Đề tài: Nghiên cứu quy trình điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất xã Tân Quới giai đoạn 2008-2010 và đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch của xã đến năm 2007 pdf

Võ Hồng L c
Võ Chí Tâm

Nghiên c u quy trình ñi u ch nh quy ho ch
s d ng ñ t xã Tân Qu i
giai ño n 2008 - 2010
và ñánh giá k t qu th c hi n quy ho ch
c a xã ñ n năm 2007.


M CL C
M

ð U .................................................................................................................... 1

CHƯƠNG 1: T NG QUAN ..................................................................................... 5
1.1. ðI U KI N T

NHIÊN – KINH T XÃ H I:.................................................... 5

1.1.1. ði u ki n t nhiên: ............................................................................................ 5
1.1.2. Các ngu n tài nguyên: ....................................................................................... 7
1.1.3. ði u ki n kinh t xã h i: .................................................................................. 10
1.1.4. T ng quan ñánh giá v ñi u ki n t nhiên kinh t xã h i:................................. 13
1.2. TÌNH HÌNH QU N LÝ ð T ðAI VÀ TI M NĂNG ð T ðAI: ..................... 15
1.2.1 Tình hình qu n lý ñ t ñai: ................................................................................. 15
1.2.2. Hi n tr ng s d ng ñ t năm 2007: ................................................................... 17
1.2.3. Bi n ñ ng s d ng ñ t t năm 2000 ñ n năm 2007:......................................... 18
1.2.4. ðánh giá k t qu th c hi n các ch tiêu quy ho ch s d ng ñ t ñai ñ n năm
2007 .......................................................................................................................... 21
1.2.5. Nguyên nhân t n t i trong vi c th c hi n quy ho ch s d ng ñ t ..................... 23

1.2.6. ðánh giá chung v qu n lý s d ng ñ t ñai ...................................................... 24
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U .................................................... 26
2.1. NGHIÊN C U QUY TRÌNH ðI U CH NH QUY HO CH S

D NG

ð T ðAI C P XÃ .................................................................................................. 26
2.1.1. N i dung ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai chi ti t c p xã ....................... 26
2.1.2. Các căn c pháp lý quy ñ nh vi c ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai c a
xã ............................................................................................................................. 29
2.1.3. Quy trình l p và đi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t, k ho ch s d ng ñ t
c p xã ....................................................................................................................... 29
2.1.4. Các văn b n khác có liên quan ......................................................................... 30
2.2. M C TIÊU VÀ NHI M V

ðI U CH NH QUY HO CH S

D NG

ð T ðAI C A XÃ .................................................................................................. 31
CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N........................................................... 32
3.1. PHƯƠNG ÁN ðI U CH NH QUY HO CH S

D NG ð T......................... 32

3.1.1. Các ch tiêu phát tri n kinh t - xã h i trong th i kỳ ñi u ch nh quy ho ch....... 32

v

3.1.2. Phương hư ng, m c tiêu s d ng ñ t trong th i kỳ ñi u ch nh quy ho ch ....... 33
3.1.3. Các ch tiêu ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t................................................. 35
3.2. BI U S LI U .................................................................................................. 38
3.3. B N ð ............................................................................................................ 45
3.4. SO SÁNH CÁC CH TIÊU S

D NG ð T ð N NĂM 2010 GI A

PHƯƠNG ÁN ðI U CH NH QUY HO CH V I QUY HO CH ðƯ C
DUY T..................................................................................................................... 46
3.4.1. ð t nông nghi p............................................................................................... 46
3.4.2. ð t phi nông nghi p ....................................................................................... 46
CHƯƠNG 4: K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................... 48
4.1. K T LU N:....................................................................................................... 48
4.2. KI N NGH : ...................................................................................................... 49
TÀI LI U THAM KH O....................................................................................... 50

vi


DANH SÁCH B NG - DANH SÁCH HÌNH
B ng 1: So sánh di n tích các lo i đ t năm 2000 v i năm 2007................................. 18
B ng 2: Hi n tr ng và quy ho ch đ t có m c đích cơng c ng đ n năm 2010 ............. 36
Bi u 01/HT-QH: Hi n tr ng s d ng ñ t năm 2007 xã Tân Qu i, huy n Bình
Tân ............................................................................................................................ 39
Bi u 05/HT-QH: K t qu th c hi n các ch tiêu s d ng ñ t trong quy ho ch s
d ng ñ t kỳ trư c c a xã Tân Qu i, huy n Bình Tân ................................................. 40
Bi u 01/QH: T ng h p nhu c u tăng gi m di n tích s d ng ñ t trong kỳ ñi u
ch nh quy ho ch s d ng ñ t xã Tân Qu i, huy n Bình Tân ...................................... 41
Bi u 02/QH: Ch tiêu s d ng ñ t ñ n năm 2010 c a xã Tân Qu i, huy n Bình

Tân ............................................................................................................................ 42
Bi u 11/QH: Di n tích, cơ c u s d ng ñ t tru c và sau ñi u ch nh quy ho ch s
d ng ñ t xã Tân Qu i, huy n Bình Tân ..................................................................... 43
Bi u 16/QH: So sánh di n tích, cơ c u s d ng ñ t gi a quy ho ch ñ oc duy t
và ñi u ch nh quy ho ch ñ n năm 2010 xã Tân Qu i, huy n Bình Tân ...................... 44
Hình có hai hình là B n ñ Hi n tr ng s d ng ñ t năm 2007 xã Tân Qu i và
B n ñ ði u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai chi ti t giai ño n 2008-2010 xã
Tân Qu i n m trong m c b n ñ ............................................................................... 45

vii


TÓM T T TI U LU N
Bài ti u lu n “Nghiên c u quy trình đi u ch nh Quy ho ch s d ng ñ t ñai
xã Tân Qu i huy n Bình Tân t nh Vĩnh Long giai ño n 2008-2010 và ñánh giá
k t qu th c hi n quy ho ch c a xã ñ n năm 2007”, đư c trình bày theo b c c
sau: (ñư c chia ra làm hai ph n cơ b n)
Ph n 1: nghiên c u tài li u
- Nghiên c u t ng quan v xã Tân Qu i là ñ a ñi m c n nghiên c u trong
đ tài, bao g m như: v trí đ a lý c a xã, xã có nh ng đi u ki n gì đ phát tri n,…
- Nghiên c u tình hình qu n lý đ t đai và ti m năng ñ t ñai c a xã ñ bi t
đư c nh ng khó khăn cịn t n t i trong vi c th c hi n quy ho ch kỳ trư c. ðưa
ra nh ng ñánh giá sơ b v k t qu th c hi n các ch tiêu quy ho ch s d ng ñ t
đai đ n năm 2007 và tình hình qu n lý và s d ng ñ t ñai c a xã.
- Nghiên c u quy trình đi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai c p xã d a
trên nh ng b lu t có liên quan như: Thơng tư 30, Ngh đ nh 181, Lu t ñ t ñai
2003,…. ðưa ra m c tiêu và nhi m v ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai c p
xã.
Ph n 2: l p phương án ñi u ch nh
- D a trên các ch tiêu phát tri n kinh t xã h i trong th i kỳ ñi u ch nh ñ

ñưa ra phương hư ng, m c tiêu s d ng ñ t trong th i kỳ ñi u ch nh và các ch
tiêu ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t
- L p các bi u s li u, b n ñ v vi c ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t.
- Sau khi l p ñư c phương án ñi u ch nh quy ho ch, ti n hành so sánh các
ch tiêu s d ng ñ t ñ n năm 2010 gi a phương án ñi u ch nh v i quy ho ch ñã
ñư c duy t.

