Thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại quận hải châu, thành phố đà nẵng giai đoạn 2016 2020

THỰC TRẠNG CẤP GIẤY CHÚNG NHẬN QUYỂN sử DỤNG ĐẤT
TẠI QUẶN hải châu, thành phô dà nang giai DDẠN 2016 - 2020
Nguyễn Văn Bình1’, Hồ Nhật Linh1,
Trần Thị Ánh Tuyết1, Phạm Hồng Thái1
2
TĨM TẮT
Nghiên cứu này tập trung vào nghiên cứu thực trạng cãp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đãt (GCNQSDĐ) tại
quận Hái Châu, thành phố Đà Nang. Bên cạnh việc thu thập các tài liệu liên quan ở các cơ quan nhà nước, nghiên cứu
tiến hành phỏng vãn 65 phiếu là cá nhân, tổ chức có liên quan đẽn công tác cấp GCNQSDĐ tại Hãi Châu. Kết quá cho
thấy, trong giai đoạn 2016 - 2020, toàn quận đã cấp được 12.930 GCNQSDĐ; đây là kết quả tương đối cao so với các
quận trong thành phổ. Tuy nhiên, vẫn còn các trường hợp trễ hẹn và kỳ trước chuyến qua. Đánh giá cùa người dân đõi
với còng tác cãp giấy chứng nhận quyền sử dụng đãt tại quận Hái Châu: có 84,62% đánh giá tốt về sự cơng khai, minh
bạch cùa quy trình; về trình tự các bước thực hiện, vẫn có 15,38% sõ người đánh giá chưa rõ ràng, khó hiểu; vê thái độ
của cán bộ tiếp nhận và trả kết quả, có đến 92,31% người dân đánh giá tốt; về trình độ cùa cán bộ, có gần 92% ý kiến
đánh giá ở mức trung bình và tốt; về thời gian thực hiện, đa số người dân đêu đánh giá cao về thời gian thực hiện với
hơn 90,00% số người đánh giá đúng hẹn hoặc sớm hơn so VỚI thời gian hẹn. Bài báo đã đề xuất được một số giải pháp
nhằm nâng cao hiệu quả cấp GCNQSDĐ tại quận Hái Châu.

Từ khóa: Giãy chứng nhận quyền sử dụng đất, Hài Châu, thành phơ Đà Nang.

1. TÍNH CẤP THIẾT
Việt Nam đang trong q trình cơng nghiệp
hóa, hiện đại hóa do đó nhu cầu sử dụng đất
cũng vì thế ngày một tăng lên, các giao dịch
như chuyển nhượng, thế chấp, cho thuê... ra
đời, đòi hỏi mỗi quốc gia phải có sự quản lý, sử
dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên này
[1], Tuy nhiên trước những thay đổi và phát
triền không ngừng của nền kinh tế thị trường,
công tác quản lý và sử dụng đất của hầu hết
các địa phương đang cịn bộc lộ nhiều thiếu sót

và hạn chế. Vì vậy đăng ký quyền sử dụng đất
và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trờ
nên rất quan trọng, là căn cứ pháp lý quan
trọng để xác định mối quan hệ giữa người sử
dụng đất và Nhà nước, đảm bảo quyền của
người sử dụng đất, người sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền trên đất hợp pháp và quản lý
chặt chẽ quỹ đất.

Đà Nắng là trung tâm kinh tế, tài chính,
chính trị, văn hố, du lịch, xã hội, giáo dục, đào
1 Trường Đại học Nông Làm, Đại học Huế
2 Sở Tái nguyên và Môi trường thành phố Đà Nằng
'Email:

