Đảm bảo quyền sử dụng kinh sách của phạm nhân

Số 2 (359) - 2022

dvuần Qỉkànt (Dần

BẢO oil OinÉN sử DỤNG KINH SÁCH CỦA PHẠM NHẮM
■ TS. CAO ĐẠI ĐOÀN *
Tóm tắt: Bài viết nghiên cứu, trao đơi về việc thực hiện quyền sử dụng kinh sách của phạm nhân được
quy định trong Luật Tín ngưỡng, tơn giáo năm 2018 và Nghị định sổ 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017
cùa Chính phủ quy định chi tiết một sổ điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tơn giáo, từ đó, đề
xt một sô giải pháp bảo đảm thực hiện hiệu quả quyền sử dụng kinh sách của phạm nhân.

Abstract: The article is concerned with the research and discussion on the exercise of the inmate's right
to use scriptures as stipulated in the Law on Beliefs and Religions of 2018 and Decree No. 162/2017/ND-CP
dated December 30, 2017 of the Government detailing a number of articles and measures to implement
the Law on Beliefs and Religions, thereby proposing a number of solutions to ensure the effective
implementation of the prisoner's right to use scriptures.

1. Dẩn nhập
Khi một người phạm tội, theo quy định của

pháp luật người đó sẽ bị áp dụng hình phạt tương
ứng tùy theo tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã

hội của hành vi phạm tội, trong đó có trường hợp
họ bị cách ly khỏi xã hội. Với bản chất nhân đạo
đưa ra trong chính sách pháp luật đối với người
phạm tội, đặt ra yêu cầu là người phạm tội phải
được giáo dục, cải tạo đế hồn thiện nhân cách,

khi đó sách là một trong những kênh truyền tải
nội dung giáo dục, cải tạo phù hợp nhất đối với

phạm nhân. Với phạm nhân có tín ngưỡng, tơn

dân có ích, xóa nhịa những mặc cảm quá khứ lầm
lồi.
Đối với những phạm nhân đang chấp hành án
trong các trại giam, họ tạm thời bị hạn chế quyền
cơng dân trong thời gian này nhưng họ vẫn có
những quyền con người. Sử dụng kinh sách là

quyền tín ngưởng, tôn giáo của con người được
bảo đảm thực hiện trong khi thụ án.
2. Cơ sở pháp lý về quyền sử dụng kinh sách

của phạm nhân
Khoản 5 Điều 6 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo
năm 2016 quy định: “Người bị tạm giữ, người bị
tạm giam theo quy định của pháp luật về thi hành

giáo (có đạo) thì kinh sách là một trong những
nhịp cầu nối dài đến tri thức ngay cả ở trại giam,

tạm giữ, tạm giam; người đang chấp hành hình

giúp thắp lên ngọn lửa của sự tử tế, soi đường cho

phạt tù; người đang chấp hành biện pháp đưa vào

những con người từng lầm đường lạc lối sớm trở
về với cộng đồng và sống tích cực hơn. Việc đọc

trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở
cai nghiện bắt buộc có quyền sử dụng kinh sách,

sách, trong đó có kinh sách khơng những là nhu
cầu giải trí tất yếu mà cịn có tác dụng bồi dưỡng

bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tơn giáo”.

tâm hồn, trang bị nhiều tri thức để giúp phạm
nhân khi trở về với đời thường để trở thành cơng

30/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng,

* Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam

Điều 4 Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày

Dân chủ & Pháp luật

47


Qbiứut Whiitn rOần

Số 2 (35Ỡ)- 2022

tôn giáo (Nghị định số 162/2017/NĐ-CP) quy
định: “Việc sử dụng kinh sách, bày tỏ niềm tin tín

tư pháp - Bộ Cơng an thường xun tiếp thu ý

ngưỡng, tôn giáo theo quy định tại khoản 5 Điều

những người trực tiếp làm công tác giáo dục, cải

6 của Luật Tín ngưỡng, tơn giáo”.
Điểm i khoản 1 Điều 1 Thông tư số

tạo phạm nhân tại các hội thảo, tọa đàm... đê có
cơ sở đề nghị cấp có thấm quyền ban hành các