viii


M

ð U

ð t đai là tài ngun thiên nhiên vơ cùng quý giá, là tư li u s n xu t ñ c
bi t, là thành ph n quan tr ng hàng đ u c a mơi trư ng s ng, là ñ a bàn phân b
dân cư, phát tri n các cơ s kinh t , văn hóa xã h i và an ninh qu c phòng…
Hi n nay cơng tác Quy ho ch s d ng đ t ñai và ñi u ch nh quy ho ch s
d ng ñ t ñai là m t trong nh ng công tác quan tr ng trong vi c qu n lý ñ t ñai và
thúc ñ y n n kinh t phát tri n toàn di n. Bên c nh các quy ho ch th c hi n t t,
còn có các tác đ ng khác d n t i nhi u quy ho ch ph i ñư c ñi u ch nh l i cho
phù h p v i m c đích phát tri n c a đ a phương.
Nh m nâng cao ki n th c chuyên ngành cũng như tìm hi u th c t cơng tác
Quy ho ch s d ng ñ t ñai và ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t đai. N m v ng
quy trình đi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai thơng qua đ t th c t p này.
Xu t phát t th c t đó, đư c s ch p thu n c a khoa Nông nghiêp, Trư ng
Cao ð ng C ng ð ng Vĩnh Long, và s

hư ng d n c a Phòng ði u tra tài

nguyên môi trư ng và quy ho ch, thu c Trung Tâm K Thu t Tài Nguyên và
Môi Trư ng, chúng tơi quy t đ nh nghiên c u đ tài: “Nghiên c u quy trình đi u
ch nh Quy ho ch s d ng ñ t ñai xã Tân Qu i huy n Bình Tân t nh Vĩnh Long
giai đo n 2008-2010 và ñánh giá k t qu th c hi n quy ho ch c a xã ñ n năm
2007”.
ð i tư ng và ph m vi nghiên c u là xã Tân Qu i huy n Bình Tân t nh
Vĩnh Long , th c hi n trong kho ng th i gian t 27/04 đ n 20/06/2009.
• T i sao ph i ñi u ch nh quy ho ch ?
Vi c ñi u ch nh quy ho ch s d ng ñ t ñai c a xã nh m t o ra tính th ng
nh t trong h th ng quy ho ch s d ng ñ t ñai mà Lu t ð t ñai ñã quy ñ nh. T
nh ng ch trương chính sách trên d n ñ n nhi u thay ñ i trong quan ñi m, ñ nh
hư ng khai thác s d ng ñ t ñai và nh ng ñ nh hư ng khai thác qu ñ t ñai theo
quy ho ch s d ng ñ t ñai c a xã l p năm 2001 ñã ñư c phê duy t năm 2003 ñã
tr nên b t c p, khơng th đáp ng các m c tiêu phát tri n kinh t xã h i hi n t i
c a ñ a phương. ðây là m t trong nh ng cơ s quan tr ng ñ ti n hành vi c ði u
ch nh Quy ho ch s d ng ñ t ñai c a xã.

1


K t qu th c hi n Quy ho ch s d ng ñ t xã Tân Qu i trong nh ng năm
qua ñã cơ b n ñáp ng ñư c các m c tiêu và góp ph n tích c c vào vi c phát
tri n kinh t - xã h i c a xã, ñ c bi t trong vi c ñ u tư xây d ng cơ s h ng t ng,
phát tri n nông thôn, khai thác m t cách có hi u qu ti m năng ñ t ñai. ð ng th i
làm cơ s cho vi c xây d ng k ho ch s d ng ñ t hàng năm và năm năm c a đ a
phương. Qua đó cho th y Quy ho ch s d ng ñ t ñai xã th i kỳ 2001 – 2010
bư c đ u mang tính kh thi cao. Tuy nhiên, v i s ra ñ i c a Lu t ñ t ñai năm
2003, Ngh ð nh 181/2004/Nð-CP ngày 26 tháng 10 năm 2004 c a Chính ph
v vi c thi hành Lu t đ t ñai năm 2003 nên có s thay ñ i trong các nhóm đ t, và
đ c bi t hơn n a khi có Ngh ð nh s 125/2007/Nð-CP ngày 31/7/2007 c a

Chính Ph v vi c đi u ch nh đ a gi i hành chính huy n Bình Minh ñ thành l p
huy n Bình Tân, t nh Vĩnh Long, mà Tân Qu i là m t trong nh ng xã c a huy n
Bình Tân m i và ñư c ñ nh hư ng trong tương lai s tr thành trung tâm th tr n
c a huy n, nên vi c xây d ng cơ s h t ng ph c v cho nhu c u phát tri n v
kinh t xã h i c a ñ a phương là r t quan tr ng và c p thi t.
ðó cũng là m c tiêu, nhi m v nh m ñ ñáp ng nhu c u phát tri n v kinh
t xã h i, xây d ng k t c u h t ng, cơ s v t ch t đ Tân Qu i đ t tiêu chí ñô th
lo i V theo tinh th n Ngh quy t c a ð ng b huy n Bình Minh l n th IX nhi m
kỳ 2005 – 2010. ð làm cơ s cho vi c chuy n ñ i cơ c u kinh t , chuy n ñ i cơ
c u s n xu t, ñáp ng k p th i nhu c u ñ t ñai cho vi c s d ng vào m c đích phi
nơng nghi p, là ti n ñ cho s phát tri n kinh t xã h i c a xã nói riêng, c a
huy n, c a t nh nói chung. Do ñó c n ph i ti n hành ñi u ch nh Quy ho ch s
d ng ñ t ñai c a xã.
• M c đích và u c u:
- Rà sốt đánh giá tình hình th c hi n Quy ho ch s d ng ñ t ñai c a xã
th i kỳ 2000-2010 trư c ñây ñã ñư c U ban nhân dân huy n Bình Minh phê
duy t nh m nghiên c u, b sung, ði u ch nh Quy ho ch s d ng ñ t ñai cho phù
h p v i tình hình th c t phát tri n kinh t xã h i và xây d ng cơ s h t ng c a
xã theo hư ng cơng nghi p hóa – hi n ñ i hóa.

2


- Phân b l i qu ñ t cho các m c đích s d ng, phù h p v i đ nh hư ng
phát tri n khơng gian v lâu dài, ñ ng th i ñáp ng nhu c u, phù h p các ch tiêu
s d ng ñ t c a các ngành, các ñ a phương c th ñ n năm 2010.
- T o cơ s pháp lý và khoa h c cho vi c xúc ti n ñ u tư, ti n hành các th
t c thu h i ñ t, giao ñ t, s d ng ñ t ñúng pháp lu t, ñúng m c đích, có hi u qu ;
t ng bư c n ñ nh tình hình qu n lý và s d ng ñ t.
- Khoanh ñ nh, phân b các ch tiêu s d ng ñ t cho các ngành theo quy

ho ch ph i ñư c cân ñ i trên cơ s các nhu c u s d ng ñ t ñã ñư c ñi u ch nh,
b sung; ñ m b o không b ch ng chéo trong quá trình s d ng.
- Các nhu c u s d ng đ t ph i đư c tính tốn chi ti t đ n t ng cơng trình,
t ng đ a phương, ñ ng th i ñư c phân kỳ k ho ch th c hi n c th ñ n t ng
năm c a giai ño n, phù h p v i m c tiêu phát tri n kinh t xã h i và nh ng yêu
c u c th trong giai ño n 2008-2010.
- B o ñ m m i quan h hài hòa gi a khai thác và s d ng ñ t ñ phát tri n
kinh t xã h i v i s d ng ñ t b n v ng và b o v môi trư ng sinh thái.
• Gi i thi u v cơ quan:
ð a ñi m th c t p là Trung Tâm K Thu t và Tài Nguyên Môi Trư ng t nh
Vĩnh Long: s 105-107, ñư ng Ph m Thái Bư ng, phư ng 4, thành ph Vĩnh
Long. Trư c ñây là Trung Tâm ðo ð c B n ð ð a Chính đư c thành l p t
năm 1995 theo quy t ñ nh 384/Qð.UBT ngày 28/04/1995 c a U ban nhân dân
t nh Vĩnh Long. ð n tháng 03/2004 ñư c ñ i tên thành Trung Tâm K Thu t Tài
Ngun

và

Mơi

Trư ng

t nh

Vĩnh

Long

theo

Quy t

đ nh

s :