112

tạo, khoa học và công nghệ, y tế chuyên sâu
của khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả
nước [2]. Vì vậy, để giữ và phát huy vị thế này
thì địi hỏi cơng tác quản lý Nhà nước nói
chung và cơng tác quản lý nhà nước về đất đai
phải hợp lý và hiệu quả. Trong các nội dung
quản lý nhà nước về đất đai, công tác đăng ký,
cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
gắn liền với đất (QSHNƠ&TSGLVĐ) đưọc vàn
phòng đăng ký đất đai thành phố Đà Nâng đặc
biệt chú trọng. Công tác đăng ký, cấp
GCNQSDĐ cùa quận Hải Châu, thành phố Đà
Nang mặc dù đã được các ngành, các cấp

quan tâm nhưng đến nay vẫn cịn nhiều bất
cập. Việc tìm hiểu, đánh giá tình hình thực
hiện cơng tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn
quận Hải Châu giúp ủy ban nhân dân (UBND)
quận với tư cách đại diện Nhà nước sờ hữu
về đất đai có những biện pháp đẩy nhanh và
tiến đến hồn thiện cơng tác này theo chủ
trương chung của Đảng, Nhà nước ta [3], Xuất
phát từ thực tiễn như vậy, việc thực hiện
nghiên cứu "Đánh giá thực trạng cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất tại quận Hải
Châu, thành phố Đà Nang giai đoạn 2016 2020" là thực sự cần thiết.


2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cưu
2.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu

- Số liệu thứ cấp: Số liệu về điều kiện tự
nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình đăng ký, cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sờ
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
được thu thập tại Phòng Thống kê và Văn
phòng Đăng ký Đất đai chi nhánh quận Hải
Châu. Ngoài ra, nghiên cứu cịn thu thập thêm
tài liệu là giáo trình, tạp chí, sách báo có liên
quan đến vấn đề nghiên cứu...
- Số liệu sơ cấp: Thu thập số liệu sơ cấp
từ phỏng vấn hộ theo phương pháp PRA
(Participatory Rural Appraisal), nhằm thu thập
ý kiến của người dân trên địa bàn về tình

hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất. Cơng tác điều tra tiến hành tại 13
phường, với tổng cộng số 65 phiếu (tổng
phiếu được lựa chọn ngẫu nhiên). Bao gồm
các nội dung: tiến độ cấp giấy chứng nhận
đất quyền sử dụng đất; quy trình các bước

trong thủ tục cấp giấy; thời gian thực hiện;
bất cập trong công tác cấp giấy chứng nhận
đất quyền sử dụng đất,...
2.2. Phương pháp phân tích tổng hợp, xử lý
số liệu

Kết hợp các yếu tố định tính với định
lượng, các vấn đề vĩ mơ và vi mơ trong phân
tích, mơ tả, so sánh và đánh giá tình hình, hiệu
quả của cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất. Thống kê qua tài liệu, báo cáo và
sổ sách lưu trữ; Các kết quà thu được của quá
trình điều tra khảo sát thực địa và phỏng vấn
các đối tượng; Các phiếu điều tra người sử
dụng đất theo các chỉ tiêu cần thiết. Sau đó
phân tích, xử lý số liệu và đánh giá, đảm bảo
các số liệu thu thập có tính đồng bộ cao và tính
chính xác của thông tin. Sử dụng phần mềm
Excel để tổng hợp, xử lý các nội dung của
phiếu điều tra và xây dựng bảng số liệu liên
quan để phân tích, chứng minh cho nội dung
nghiên cứu.

3. KẾT QUẢ NGHIÊN cứu
3.1.

Tình hình tiếp nhận và giải quyết thù tục hành chính tại quận Hải Châu giai đoạn 2016 - 2020
■ Cấp mới
■ Chuyển quyền

■ Cấp GCN dự án
■ Thế chấp, bào lãnh

■ cấp đồi, cấp lại
■ Xóa thế chấp

Hình 1. Tình hình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại quận Hải Châu
giai đoạn 2016 - 2020
Giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn quận
Hài Châu cỏ tỷ lệ cấp giấy chứng nhận cho hộ
gia đình, cá nhân khá cao. Kết quả cấp giấy
chứng nhận năm trong 5 năm từ 2016 đến
2020 được thể hiện qua Hình 1.
Số liệu tại Hình 1 cho thấy, trên địa bàn
quận Hải Châu số lượng hồ sơ tiếp nhận

nhiều nhất là trường hợp hồ sơ thế chấp, bảo
lãnh tiếp theo sau đó là hồ sơ chuyển quyền
và hồ sơ xóa thế chấp, số lượng hồ sơ tiếp
nhận thấp nhất trong 5 năm là hồ sơ “Hợp
thửa và hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất”
do đa số quận Hải Châu đều có mục đích sử
dụng đất là đất ở đơ thị nên ít trường hợp xin

