Tải bản đầy đủ (.docx) (9 trang)

no naemee ko co jsadasdasa

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (114.22 KB, 9 trang )

1. Trình bày tổng quan về hai hệ thống chứng nhận tiêu chuẩn rừng FSC
(www.fsc.org) và PEFC (www.pefc.org). Điểm khác biệt chính của hai hệ
thống này là gì? Liên hệ với thực tiễn Việt Nam với Hệ thống chứng chỉ
rừng Việt Nam - VFCS
FSC là một tổ chức quốc tế phi chính phủ, được thành lập vào năm 1993 thơng
qua sự liên kết của các nhóm mơi trường, bn bán gỗ, lâm nghiệp, các tổ chức
của người dân nghèo, các nhóm lâm nghiệp cộng đồng và các tổ chức chứng nhận
lâm sản trên tồn thế giới. Tính đến tháng 5 năm 2010, FSC đã chứng nhận hơn
125 triệu ha rừng ở 80 quốc gia; trong tổng số này, hơn 10 triệu ha ở Thụy Điển, 7
triệu ha ở Ba Lan và hơn 13 triệu ha ở Hoa Kỳ. Trong số các nước đang phát triển,
Brazil, Mexico và Bolivia cùng có khoảng 7,8 triệu ha được FSC chứng nhận, trong
khi Malaysia và Indonesia cùng chỉ có 1,3 triệu ha (FSC 2010).
PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification) là hệ thống
chứng chỉ quản lý rừng bền vững lớn nhất thế giới với diện tích trên 308
triệu heta, chiếm 60% diện tích rừng có chứng chỉ trên tồn thế giới.
FEPC là một tổ chức phi lợi nhuận thành lập năm 1999 tại châu Âu (tại
Pháp), với mục tiêu thúc đẩy và bảo vệ rừng tại quốc gia, khu vực và tồn
cầu, thơng qua việc hợp tác và hỗ trợ các quốc gia thành viên xây dựng và
vận hành hệ thống chứng chỉ rừng của mỗi quốc gia. Việt Nam đang là
thành viên thứ 50 trong tổng số 51 quốc gia thành viên của PEFC.
 PEFC-FM (Forest Management Certification): Chứng nhận về quản lý
rừng
 PEFC-CoC (Chain of Custody Certification): Chứng nhận về chuỗi
hành trình sản phẩm
Khác biệt: FSC được thành lập nhằm ngăn chặn tiêu thụ gỗ được khai thác
trái phép và tập trung sâu hơn vào các khía cạnh về mơi trường. PEFC về
cơ bản được thành lập từ FSC nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho chứng
nhận lâm nghiệp bền vững nhưng lại cải biến để đặc biệt áp dụng cho diện
tích rừng và chủ rừng ở diện tích nhỏ
Liên hệ Việt Nam:
Vấn đề rừng ở Việt Nam còn một số bất cập. Trong những năm qua, tác


động của biến đổi khí hậu ngày càng rõ, thời tiết diễn biến phức


tạp, thiên tai xảy ra ngày càng khốc liệt và thường xuyên đã ảnh
hưởng không nhỏ tới tài nguyên rừng và hoạt động lâm nghiệp.
Độ che phủ của rừng nước ta giảm sút đến mức báo động. Những
tổn thất về rừng là không thể bù đắp được và gây ra nhiều tổn
thất lớn về kinh tế. Với những nỗ lực của Chính phủ và các địa
phương trong cả nước về việc trồng cây gây rừng, diện tích rừng
tuy có tăng, song về chất lượng rừng tự nhiên vẫn còn hạn chế.
Do đó, yêu cầu bảo vệ và phát triển rừng, nhất là rừng tự nhiên
vừa là nhiệm vụ cấp bách, vừa mang tính chiến lược lâu dài có sự
định hướng của Chính phủ, và trên hết cần có sự đồn kết, chung
sức của người dân cả nước nhằm phát triển đất nước theo hướng
bền vững.
Chứng chỉ rừng Việt Nam – VFCS: VFCS là viết tắt theo tên tiếng
Anh của hệ thống chứng chỉ rừng quốc gia (Vietnam Forest
Certification Scheme). Đây là hệ thống chứng chỉ rừng quốc gia
của Việt Nam, được xây dựng theo Quyết định số 1288/QĐ-TTg
ngày 1/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt đề án quản lý
rừng bền vững và chứng chỉ rừng. Hệ thống chứng chỉ rừng quốc
gia bao gồm 3 cơ quan hoạt động độc lập:
-VFCO
-BoA
-CB
2. Trình bày tổng quan về Chương trình giảm phát thải khí nhà kính do phá
rừng và suy thối rừng tại các nước đang phát triển (REDD+:
www.redd.unfccc.int). Liên hệ thực tiễn với Chương trình REDD+ Việt Nam
REDD+ cung cấp những sự đền đáp về tài chính để tránh mất rừng
và suy thoái rừng. Khi làm như vậy, REDD+ cũng sẽ tạo ra sự kích

