặc điểm của sản phẩm xây dựng có ảnh hưởng rất lớn cho các công việc có
nhiều mầu sắc khác với các ngành sản xuất khác.
+ Các sản phẩm là các công trình phân bổ ở nhiều nơi trên toàn lãnh thổ trên
các địa bàn khác nhau do đó sản xuất xây dựng có tính lao động cao và thiếu ổn
định.
+ Sản phẩm thường có kích cỡ lớn, thời gian xây dựng sử dụng lâu dài do đó
những sai lầm về xây dựng có thể gây nên những lãng phí lớn tồn tại lâu dài và khó
sửa chữa.
+ Sản phẩm của ngành phụ thuộc chặt chẽ vào từng địa phương có tính đa dạng
và cá biệt cao về công dụng, cách cấu tạo và phương pháp chế tạo do đó tổ chức
sản xuất phải đáp ứng yêu cầu này.
* Đặc điểm của sản xuất xây dựng ảnh hưởng đến tổ chức sản xuất :
+ Trong tổ chức sản xuất vì các công trình đặt trên các địa bàn khác nhau do đó
phải di chuyển máy móc, vật tư, nhiên liệu nhân công tới vị trí đó để thực hiện đặt
Trang 6
điểm này làm khó khăn cho việc tổ chức sản xuất. Do vậy hình thức khoán công
trình cho các tổ, đội thực hiện đang được áp dụng rộng rãi nhằm khắc phục tình
tràng này.
+ Chu kỳ sản xuất dài do đó vốn sử dụng cần phải lớn và luôn trong tình trạng
ứ đọng, dễ gặp phải rủi ro. Đặc điểm này yêu cầu trong tổ chức sản xuất cần lựa
chon phương án hợp lý, có chế độ thanh toán, kiểm tra và chế độ dự trữ hợp lý.
+ Trong thi công cơ giới và xây lắp nói riêng quá trình thực hiện khá phức tạp
cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ, đội , các bộ phận trên công trường do đó
tổ chức sản xuất phải linh hoạt việc di chuyển, điều động thiết bị xe cơ giới nhân
lực phải tính toán để giảm các chi phí không cần thiết.

+ Sản xuất xây dựng chịu ảnh hưởng của lợi nhận chênh lệnh do điều kiện đặc
điểm về địa bàn , thị trường đem lại.
Hiện nay thị trường ngày càng mở rộng khả năng tự đáp ứng về các điều kiện
phục vụ cho sản xuâts thi công như nguyên liệu, máy móc, nhân công. Do đó nếu
tận dụng được các lợi thế ở địa bàn khu vực thị trường đó sẽ có lợi cho sản xuất
đặc biệt là khi áp dụng cơ chế khoán.
4.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác khoán.
Cơ chế khoán đã được áp dụng khá rộng rãi trong các doanh nghiệp xây dựng
nói chung và các Công ty cơ giới và xây lắp nói riêng chúng ta sẽ xem xét một
số nhân tố ảnh hưởng.
+ Các quy định, văn bản hướng dẫn của Nhà nước về quy chế giao khoán trong
các doanh nghiệp xây dựng.
Các quy định, hướng dẫn này là khung pháp lý, quy định hướng dẫn, làm cơ
sở cho các doanh nghiệp dựa vào đó để xác định cho mình một cơ chế khoán hợp
lý, xác lập các hình thức giao khoán phù hợp.
Hiện nay bên cạnh việc đưa ra các quy định, văn bản hướng dẫn các loại định
mức trong xây dựng cơ bản, đơn giá cũng được ban hành nhằm tạo điều kiện cho
doanh nghiệp triển khai thực hiện.
Trang 7
+ Đặc điểm và tính chất công việc thực hiện khoán.
Để thực hiện khoán một công việc (công trình, hạng mục công trình) có hiệu
quả thì việc xác định chính xác đặc điểm, tính chất công việc để lựa chọn áp
dụng hình thức khoán hợp lý là rất quan trọng. Bởi vì mỗi một hình thực khoán
sẽ có tác dụng riêng, phù hợp với một loại hình công việc là chủ yếu. Khi
khoán một công trình thì các hình thức khoán gọn, khoán một số chi phí chủ yếu
lại được sử dụng rộng rãi.
+ Năng lực tổ chức quản lý thực hiện thi công của đội , tổ cũng là nhân tố ảnh
hưởng tới việc thực hiện khoán.
Hiện nay trong mỗi công ty xây dựng đều tổ chức theo các tổ, đội chuyên môn
hoá trong lĩnh vực cụ thể nào đó hoặc mang tính tổng hợp.