113


chuyển mục đích, và giá đất ở đây cũng khá
cao nên hiếm có ai có diện tích đất nhiều để
xin hợp thửa hoặc người ta để diện tích đất
nhỏ để tiện cho việc chuyển nhượng, số
lượng hồ sơ tiếp nhận từ kỳ trước chuyền qua
cao nhất là hồ sơ cấp đổi, cấp lại và chuyển
quyền. Và do thủ tục của hồ sơ thế chấp, bảo
lãnh và hồ sơ xóa thế chấp thời gian ngắn và
nhanh gọn nên mặc dù số lượng tiếp nhận vào
cao nhưng hồ sơ tồn đọng lại của kỳ trước
chuyển qua của 2 dạng hồ sơ này đều thấp
nhất trong giai đoạn nghiên cứu.

Hồ sơ đang giải quyết chiếm số lượng hồ
sơ cao nhất là trường hợp hồ sơ “Cấp đổi, cấp
lại” và hồ sơ “Chuyển quyền”. Nguyên nhân
chủ yếu là do phải đi thực địa thẩm tra nguồn
gốc sử dụng đất, có nhiều tranh chấp xảy ra
nên tốn nhiều thời gian hơn để giải quyết 2
dạng hồ sơ này.

Trong tất cả thủ tục đăng ký, cấp giấy thì
hồ sơ đã giải quyết đúng hẹn chiếm tỷ lệ
99,998%, và chỉ có 1 trường hợp duy nhất trễ
hẹn trong 5 năm nghiên cứu. Đó là một điều
tích cực, và đáng tuyên dương đối với tập thể

Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa
bàn quận Hải Châu được thể hiện qua Bảng 1.

cán bộ và lãnh đạo của chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai quận Hải Châu.

3.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa
bàn quận Hải Châu

Bảng 1. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân
tại quận Hải Châu giai đoạn 2016 - 2020
TT

Tên xã, phường

Năm 2016

Năm 2017

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

Số GCN
đã cấp

Số GCN
đã cấp

Số GCN
đã cấp

Số GCN
đã cấp

Số GCN
đã cấp

1

Bình Hiên

103

91

109

132

88

2

Bình Thuận

189

212

164

164

109

3

Hải Châu 1

122

111

104

91

53

4

Hải Châu 2

88

107

88

64

73

5

Hịa Cường Bắc

643

564

596

425

261

6

Hịa Cường Nam

475

480

446

384

226

7

Hịa Thuận Đơng

186

196

198

222

93

8

Hịa Thuận Tây

343

240

237

218

120

9

Nam Dương

86

116

99

78

45

10

Phước Ninh

98

90

89

94

59

11

Thạch Thang

161

175

163

155

102

12

Thanh Bình

285

278

328

263

162

13

Thuận Phước

311

260

259

230

129

Tổng cộng

3.090

2.920

2.880

2.520

1.520

Nguồn: Chi nhánh Văn phịng Đăng ký Đất đai quận Hài Châu.

Theo Bảng 1 cho thấy, tình hình cấp

GCNQSDĐ đối với đất ở cho hộ gia đình, cá
nhân giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn quận
Hải Châu có sự biến động giảm dần qua các
năm và đặc biệt giảm mạnh ở năm 2020 bởi
những tác động cùa đại dịch Covid-19. Tổng số
giấy chứng nhận (GCN) được cấp trong giai
đoạn 2016 - 2020 la 12.930 GCN.
114

Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân tại quận
Hải Châu năm 2016 cấp được 3.090
GCNQSDĐ ở, đây là năm có số lượng GCN
được cấp nhiều nhất trong giai đoạn 2016 2020. Do năm 2016, quận ủy, UBND quận Hải
Châu đã có những chỉ đạo mạnh mẽ, sát sao


