Báo cáo khoa học:Chủ động, linh hoạt và sáng tạo pot

LY LU
AN
- THLfC
TlfiN - KINH NGHlfiM
CHa
DONG.
UNH
Moer,
S<ING
reo
Ths.
TRUQNG
THI BACH YEN
Hoc vien Chinh tri - Hdnh chinh khu
vUc
HI
O
d la net ndi bdt trong lanh dao tien
hanh each mang thdng Tdm eua cac
dang bd tinh duydn hai Nam Trang bd.
Tfi cud'i nam 1939, phdn ldn td
chfie
dang d
cae tinh duydn hai Nam Tmng bd bi dieh ddnh
pha ddn ddn dd vd lidn tuc. Nam 1942, Xfi uy
Tmng ky vd nang. Tfi gifla nam 1942 de'n
thang 8-1945, dang bd cdc
tinh
nod ddy khdng
cd su lanh dao true tid'p eua Trang uang vd
Xd

uy, lidn hd giua cdc dang bd vdd Tmng uong va
cdc dang bd phfa Bde,
phia
Nam thudng xuydn
bi gian doan. Tuy nhidn, ngay
19-8-1945
khdd
nghia gianh chfnh quyln d Ha Ndi thdng lgi,
thi tmdc dd, ngdy 12-8 Dang bd Khdnh Hda da
ra quyd't dinh khdi nghla vd ngay 13-8 huydn
Van Ninh, ngdy 17-8 huydn Ninh Hda khdd
nghla thdng lgi, dd'n 22-8 chinh quyen hoan
toan vl tay nhdn ddn. Ngdy 14-8 Dang bd
Quang Ngai quyd't dinh khdd ngMa. Ngay
trong ngay nay, hai huydn Md Dfic va Dfic Phd
khdd ngMa thanh edng, dd'n
16-8
khdd nghia
thdng
Ipd
trong toan tinh. O Quang Nam, Dang
bd ra quyd't dinh khdd nghia khuya ngdy
17-8
tM ngay 18-8 da khdd nghia thanh cdng d tinh
ly Hdi An va cdc huyen Didn Ban, Qud' San,
Thang Bmh, Tidn
Phude.
Dd'n ngay 26-8, chmh
quyln vilng duydn hai Nam Trang bd hoan
toan vl tay nhdn ddn. Tfi thdng

Ipd
cua Cach
mang Thdng Tdm d cdc tinh duydn hai Nam
Tmng bd, cd thl nhdn rd bai hgc sau ddy:
Dm
veto
ddn, kien tn, ben
bixdy dvcng
co
sa, cung
CO
to
chicc,
bo sung luc lugng, toi
luyen ddng vien ldm ndng cdt cho phong
trdo
cdch mqng.
Gifia nam 1939, todn khu vuc cd 355 dang
vidn sinh boat trong 74 cM bd thi cud'i ndm
1939,
sd dang vidn bi dich bdt d Quahg Nam
vd Da Ndng la
68/144
dang vidn, Quang Ngai
85/93,
Bmh Dinh 37, Phu Ydn 30. Hdu hdt can
bd Xic uy Tmng ky bi dich bdt. Cdc dang bd
cdn lai eung trong tinh trang tuong tu. Tuy
nMdn, nhd gdn bd mdt tMdt vdd nhdn ddn,
dugc nhdn ddn dum bgc, giup dd, dd'n tmdc

ngay khdi ngMa Thdng Tdm nam
1945,
tdt ca
cac tinh
diu
gifi duge td
chfie
dang, ldp lai
dugc tinh
uy.
Mat trdn Vidt Minh phdt trien
sdu rdng xud'ng hdu khdp cac eg sd. Luc lugng
chmh tri, luc lugng vu trang nhdn ddn phdt
trien manh me. Tuy sd lugng dang vidn toan
khu vuc sau cac dgt tridt phd cua dich cdn Iai
rdt
it,
nhung la nhung dang vidn kidn tnmg,
dugc tdi ren trong
Ifia
dd cdch mang, dugc td
chfie
dang giac ngd, bdi dudng, dugc nhdn ddn
bao vd, chd
che.
Hg la nhiing ngudi tien phong
ddn dat, dodn kd't qudn ehung viing ldn "ldy
sfic ta giai phdng cho ta".
Khdng
chi