17/2020/TT-BCA ngày 18/02/2020 cùa Bộ trưởng
Bộ Công an về việc ban hành nội quy cơ sở giam

quy định về thực hiện quyền này của phạm nhân

giữ phạm nhân, quy định: “... Ngoài thời gian
tham gia các hoạt động giáo dục, học tập, lao
động, sinh hoạt chung, phạm nhân theo tôn giáo
được sử dụng kinh sách in được xuất bản, phát
hành hợp pháp mỗi tuần một lần. Phạm nhân theo

tôn giáo đăng ký với cơ sở giam giữ phạm nhân
việc sử dụng kinh sách, bày tỏ niềm tin tín
ngưỡng, tơn giáo cá nhân tại địa điểm, thời gian
do Thủ trường cơ sở giam giữ phạm nhân quy
định và không làm ảnh hưởng đến người khác. Cơ
sở giam giữ phạm nhân có trách nhiệm quản lý,
kiểm duyệt kinh sách trước khi cho phạm nhân sử

dụng”.
Như vậy, căn cứ quy định trên, người đang
chấp hành án có quyền sử dụng kinh sách theo
hướng dần cụ thể của cơ quan nhà nước có thẩm

quyền. Việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn

giáo đối với người chấp hành án phạt tù đã được

ghi nhận trong hệ thống văn bản quy phạm pháp
luật, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho quá trình tổ
chức thực hiện, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng,
tơn giáo cho phạm nhân trong q trình chấp hành
án phạt tù theo đúng quy định pháp luật, phù hợp
với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành

kiến của các nhà khoa học, nhà quản lý cũng như

ngày càng phù hợp hơn trong môi trường trại
giam, vừa bảo đảm an ninh, an toàn trại giam, vừa
bảo đảm tự do tín ngưỡng của phạm nhân này
khơng được ảnh hưởng đến những phạm nhân
khác.
3. Vai trò của việc thực hiện quyền sử dụng

kinh sách của phạm nhân
Thứ nhất, bảo đảm thực hiện quyền tự do
tín ngưỡng, tơn giáo theo luật định, đồng thời
đáp ứng nhu cầu về tín ngưỡng, tơn giáo của

phạm nhân.

Tôn giáo được xem là một nhu cầu tình cảm,

thậm chí “là một hình thức cảm xúc trong quan hệ
của con người đối với các lực lượng xa lạ của tự
nhiên và xã hội đang thống trị họ”1. Bởi vậy, các

nhà kinh điển luôn lưu ý rằng không được xúc
phạm đến tình cảm, niềm tin tơn giáo dưới bất cứ
hình thức nào, chung cũng như riêng. Lênin đã
từng cảnh báo: “Ai làm tổn thương đến tình cảm

tơn giáo thì người đó sẽ gây ra một sự thiệt hại lớn
lao”2.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng những
xem tơn giáo là một bộ phận của văn hóa, mà cịn
xem đó là một nhu cầu của cuộc sống. Người nói,

tơn giáo do “lồi người đã sản sinh ra nhằm thích
ứng những nhu cầu đời sống và đòi hỏi của sự

viên.
Bên cạnh đó, để triển khai thực hiện Luật Tơn
giáo, tín ngưỡng, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP
và các văn bản hướng dẫn thi hành trên thực tế,

sinh tồn”3. Việc ghi nhận tôn giáo là “nhu cầu tinh
thần” trong các Nghị quyết của Đảng là khẳng
định của Đảng về sự tôn trọng nhu cầu đời sống

Tổng cục Cảnh sát thi hành án hình sự và Hỗ trợ

tâm linh của con người, một nhu cầu đích thực,

48

Dân chủ & Pháp luật


Qbiứut Qlkâm (Dần,

SỐ 2 (359)- 2022

chính đáng, trong đó cỏ bộ phận phạm nhân có
đạo. Thể hiện sự quan tâm và bảo đảm cho những

ngay trong môi trường cải tạo của phạm nhân,
đồng thời giảm tỷ lệ tội phạm tái diễn sau cải tạo.