520/2004/Qð.UBND ngày 11/03/2004 c a U ban nhân dân t nh Vĩnh Long.
- Ch c năng và nhi m v : Trung Tâm K

Thu t Tài Ngun và Mơi

Trư ng là đơn v s nghi p có thu, ch u s ch đ o tr c ti p c a S Tài Nguyên
và Môi Trư ng.
Trung Tâm K Thu t Tài Nguyên và Môi Trư ng t nh Vĩnh Long là cơ
quan d ch v cơng có ch c năng đo đ c thành l p b n đ đ a chính, đo ch nh lý
bi n ñ ng v s d ng ñ t. T ch c th c hi n d ch v k thu t chuyên ngành tài
nguyên và môi trư ng v : ño ñ c b n ñ ; qu n lý ñ t ñai; tài nguyên ñ t; tài

3


ngun nư c; tài ngun khống s n, đ a ch t; môi trư ng; tư v n pháp lu t và
d ch v khác v ñ t ñai cho h gia đình; cá nhân; t ch c và các doanh nghi p.
- Cơ c u nhân s : bao g m
+ Giám ñ c: Nguy n Văn ðư ng
+ 3 Phó Giám ð c: ð u Xuân Quý, Nguy n Văn Tu n, Tơ H ng Huy
+ Cịn l i là các thành viên trong các phòng, các t .
GIÁM ð C

P. GIÁM ð C

P. GIÁM ð C

P. GIÁM ð C

Phịng Hành
Chính - T ng
H p

Phịng ðo ð c Th ng Kê

Phòng Tư V n Pháp Lu t

Phòng ði u tra
tài ngun mơi
trư ng và Quy
ho ch

Sơ đ cơ c u t ch c c a Trung Tâm K Thu t TN&MT Vĩnh Long

4


CHƯƠNG 1
T NG QUAN
1.1. ðI U KI N T

NHIÊN – KINH T XÃ H I:

1.1.1. ði u ki n t nhiên:

• V trí đ a lý:
Xã Tân Qu i là trung tâm c a huy n Bình Tân, có v trí n m ven qu c l
54, cách th tr n Cái V n kho ng 9 km v hư ng đơng b c, v i di n tích t nhiên
824,99 ha, đư c chia thành 7 p và có v trí giáp gi i như sau:
- Phía b c giáp xã Thành ðơng và Thành L i.
- Phía nam giáp C n Thơ v i ranh gi i là sơng H u.
- Phía đơng giáp xã Thành L i.
- Phía tây giáp xã Tân Bình.
V i l i th là xã ñư c ch n làm trung tâm hành chánh c a huy n Bình Tân
cùng v i v trí đ a lý thu n l i, có qu c l 54 n i li n v i huy n Bình Minh và
giáp v i thành ph C n Thơ qua sơng H u. ð ng th i có ti m năng v nông
nghi p, công nghi p, ti u th công nghi p và thương m i d ch v . ð c bi t hơn
n a là khi c u C n Thơ ñưa vào ho t ñ ng là m t cơ h i ñ xã phát tri n m nh v
kinh t công nghi p, thương m i d ch v và du l ch.
• ð a hình, đ a m o:
ð a hình khá b ng ph ng thu c d ng ñ a hình đ ng b ng v i đ d c <20,
cao trình trên 2m chi m 31,06% di n tích.
Ti u đ a hình có khuynh hư ng cao d n v xã Thành ðông, x Thành L i
và th p d n v xã Tân Bình. ð a hình có cao trình chia làm 7 c p như sau:
- Vùng có ca trình t 0,8 - 1,0 m chi m 1,85% di n tích, phân b m t phàn
nh

p Tân ðơng.
- Vùng có cao trình t 1,0 - 1,2 m chi m 5,13% di n tích phân b m t ph n
p Tân Hịa, Tân Thu n.
- Vùng có cao trình t 1,2 - 1,4 m chi m 8,00% di n tích, phân b

Hịa, Tân Thu n và Tân H u.
5

p Tân


- Vùng có cao trình t 1,4 - 1,6 m chi m 12,64% di n tích, phân b đ u
các p.
- Vùng có cao trình t 1,6 - 1,8 m chi m 21,21% di n tích, phân b đ u
các p.
- Vùng có cao trình 1,8 - 2,0 m chi m 20,11% di n tích, phân b m t ph n
p Tân L i, Tân Vinh, Tân Hịa, Tân ðơng và Tân Thu n.
- Vùng có cao trình >2 m chi m 31,06% di n tích, phân b

p Tân L i,

Tân Vinh và Tân ðơng.
Nhìn chung, đ a hình tương ñ i b ng ph ng là ñi u ki n h t s c thu n l i
cho vi c phát tri n kinh t nông nghi p. M t khác, k t h p v i m ng lư i sơng
ngịi ch ng ch t, đáp ng kh năng tư i tiêu c a xã và có th nâng cao kh năng
thâm canh tăng v ña d ng hóa cơ c u s n xu t nơng nghi p.
• ð c đi m khí h u:
Tân Qu i là xã thu c huy n Bình Tân t nh Vĩnh Long nên khí h u mang
tính ch t chung c a huy n và khu v c, ñ c đi m khí h u nhi t đ i gió mùa, trong
năm có hai mùa rõ r t, mùa mưa b t ñ u t tháng 5 ñ n tháng 11, mùa n ng t
tháng 12 ñ n tháng 4 năm sau, v i các ñ c ñi m sau:
- Nhi t đ : nhi t đ trung bình c năm là 27,50C. Nhi t ñ cao nh t là
37,20C và nhi t ñ th p nh t là 19,40C.
- m đ : m đ khơng khí qua các tháng trong năm bi n thiên t 78 - 87%,
m ñ khơng khí cao nh t vào các tháng 5 - 12 có giá tr bi n thiên t 81 - 87%
và m ñ th p nh t là 78%

tháng 2, 4.