lo khdi phuc phong trao d tinh
minh, eac dang bd cdn chu ddng lidn
kgt,
thdnh lap Ban
lidn
lac giua cac
tinh,
giup dd
nhau day phong trdo cung ldn. Nam
1941,
tinh
uy Quang Nam xde dinh vide cfi ngfidi di bdt
md'i gdy ea sd d cdc tinh pMa nam Tmng bd la
mdt nhidm vu cua dang bd.
Tinh
uy Quang
Ngai dugc Tmng uong gM nhdn la "nod phong
trao sdu va rdng, cd cdng giup dd phong trao
cac
tinh
Binh Dinh, Phu Ydn trong nhirng nam
1936-1939
va Bmh Dinh thdi ky tiln khdi
ngMa". Trong kM dd qudn chfing Quang Nam,
6
X^y
dimg
Dang
$68-2010
LY

LUAN - THlTC
TI£N
-
KINH NGHlfiM
Bmh Dinh, Khdnh Hda dugc cdc td
chfie
dang
phdt ddng quydn tiln, gao, thud'c men ung hd
du kfch Ba Ta (Quang Ngai).
Chu dgng, nhgy ben, ch&p thdi ca, linh
hoqt, sdng tgo gidnh chinh quyen.
Trong khi tMd'u su cM dao true tid'p tfi Tmng
uang va
Xd
uy,
tinh uy cdc tinh duydn hai Nam
Tmng bd da
ehii
ddng cfi phdi vien lidn lae vdi
cdp trdn,
true
tid'p tim Meu thdng tin d cac tinh
ban, dac bidt la lien lae vdi td chfie dang trong
tu, ndm bdt tinh Mnh tfi cdc
xii
uy vien vfia bi
bdt Do dd, tinh thdn cdc
cM
thi, nghi quyd't
cua Trang uong dugc cac dang bd kip thdd ndm

viing, nhdt
Id
Thdng edo ngay
29-9-1939
cua
Trang uang hudng ddn phuang hudng, bidn
phdp chuyin hudng boat ddng phu hgp tinh
hinh mdi; Nghi quye't Hdi nghi Tmng uong 6,
Trang uang 8 vl chuyen hudng cM dao
cMd'n
luge,
dat nMdm vu giai phdng ddn tde ldn hdng
ddu, khdn truang chudn bi mgi mat tid'n tdd
gianh chinh quyln; Chi thi "Nhdt, Phdp bdn
nhau va hdnh ddng cua chung ta" cua Thudng
vu Tmng uong Dang Ngay kM dugc tin Nhdt
ddu hang, cdc dang bd da linh boat, chu ddng
chdp thdd ca phdt lenh khdd ngMa. Quang
Ngai, Khdnh Hda, Quang Nam ndm trong sd
cdc
tinh
gidnh chmh quyln sdm nhd't todn
qud'c.
Ddy la net nhay ben ehfnh tri ddc
ddo,
nghd thuat lanh dao nhdn ddn gianh chfnh
quyln cua Dang. Nhung quyd't dinh cua td
chfie dang da thl Mdn ban
linh
ehfnh tri, kha

nang quyd't dodn, tinh thdn dam chiu
trach
nhidm tmdc Dang va nhdn ddn.
Su ling bid'n linh boat vl phuang thfic khdi
nghia eua mdi dang bd da mang lai thdng lgi
trgn ven, ban chd' thuang vong. Quang Nam,
Quang Ngai dp dao cdc dang phdi phan ddng
va chinh quyln bu nhin d ca sd bdng luc lupng
vu trang, hd trg eho luc lugng chinh tri ddng
vai trd chfnh trong gidnh chfnh quyln.
Buih
Dinh, Phfi Ydn, Khanh Hda, Nmh Thuan lanh
dao qudn chung bilu tinh thi uy tid'n cMd'm
edng sd cua dich. Khdnh Hda, Nmh Thudn
dung luc lugng vu trang cua qudn chung
chuyin cugc mft tinh cua dich thdnh cua ta,
tuydn bd xda chfnh quyln
bii
nhin, ldp chfnh
quyln cdch mang. Binh Thudn dung cdch thda
thudn ban giao, khi qudn Nhdt khidu khfch thi
vfia dilu dinh
mim
deo vfia sfi dung vu trang
de dp dao Nhdt nhugng bd. Dd Ndng bd tri luc
lugng Viet Minh trong timg nhd may, cdng sd,
sau hieu lenh thi ddng loat treo cd, gidng bieu
ngu, dgc lenh khdd nghia vd phat ddng qudn
chfing xud'ng dudng thi uy. Dde bidt, sang kie'n
dilu dinh, bude qudn Nhat nam im de ban chd'