Việc giao khoán mỗi loại hình công việc cần phải căn cứ vào khả năng tổ
chức tổ chức quản lý sản xuất, trình độ tay nghề, lĩnh vực chuyên môn đội đảm
nhiệm ... để giao công việc. Có như vậy mới phát huy được khả năng của đội và
có khả năng hoàn thành công việc được giao.
Trong thời gian qua nhiều trường hợp do những lý do khác nhau việc khoán
công trình cho các đội không đủ khả năng dẫn tới việc chất lượng công trình thấp,
không đảm bảo tiến độ thi công. Do đó đây là một nhân tố khá quan trọng cần
phải quan tâm khi thực hiện giao khoán.
+ Công tác cung ứng các điều kiện phục vụ thi công.
Trong quá trình thi công việc đảm bảo cung ứng các điều kiện như : Vật tư
nhiên liệu, máy móc phục vụ, nhân công ... là rất quan trọng ảnh hưởng tới công
tác tổ chức thực hiện, tiến độ thi công và chất lượng công trình.
Hiện nay thị trường các yếu tổ phục vụ sản xuất thi công ngày càng mở rộng và
có sự khác biệt về giá cả giữa các khu do đó nếu tận dụng được các điều kiện
cung ứng tại địa bàn có công trường có thể rất có lợi cho việc giảm các chi phí
về vận chuyển, giao dịch , bảo quản ... Trong thực hiện khoán cần lưu ý tại chỗ
phục vụ thi công mặt khác tận dụng được lợi thế ở khu vực đó.
+Công tác tổ chức, quản lý, điều hành sản xuất cụ thể là :
Trang 8
. Công tác lập hợp đồng, tổ chức chỉ đạo, giám sát trong quá trình thực hiện
công tác khoán công việc cho các đội, tổ.
Hiện nay ở hầu hết các doanh nghiệp công tác này là một trong những nguyên
nhân gây ra các ách tắc do cơ chế chỉ đạo còn chồng chéo , chưa rõ ràng về chức
năng, nhiệm vụ, các phòng ban chưa hướng vào phục vụ công tác khoán.
Do vậy để thực hiện một cở chế khoán có hiệu quả thì việc đổi mới bộ máy
quản lý, phân chia rõ ràng chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban hướng vào mục
đích chung là yêu cầu cấp thiết đặt ra.
. Công tác tổ chức thực hiện thi công tại công trường của các tổ, đội. Xét cho
cùng thì đây chính là nhân tố quyết định đối với công việc khoán có được thực
hiện hay không. Công tác này đóng vai trò trong việc đảm bảo tiến độ thực hiện hợp

đồng khoán giữa công ty với các tổ, đội, thực hiện các quy định, hướng dẫn của
công tác khoán áp dụng.
+ Một số nhân tố như: Định mức, đơn giá, cấp bậc công việc ảnh hưởng trực
tiếp tới công tác khoán ở công ty.
Trong thực hiện khoán thì định mức là rất quan trọng, nó có thể kìm hãm hoặc
thúc đẩy sản xuất phát triển. Hiện nay hệ thống định mức trong các công ty còn
rất thiếu mà chủ yếu khi thực hiện dựa vào hệ thống định mức xây dựng cơ bản
của Nhà nước nên chưa phù hợp với tình hình thực tế ở công ty nên còn nhiều trở
ngại trong sản xuất. Việc hoàn thiện hệ thống định mức quyết định tới chất lượng
cũng như hiệu quả thực hiện khoán hiện nay.
Bên cạnh định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá cũng đóng một vai trò quan trọng ,
cần phải xác định đúng để thực hiện thanh quyết toán nhanh gọn, hợp lý.
Cấp bậc công việc hiện nay phản ánh thu nhập của cán bộ công nhân viên
song trong thực hiện khoán nhân tố này cần lưu ý để thực hiện việc trả lương và
chia lương hợp lý.
5/. Ý nghĩa của việc hoàn thiện và nâng cao chất lượng khoán công trình
Trang 9
Khoán công trình đã dược áp dụng khá lâu và hiện nay đang là hình thức tổ chức
sản xuất phổ biến trong hầu hết các doanh nghiệp xây dựng, đáp ứng được các yêu
cầu đòi hỏi của quá trình tổ chức sản xuất, sản phẩm thị trường.
Từ khi có những qui định và hướng dẫn của Nhả nước về thực hiện áp dụng chế
độ khoán công trình trong tổ chức sản xuất. Các doanh nghiệp xây dựng nước ta đã
không ngừng tìm hiểu nghiên cứu áp dụng các hình thức khoán, cách thức tổ chức
sản xuất cho phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của đon vị. Chính nhờ việc
từng bước hoàn thiện về cơ chế khoán, nâng cao hiệu quả công tác thực hiện đã giúp
các đơn vị giải quyết kịp thời các vướng mắc thực hiện tổ chức sản xuất có h iệu
quả, nâng cao chất lượng công trình, đảm bảo tiến độ thi công.
Trong giai đoạn hiện nay nhìn chung cơ chế và mô hình khoán ở các doanh
nghiệp chưa hoàn thiện mà còn áp dụng ở các mức độ khác nhau, tuỳ vào từng điều
kiện cụ thể của doanh nghiệp. Một số đơn vị hiện còn đang áp dụng những hình