nhằm đẩy mạnh việc tuyên truyền nhận thức
cho người dân, đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính, giảm thời gian tối đa để người
dân có thề đăng ký quyền sử dụng đất. Đặc
biệt đối với các phường trọng điểm, hồ sơ
nhiều, giá đất cao, quận đã chỉ đạo Phòng Tài
nguyên và Mơi trường phối hợp với Chi nhánh
Văn phịng Đăng ký Đất đai quận Hải Châu
tạo điều kiện để người dân làm các thủ tục đề
nghị cấp giấy. Vì vậy, kết quả, số lượng hộ gia
đình, cá nhân được cấp GCNQSDĐ trong năm
2016 tăng vọt so với các năm trước đó. Trong
giai đoạn này, phường Hịa Cường Bắc là có

số lượng GCN được cấp nhiều nhất với 643
giấy vào năm 2016 bởi vì đây là một trong
những phường đang phát triển của quận Hải
Châu. UBND phường Hòa Cường Bắc đã đầu
tư rất nhiều cơng trình, dự án cho phường
Hịa Cường Bắc, dẫn đến giá đất các khu vực
có dự án tăng nên thúc đẩy người dân thực
hiện kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận
để thực hiện các quyền, đồng thời nơi đây
cũng có các tuyến đường quan trọng của
thành phố nên đất ở đây có giá trị hơn hẳn so
với các phường khác trong địa bàn quận.
Trong khi đó phường Hải Châu 2 và Nam
Dương là những địa phương có số lượng
GCN được cấp ít nhất trong địa bàn quận với

lần lượt là 88 và 86 giấy, sự chênh lệch giữa
các phường là khá lớn.
Năm 2020 là năm có số lượng GCN được
cấp thấp nhất với 1.520 GCN do ảnh hưởng
của đại dịch Covid-19, trong đó phường Hịa
Cường Bắc cũng là phường có số lượng GCN
được cấp nhiều nhất với 261 giấy trong khi đó
phường Nam Dương là phường có số lượng
cấp GCN thấp nhất với chỉ 45 giấy.

Nhìn chung, cơng tác cấp giấy chứng nhận
đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân đã được
quận tiến hành rất tốt so với các quận còn lại
trên địa bàn thành phố Đà Nằng. Điều này

được lý giải là do điều kiện phát triển kinh tế xã hội của quận khá cao, nhận thức của người
dân về vai trò và tầm quan trọng của việc đăng
ký đất đai cơ bản đã khá tốt. Do đó, người dân
đã chú ý và quan tâm đến việc đăng ký, cấp
GCNQSDĐ.
3.3. Đánh giá ỷ kiến của các hộ gia đình, cá
nhân đối với công tác cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hài
Châu, thành phố Đà Nằng

Thực hiện điều tra đối với 65 hộ gia đình,
cá nhân tại 13 phường trên địa bàn quận, kết
quả được thể hiện qua Bảng 2.

Bàng 2. Đánh giá của các hộ gia đình, cá nhân đối với tinh hình đăng ký, cấp GCNQSDĐ
tại quận Hài Châu
Nội dung

TT
1

1.1
1.2
1.3

Đã được cấp GCN
Chưa được cấp GCN
Đang làm thủ tục đăng ký, cấp GCN

59

3
3

90,77
4,62
4,62

65

100

60

92,31

5

7,69

65

100

60

92,31

Nhu cầu đăng ký, cấp GCN

2.2

Có nhu cầu

2.3

Có nhu cầu nhưng nộp thuế cao
Tảng

3

Tỷ lệ (%)