thích quản lý rừng bền vững và bình đẳng đối với người dân nghèo
sinh sống trong hoặc gần các vùng có rừng.
Việc mở rộng từ REDD sang REDD+ chủ yếu được tạo ra bởi nỗi lo rằng nếu
thành quả chỉ giúp giảm tỉ lệ phá rừng nhưng khơng đem lại lợi ích cho việc bảo vệ
những khu rừng hiện có, thì các đất nước với lượng rừng lớn nhưng hiện tại thì có
tỉ lệ phá rừng thấp sẽ khơng có động lực tham gia vào hệ thống quản lí REDD. Ví


dụ, hãy xem xét thực tế là tỷ lệ phá rừng ở Amazon của Brazil đã giảm hơn 60%
trong giai đoạn 2005–2009 (Nepstad et al. 2009). Mức giảm phát thải liên quan mà
chính quyền Brazil phải được ghi nhận phụ thuộc vào mức độ suy giảm trong việc
bù trừ là kết quả của các chính sách (ví dụ: đàn áp khai thác gỗ bất hợp pháp và mở
rộng các khu bảo tồn) và mức độ đơn thuần là kết quả của giảm lợi nhuận trong
ngành công nghiệp đậu nành và thịt bò. Cuối cùng, nếu ý tưởng cơ bản của REDD
là các quốc gia khai thác phải được đền bù về mặt kinh tế để giảm thiểu tình trạng
phá rừng và do đó phát thải các-bon, thì câu hỏi quan trọng tất nhiên là tiền tài trợ
cho hệ thống phải đến từ đâu. Ngày nay, người ta ngày càng nhận ra rằng tài trợ sẽ
phải đến
từ nhiều nguồn khác nhau, cả tư nhân (thị trường carbon) và công (quỹ song
phương và đa phương) theo cách thường được gọi là phương pháp tiếp cận theo
từng giai đoạn.
Liên hệ:
Năm 2009, Việt Nam là một trong 9 quốc gia đầu tiên được lựa
chọn thí điểm Chương trình REDD+ của Liên hợp quốc (UNREDD)
và cũng là một trong những quốc gia đầu tiên nhận được phê
duyệt cho Đề xuất Sẵn sàng thực hiện REDD+ (R-PIN) thuộc Quỹ
đối tác Carbon trong Lâm nghiệp (FCPF) của Ngân hàng Thế giới.
Bên cạnh các chương trình quốc gia, nhiều hoạt động dự án
REDD+ khác cũng được các tổ chức quốc tế và trong nước thực
hiện ở nhiều địa phương với mục tiêu đảm bảo cho sự sẵn sàng

tham gia và thực hiện REDD+ của Việt Nam trong tương lai.
Gần đây, Việt Nam có những thay đổi trong cách tiếp cận thiết kế
và thực hiện REDD+. Trong đó, đáng chú ý là sự xuất hiện của
cách tiếp cận cảnh quan cấp vùng sinh thái (Regional Landscape
Approach) và quản trị chia sẻ thích ứng (Adaptive Collaborative
Management Approach – ACMA) thuộc Chương trình Giảm Phát
thải vùng Bắc Trung Bộ (FCPF/REDD+). Cách tiếp cận mới này đặt
ra yêu cầu không chỉ đối với các cơ quan nhà nước, ban quản lý
dự án mà cả các tổ chức xã hội dân sự khi tham gia vào tiến trình
REDD+ cần phải thảo luận để thống nhất cách hiểu chung và
thiết kế được cách tiếp cận tổng thể, phù hợp với tính chất đa
ngành, đa lĩnh vực như REDD+ trong bối cảnh Việt Nam.


3.