thức, mô hình khoán giản đơn nhất, chưa tạo điều kiện áp dụng các mô hình tiên
tiến, có hiệu quả hơn., thêm vào đó là công tác tổ chức quản lý thực hiện còn kém
hiệu quả, chưa kịp thời giải quyết được các vấn đề, các yêu cầu của công việc trong
tình hình mới. Hiện nay đứng trước những khó khăn đang đặt ra : thị trường xây
dựng có sự cạnh tranh quyết liệt, các đơn vị trong tình trạng thiếu vốn, nợ ứ đọng
kéo dài, sản xuất gặp nhiều khó khăn việc từng bước hoàn thiện về cơ chế mô hình
khoán, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, tổ chức thực hiện có tác dụng và ý nghĩa
lớn trong việc xác lập một cơ cấu tổ chức sản xuất hợp lý, thực hiện công việc một
cách có hiệu quả, giải quyết được các vướng mắc đặt ra hiện nay, thực hiên quá
trình đó cũng là tận dụng và phát huy ưư thế của khoán trong giai đoạn mới.
II/. NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC KHOÁN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP
XÂY DỰNG
Công tác giao khoán là một quá trình thực hiện hàng loạt các công việc nhằm
thực hiện khoán một loại hình công việc nào đó cho các tổ, đội là đơnvị nhận khoán.
Chúng ta sẽ tìm hiểu một số vấn đề sau:
Trang 10
1/. Những điều kiện để thực hiện khoán công việc (công trình, hạng mục công
trình, công việc) trong các doanh nghiệp xây dựng
Như chúng ta biết doanh nghiệp là đơn vị kinh tế cơ sở, mỗi doanh nghiệp khi
điều hành tổ chức sản xuất thường phân chia thành các bộ phận, các phòng ban, các
phân xưởng, tổ, đội.
Trong các doanh nghiệp xây dựng nói chung và với công ty cơ giới và xây lắp
nói riêng đã thực hiện như vậy.
Do đó để thực hiện khoán cần có một số điều kiện sau:
* Ở giác độ công ty
- Xây dựng được hệ thống định mức: có thể sử dụng định mức của nhà nước vận
dụng vào điều kiện của công ty hoặc hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật nội bộ
- Xác định được hệ thống giá cả
- Công tác thống kê, kế toán đánh giá kết quả sản xuất kinh doanh của các đơn
vị.

- Qui chế thưởng phạt nội bộ
- Ổn định về mặt tổ chức, các phòng ban chuyên môn hướng vào phục vụ công
tác khoán
* Các tổ, đội nhận khoán
- Tương đối ổn định về mặt tổ chức, có khả năng tự tổ chức thực hiện thi công
- Xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, mối quan hệ giữa các đội sản xuất và
doanh nghiệp
- Có năng lực thực hiện thi công công trình
2/. Hệ thống định mức khoán trong thực hiện khoán công trình
Để thực hiện việc giao khoán các loại hình công việc có căn cứ khoa học và có
hiệu quả thì việc xây dựng định mức cho từng bước công việc, định mức cho các
loại chi phí như định mức sử dụng máy, định mức vật tư nhiên liệu, định mức lao
Trang 11
động ... là hết sức quan trọng và cần thiết. Nó có thể kìm hãm hay thức đẩy sản xuất
thi công.
Trong xây dựng nói chung và trong lĩnh vực thi công cơ giới và xây lắp nói
riêng do đặc điểm và tính chất công việc yêu cầu, nên định mức được xây dựng một
cách cụ thể, chi tiết cho mỗi loại công việc, mỗi loại chi phí. Định mức trong xây
dựng là mức tiêu dùng lớn nhất cho phép để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm hoặc
để hoàn thành một công việc nào đó trong những điều kiện tổ chức và kỹ thuật nhất
định của thời kỳ nhất định.
* Một số phương pháp xác định định mức
+ Phương pháp phân tích - dự toán thuần tuý
Phương pháp này chỉ thuần tuý dựa vào các tài liệu gốc, có sẵn để nghiên cứu,
phân tích rồi tính ra định mức.
+ Lập định mức chi tiết bằng phương pháp quan sát tại hiện trường
+ Phương pháp chuyên gia
Phương pháp này dùng để lập các định mức tạm thời dựa vào kinh nghiệm nghề
nghiệp và tích luỹ số liệu của các chuyên gia có kinh nghiệm, công nhân kỹ thuật
+ Phương pháp hỗn hợp

Sử dụng phối hợp các phương pháp cụ thể được chia thành các loại
+ Định mức chi tiết
Loại định mức này được lập chi tiết cho mỗi loại công việc, bước công việc nên
nó được dùng trong giao khoán việc, trả công, cấp vật liệu, chi phí máy ...
+ Định mức dự toán
Loại định mức này lập một cách chung, tổng hợp dùng để tính toán , xác định
giá dự toán, ước lượng giá công việc ... được nhà nước lập và công bố.
+ Định mức mở rộng
Loại định mức này nhằm phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch, cân đối các yếu
tố sản xuất trong hoạt động xây dựng cơ bản
Trang 12
* Các loại định mức sử dụng trong khoán các loại hình công việc
+ Định mức vật tư nhiên liệu trong xây dựng
. Định mức tiêu dùng nguyên vật liệu là mức tiêu dùng lớn nhất cho phép để sản
xuất một đơn vị sản phẩm hoặc để hoàn thành một công việc nào đó trong điều kiện
tổ chức, kỹ thuật. Thời gian nhất định
. Phương pháp lập định mức: theo các phương pháp chung đã nêu.
Hiện nay trong các doanh nghiệp xây dựng nói chung và ở công ty cơ giới và
xây lắp số 12 nói riêng sử dụng định mức vật tư, nhiên liệu theo hệ thống định mức
vật tư do Nhà nước ban hành.
+ Định mức lao động:
Định mức lao động là lượng lao động hao phí lớn nhất không được phép vượt
quá để hoàn thành một đơn vị sản phẩm hoặc một công việc theo qui định trong điều
kiện tổ chức, kỹ thuật, tâm sinh lý, kinh tế xã hội nhất định.
. Tác dụng của định mức lao động
+ Là cơ sở để xác định rõ trách nhiệm và đánh giá kết quả lao động cuả mỗi
ngưòi
+ Là cơ sở để phân công, bố trí lao động và tổ chức sản xuất
Đồng thời là căn cứ để trả lương cho người lao động
Để phát huy các tác dụng trên trong quá trình xây dựng và thực hiện định mức