- Lư ng mưa và s phân b mưa: lư ng mưa trung bình là 1.518 mm/năm,
mưa phân b khơng ñ u trong năm ch y u t p trung t tháng 5 đ n tháng 10
dương l ch.
• Th y văn:
V ñi u ki n th y văn xã Tân Qu i ch u nh hư ng b i ch đ bán nh t
tri u bi n ðơng, thơng qua h th ng sông H u Giang.
Theo k t qu quan tr c m c nư c t i tr m M Thu n (sông Ti n) năm 2007
cho th y: Biên ñ tri u cư ng các tháng trong năm t 99 ñ n 185 cm, ñ nh tri u
cao nh t là 185 cm xu t hi n vào tháng 10 dương l ch và m c nư c th p nh t các

6


tháng trong năm t -23 cm ñ n -138 cm, m c nư c th p nh t là -138 cm xu t
hi n vào tháng 6 và tháng 7 dương l ch.
V i đ a hình khá b ng ph ng và nh y c m v i ch ñ tri u, biên ñ tri u
tương ñ i n ñ nh, có ngu n nư c ng t quanh năm, có h th ng sơng r ch dày
đ c như nhánh sông Trà Mơn, sông Thông Lưu và kinh r ch n i đ ng… r t thích
h p cho s n xu t nông nghi p.
Công tác n o vét kênh r ch gia c b bao, b vùng ln đư c các c p chính
quy n quan tâm. Tuy nhiên do n m ven các tuy n sông l n, c n chú ý kh năng
gây ng p úng vào mùa mưa lũ và cơng tác phịng ch ng thiên tai, lũ l t, s t l
ñư c quan tâm thư ng xuyên nh m ñ m b o an toàn trong sinh ho t c a ngư i
dân cũng như ho t ñ ng kinh doanh, s n xu t nơng nghi p trên đ a bàn xã.
1.1.2. Các ngu n tài ngun:
• Tài ngun đ t:
Theo k t qu ñi u tra kh o sát nơng hóa th như ng c a Chương Trình ð t
(1900-1992) c a t nh Vĩnh Long và k t qu ñi u tra kh o sát ch nh lý và ñánh giá
bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a t nh tháng 5-7/2002, cho th y trên đ a bàn xã có 01

nhóm đ t chính: nhóm đ t phù sa và đư c chia thành 03 nhóm ph :
- ð t phù sa chưa phát tri n: vơi di n tích 280,77 ha, chi m 53,88% di n
tích, phân b

p Tân Thu n, Tân ðơng và m t ph n

p Tân L i, Tân Vinh và

Tân H nh.
- ð t phù sa b t ñ u phát tri n: v i di n tích 174,78 ha, chi m 33,54% di n
tích, đư c phân b

p Tân H u, Tân Hòa, và m t ph n

p Tân Vinh, Tân L i

và Tân H nh.
- ð t phù sa phát tri n sâu đi n hình: v i di n tích 65,55 ha, chi m 12,58%
di n tích, phân b m t ph n

p Tân L i, Tân Vinh, Tân H nh và Tân ðông.

Qua k t qu đánh giá đ c đi m thích nghi v ñ t ñai cho th y ch t lư ng ñ t
ñai và kh năng thích nghi cây tr ng ñư c chia làm 2 c p như sau:
- R t thích nghi cho t t c lo i s d ng đ t v i di n tích 469,21 ha, chi m
23,64% di n tích.

7

- R t thích nghi cho 2 v lúa, 2 ho c 3 v lúa màu, chuyên màu v i di n
tích 240,03 ha chi m 12,10% di n tích. (trong ph n di n tích c a t ng d ng thích
nghi chưa tr di n tích sơng, r ch, giao thơng, th y l i).
• Tài ngun nư c:
Xã Tân Qu i có ngu n nư c m t khá phong phú, không b nh hư ng phèn,
m n, ñáp ng ñư c vi c thâm canh tăng v , nh h th ng các sông r ch, kênh
mương phân b kh p trên ñ a bàn xã, đ c bi t có sơng H u d c theo ñ a bàn xã
v i chi u dài 6,20 km và có nhánh sơng Trà Mơn cùng r t nhi u kinh – r ch nh
phân b ch ng ch t trên đ a bàn xã, có kh năng cung c p nư c tư i tiêu r t l n,
v i t ng chi u dài dòng ch y c a các sông r ch ch y qua ñ a bàn xã kho ng
20km. Tuy nhiên trong sinh ho t, c n ph i dùng bi n pháp l c ho c x lý nư c
ñ ñ m b o an tồn v sinh, đ ng th i c n ph i ñ u tư nhi u v h th ng th y l i
trong s n xu t nơng nghi p.
• Tài ngun khống s n:
Báo cáo quy ho ch chi ti t v khai thác, s d ng tài nguyên khoáng s n sét
c a huy n Bình Minh, t nh Vĩnh Long đ n năm 2010 và ñ nh hư ng ñ n năm
2020. Trong ñó, phương án quy ho ch khai thác tài nguyên khoáng s n sét theo
phương th c c i t o m t b ng c a huy n Bình Tân đư c d tính và d báo như
sau:
- Di n tích quy ho ch khai thác: 12.527.845 m2.
- Tr lư ng tài nguyên khoáng s n sét quy ho ch: 8.747.350 m3.
ðư c phân b

các xã Thành ðông; xã Thành L i; xã Tân Thành; xã Tân

Lư c; xã Tân An Th nh; xã M Thu n; xã Tân Bình; xã Nguy n Văn Th nh.
Tuy nhiên, xã Tân Qu i khơng n m trong vùng đ nh hư ng khai thác tài
nguyên khoáng sét mà n m trong vùng ph c n khai thác khoáng s n sét c a xã
Thành ðông, xã Thành L i và xã Tân Bình.

8


• ð a ch t cơng trình:
Khu v c quy ho ch hi n chưa có tài li u khoan kh o sát đ a ch t cơng trình,
tuy nhiên có th xác đ nh mơ t đ c đi m đ a ch t qua m t s cơng trình trong
khu v c như sau:
- L p trên cùng dày 0,03- 0,05 m là l p bùn sét l n th c v t.
- L p ti p theo dày 2 - 3 m là l p bùn nhão.
- L p ti p theo là l p pha cát.
Nhìn chung xã Tân Qu i nói riêng cũng như t nh Vĩnh Long nói chung có
n n đ a ch t cơng trình thu c lo i y u Rđ < 0,5 kg/cm2 (Rñ: cư ng ñ kháng nén)
nên nh hư ng l n đ n các cơng trình xây d ng có h s tăng cao, c n ph i có
gi i pháp c th trong q trình thi t k k thu t.
• Tài nguyên nhân văn:
Năm 2007 tồn xã có 10.383 ngư i v i 2.189 h , ph n l n ngư i dân s ng
b ng ngh s n xu t nông nghi p. V dân t c, ña s là dân t c Kinh chi m
98,94%, ph n còn l i là dân t c Khmer và dân t c Hoa. V tôn giáo có đa s
ngư i theo đ o Ph t v i kho ng 5.277 ngư i; Cơng Giáo có kho ng 83 ngư i;
ngư i theo ñ o Tin Lành có 11 ngư i; ngư i theo đ o Cao ðài có 321 ngư i;
ngư i theo đ o Hịa H o có 1.568 ngư i, và s cịn l i không theo tôn giáo
nào c .
V kh năng cung c p lao ñ ng c a xã

hi n t i và trong tương lai khá d i

dào. Xã có ti m năng thu n l i cho phát tri n nơng nghi p tồn di n, b n v ng,
l c lư ng lao đ ng có kh năng ti p thu ng d ng khoa h c k thu t vào s n
xu t, b i ñ c tính c a ngư i dân là lao đ ng c n cù, siêng năng, bi t kh c ph c
khó khăn, t l c t cư ng trong cu c s ng, giàu lịng hi u khách. ðây chính là cơ

s , là l i th trong s n xu t kinh doanh và du l ch sinh thái, góp ph n thúc đ y
phát tri n kinh t xã h i c a xã nói riêng và khu v c nói chung.
• Th c tr ng mơi trư ng:
Tân Qư i là m t xã nông nghi p v i ñ c ñi m ñi u ki n t nhiên thiên
nhiên ưu ñãi, n m ti p giáp sông H u và h th ng sông r ch t nhiên phong phú.
Trong quá trình phát tri n kinh t xã h i, cơ c u kinh t xã có s chuy n d ch
theo hư ng tích c c, thu nh p bình qn đ u ngư i ngày càng ñư c nâng lên.