dd mdu dugc xem la dd'i sach phu hgp nhd't
trong viec vd hidu hda quan Nhat trong khdd
nghia gianh chfnh quyln.
Ciing vdd ca nudc, khdi nghia Thang Tdm
thdnh cdng d cdc tinh duydn hai Nam Tmng
bd gdp phdn tao ndn mdt budc ngoat lich sfi
cho ddn tdc. 65 nam trdi qua nhung nhung bai
hgc tfi Cdch mang Thdng Tdm ncd ddy ludn
ndng bdng tfnh thdi su. Dang ehi tdn tai, phat
triln khi gdn bd vdi ddn. Ddn cM manh kM
dugc Dang td
chfie,
ddn ddt bang muc tidu, ly
tudng vi dm no, hanh phuc cua ehinh nhdn
ddn. Dang
cM
trd thanh hat nhdn chinh tri lanh
dao nhdn ddn hodn thdnh sfi mdnh cua minh
khi duge nhan dan ddng tinh,
iing
hd xay dung
Dang trong saeh, viing manh tfi ca sd, mdi
dang vidn thuc hidn dugc vai trd tiln phong,
guong mdu di trade de "lang nudc theo sau".
Chmh nhiing tdn that cua cae to
chfie
dang,
nhirng tdm guong hy sinh xuong mau cua
dang vien vi su ngMdp giai phdng ddng bao, vi
ddc ldp, tu do

ciia
To qud'c da thdi bung nggn
Ifia each
mang lan khdp hang cung, ngd hem,
giuc gia todn ddn doan kd't mdt ldng, tin tudng
dfing ldn
cMdn
ddu dudi nggn cd cua Dang.
Nggn
Ifia
dd ngay hdm nay cdn dugc gifi chay
mai,
de tie'p tuc dd't ldn nilm khdt khao va ldng
quyd't tdm chid'n thdng ddi ngheo, lac hdu, dl
(Xem tiep trang
11)
Xay di/ng Dang
so
8-2010
7
LY
LUAN
-
THI/C TliN
-
KINH NGHl|M
Nhiing nguydn nhdn va kinh nghidm thanb
edng xay dung Nganh Ngoai giao trong 65
ndm qua ed the khai qudt nhu sau:
Mdt

Id,
Lanh dao Bd da can cfi chu traong,
dudng ld'i cua Dang va Nhd nude, bdm sdt su
cM dao cua Bd Chfnh
tri.
Ban Bf thU, can cfi
vao tinh hinh trong nudc vd qud'c tl, thuc tiln
kha ndng cua Ngdnh ma xay dung ehuong
trinh,
kl
hoach hanh ddng. Chu ddng, sdng tao
thuc hidn nhidm vu dd'i ngoai, xay dung
Nganh, xdy dung Dang, coi trgng phd'i hgp vdi
cac ban, ngdnh trang uong cd lidn quan trong
vide td chfie thuc Men chuang trinh hanh ddng
cua Nganh.
Hai
Id,
Lanh dao Bd ddng thdi coi trgng
vide thuc Mdn nhidm vu chfnh tri va nhidm vu
xdy dung Nganh, xdy dung Dang, xdy dung kl
hoach vd ehuong trinh
kit
hgp, bd sung cbo
nhau. Coi vide dao tao, bdi dudng, bd nhidm
edn bd ed phdm chdt vd tai nang, nhdt la ngudd
dfing ddu cdc cdp, cac don vi Id mdt trong
nhiing nguydn nhdn quan trgng nhdt tao thanh
cdng trong thuc hidn nMdm vu chfnh tri dd'i
ngoai vd xdy dung Nganh. Coi cd't ldi cdng tdc