phải đảm bảo các yêu cầu
+ Định mức phải đảm bảo tính tiên tiến và hiện thực
+ Xây dựng xong phải nhanh chóng đưa vào sản xuất
+ Tổ chức theo dõi tình hình thực hiện định mức và thường xuyên cũng cố hoàn
thiện.
. Phương pháp xây dựng: Dựa vào các phương pháp chung đã nêu trên.
+ Định mức sử dụng máy
Trang 13
Trong xây dựng nói chung và trong thi công cơ giới và xây lắp nói riêng chủ yếu
sử dụng thiết bị xe cơ giới để thực hiện. Do vậy việc xác định được định mức sử
dụng máy hết sức quan trọng.
Nhằm dự toán phần máy móc sử dụng trong thi công, lập kế hoạch để bảo
dưỡng, sửa chữa.
Phương pháp lập định mức: Dựa vào các phương pháp chung để lập định mức .
3. Mô hình khoán trong doanh nghiệp xây dựng.
a. Các đối tượng công việc cần thực hiện khoán.
Trong doanh nghiệp xây dựng nói chung và trong các công ty cơ giới và xây lắp
nói riêng các đối tượng công việc thực hiện là các công trình, hạng mục công
trình, các công việc như đại tu, sửa chữa xe máy, thiết bị phục vụ quá trình thi
công.
Hiện nay các đối tượng công việc này đều được các công ty thực hiện khoán
nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi về tính chất đặc điểm của sản phẩm, thị trường.
Song đối với mỗi loại công việc lại áp dụng các hình thức khoán khác nhau phù
hợp với mỗi loại hình công việc.
b. Hệ thống tổ chức khoán.
Do tính chất, đặc điểm của ngành, sản phẩm xây dựng mà ở các doanh nghiệp
đã hình thành các đội, tổ đảm nhận các lĩnh vực công việc khác nhau mang tính
chuyên môn hoá hoặc tổng hợp . Trong cơ cấu tổ chức quản lý ở một công ty xây
dựng nói chung và ở các đơn vị thi công cơ giới và xây lắp nói riêng hiện nay nếu
công ty là đơn vị trung tâm sẽ có các dạng cơ cấu tổ chức sau:

Công ty - xí nghiệp đội - tổ
Công ty - đội - tổ
Công ty - xí nghiệp - công trình - đội - tổ.
Tuy cơ cấu tổ chức có khác nhau nhưng trong bất cứ cơ cấu nào cũng cho thấy
mắt sích cuối cùng là đội - tổ xây dựng. Nó là đơn vị tổ chức cơ bản chủ yếu
Trang 14
trong doanh nghiệp, ở đó thực hiện sự kết hợp giữa sức lao động của người lao
động với tư liệu sản xuất để hoàn thành công trình.
Vì vậy trong thực hiện khoán các loại hình công việc thì đối tượng nhận
khoán là các đội, tổ, người lao động trong công ty. Thực hiện khoán đều phải
thông qua hợp đồng giữa một bên là công ty : Bên giao khoán và một bên là đội,
tổ : Bên nhận khoán.
HỆ THỐNG TỔ CHỨC KHOÁN CỦA CÔNG TY ĐƯỢC TÓM TẮT NHƯ
SAU
c. Quyền hạn và nhiệm vụ của các bên giao nhận khoán.
* Những công việc chuẩn bị cho việc giao nhận khoán.
* Trách nhiệm của bên giao khoán: Đại diện là Phòng Kinh tế kỹ thuật.
+ Nắm vững hồ sơ thiết kế công trình, các yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật và điều
kiện cụ thể thi công xây dựng công trình.
+ Chuẩn bị và giao cho bên nhận khoán.
. Các hồ sơ kỹ thuật kèm theo bản tiên lượng và các chỉ dẫn kỹ thuật.
. Thời hạn hoàn thành công việc.
. Điều kiện chung và điều kiện cụ thể cho việc thực hiện hợp đồng.
. Gía giao khoán hoặc các chi phí sản xuất.
Trang 15
CÔNG TY
CÔNG TY
ĐỘI
XÂY
DỰNG