Thực trạng đăng ký, cấp GCN

Tổng

2

Số phiếu

Nộp hồ sơ đăng ký cấp GCN

3.1

Đầy đủ

3.2

Chưa đầy đủ nhưng không bổ sung được

1

1,54

3.3

Chưa đầy đù, cần bổ sung

3

4,61

1

1,54

65

100

3.4

Lý do khác

______________ Tổng
Nguồn: Điều tra.

115

Qua bảng số liệu trên, phần lớn các hộ gia
đình, cá nhân đều đã được cấp GCNQSDĐ với
59/65 hộ đã được cấp, chiếm tỷ lệ 90,77%. Có
3 hộ chiếm tỷ lệ 4,62% đang làm các thủ tục
đăng ký, cấp GCNQSDĐ, các hộ này đã nộp hồ
sơ, có giấy hẹn báo kết quả theo quy định,
nguyên nhân là do trong quá trình làm các thủ
tục, phát sinh những yêu cầu về xác minh
nguồn gốc đất, ranh giới chưa rõ ràng phát sinh
tranh chấp giữa các hộ sử dụng đất liền kề,
giấy tờ giải quyết tranh chấp liên quan đến việc
thừa kế, làm kéo dài thời gian xử lý hồ sơ.
Đối với nhu cầu được cấp GCNQSDĐ, tất
cả các hộ gia đình, cá nhân khi được hỏi đều
bày tỏ nguyện vọng nhu cầu được Nhà nước
xác nhận quyền sử dụng đối với mảnh đất mình
đang quản lý, sử dụng, tránh tối đa các trường
hợp liên quan đến tranh chấp, khiếu nại về sau.
Qua khảo sát có 60/65 hộ (chiếm 92,31%) trả
lời là có nhu cầu thực sự, thực tế các hộ này
phần lớn cũng đã làm các thủ tục và đã được
cấp GCNQSDĐ; chỉ có 5/65 hộ (chiếm 7,69%)
trả lời là có nhu cầu, nhưng có hạn chế là tiền
sử dụng đất và các phí, lệ phí mà người dân
phải nộp là quá cao, trong khi đây là nhóm
phần lớn thuộc hộ nghèo, thu nhập thấp. Do
đó, mặc dù Đảng và Nhà nước đã ban hành
nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ tối đa cho
người dân nhưng những khó khăn về kinh phí
đã làm ảnh hưởng đến nhu cầu chính đáng của

người dân trong hoạt động này.
về hồ sơ đàng ký, cấp GCNQSDĐ, có
60/65 trường hợp (chiếm 92,31%) đã nộp hồ
sơ đầy đủ theo quy định của Nhà nước, các
trường hợp này đều đã được xử lý, cấp
GCNQSDĐ, đảm bảo quyền sử dụng đất của
các hộ gia đình, cá nhân. Qua thực tiễn tìm
hiểu và điều tra, có 5 hồ sơ chưa đầy đủ, trong
đó có 3 hồ sơ cần phải bổ sung, 01 hồ sơ chưa
đầy đủ nhưng không bổ sung được, có 1 hồ sơ
gặp phải những nguyên nhân khác. Nguyên
nhân của các hồ sơ chưa đầy đủ trên là do
chưa có xác nhận của các cá nhân, đơn vị có
liên quan trong việc chứng nhận sừ dụng đất;
chưa có sự thống nhất về ranh giới sử dụng đất

116

giữa chủ sử dụng của thửa đất và các chủ lân
cận; chênh lệch diện tích giữa các lần đo đạc;
người dân khai báo không trung thực, rõ ràng,
dẫn đến việc các cơ quan phải mất nhiều thời
gian để xác minh; ngoài ra cịn có những tranh
chấp, kiện tụng về quyền sử dụng của thửa đất
khiến cho thửa đất đó vẫn khơng được đăng ký
cấp GCNQSDĐ.
3.3. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu
quả trong công tác cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hải
Châu, thành phố Đà Nằng

- Giải pháp về nâng cao năng lực phục vụ
của đội ngũ cán bộ: Tổ chức sát hạch chuyên
môn, nghiệp vụ hàng năm, nếu cán bộ yếu ở
khâu nào thì cho đi đào tạo để nâng cao
chuyên môn, nghiệp vụ. Cán bộ phải tự cập
nhật các văn bản, chế độ chính sách, các quy
định pháp luật, để tự nâng cao trình độ, giải
quyết nhanh, nhưng phải đúng pháp luật, đúng
trình tự, đúng thẩm quyền, đảm bảo quyền lợi
cho Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của
cơng dân. Bên cạnh đó, cán bộ phải tiếp thu và
xây dựng nền văn minh công sở, luôn niềm nở
và giải đáp mọi thắc mắc của người dân về các
nội dung liên quan.
- Giải pháp về tài chính: cần xây dựng các
mức thu các lệ phí cụ thể từ người sử dụng đất
khi người sử dụng đất thực hiện các quyền
phát sinh lợi nhuận. Nội dung này đúng với
thực tế và tàng thêm nguồn ngân sách cho quá
trình hoạt động của hệ thống Văn phịng Đăng
ký Đất đai và mức thu nhập từ đó làm cho nhân
viên Văn phịng Đăng ký Đất đai có tư tường
tốt hơn, yên tâm công tác lâu dài.