9


Nhưng đ ng th i trong q trình phát tri n đó, ch t lư ng mơi trư ng cũng d n
thay ñ i theo chi u hư ng x u ñi, theo k t qu ñi u tra hi n tr ng mơi trư ng giai
đ an 2001 -2005, mơi trư ng khơng khí nơng thơn cịn trong lành, ch nh hư ng
c cb

các ch và d c theo tuy n đư ng giao thơng (ch y u là b i và ti ng

n), tuy m c đ ơ nhi m chưa ñ n m c báo ñ ng nhưng n u khơng có gi i pháp
đ u tư cơ s h t ng tích c c, đ u tư kh c ph c các ngu n ô nhi m cũng s gây
nh hư ng ñ n cu c s ng và s c kh e c ng ñ ng.
Là m t xã vùng nông thôn, dân cư thư ng phân b theo các tr c giao thông,
ven sông r ch, khu v c ch và phân b r ng rãi trong n i ñ ng, vi c s d ng
nư c sinh ho t theo ñúng tiêu chu n nư c s ch và h th ng x lý nư c th i khu
v c n i ñ ng g n như chưa đư c quan tâm,
sinh mơi trư ng cho ngư i dân

vùng ng p lũ v n ñ v nhà

và v

ñây là c n thi t.

Ho t đ ng chăn ni, chăn th gia c m tràn lan trên sông r ch, mương
vư n, trên ru ng lúa không ch làm v sinh môi trư ng b ơ nhi m mà đây cịn là
ngu n g c lây lan c a d ch b nh. Hi n nay, phong trào nuôi tr ng th y s n ven
sơng H u phát tri n m nh đem l i hi u qu kinh t cao, nhưng bên c nh đó
ngu n nư c m t khu v c này b

nh hư ng do lư ng th c ăn th a cũng như dư

lư ng thu c x lý nư c và ñ c tr b nh c a cá.
V n ñ s d ng thu c b o v th c v t ngày càng nhi u và m t ki m sốt,
làm ơ nhi m m t nư c và nh hư ng ñ n s phát tri n sinh trư ng các loài th y
sinh trên đ ng ru ng.
Vì v y r t c n xây d ng nhà máy nư c, bãi x lý ph th i ho c bãi trung
chuy n rác trên ñ a bàn xã và giáo d c ý th c b o v môi trư ng cho ngư i dân.
1.1.3. ði u ki n kinh t xã h i:
• Th c tr ng phát tri n kinh t :
Trong nh ng năm qua, v i s chuy n d ch cơ c u kinh t ñúng hư ng và s
ph n ñ u c a ngư i dân ñ a phương nên kinh t xã h i c a xã không ng ng phát
tri n, h th ng cơ s h t ng cũng ñư c ñ u tư xây d ng, ñ i s ng nhân dân ñư c
nâng lên, thu nh p bình quân ñ u ngư i năm 2007 ñ t 10,65 tri u
ñ ng/ngư i/năm.
- Ngành nông nghi p:

10


+ Cây lúa: m c dù di n tích có gi m do chuy n sang cây ăn trái, cây hàng

năm khác nhưng s n lư ng lúa v n tăng, vi c ng d ng khoa h c k thu t trong
s n xu t đư c nơng dân quan tâm th c hi n. Di n tích xu ng gi ng 98 ha, năng
su t ñ t 4,9 t n, s n lư ng 2.800 t n.
+ Cây màu: di n tích xu ng 508 ha, năng su t bình quân 12 t n/ha, s n
lư ng 1.800 t n.
+ Cây lâu năm: di n tích vư n cây ăn trái là 229 ha.
Th c hi n cánh ñ ng 50 tri u/ha ñư c áp d ng trên di n r ng như sau: mơ
hình lúa – màu di n tích 34,2 ha; mơ hình chun màu di n tích 85,4 ha; mơ hình
chun vư n di n tích 68,3 ha; mơ hình chun ni tr ng th y s n di n tích
48,5 ha, mơ hình này cho hi u qu cao nh t.
+ Chăn nuôi: phong trào chăn nuôi gi m do d ch b nh thư ng xuyên x y
ra, giá c bi n ñ ng… gây b t l i cho ngư i chăn ni. Năm 2007 t ng s đàn bị
có 35 con, đàn heo có 1.500 con, đàn dê có 93 con, đàn gia c m có 10.600 con.
+ Th y s n: năm 2007 di n tích chun ni tr ng th y s n trên ñ a bàn
xã là 40 ha, nâng t ng di n tích ni tr ng th y s n toàn xã là 85,50 ha, s n
lư ng trung bình 400 t n/ha.
- Ngành cơng nghi p- ti u th công nghi p: Trong nh ng năm qua xã t p
trung ñ y m nh phát tri n các ngành ngh ti u th công nghi p truy n th ng c a
ñ a phương như: s n xu t nư c ch m, nư c gi i khát… Trong năm 2007 tồn xã
có 72 cơ s s n xu t công nghi p, thu hút 231 lao ñ ng, ph n l n là cơ s s n
xu t cá th (71 cơ s ).
- Ngành thương m i- d ch v , giao thơng v n t i:
Tồn xã có 385 cơ s kinh doanh thương m i – du l ch, thu hút 645 lao
ñ ng, các cơ s kinh doanh ña s t p trung trong khu v c ch và ven qu c l ,
g m các lo i hình kinh doanh như: gas, v t li u xây d ng, bách hóa, internet…
S lư ng phương ti n v n t i ngoài qu c doanh năm 2007 là 143 chi c ph c
v v n chuy n hành khách (trong đó s phương ti n v n chuy n dư ng b chi m
83,22%) thu hút 166 lao ñ ng và 28 chi c ph c v v n chuy n hàng hóa thu hút
57 lao đ ng.

11


• Dân s , Lao ñ ng, vi c làm:
- Dân s : Do chi ph i b i t p quán chung c a vùng ñ ng b ng sông C u
Long, dân cư c a xã thư ng phân b khơng đ u gi a các p, thư ng phân b khu
v c ch , ven các sông r ch và đư ng giao thơng là chính. Theo niên giám th ng
kê năm 2007, tồn xã có 10.383 ngư i v i 2.189 h , bình quân 4,74 ngư i/ h , t
l tăng dân s c a xã là 1,02%, di n tích t nhiên trên nhân kh u t nhiên là 795
m2/ngư i. Bình quân di n tích đ t nơng nghi p trên nhân t
m2/ngư i, bình qn di n tích đ t

nhiên là 438

h là 155 m2/h và 33 m2/kh u.

- Lao ñ ng và vi c làm: Ngoài vi c th c hi n các chương trình m c tiêu
như giao thơng - th y l i, chương trình nư c s ch, xã cịn th c hi n t t các
chương trình ñào t o ngu n nhân l c, gi i quy t vi c làm và xóa đói gi m nghèo.
Trong năm 2007 ñã gi i thi u 274 h sơ xin vi c làm.
Cơng tác xóa đói gi m nghèo thơng qua nhi u hình th c k t h p tri n khai
th c hi n ñ án chuy n d ch cơ c u s n xu t nơng nghi p đ xóa đói gi m nghèo,
Qua ñi u tra kh o sát h nghèo năm 2008 có 144 h , gi m 19 h so v i năm
2007.
• Cơ s h t ng:
- V giao thơng: xã Tân Qu i n m trên tuy n Qu c l 54 v i chi u dài 2km
là tuy n giao thơng chính cùng v i h th ng ñư ng ñal liên xã, liên p ñ m b o
ngư i dân ñi l i hai mùa mưa n ng.
- V th y l i: xã n m ven sông H u là tuy n sông huy t m ch n i li n v i
huy n và các t nh trong vùng cùng v i các nhánh sông chính như: sơng Trà Mơn,

sơng Thơng Lưu. Hi n t i h th ng sơng r ch này khá hồn ch nh ñáp ng ñ
lư ng nư c tư i tiêu cho cây tr ng quanh năm.
- V giáo d c: vi c quan tâm ñ phát tri n giáo d c đư c duy trì hàng năm
và nâng cao ch t lư ng gi ng d y và h c t p.
- V y t : th c hi n t t các chương trình chăm sóc s c kh e cho nhân dân
trong xã, khơng có d ch b nh x y ra. Tuyên truy n công tác k ho ch hóa gia
đình, t l tăng dân s là 1,02% và t l tr suy dinh dư ng cịn 20%, ph n đ u
đ n năm 2010 gi m t l phát tri n dân s dư i m c 1% và gi m t l tr suy
dinh dư ng còn dư i m c 15%.