ĐỘI THI
CÔNG
CƠ GIỚI
TỔ
NHẬN
KHOÁN
ĐỘI
ĐÓNG
CỌC
KHOAN
CÁ
NHÂN
TRỰC
TIẾP
NHẬN
......
* Trách nhiệm bên nhận khoán : Các tổ, đội
+ Triển khai công việc chuẩn bị, nộp đúng thời hạn cho bên giao các hồ sơ.
. Biện pháp thi công.
. Kế hoạch sử dụng lao động, xe máy, vật tư nhiên liệu.
. Gía nhận khoán, thời hạn hoàn thành công việc.
. Danh sách cán bộ công ty nhân viên tham gia thực hiện công việc.
+ Trường hợp bên nhận khoán chủ động tuyển nhân công thì bên khoán có
trách nhiệm kiểm tra tư cách, năng lực và hoàn thành các thủ tục.
. Tổng hợp báo cáo danh sách và hồ sơ những công việc làm hợp đồng.
. Tổ chức kiểm tra sức khỏe - kiểm tra tay nghề.
* Những công việc trong quá trình thực hiện hợp đồng giao nhận khoán .
* Trách nhiệm bên giao khoán.
+ Phân công cán bộ quản lý giám sát, có đủ năng lực, thẩm quyền, đại diện cho
bên giao khoán giải quyết các vấn đề kinh tế kỹ thuật.

+ Tạm ứng cho bên nhận khoán, khi chưa có khối lượng công việc thực hiện thì
vốn đó coi là 1 khoản vay với lãi suất thoả thuận.
+ Xác nhận khối lượng phát sinh, tổng hợp các kiến nghị, đề xuất của bên nhận
khoán để xử lý, giải quyết .
+ Kiểm tra đôn đốc bên nhận khoán thực hiện.
+ Quản lý, giám sát để xử lý kịp thời các vướng mắc.
* Trách nhiệm của bên nhận khoán.
+ Chỉ đạo, tổ chức thực hiện thi công.
. Tự tổ chức sản xuất.
. Tổ chức mặt bằng thi công, tổ chức bảo vệ vật tư, xe máy ...
. Khai thác nguồn vật tư, tạm ứng vốn để sản xuất, thanh quyết toán các chi phí
này.
Trang 16
. Kiểm tra công việc ở hiện trường, giải quyết kịp thời các vướng mắc đảm bảo
tiến độ thi công và chất lượng công trình.
. Chuẩn bị, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
. Thực hiện thanh quyết toán với bên A, trả lương cho người lao động
. Chuẩn bị hồ sơ cho việc nghiệm thu, thanh toán công trình
* Thanh lý hợp đồng giao nhận khoán
+ Khi khối lượng công việc giao khoán hoàn thành được nghiệm thu bên giao
khoán có trách nhiệm tổng hợp, lập phiếu giá thanh toán với chủ đầu tư (bên A)
+ trích lập tỷ lệ giữ lại theo qui chế ban hành công trình
+ Thanh quyết toán với bên nhận khoán
d/. Các hình thức khoán trong sản xuất thi công xây dựng
Để thực hiện khoán một loại hình công việc nào đó việc lựa chọn một hình thức
khoán hợp lý, phù hợp với tính chất, đặc điểm cũng như các điều kiện khác liên
quan tới công việc là hết sức quan trọng
Một số hình thức khoán chủ yếu hiện nay đang sử dụng trong sản xuất
* Hình thức khoán công việc
Hình thức này áp dụng cho các công việc chưa có đơn giá địnhmức cụ thể,các

công việc mang tính thủ công, khối lượng ít và có tính chất nhất thời chẳng hạn như
công việc bốc xếp, dọn kho, dọn đường, sữa chữa đại tu xe máy và thiết bị cơ giới
thi công.
Hình thức khoán này chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong công tác khoán hiện nay. Mục
đích chủ yếu là giải quyết các công việc đột xuất các ách tắc phát sinh trong sản
xuất nên mang tính chủ quan, thiếu độ chính xác hợp lý trong thực hiện khoán.
Ví dụ: Dùng hình thức khoán công việc để áp dụng cho công tác sửa chữa xe
máy, thiết bị phục vụ thi công
Trang 17
Với hình thức này tùy thuộc vào nhu cầu sữa chữa của từng xe sau khi có sự
kiểm tra cụ thể công ty hoặc đội trưởng sẽ định mức cho mỗi loại việc một số công
định mức nhất định và trên cơ sở đó sẽ khoán cho tổ, xưởng sửa chữa, cá nhân
Hiện nay có rất nhiều đơn vị chưa có hệ thống định mức mà chủ yếu dựa vào
kinh nghiệm hoặc các loại định mức xây dựng cơ bản do Nhà nước ban hành nên
khi thực hiện khoán các công việc chỉ mang tính tương đối, chưa khoa học.
* Hình thức khoán theo sản phẩm
Khoán theo sản phẩm là hình thức khoán công trình chủ yếu hiện nay đang được
thực hiện rộng rãi. Công trình sẽ được nghiệm thu và thanh quyết toán khi nó hoàn
thành, đảm bảo các yêu cầu mà các bên đã thỏa thuận. Hiện có 2 hình thức khoán
theo sản phẩm
* Khoán sản phẩm cho cá nhân trực tiếp
Hình thức khoán này thường được các công ty áp dụng cho các bộ phận có liên
quan trực tiếp đến quá trình làm việc của máy, thiết bị thi công như lái xe, vận
chuyển bằng thiết bị vận tải
Ví dụ:
Công ty khoán cho đội xe vận tải vận chuyển máy móc thiết bị vật tư nhiên liệu
phục vụ thi công công trình
Công ty giao khoán theo các chỉ tiêu
+ Khối lượng
+ Tiền lương