Trình bày về Chương trình chi trả dịch vụ mơi trường qua trường hợp
CAMPFIRE ( Liên hệ
với thực tiễn Việt Nam với Chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng theo
Nghị định số 99/2010/NĐ-CP, Nghị định số 147/2016/NĐ-CP, và Nghị định
156/2018/NĐ-CP.
Trong CAMPFIRE đã minh hoạ rõ rang tầm quan trọng cốt yếu của quyền sở
phù hợp và việc trao quyền cho người dân địa phương để giải quyết xung
đột giữa nuôi trồng và động vật hoang dã. Bắt đầu từ năm 1989, một số
nhà hảo tâm đã tài trợ để thực hiện chương trình này, đồng thời nó cũng tự
lập ra một quỹ riêng chủ yếu bằng việc săn cúp – với hy vọng tìm ra cách
giúp chương trình hoạt động lâu dài và bền vững hơn. Dự án còn nhắc đến
cuộc khủng hoảng trầm trọng hơn là do các chính sách đang được theo
đuổi đã làm gia tăng căng thẳng chính trị và sự sụt giảm đầu tư do thiếu
niềm tin vào chế độ. Trong hoàn cảnh như vậy, ngay cả một dự án được

thiết kế tốt như CAMPFIRE phụ thuộc vào những người săn cúp chủ yếu là
người nước ngồi cũng phải chịu thiệt hại

Chương trình này chỉ có mối liên hệ lỏng lẻo giữa động vật hoang dã và thù lao, nó
chủ yếu mang lại lợi ích cho các trang trại lớn. Trong giai đoạn tiếp theo, bắt đầu từ
năm 1989, CAMPFIRE đã mở rộng việc trao quyền phù hợp cho các người dân địa
phương trên
khắp cả nước. Đó là một bước tiến quan trọng, bởi vì chỉ có một số nhỏ người
nơng dân ni động vật hoang dã trong những căn nhà đơn giản thì họ sẽ phải chịu
hầu hết rủi ro và chi phí khi sống chung với động vật hoang dã. Do đó, sự kháng cự
đối với động vật hoang dã là mạnh nhất ở các nhóm này. Ngay cả trong những năm
1980, nạn săn trộm vẫn diễn ra phổ biến, và hàng chục kẻ săn trộm đã bị lực lượng
kiểm lâm làm bị thương, bắt hoặc giết mỗi năm.
Để khuyến khích người dân ở địa phương chung sống và chăn nuôi các động vật
hoang dã, thì CAMPFIRE đã xây dựng các tổ chức ở nhiều cấp khác nhau
Các tổ chức phi chính phủ (NGOs) có vai trị chủ yếu là cố vấn. CAMPFIRE với tư
cách là một tổ chức có các đặc điểm của một tổ chức CPR, cịn NGO thì được coi là
một tổ chức chính phủ
Liên hệ:


Chính sách chi trả DVMTR được triển khai ở Việt Nam từ năm 2011, đã thu
được nhiều thành quả to lớn, góp phần quản lý, bảo vệ hơn 5,875 triệu
ha rừng, thúc đẩy xã hội hóa nghề rừng, giảm áp lực chi ngân sách nhà
nước. Tổng nguồn thu DVMTR đến hết năm 2016 là 6.510,6 tỷ từ 3 nhóm
đối tượng sử dụng dịch vụ. Từ những kết quả thực tiễn đã minh
chứng cho thấy, cùng với các nguồn thu nhập khác từ rừng, tiền
DVMTR đã góp phần tạo cơng ăn, việc làm, xóa đói giảm nghèo,
cải thiện sinh kế, nâng cao chất lượng cuộc sống, giúp người dân
gắn bó với rừng. Chính sách chi trả DVMTR có tác động rất lớn

trong việc cải thiện đời sống của người dân, từ đó nâng cao tinh
thần trách nhiệm, ý thức bảo vệ rừng, từ đó giúp ổn định an ninh,
chính trị, góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh
Điện Biên.
4. Trình bày kinh nghiệm tại Mỹ về quy định pháp lý đối với hoạt động chôn
lấp rác (landfilling)
5. 3 phương thức quản lý chất thải:
6.
7. Giảm lượng và/hoặc độc tố của chất thải cần phải bị tiêu hủy bằng việc thải
ra ít chất thải hơn (giảm nguồn phát thải)
8. Tăng cường tái chế các vật liệu như giấy, thủy tinh, thép, nhựa và nhơm,
bên cạnh đó tăng cường phục hồi lại các vật liệu đó thay vì vứt bỏ
9. Cung cấp các biện pháp phân hủy rác thải an toàn hơn bằng cách đổi mới
trong việc thiết kế và quản lý các lị thiêu và hố chơn rác.
10.
11.
EPA đã định nghĩa một số các hoạt động cần thiết được thực thi để
hỗ trợ trong việc xử lý rác thải rắn đô thị. Các hướng quản lý được nêu bao
gồm tăng cường việc giảm nguồn phát thải rác thải rắn đô thị, tăng cường
tái chế/tái sử dụng, và đổi mới việc thiết kế và vận hành cả lò thiêu và hố
chơn rác. Phần cịn lại của chương sẽ được chia ra theo các tiêu đề sau: quy
định, giảm nguồn phát thải và tái chế/tái sử dụng, thiêu hủy và chơn lấp rác
thải.
5. Trình bày kinh nghiệm tại Thụy Điển về chính sách khuyến khích tái chế rác thải
sinh hoạt