12


- V văn hóa, th thao: nhìn chung trong nh ng năm qua ho t đ ng văn hóa
th thao trên ñ a bàn xã phát tri n m nh, thư ng hư ng vào các ngày l l n trong
năm. Bên c nh đó tr m truy n thanh xã và các t thông tin p thư ng xuyên ñư c
c ng c ñ m b o tuyên truy n ti p âm ngày 02 bu i sáng, chi u, thông tin tuyên
truy n treo dán các băng rôn kh u hi u, treo c nư c ph c v các ngày l . Phong
trào văn ngh , th d c th thao cũng đư c duy trì phát tri n.
- Bưu ñi n: trên ñ a bàn xã hi n có m t bưu đi n văn hóa và m t phịng đ c
sách ho t đ ng n ñ nh ñi vào n n p.
- ði n: th c hi n chương trình đi n khí hóa nơng thơn. Tồn xã có 2.166 h
s d ng đi n chi m 99% t ng s h toàn xã.
- Nư c s ch và v sinh môi trư ng: tồn xã có 2 nhà máy nư c, cơng su t
500m3/ngày đêm. ð n năm 2007 đã có 2.166 h s d ng nư c s ch ph thông
chi m 99% t ng s h tồn xã, trong đó h s d ng nư c máy là 850 h chi m
39% t ng s h s d ng nư c s ch ph thơng.
1.1.4. T ng quan đánh giá v ñi u ki n t nhiên kinh t xã h i:
• V l i th :
Xã Tân Qu i là trung tâm kinh t - văn hóa - chính tr - xã h i c a huy n

Bình Tân, có v trí n i li n v i Th xã Bình Minh qua qu c l 54 và thành ph
C n Thơ qua sông H u cùng v i m ng lư i sơng ngịi ch ng ch t thu n l i cho
vi c ñi l i giao lưu mua bán và trao đ i hàng hóa.
ði u ki n th như ng, th y văn thích nghi cho vi c s n xu t nông nghi p.
ð t bi t là hình thành vùng s n xu t rau an tồn và chun ni tr ng th y s n.
Là trung tâm huy n l ñư c quy ho ch phát tri n các cơ s h t ng như:
đư ng giao thơng, b n bãi v n t i hàng hóa… t o đi u ki n thu n l i cho nhân
dân ti p c n th trư ng thành ph C n Thơ.
V i truy n th ng c n cù, ngư i dân

đây ngồi kinh nghi m s n xu t nơng

nghi p, cịn có kinh nghi m trong s n xu t kinh doanh thương m i – d ch v và
ti u th cơng nghi p.
Có ngu n lao đ ng d i dào, ti m năng lao ñ ng tr , kh e, c n cù, có th đáp
ng đư c nhu c u lao ñ ng ñ i v i q trình đơ th hóa và cơng nghi p hóa.

13


Là m t xã nong nghi p, Tân Qu i có th ch n hư ng phát tri n là ñ u m i
cung c p s n ph m t nông nghi p, hơn n a v i v trí thu n l i giao thơng th y
b là ti n đ đ phát tri n cơng nghi p ch bi n, b o qu n và v n chuy n hàng
nơng s n.
• V h n ch :
Cơ s công nghi p chưa phát tri n, cơ s ti u th công nghi p phát tri n
ch m, công ngh l c h u, năng l c c nh tranh kém, thương m i d ch v ch y u
mua bán nh .
Sông r ch khá ch ng ch t, n n đ a ch t cơng trình y u gây tr ng i khá l n
cho vi c xây d ng k t c u h t ng k thu t.

Tuy có ngu n lao đ ng d i dào, tr , kh e, nhưng t l lao đ ng ph thơng
chi m t tr ng l n, lao ñ ng k thu t chi m t tr ng ít, chưa đáp ng cho s phát
tri n cơng nghi p hóa hi n đ i hóa c a xã nói riêng và c a huy n nói chung.
V trí là trung tâm huy n l nên xu th đơ th hóa và nhu c u đ t , ñ t
chuyên dùng ngày càng tăng, t o s c ép m nh vào đ t nơng nghi p. Kh năng
khai hoang m r ng di n tích đ t nơng nghi p khơng cịn đ bù vào đ t nông
nghi p b m t hàng năm.
S phát tri n cơ s h t ng k thu t hi n nay v n cịn có nhi u b t c p, t
phát, chưa theo quy ho ch chung và ñáp ng cho vi c phát tri n kinh t xã h i
c a xã. ð i s ng tinh th n c a nhân dân nơng thơn cịn nhi u h n ch , chưa có
khu v c vui chơi gi i trí, nh t là khu v c gi i trí dành riêng cho thanh thi u niên
nhi ñ ng.
Cơ s v t ch t k thu t chưa ñư c ñ u tư ñúng m c, chưa ñ ng b và chưa
ñáp ng ñ cho s phát tri n kinh t , chưa th a mãn nhu c u ñi l i, nhu c u giao
lưu văn hóa và chưa t o s c h p d n ñ i v i ñ u tư trong và ngoài khu v c.
Gi i quy t vi c làm, xóa đói gi m nghèo, t n n xã h i ln là v n đ b c
xúc c a đ a phương.
Tóm l i, v i v trí đ a lý, ñi u ki n t nhiên và th c tr ng phát tri n kinh t xã h i
c a xã cho th y trong nh ng năm g n đây kinh t xã có tăng trư ng nhưng khơng
đ ng đ u, ch y u là nơng nghi p, công nghi p – ti u th công nghi p và các
ngành ngh truy n th ng kém phát tri n, ho t ñ ng kinh doanh d ch v còn nh

14


bé và t phát, cơ s v t ch t k thu t nh t là cơng trình phúc l i xã h i chưa ñáp
ng yêu c u c a xã h i. Tuy nhiên, trong s n xu t nơng nghi p v n chưa tồn
di n. ð i s ng nhân dân lao đ ng cịn nghèo, gi i quy t vi c làm cho ngư i lao
đ ng cịn nhi u nan gi i. Do đó, ñ ñ t ñư c m c tiêu tăng trư ng kinh t c a xã
ñ n năm 2010 c n ph i ñ u tư l n vào lĩnh v c xây d ng cơ b n, phát tri n cơ s