+ Nhiên liệu định mức phục vụ cho máy
+ Số ca làm việc
Cuối tháng sẽ thực hiện quyết toán: công nhân lái xe sẽ được hưởng thu nhập
theo khối lượng thực hiện và đơn giá khoán đã giao
Ví dụ: Vận chuyển cát, đá làm đường
Đơn giá 1 chuyến 6000đ/chuyến
Trang 18
Nếu lái xe thực hiện 50 chuyến
Số tiền lái xe được hưởng là 6000đ/c x 50 c = 300.000đồng
* Khoán theo sản phẩm tập thể
Thực tế một sản phẩm hoàn thành là kết quả của cả một tập thể tham gia thực
hiện việc hoàn thành tốt công việc của một cá nhân trong tập thể nhiều khi không có
ý nghĩa gì mà đòi hỏi phải có sự phối hợp của cả tập thể mới hoàn thành được. Do
vậy khoán theo từng bước công việc, hay cho trực tiếp từng cá nhân sẽ gây khó khăn
cho việc hoàn thành các công đoạn theo đúng tiến độ và sự nối tiếp của các công
đoạn không được đảm bảo vì vậy hiện nay đối với các công trình, hạng mục công
trình người ta khoán theo sản phẩm và nghiệm thu đánh giá khi sản phẩm công trình
đã hoàn thành
Có 2 hình thức khoán theo sản phẩm tập thể
+ Khoán các chi phí sản xuất chủ yếu
+ Khoán gọn công trình (khoán toàn bộ các chi phí sản xuất)
Chúng ta tìm hiểu từng hình thức
a. Khoán các chi phí sản xuất chủ yếu
Hiện nay thực hiện khoán theo các chi phí sản xuất
+ Khoán về tiền lương, tiền thưởng
Chế độ khoán lương áp dụng cho những công việc nếu giao từng chi tiết bộ
phận sẽ không có lợi mà phải giao toàn bộ khối lượng cho công nhân hoàn thành
trong một thời gian nhất định. Chế độ này có đặc điểm là cho biết trước về thu nhập,
thời hạn hoàn thành, yêu cầu chất lượng công trình
Công cụ để xác định chi phí tiền lương là định mức lao động và đơn giá nhân

công tương ứng. Định mức để tính toán tiền lương khoán gọi là định mức thi công,
có mối quan hệ với định mức dự toán là định mức xác định chi phí (nhân công, vật
liệu, máy) của đầu vào, được vận dụng vào điều kiện cụ thể ở công ty
Trang 19
Định mức và đơn giá nhân công khoán được xác định hợp lý trên cơ sở định
mức xây dựng cơ bản và chế độ tiền lương hiện hành. Ngoài ra bên nhận khoán có
thể thỏa thuận với bên giao để đi đến nhất trí về giá giao khoán
Nếu đối tượng nhận khoán là tập thể tổ nhóm thì quĩ lương nhận được sẽ phân
phối cho công nhân trong tổ giống như chế độ tiền công tính theo sản phẩm tập thể
Tuy nhiên chế độ trả công này, khi tính toán đơn giá phải hết sức chặt chẽ, tỷ mỉ
để xây dựng đơn giá trả công chính xác cho công nhân làm khoán
Để thực hiện khoán quĩ lương phải thông qua một hợp đồng trong đó xác định
một tập hợp công việc với khối lượng và tiền lương tương ứng. Việc chi trả lương
được thực hiện bằng tạm ứng 60-70% khi hoàn thành công việc bảo đảm đúng chất
lượng theo yêu cầu thì thanh toán số còn lại, có thêm tiền thưởng hoặc phát sinh.
Chế độ trả lương khoán có ưu điểm là xác định ngay được khi người đại diện
đứng ra nhận khoán. Chính vì vậy nếu đơn vị nhận khoán giảm bớt được số người
hoặc rút ngắn được thời gian hoàn thành khối lượng thì tiền lương của mỗi người
trong đơn vị sẽ tăng lên. Do đó lương khoán khích thích công nhân nâng cao năng
suất lao động phấn đấu giảm thời gian hoàn thành và rút bớt số người lao động
không cần thiết
Hiện nay hình thức khoán này đang được áp dụng rộng rãi
+ Khoán phần chi phí máy thi công
Trong thi công cơ giới và xây lắp do tính chất và đặc điểm của công trình nên
máy móc được sử dụng trong quá trình thi công phải nhiều. Do vậy khi thực hiện
khoán công trình công ty thường giao khoán phần chi phí sử dụng máy cho đội
Chi phí máy thi công là chi phí sử dụng các loại máy móc thiết bị bằng động cơ
điện, động cơ điêzen, hơi nước ... trực tiếp tham gia vào thi công để hoàn thành
công trình bao gồm: chi phí khấu hao cơ bản, chi phí khấu hao sửa chữa lớn, chi p
phí nhiên liệu động lực, tiền lương của công nhân điều khiển, phục vụ máy và chi