Cảm giác về nghĩa vụ đạo đức đối với việc tái chế, niềm tin về hành vi của
người khác, các tác động bên ngồi tích cực nhận thức từtái chế, và mức độ
tái chế tạo ra hàng hóa cơng cộng là tất cả các yếu tố góp phần tăng cường

hoạt động tái chế. Điều này có nghĩa là các nhà chức trách có thể kích thích
các nỗ lực tái chế hơn nữa thông qua các chiến dịch thông tin nhấn mạnh ý
nghĩa môi trường của việc tái chế
Việc sử dụng các hệ thống hoàn tiền đặt cọc đã tăng lên phần nào đối với
các mặt hàng tiền gửi thông thường (ví dụ: chai và lon) cũng như cho các
mặt hàng như xe phế liệu, nơi mục đích chỉ đơn giản là để tránh bán phá
giá. Hệ thống tiền gửi - hoàn tiền đang ngày càng được sử dụng như một
động lực kinh tế và một tín hiệu thơng tin.Dễ dàng gửi tiền, tính sẵn có của
thơng tin và hiện hành ý kiến, giá trị và thói quen là những yếu tố quan
trọng ảnh hưởng đến hành vi tái chế
Đối với chất thải nguy hại, việc xử lý hộ gia đình đúng cách đã trở nên dễ
dàng hơn nhiều. Các trung tâm tái chế lớn đã được thành lập ở Gothenburg
chấp nhận bất cứ chất thải nào (nguy hiểm và khác) mà công chúng mang
lại. Hơn nữa, tái chế nhỏ hơn các trạm được thiết lập để nhận dầu, dung
môi và pin xe hơi. Chúng thường được đặt tại (và chạy bởi) các trạm xăng
hoặc bến du thuyền nhỏ. Tiền gửi thụ động có thể là thiết lập để thu thập
pin, ví dụ, trên đường phố (gần các điểm thu gom cho kính và giấy) hoặc
trong các cửa hàng thích hợp. Xe thu gom thu gom chất thải từ các mỏ này
và từ các trạm tái chế. Cùng một bộ sưu tập xe tải cũng được sử dụng trong
một thời gian cho dịch vụ khu phố. Theo một lịch trình được đăng, họ đã
đến mọi khu phố để lấy chất thải nguy hại.
6. Trình bày kinh nghiệm tại Ireland về chính sách thu phí sử dụng túi nilơng. Liên hệ với thực tiễn Việt Nam về chính sách giảm thiểu chất thải nhựa
và thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni-lơng theo Chỉ thị số 33/CT-TTg của
Thủ tướng Chính phủ và Luật Thuế Bảo vệ môi trường 2010
Năm 2002, Ireland đi đầu trong việc giảm tiêu thụ và không phù hợp xử lý túi
nhựa bằng cách áp dụng mức thuế € 0,15 đối với túi mua sắm bằng nhựa trước
đây đã cung cấp miễn phí cho người tiêu dùng tại các điểm bán. Thuế này là được
thiết kế để thay đổi hành vi của người tiêu dùng theo hướng mua sắm bền vững
hơn túi, giảm sự hiện diện của túi nhựa trong cảnh quan nông thôn và tăng nhận
thức của cộng đồng về xả rác (Convery et al. 2007). Thật vậy, thuế quá cao—nhiều