xdy dung Nganh la cdng tde can bd. Ddy thuc
chdt la cdng tac xdy dung, ren luyen quan ly
con ngudd ndn phai the Men
tinh
dang, tfnh
khoa hge vd tfnh qudn chung.
Ba
Id,
can bd lanh dao Bd, lanh dao ede
dan vi phai la ngudd guang mdu di ddu trong
vide
tbuc hidn ddng thdi hai nhidm vu chinh tri
dd'i ngoai va xdy dung Nganh, xdy dung Dang
dl cdn bd, cdng chfie toan Nganh lam theo.
Coi ddy la cugc ddu tranh tu ddi mdi de lanh
dao toan didn, edn dd'i boat ddng gifla thuc
Men nhidm vu ehinh tri dd'i ngoai vdi xdy
dung Bd va todn nganh.
Bd'n
Id,
Lanh dao Bd phai true tid'p chi dao
cdng tde xdy dung Nganh. Cdng tac can bd
cdn thuc su phdt huy ddn chu. Xdy dung Dang
bd, ehi bd thue su la hat nhdn chinh tri. Cdn
bd, dang vien phai tidn phong, guong mdu eho
qudn chung noi theo. Phdt huy boat ddng cua
cdng doan va dodn thanh nidn. Ddng vidn vd
td chfie mgi ngudi tbi dua hgc tdp, phdn ddu,
ren Iuydn vl phdm chd't va ndng luc, xfing
dang la chid'n

si
td't trdn mat trdn ngoai giao
nhu
Bde
Hd da xde dinh.
Dilm lai nhiing
kit
qua, thanh cdng va
kinh nghidm, ehung ta phdn khdi va tu hao vdd
su phdt trien va tradng thanh vugt bac cua
Ngdnh nhung cflng thdy rd ydu edu vd nhidm
vu cua Dang va Nha nude va ddt nudc ta ngay
cang cao dl tid'p tuc phdn ddu hodn thanh xudt
sdc nhidm vu chfnh tri dd'i ngoai va xdy dung
Nganh md Dang, Nhd nudc va nhdn dan ta ydu
cdu trong giai doan mod - giai doan CNH,
HDH ddt nudc •
(Tiep
tlieo
trang 7)
xda sach nhiing can bdnh "quan each mang"
tutng dugc Bde Hd chi rd ngay sau Cdch mang
Thdng Tdm thanh edng, nhflng hidn tugng
thodi hod, bid'n ehdt trong mdt bd phdn edn bd,
dang vidn lam xdi mdn long tm cua ddn vdd
Dang - nguy co tac ddng true tid'p dd'n su tdn
vong eua Dang vd
ehldd.
Xua vi muc dfch ddc lap, tu do, thodt khdi
kiep nd

Id,
ddn vd Dang gdn
kit
mau thit lam
ndn thdng
Ipd
Cach mang Thdng Tdm vang
ddi,
thdnh ldp nha nudc ddc ldp, tu do ddu tidn
trong cdc nudc thudc dia. Nay vi mue tidu ddn
giau, nudc manh, cdng bang, ddn chu, van
minh, bai hge Cach mang Thang Tdm vl tfnh
chu ddng, sdng tao, linh boat, kidn tn, dua vao
ddn dl vugt qua thdch thfic, tdn dung thdi co
nhdc nhd Dang khdng ngiing tu ddi mdi, chinh
dd'n, ludn la tri tue, vdn minh, tidn phong ddn
dat nhan dan viet tid'p nhitng trang sfi ve vang
cua ddn tdc, vuan ldn sanh vai ede cudng qud'c
trdn the gidd. Dai hdi XI cua Dang la mdt thdi
dilm quan trgng thuc hidn muc tieu nay •
Xay dirng
Dang
so
8-2010
11