phí quản lý máy.
Trang 20
Để thực hiện khoán phần chi phí này công ty dựa vào định mức sử dụng máy
móc cho một đơn vị công việc và đơn giá sử dụng máy được thống nhất trong hợp
đồng khoán để khoán cho đội.
+ Khoán vật tư và nhiên liệu chủ yếu
Do điều kiện thi công, địa điểm thi công ngày càng xa, trên các địa bàn khác
nhau do đó việc vận chuyển cung ứng vật tư, nhiên liệu từ công ty tới các công
trường gặp khó khăn, chi phí lớn và không đảm bảo cho tiến độ thi công
Mặt khác do thị trường vật tư nhiên liệu ngày một mở rộng, việc cung ứng tại
chỗ có thể sẽ thuận lợi hơn so với việc công ty bao cấp. Việc cung ứng tại chỗ có
thể giảm bớt các chi phí về vận chuyển, giao dịch, bảo quản, cấp phát, giá cả ... do
đó có thể làm hạ giá thành công trình có lợi cho tổ, đội, công ty. Bên cạnh đó còn
giúp cho đội, tổ chủ động hơn trong sản xuất
Do vậy hiện nay phần vật tư, nhiên liệu chính đã được giao cho đội tự lo liệu
trên cơ sở định mức và đơn giá thống nhất
Để thực hiện khoán chi phí này một số công ty khi chưa có hệ thống định mức
kinh tế kỹ thuật nội bộ thường dựa vào hệ thống định mức vật tư của nhà nước ban
hành và đơn giá vật tư trên thị trường. Công ty chỉ chịu trách nhiệm thanh toán các
chi phí vật tư nhiên liệu trong định mức và đơn giá đã thỏa thuận trong hợp đồng
khoán. Nếu trường hợp đội giải trình được các lý do hợp lý công ty sẽ thanh toán
phần nằm ngoài định mức
Hình thức khoán này hiện nay đang được sử dụng rộng rải song còn rất nhiều
vướng mắc cần khắc phục
+ Khoán các chi phí khác
Bên cạnh việc thực hiện khoán theo các chỉ tiêu về quĩ lương,vật tư nhiên liệu
chủ yếu, trong sản xuất thực tế còn thực hiện khoán một số loại chi phí chủ yếu
phục vụ cho quá trình thi công như chi phí sửa chữa nhỏ, chi phí bảo quản máy và
các loại chi phí khác
Thực hiện khoán các chi phí này chủ yếu ở các đơn vị sử dụng thiết bị thi công

cơ giới như công ty cơ giới và xây lắp số 12
Trang 21
Khoán chi phí này có tác dụng hạn chế việc người công nhân chỉ quan tâm đến
khai thác khả năng làm việc của máy để tăng năng suất, ít quan tâm đến công tác
bảo quản, bảo dưỡng tiết kiệm được các chi phí của máy
Ví dụ: Khi công ty khoán cho đội cơ giới thi công làm đường
Đội sử dụng máy móc thiết bị của công ty, công ty sẽ giao khoán chi phí sửa
chữa để đội tự sửa chữa, bảo quản hoặc công ty sẽ đưa thợ sửa chữa xuống các đội,
các đội trả lương cho thợ sửa chữa và lái xe trong thời gian sưả chữa
b. Khoán gọn công trình (khoán toàn bộ chi phí sản xuất)
Theo hình thức khoán này công ty sẽ khoán toàn bộ công trình cho đội tự đảm
nhận lo liệu toàn bộ các loại chi phí phục vụ thi công như nguyên nhiên liệu, máy
móc, nhân công ... Công ty chỉ trích lại theo tỷ lệ % giá trị quyết toán công trình
được duyệt để đảm bảo cho bộ máy công ty hoạt động
Với mô hình này đội nhận khoán phải tự cung ứng trang trải các chi phí của
mình, tự tổ chức thực hiện sản xuất thi công, công ty chỉ thực hiện chức năng kiểm
tra và giám sát. Đội sẽ thực hiện và chịu trách nhiệm toàn bộ trước công ty về thi
công, nghiệm thu, thanh quyết toán, trích nộp ... do đó đòi hỏi chủ công trình phải
nhanh nhạy trong việc chỉ đạo thi công, nghiệm thu và thanh toán
Trong hình thức khoán này cần lưu ý tỷ lệ trích nộp: việc ấn định "tỷ lệ nộp
khoán" trong khoán gọn công trình cần có sự phân biệt giữa 2 công trình "đội tự tìm
kiếm và công trình công ty giao cho đội. Các "tỷ lệ nộp khoán" đang được áp dụng
là trên dưới 14% giá trị quyết toán công trình mà công ty giao cho đội
Mô hình khoán này có ưu điểm là phát huy tính chủ động sáng tạo cho các chủ
công trình, đội trong toàn bộ công việc từ thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán.
Nhưng nếu việc kiểm tra giám sát không thường xuyên sẽ dẫn đến tới việc làm
giảm chất lượng sản phẩm, ăn bớt các công đoạn thi công, vi phạm an toàn lao
động, không đản bảo hiệu quả kinh tế trong sản xuất và gỉam uy tín của công ty.
Hơn nữa nếu đội nhận khoán hoặc chủ công trình làm việc thiếu nghiêm chỉnh sẽ
dẫn tới tình trạng "khoán trắng" gây thất thiệt kinh tế cho công ty và ảnh hưởng tới