hơn sáu lần mức sẵn sàng trả tối đa trung bình cho một loại nhựa khiến cho người
tiêu dùng lựa chọn mang theo túi có thể tái sử dụng vĩnh viễn thay vì trả thuế.
Tác động của thuế đã rất đáng kể, gây ra sự giảm sử dụng đến 94%. Hiệu ứng kết
hợp của chiến dịch công khai và lệ phí dường như đã hồn thành nhiệm vụ
Bộ trưởng Mơi trường Ireland đặc biệt nhắm mục tiêu người tiêu dùng với một
khoản phí đột ngột và một chiến dịch cơng khai, từ đó thay đổi hành vi mạnh mẽ.
Sự hiện diện của túi nhựa trong cảnh quan cũng đã giảm đáng kể. Các cuộc khảo
sát về rác đã chỉ ra rằng sau khi áp dụng thuế, "các khu vực sạch (clean area )" các khu vực khơng có túi nhựa xả rác - đã tăng 21%. Số lượng các khu vực chỉ có
"dấu vết" (tối đa năm túi trên khoảng cách tuyến tính 1 mét) đã tăng 56% .Những
con số này khá ấn tượng với tính chất lâu dài của túi nhựa trong mơi trường. Chi
phí quản lý đã rất thấp kể từ khi báo cáo và thu thuế được tích hợp vào các hệ
thống báo cáo thuế giá trị gia tăng hiện có.
Liên hệ:
Theo số liệu thống kê từ Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT),
mỗi năm tại Việt Nam có khoảng 1,8 triệu tấn rác thải nhựa thải
ra môi trường, 0,28 triệu đến 0,73 triệu tấn trong số đó bị thải ra
biển - nhưng chỉ 27% trong số đó được tái chế, tận dụng bởi các
cơ sở, doanh nghiệp.
Việt Nam đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như Luật Tài nguyên, môi
trường biển và hải đảo (năm 2015), Luật Bảo vệ môi trường (năm 2014),
các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành và đặc biệt là Nghị
định 38/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu, là cơ
sở pháp lý quan trọng nhất liên quan đến hoạt động quản lý, xử lý rác thải
nhựa nói chung và trên biển nói riêng.
Bên cạnh các chương trình của Chính phủ và Bộ Tài ngun và Mơi
trường, tháng 6/2019, đã có 9 cơng ty hàng đầu trong lĩnh vực hàng tiêu
dùng và bao bì bắt tay nhau thành lập Liên minh Tái chế bao bì Việt Nam
(PRO Vietnam) với cùng chung mong muốn góp phần vì Việt Nam xanhsạch-đẹp, thơng qua việc thúc đẩy mơ hình kinh tế tuần hồn, làm cho q

trình thu gom và tái chế bao bì sản phẩm được thực hiện theo cách dễ tiếp
cận hơn và bền vững hơn.


Thuế BVMT nói chung và thuế ơ nhiễm nói riêng cũng có tác dụng phát ra
những tín hiệu cho người tiêu thụ liên quan đến những hậu quả ô nhiễm
của những hàng hóa họ đã mua sắm. Hơn nữa, những tác động thụt lùi
của các loại thuế này đối với những bộ phận nghèo đói trong xã hội có thể
được đền bù một cách thỏa đáng nhờ một hệ thống tái phân phối thuế. Vì
những yếu tố này, thuế đáng được xem như là một cơng cụ khuyến khích
kinh tế cho việc giảm ô nhiễm. Tuy nhiên, trong thực tế có một số vấn đề
quan trọng cần phải lưu ý đến, đó là phải xác định chính xác nhất có thể
một mức thuế ơ nhiễm thích hợp phụ thuộc vào thơng tin liên quan đến chi
phí tác hại của ơ nhiễm và những lợi ích của việc sản xuất hàng hóa đi
kèm với ơ nhiễm đó.
7. Trình bày kinh nghiệm quốc tế về áp dụng Giấy phép lượng đánh bắt có thể
chuyển nhượng trong quản lý hoạt động khai thác thủy sản (ITQs: Individual
Transferable Quotas)
Đến năm 2005, ITQs đã được sử dụng để quản lý hơn 80 loài (Newell et
al. 2005). Các đặc điểm bổ sungcủa các chương trình ITQ được liệt kê
trong Bảng 25-1, tóm tắt cách các chương trình khác nhau giải quyết các
câu hỏi hóc búa về phân bổ quyền và giám sát, nỗ lực đánh bắt cá quá
mức, hiệu quả sử dụng vốn, các vấn đề hành chính và thực thi cũng như
các vấn đề như an tồn và chất lượng cá .
Iceland là một ví dụ đặc biệt thú vị về việc sử dụng ITQ vì nó nằm trong số
các quốc gia đánh cá lớn hơn trên thế giới; đánh bắt cá là một ngành
chiếm ưu thế -tỷ trọng trực tiếp trong tổng sản phẩm quốc nội của nó là
hơn 15% -nên các nhà hoạch định chính sách rất coi trọng nó. Trong
những năm 1960, xung đột nghiêm trọng (được gọi là chiến tranh đánh bắt
cá) đã nổ ra giữa Iceland và Vương quốc Anh, cuối cùng trở thành một