lợi ích thiết thân, chính đáng của phạm nhân có

Thứ ba, tăng cường sự gẳn kết trong mơi

tín ngưỡng, tơn giáo cũng giống như việc bảo vệ
các quyền lợi khác của con người như ăn, ở, mặc,

trường cải tạo của phạm nhăn.

bảo vệ sức khỏe, tinh thần... Điều này sẽ giúp

được các quốc gia quan tâm. Với một đất nước
nhiều thành phần dân tộc, nhiều tín ngưỡng khác

phạm nhân tin tường vào chính sách pháp luật của
Nhà nước, giúp họ yên tâm cải tạo khi mà nhu
cầu, quyền lợi chính đáng của họ được pháp luật

bảo vệ.
Thứ hai, phát huy những giá trị tốt đẹp trong
kinh sách, khắc phục sự thiếu hụt trong đời sống
tinh thần của phạm nhản, góp phần thúc đấy q
trình hồn lương cho phạm nhân bên cạnh các

biện pháp cải tạo khác.

Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung
ương khoá VIII ngày 16/7/1998 về xây dựng nền

văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân

tộc, mục “Chính sách văn hóa đối với tơn giáo”
nêu rõ: “Khuyến khích ý tưởng cơng bằng, bác ái,
hướng thiện... trong tôn giáo”4. Như vậy, Đảng
Cộng sản Việt Nam đã nhận thức đúng đắn về tính
hướng thiện, những giá trị văn hóa, đạo đức tốt

đẹp của các tôn giáo cần được khai thác, phát huy,

Tôn giáo và đồn kết dân tộc ln là vấn đề

nhau như ở Việt Nam thì vấn đề này ln được coi

trọng. Trong trại giam, có nhiều phạm nhân đến từ
nhiều vùng miền, là thành phần dân tộc khác
nhau, có tín ngưỡng, tôn giáo cũng khác nhau.
Việc họ được thỏa mãn nhu cầu tín ngưỡng, tơn

giáo theo quy định bên cạnh q trình cải tạo
trong trại giam góp phần củng cố niềm tin, tạo sự
phấn khởi, đoàn kết. Việc phạm nhân được đọc,
tiếp cận kinh sách, được bảo đảm thực hiện quyền
đó cũng tránh được các luận điệu, các suy nghĩ
tiêu cực về vấn đề này, từ đó, góp phần tạo nên
một môi trường cải tạo thân thiện, mang nhiều
dấu ấn tốt đẹp, góp phần phục hồi, hồn thiện
những nhân cách đã từng bị tổn thương, chưa trịn
chịa. Thêm vào đó, khi đọc kinh sách thì phạm
nhân sẽ đồn kết với nhau hơn vì bản thân là

góp phần xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên

những người hướng đạo, có chung mong muốn
hổi cải và sớm trở về cuộc sống lương thiện.

tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Quan điểm này

4. Thực tiễn thực hiện quyền sử dụng kinh

nhằm khơi dậy những giá trị tốt đẹp, phát huy tính

sách của phạm nhân và một sổ vấn đề đặt ra

tích cực, điểm tương đồng của tôn giáo với chủ

4.1. Thực tiễn thực hiện quyền sử dụng kinh

nghĩa xã hội. Kinh sách là một trong những bộ
phận quan trọng cấu thành nên một loại hình tơn

sách của phạm nhân
Thực tế cho thấy, phạm nhân họ tạm thời bị

giáo, trong đó hàm chứa nội dung tư tưởng của
tôn giáo ấy về cơ bản cần khuyến khích tư tưởng
nhân ái, hướng thiện, sống tốt đời đẹp đạo trong

mất quyền công dân trong thời gian giáo dục, cải

kinh sách, điều này sẽ góp phần bù đắp những
khoảng trống trong đời sống tinh thần ở trại giam,
tạo nên khơng khí bình n, thân thiện, nhân ái

tạo trong trại giam nhưng vần có những quyền
con người, họ được quyền sử dụng sách, đối với
phạm nhân theo đạo hoặc có nhu cầu về kinh sách
thì họ cũng có quyền tiếp cận theo quy định của
pháp luật, của cơ quan quản lý trại giam các cấp