quyền lợi của công nhân.
Trang 22
Trên đây là một số hình thức khoán riêng lẻ. Song đối với một loại hình công
việc cụ thể công ty có thể áp dụng kết hợp một số hình thức trên, có thể theo một số
mô hình sau:
+ Khoán về nhân công và tiền lương
+ khoán về nhân công và vật liệu chính
+ Khoán về nhân công và vật liệu phụ
+ Khoán các loại chi phí sản xuất chính
+ Khoán gọn công trình
Để nghiên cứu cụ thể chúng ta tìm hiểu các hình thức khoán này được áp dụng
trong mỗi loại hình công việc của công ty ở phần sau:
4/. Một số chỉ tiêu chủ yếu đánh giá hiệu quả tình hình thực hiện khoán trong
các doanh nghiệp xây dựng
Trong việc thực hiện khoán các loại hình công việc, việc đưa ra các chỉ tiêu
đánh giá hiệu quả của công tác thực hiện là rất quan trọng vì qua các chỉ tiêu này
phản ánh thực trạng tình hình thực hiện công việc, trên cơ sở đó phân tích được
điểm mạnh, yếu cần khắc phục để nâng cao chất lượng công việc và hiệu quả công
việc góp phần đảm bảo chất lượng công trình và tiến độ thi công
* Đối với công tác chuẩn bị, lập và ký hợp đồng giao khóan cần quan tâm 1 số
chỉ tiêu
+ Thời gian từ lúc chuẩn bị cho đến khi hợp đồng được ký kết
Thời gian càng ngắn chứng tỏ cả 2 bên: công ty và tổ đội nhận khoán đều xúc
tiến, thực hiện các công việc chuẩn bị cho ký kết hợp đồng
+ Chất lượng công việc thực hiện
Việc xây dựng các loại hình định mức, xác định đơn giá, thiết lập chỉ tiêu khoán
của cả 2 bên: bên nhận khoán và bên giao khoán. Các chỉ tiêu này càng chính xác,
thiết thực, phù hợp với công việc, thực tế đặt ra phản ánh chất lượng của công tác
chuẩn bị
Trang 23

* Đối với công tác thực hiện và thanh lý hợp đồng
Đây là khâu quan trọng nhất trong công tác khoán, do đó việc đề cập một số chỉ
tiêu phản ánh hiệu quả của công tác là cần thiết
Các chỉ tiêu có thể là:
+ Chỉ tiêu phản ánh tiến độ thực hiện công việc
So sánh thời gian thực hiện thi công với thời gian thực tế dự toán. Thời gian
thực hiện càng ngắn hơn so với dự toán phản ánh tiến độ hoàn thành công việc
+ Chỉ tiêu phản ánh công tác cung ứng cũng như khả năng tự cung cấp các điều
kiện phục vụ thi công
+ Chỉ tiêu phản ánh thu nhập, các chế độ kèm theo
Xem xét chỉ tiêu này sẽ đánh giá được tình hình thực hiện công việc, khả năng
thực hiện cũng như khả năng tìm kiếm công trình tạo công ăn việc làm cho cán bộ
công nhân viên
+ Chỉ tiêu phản ánh công tác quản lý, giám sát, chỉ đạo trong thi công công trình
Xem xét chỉ tiêu này cho biết được tình hình quản lý, giám sát thực thi công
trình đảm bảo các yêu cầu trong hợp đồng
+ Chỉ tiêu phản ánh kết quả đạt được so với số công trình, công việc đã thực
hiện khoán
Xem xét chỉ tiêu này nhằm phản ánh tình hình thực tế thực hiện của các đội, tổ
so với kế hoạch giao
+ Chỉ tiêu phản ánh mức độ hoàn thành hợp đồng
Xem xét mức độ các chỉ tiêu trong hợp đồng được thực hiện
5/. Trình tự các bước công việc thực hiện khoán
Các bước công việc thực hiện chia làm 3 giai đoạn
* Chuẩn bị hợp đồng khoán
+ Phòng kinh tế, kỹ thuật công ty
Trang 24
. Lập dự toán công trình
. Xây dựng kế hoạch thực hiện thi công
. Chuẩn bị và giao cho bên nhận trước khi ký hợp đồng ít nhất là 1 tuần các hồ

sơ tài liệu và các chỉ tiêu cần thiết
+ Đội nhận khoán
. Triển khai công việc chuẩn bị, nộp đúng thời hạn cho bên giao khoán các hồ
sơ: biện pháp thi công, kế hoạch tổ chức thi công, lập kế hoạch về thời
gian,sử dụng lao động
+ Thực hiện ký hợp đồng khoán giữa công ty, đại diện là giám đốc hoặc người
được giám đốc ủy quyền và đội nhận khoán: Đội trưởng
* Quá trình thực hiện hợp đồng khoán
. Thực hiện công tác quản lý, giám sát quá trình thực hiện thi công của đội,
thực hiện việc cấp phát các điều kiện phục vụ thi công
(công việc cụ thể đã đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên giao khoán)
. Đội nhận khoán tổ chức thực hiện thi công
(Công việc cụ thể đã đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên nhận khoán)
* Thanh lý hợp đồng khoán
. Công ty và đội phối hợp để nghiệm thu về khối lượng cụ thể kiểm tra, đánh
giá công trình.
. Công ty thực hiện thanh toán với bên chủ đầu tư và thực hiện thanh quyết
toán với đội
(Các công việc cụ thể đã được đề cập rõ trong phần nhiệm vụ của bên giao -
nhận khoán).
Trang 25