nhân tố quan trọng trong việc hình thành Luật Biển. Nghề cá của Iceland
cũng gặp phải nhiều vấn đề thường thấy ở nghề cá của các nước khác.
Giá trị vốn đánh bắt trong nghề cá Iceland đã tăng hơn 1.200% từ năm
1945 đến năm 1983 trong khi giá trị sản lượng đánh bắt thực tế chỉ tăng
300%, cho thấy tình trạng thừa vốn (và khai thác quá mức nói chung) là
một vấn đề nghiêm trọng. Các hạn chế về nỗ lực, hạn ngạch khai thác và
hạn ngạch tổng thể đã không ngăn được trữ lượng cá bị giảm xuống mức
thấp đáng kể, tại thời điểm đó, ngành đánh bắt bắt đầu hợp tác với các kế
hoạch quản lý. Năm 1979, Iceland là quốc gia đầu tiên triển khai hệ thống


ITQ, ban đầu cho cá trích. Chương trình đã được mở rộng nhiều lần để
bao gồm nhiều loài hơn cho đến năm 1990, khi một hệ thống bao gồm tất
cả các loài ở Iceland được tạo ra.
Các ITQ ở Iceland được xếp chồng lên hệ thống quản lý trước đó; do đó,
chính sách truy cập hạn chế dựa trên giấy phép không thể chuyển nhượng
vẫn tồn tại. Ban đầu, trong ngành thủy sản capelin (một loại cá biển nhỏ có
mùi thơm), 33% phần hạn ngạch được phân bổ trên cơ sở sức tải của tàu
và phần còn lại được chia đều; trong ngành đánh bắt cá trích và tơm, cổ
phần được chia đều. Bộ Thủy sản ấn định tổng sản lượng đánh bắt cho
phép (TAC). TAC đối với một số loài nhất định (chẳng hạn như cá tuyết) đã
được đặt trên giới hạn được khuyến nghị về mặt sinh học -được cho là “vì
sự phụ thuộc của nền kinh tế Iceland vào đánh bắt cá”. Kinh doanh hạn
ngạch diễn ra mạnh mẽ: kể từ năm 1986, 20% –30% hạn ngạch được trao
đổi hàng năm; trong năm 1993–1994, lần lượt 44% và 96%hạn ngạch
được giao dịch cho cá tuyết và saithe (cá minh thái Đại Tây Dương).
Nhiều bằng chứng chứng minh những lợi ích kinh tế mà ITQ ở Iceland đã
mang lại (Arnason 2008). Đầu tư mới vào vốn đánh bắt giảm, đội tàu đánh
bắt hợp đồng. Ở một số ngành thủy sản, ITQ cũng đã thành công trong
việc khôi phục nguồn cung. Tuy nhiên, các ITQ dường như đã làm gia tăng

các hoạt động lãng phí trong việc vứt bỏ cá chưa trưởng thành và loại bỏ
cá kém giá trị hơn khi đánh bắt cá tốt hơn (phân loại cao) trong nghề cá đa
loài. Mặc dù hệ thống hạn ngạch ban đầu được coi là một biện pháp khẩn
cấp tạm thời, nhưng nó đã gây ra một cuộc tái cơ cấu lớn của ngành đánh
bắt cá, tập trung cao độ và dẫn đến một số xung đột phân phối gay gắt.
Ngoài ra, giá trị ITQ của nghề cá Iceland đã tăng khá mạnh. Năm 1984, giá
trị ITQ là khoảng 25 triệu đơ la Mỹ. Kể từ năm 1998, nó đã dao động trong
khoảng 3,5 tỷ USD đến 4,5 tỷ USD (Arnason 2008).Kinh nghiệm của các
quốc gia khác khác nhau, nhưng nhìn chung họ chứng thực nhiều kinh
nghiệm của Iceland, cho thấy rằng ITQ có thể thành cơng trong việc giảm
nguy cơ cạn kiệt nguồn hàng (Costello và những người khác 2008).



Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về

Tải bản đầy đủ ngay
×