h t ng k thu t, ñáp ng nhu c u ñ t

c a nhân dân, ñ ra và th c hi n t t các

chương trình m c tiêu nh m ñ t ñư c m c đích phát tri n Tân Qu i thành đơ th
lo i V. Qua đó cho th y cơng tác ði u ch nh Quy ho ch s d ng ñ t ñai xã là v n
ñ c n thi t và c p bách.
1.2. TÌNH HÌNH QU N LÝ ð T ðAI VÀ TI M NĂNG ð T ðAI:
1.2.1. Tình hình qu n lý đ t đai:
• ð a gi i hành chánh và cơng tác đo v b n ñ :
ð a gi i hành chánh: Th c hi n Ch th 364/CP Xã Tân Qư i ñư c chia
thành 7 p, theo t ng ki m kê ñ t đai năm 2005 di n tích t nhiên c a xã là
824,14 ha.
Theo k t qu th ng kê ñ t ñai năm 2008 di n tích t nhiên c a xã Tân Qư i
là 824,99 ha tăng 0,85 ha.
Cơng tác đo v b n đ đ a chính chính qui đã th c hi n trên đ a bàn xã, theo
m ng lư i t a ñ và ñ cao Nhà nư c, lư i t a ñ ñ a chính cơ s (III) ñư c ño
ñ c b ng công ngh GPS. Công tác c p nh t và ch nh lý bi n ñ ng hàng năm
ln đư c d a phương quan tâm thơng qua k t qu ño ñ c thu h i, giao c p cơng
trình và các bi n đ ng dân s . Cơng tác ki m kê đ t đai theo lu t ñ nh th c hi n
t t t i các năm 1995, 2000, 2005 đã hồn thành, xây d ng xong b n ñ t l
1:5000 c p xã, hoàn ch nh h th ng s li u ki m kê ñ t ñai 5 năm và h th ng s
li u th ng kê hàng năm.

• Công tác l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t:
ð i v i cơng tác l p quy ho ch s

d ng ñ t: Th c hi n Ngh ñ nh s

68/2001/ Nð-CP ngày 01/10/2001 c a Chính Ph v Quy Ho ch k ho ch s

d ng đ t đai và Thơng tư s 1842/2001/TT-TCðC ngày 01/11/2001 c a T ng
C c ð a Chính ( Nay là B Tài Ngun và Mơi Trư ng) v vi c hư ng d n thi
hành Ngh ñ nh s 68/2001/Nð-CP ngày 01/10/2001 c a Chính Ph v Quy

15


Ho ch k ho ch s d ng ñ t ñai. Xã Tân Qư i là 1/11 xã ñã hoàn thành công tác
l p quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t ñai th i kỳ 2001-2010 thơng qua quy t đ nh
s : 64/Qð-UB ngày 28/10/2003 do UBND huy n Bình Minh phê duy t.
Riêng đ i v i k ho ch s d ng ñ t đai k t năm 1998 đ n khi có lu t đ t
đai năm 2003 cơng tác k ho ch s d ng ñ t ch y u xây d ng qua t ng năm.
Ch t khi Ngh ñ nh 181/2004/Nð-CP ñư c ban hành ñ n nay c p xã c a huy n
Bình Minh m i ti n hành xây d ng k ho ch s d ng đ t 5 năm giai đo n 20062010.

• Cơng tác giao, cho thuê, thu h i ñ t, chuy n m c đích s d ng đ t:
Cơng tác giao ñ t cho thuê ñ t, thu h i ñ t, chuy n m c ñích s d ng ñ t là
n ñ nh lâu dài cho các ñ i tư ng s d ng là m t bư c ti n m i trong nh n

t os

th c v qu n lý ñ t ñai, s d ng kém hi u qu , ñ ng th i t o ñi u ki n cho các
ñ i tư ng yên tâm ñ u tư ñ phát tri n s n xu t, kinh doanh nh m s d ng ñ t
h p lý và có hi u qu cao hơn. Vi c l p h sơ giao ñ t, cho thuê ñ t ñ i v i các
t ch c, cơ quan đồn th đư c th c hi n thư ng xuyên và ñúng theo lu t ñ t đai
2003 và ngh đ nh 181/2004/Nð-CP c a Chính Ph v thi hành Lu t ð t ðai.
• Vi c ñăng ký quy n s d ng ñ t, l p qu n lý h sơ đ a chính, c p gi y
ch ng nh n quy n s d ng đ t:
Nhìn chung vi c đăng ký quy n s d ng ñ t, l p và qu n lý h sơ đ a chính,
c p gi y ch ng nh n quy n s

d ng ñ t trong nh ng năm qua ñã ñư c ñ a

phương quan tâm. Bên c nh đó vi c l p và qu n lý h sơ đ a chính trên ñ a bàn
xã có nhi u thu n l i do hi n t i tồn xã đã đư c ño ñ c và l p b n ñ ñ a chính
chính quy, vì v y vi c theo dõi c p nh t ch nh lý bi n ñ ng ñ t ñai ñư c nhi u
thu n l i và ñư c thư ng xuyên ch nh lý bi n ñ ng, do cơ quan c p t nh th c
hi n, công tác qu n lý h sơ đ a chính cũng đã th ng nh t theo quy đ nh.
Tính đ n ngày 05/03/2008 t ng di n tích đư c c p gi y ch ng nh n quy n
s d ng ñ t là 498,02 ha, chi m 94,66% di n tích đ t ñang s d ng. Trong ñó:
d ng ñ t cho h gia đình cá nhân là

- C p gi y ch ng nh n quy n s

492,83ha, chi m 98,96% di n tích đư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t,
chia ra:

16


+ C p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t cho đ t nơng nghi p 457,37ha
chi m 92,80%.
+ C p gi y ch ng nh n quy n s

d ng ñ t cho ñ t phi nông nghi p

35,45ha chi m 7,19%.
- C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ t t ch c là 5,19ha, chi m
1,04% di n tích đư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, chia ra:
+ C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho đ t nơng nghi p là 0,54ha

chi m 10,57%.
+ C p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t cho đ t phi nơng nghi p là
4,64ha chi m 89,42%.
Như v y t ng s h ñư c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là 1.798
h v i s gi y c p là 2.659 gi y và t ng s t ch c ñư c c p Gi y ch ng nh n
quy n s d ng ñ t là 17/20 t ch c v i s gi y ch ng nh n c p là 22 gi y.
Nhìn chung tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ t khá cao,
t o ñi u ki n thu n l i cho ngư i dân ñ u tư trên di n tích ñ t s d ng.
1.2.2. Hi n tr ng s d ng ñ t năm 2007:
Theo k t qu ñi u tra năm 2007 cho th y hi n tr ng s d ng đ t c a xã theo
m c đích s d ng ñ t như sau:
- ð t s d ng vào m c đích nơng nghi p: tồn xã có 454,52 ha đ t nơng
nghi p chi m 55,09% di n tích đ t t nhiên, trong đó:
+ ð t s n xu t nông nghi p: S d ng vào m c đích tr ng cây hàng năm:
139,62 ha, chi m 34,71% di n tích đ t s n xu t nơng nghi p. Di n tích tr ng cây
hàng năm ch y u là ñ t lúa: 122,63 ha, chi m 87,83% t ng di n tích ñ t tr ng
cây hang năm, còn l i 16,99 ha là ñ t tr ng cây hang năm khác chi m 12,17% ñ t
tr ng cây hàng năm. S d ng cho m c đích tr ng cây lâu năm là 262,62 ha,
chi m 65,29% di n tích đ t s n xu t nông nghi p.
+ S d ng cho m c đích ni tr ng th y s n: 52,28 ha, chi m 11,50% đ t
nơng nghi p.
- ð t s d ng vào m c đích phi nông nghi p: là 370,47 ha, chi m 44,91%
di n tích đ t t nhiên, đ t phi nơng nghi p c a xã ñư c s d ng vào m c đích
sau:

17


+ ð t : 33,96 ha, chi m 9,17% ñ t phi nông nghi p.
+ ð t chuyên dùng: 21,43 ha, chi m 5,78% đ t phi nơng nghi p.