4. KẾT LUẬN
về công tác cấp giấy CNQSD đất trên bàn
quận Hải Châu đã được quan tâm triển khai
thực hiện từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu
lực, trong giai đoạn 2016 - 2020, toàn quận đã

cấp được 12.930 giấy CNQSDĐ; đây là kết quả
khá cao so với các quận trong thành phố. Để
hồn thành cơng tác cấp giấy chứng nhận


quyền sử dụng đất trong giai đoạn tiếp theo

quận phải có những chính sách, chủ trương chỉ
đạo đến từng phường, tranh thủ sự giúp đỡ
của Sở Tài nguyên và Môi trường để đẩy
nhanh công tác này.

Đánh giá của người dân đối với công tác
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại
quận Hải Châu: có 84,62% đánh giá tốt về sự
cơng khai, minh bạch của quy trình; về trình tự

các bước thực hiện, vẫn có đến 38,46% số
người đánh giá chưa rõ ràng, khó hiểu; về thái
độ của cán bộ tiếp nhận và trả kết quả, có đến
69,23% người dân đánh giá tốt; về trình độ của
cán bộ, có 92,31% ý kiến đánh giá ở mức trung
bình và cao; về thời gian thực hiện, đa số
người dân đều đánh giá cao về thời gian thực
hiện với 92,31% số người đánh giá đúng hẹn

hoặc sớm hơn so với thời gian hẹn.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Hồ Kiệt (2016), Bài giảng Hệ thống Quản lý đất
đai phát triển. Trường Đại học Nông Lâm, Đại
học Huế.

2.

UBND thành phố Đà Nẵng (2020), Quyết định
số 3561/QĐ-UBND, Quy định về quy trình đăng
ký đất đai trên địa bàn thành phố có hiệu lực từ
ngày 25/09/2020.

3.

UBND thành phố Đà Nắng (2018), Quyết định
số 29/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 của

UBND thành phố Đà Nẵng về sửa đổi, bổ sung
một số điều của Quyết định số 42/2014/QĐUBND và thủ tục hành chính về đăng ký đất đai.

4.

UBND thành phố Đà Nắng (2017), Quyết định
số 450/QĐ-VPĐK ngày 28/12/2017: Quy định về
việc ban hành quy trình xử lý hồ sơ thực hiện
thủ tục hành chính, có hiệu lực thi hành từ ngày
01/01/2017

SUMMARY

Current status of issuance of land use certificate in Hai Chau district, Da Nang city
in the period of 2016 - 2020
Nguyen Van Binh1, Ho Nhat Linh1,
Tran Thi Anh Tuyet1, Pham Hoang Thai2

1 Hue University ofAgriculture and Forestry
2Department of Natural Resources and Environment of Da Nang City
This paper focuses on studying the current status of issuing LURCs in Hai Chau District, Da Nang city. In addition
to collecting relevant documents from state agencies, the study conducted interviews with 65 individuals and
organizations related to the issuance of LURCs in Hai Chau. The results show that, from 2016 to 2020, the whole district
has issued 12,930 LURCs; This is a relatively high result compared to other districts in the city. However, there are still
cases where the appointment is late and the previous period is passed. People's assessment of the work of granting land
use right certificates in Hai Chau district: 84.62% have a good assessment of the openness and transparency of the
process; Regarding the sequence of steps, there are still 15.38% of the respondents who are not clear and difficult to
understand; about the attitude of officials receiving and returning the results, up to 92.31% of the people rated it well;
about the qualifications of the staff, nearly 92% of the opinions were rated as medium and good; Regarding the
implementation time, the majority of people highly appreciated the implementation time with more than 90.00% of the
people rating it on time or earlier than the appointment time. The article has proposed some solutions to improve the
efficiency of granting LURCs in Hai Chau district.
Keywords: Certificate of land use right, Hai Chau, Da Nang city.

Người phản biện: PGS.TS. Nguyễn Hoàng Sơn
Email:

Ngày nhận bài: 15/4/2022
Ngày thõng qua phản biện: 15/5/2022
Ngày duyệt bài: 14/6/2022

117