+ ð t tơn giáo tín ngư ng:1,42 ha, chi m 0,38% đ t phi nơng nghi p.
+ ð t nghĩa trang, nghĩa ñ a: 6,01 ha, chi m 1,62% ñ t phi nông nghi p.
+ ð t m t nư c chuyên dùng: 307,65ha chi m 83,04% ñ t phi nơng nghi p.
1.2.3. Bi n đ ng s d ng ñ t t năm 2000 ñ n năm 2007:
B ng 1: So sánh di n tích các lo i đ t năm 2000 v i năm 2007
Di n tích

Th
t

M C ðÍCH S

D NG ð T

T ng di n tích t nhiên

năm
2007 (ha)

So v i năm 2000
Di n tích
năm
2000(ha)

Tăng (+),
Gi m (-)

824,99

824,14

0,85

1

ð t nông nghi p

454,52

471,54

-17,02

1.1

ð t s n xu t nông nghi p

402,24

470,77

-68,53

1.1.1

ð t tr ng cây hàng năm

139,62

248,83

-109,21

A

ð t tr ng lúa

122,63

179,46

-56,83

B

ð t tr ng cây hàng năm khác

16,99

69,37

-52,38

1.1.2

ð t tr ng cây lâu năm

262,62

221,94

40,68

1.2

ð t nuôi tr ng th y s n

52,28

0,77

51,51

2

ð t phi nông nghi p

370,47

352,60

17,87

2.1

ð t

33,96

33,02

0,94

2.1.1

ð t

33,96

33,02

0,94

2.2

ð t chuyên dùng

21,43

9,37

12,06

2.2.1

ð t tr s , cơ quan, cơng trình s nghi p

1,68

1,16

0,52

2.2.2

ð t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p

3,07

-

3,07

A

ð t cơ s s n xu t, kinh doanh

2,03

-

2,03

B

ð t s n xu t v t li u xây d ng, g m s

1,04

-

1,04

2.2.3

ð t có m c đích cơng c ng

16,68

8,21

8,47

2.3

ð t tơn giáo tín ngư ng

1,42

0,94

0,48

2.4

ð t nghĩa trang, nghĩa đ a

6,01

6,23

-0,22

t i nông thôn

18


Di n tích

Th
t

M C ðÍCH S

D NG ð T (TT)

2.5

ð t sông, m t nư c chuyên dùng

3

năm
2007 (ha)

ð t chưa s d ng

So v i năm 2000
Di n tích

năm
2000(ha)

Tăng (+),
Gi m (-)

307,65

303,03

4,62

-

-

-

T b ng trên cho th y tình hình bi n đ ng đ t đai c a xã năm 2007 và th i
ñi m ñ u kỳ quy ho ch năm 2000 như sau:
- Di n tích t nhiên:
Di n tích t nhiên c a xã năm 2007 tăng 0,85 ha so v i năm 2000. Nguyên
nhân do có s đi u ch nh k t qu ki m kê d t ñai năm 2005 cho phù h p v i s
chuy n ñ i t h to ñ HN72 sang h to ñ VN 2000 và k t qu phê duy t
cơng b di n tích ñ t ñai năm 2005 c a B Tài Nguyên và Mơi Trư ng t i Quy t
đ nh s 243/Qð-BTMT ngày 28/02/2007.
- ð t nông nghi p:
Năm 2007 v i di n tích 454,52 ha gi m 17,02 ha so v i năm 2000 (trong
đó đ t s n xu t nông nghi p gi m 68,53 ha và ñ t nuôi tr ng th y s n tăng 51,51
ha), nguyên nhân do quá trình phát tri n kinh t xã h i, nhu c u xây d ng cơ s

h t ng, nhu c u ñ t

và các cơng trình phúc l i xã h i khác nên ñã s d ng vào

qu ñ t nông nghi p. Trong giai đo n này n i b nhóm đ t nơng nghi p bi n
đ ng như sau:
+ ð t lúa gi m 51,08 ha do chuy n sang ñ t tr ng cây hàng năm khác 3,98
ha, ñ t tr ng cây lâu năm 38,96 ha và ñ t nuôi tr ng th y s n 8,15 ha. Trong giai
ño n này ñ t lúa tăng 2,25 ha t ñ t tr ng cây lâu năm.
+ ð t cây hàng năm khác gi m 52,25 ha do chuy n sang ñ t tr ng cây lâu
năm 16,67 ha, ñ t nuôi tr ng thu s n 35,98 ha và trong giai ño n này ñ t tr ng
cây hàng năm khác tăng t ñ t tr ng lúa 3,98 ha và ñ t tr ng cây lâu năm 0,15ha.
+ ð t tr ng cây lâu năm tăng 55,23 ha t ñ t tr ng lúa 38,96 ha, ñ t tr ng
cây hàng năm khác 16,27 ha. Trong kỳ, ñ t cây lâu năm gi m 8,20 ha do chuy n

19


sang ñ t tr ng lúa 0,25ha, ñ t tr ng cây hàng năm khác 0,15 ha và ñ t NTTS
7,81 ha.
+ ð t nuôi tr ng thu s n tăng 51,94 ha t ñ t tr ng lúa 8,15 ha, ñ t tr ng
cây hàng năm 35,98 ha và ñ t cây lâu năm 7,81 ha.
- ð t phi nơng nghi p:
Năm 2007 di n tích đ t phi nông nghi p là 370,47 ha, tăng 17,88 ha so v i
năm 2000. ð t phi nông nghi p trong giai ño n 2000 – 2007 bi n ñ ng c th
như sau:
+ ð t : Tăng 1,90 ha ph c v cho s phân b dân cư tăng t nhiên và
khu dân cư vùng lũ p Tân Thu n. ð ng th i trong kỳ di n tích đ t
chuy n sang đ t phi nơng nghi p 0,73 ha. Do đó, đ t

gi m do

th c tăng trong giai ño n

này là 0,94 ha.
+ ð t chuyên dùng: tăng 12,07 ha so v i năm 2000, di n tích tăng ph n
l n

nhóm đ t có m c đích cơng c ng (tăng 8,47 ha) và đ t s n xu t doanh phi

nông nghi p. C th t ng nhóm đ t như sau:
- ð t tr s cơ quan cơng trình s nghi p: tăng 0,54 ha do b trí tr s
U Ban Nhân Dân huy n Bình Tân và huy n u Bình Tân và xây d ng tr s
Ban Nhân Dân p, ñ ng th i di n tích đ t cơ quan gi m 0,02 ha do chuy n sang
đ t có m c đích cơng c ng. Do đó th c tăng trong giai ño n này là 0,52 ha.
- ð t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p: tăng 3,07 ha m c đích tăng
do xây d ng các cơ s s n xu t kinh doanh d ch v , nhà máy nư c … di n tích
tăng đư c s d ng t đ t cơng nghi p 2,90 ha và đ t phi nơng nghi p là 0,12 ha.
- ð t có m c đích công c ng: tăng 9,41 ha so v i năm 2000. Tăng nhi u
nh t

nhóm đ t thu l i, giao thơng ph c v các cơng trình đê bao sơng H u,

n o vét đ p b r ch Bà Mang … Di n tích tăng ph n l n đư c s d ng t đ t
nơng nghi p. Trong kỳ di n tích đ t có m c đích cơng c ng gi m 0,94 ha do
chuy n sang đ t nơng nghi p 0,30 ha và đ t phi nơng nghi p 0,59 ha. Do đó th c
tăng trong giai ño n này là 8,47 ha.
- ð t tơn giáo tín ngư ng: tăng 0,48 ha so v i năm 2000. Di n tích đ t
tơn giáo tín ngư ng tăng do xây d ng chùa Phư c Trì, chùa Hưng Hu , thánh
th t Cao ðài Tây Ninh

p Tân Thu n.

20