Dân chủ & Pháp luật

49


(X)U0H ^ìỉhàtn (Dẩn

cũng như cán bộ tại cơ sở cải tạo. Khi nói đến

hoạt động đọc kinh sách thì chúng ta hình dung
ngay đến mơ hình thư viện trại giam, ở đó có

Số 2 (359)- 2022
Hình sự, Luật Thi hành án hình sự, Luật Tín
ngưỡng, tơn giáo...; tạo mọi điều kiện để phạm
nhân có tín ngưỡng, tơn giáo thể hiện niềm tin tín

nhiều đầu mục sách, trong đó có kinh sách. Theo

ngưỡng, tôn giáo theo quy định tại Thông tư số

đó, một thư viện trại giam hoạt động theo phương
thức đóng, chỉ phục vụ chủ yếu cho những người

17/2020/TT-BCA ngày 18/2/2020 ban hành nội
quy cơ sở giam giữ phạm nhân. Xử lý nghiêm
các hành vi xâm phạm quyền tự do tín ngưỡng,

trong chính phạm vi khu vực trại giam mình hoạt
động. Đối tượng bạn đọc của thư viện thường là
những phạm nhân bị giam giữ và một số ít các cán

bộ đang hoạt động tại trại giam. Các phạm nhân
sẽ có những ngày, những giờ trong tuần được

phép tự do đến thư viện để đọc sách và cũng tùy
từng nơi với các cơ chế khác nhau thì sẽ cho phạm
nhân được mượn sách về phòng giam để đọc.
Thực tế việc bảo đảm quyền tín ngưỡng, tơn
giáo của phạm nhân đang thi hành án trong thời

gian qua luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm
thực hiện. Tính đến ngày 20/5/2020, các trại giam

thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo
dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (CIO), Bộ Công

an đang quản lý, giam giữ tổng số hơn 130.000
phạm nhân, phần lớn phạm nhân trước khi bị bắt,

giam giữ, thi hành án phạt tù có hoạt động cúng lễ
thờ tổ tiên, dịng họ hoặc có tín ngưỡng khác theo
truyền thống văn hóa của từng dân tộc. Trong

tơn giáo của phạm nhân theo quy định của pháp
luật. Tất cả phạm nhân, không phân biệt quốc
tịch, dân tộc, giới tính, tín ngưỡng, tơn giáo được
quản lý, giam giữ, tổ chức lao động cải tạo và
thực hiện chế độ, chính sách một cách bình đắng,
khơng phân biệt đối xừ trong q trình chấp hành
án phạt tù. Tuyệt đối không phân biệt đối xử, kỳ
thị vì lý do tín ngưỡng, tơn giáo. Quản lý, giam

giữ, giáo dục phạm nhân bảo đảm không để xảy
ra xung đột, kỳ thị, xa lánh giữa các phạm nhân

có tín ngưỡng, tơn giáo với các phạm nhân khơng
có tín ngưỡng, tơn giáo hoặc giữa các phạm nhân
theo tín ngưỡng, tơn giáo khác nhau. Phòng
ngừa, ngăn chặn, xử lý triệt để các hành vi vi

phạm pháp luật, vi phạm nội quy trại giam, các
hành vi liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo như:

Ép buộc, cản trờ phạm nhân theo hoặc không

tổng số phạm nhân, có hơn 11.000 phạm nhân

theo tín ngưỡng, tơn giáo; bói tốn, cúng lễ,
truyền đạo hoặc các hành vi mê tín, dị đoan; cất

theo tơn giáo. Cụ thể: 3.859 phạm nhân theo Công

giấu, sử dụng sách, báo, ấn phẩm về tín ngưỡng,

giáo, 336 phạm nhân theo Tin Lành, 5.862 phạm

tơn giáo chưa qua kiểm duyệt, có nội dung độc

nhân theo Phật giáo, 392 phạm nhân theo Phật

hại trái quy định pháp luật hoặc có hành vi ảnh
hưởng đến quyền tự do tín ngưỡng, tơn giáo của

giáo Hịa Hảo, 532 phạm nhân theo Cao Đài, 37
phạm nhân theo Hồi giáo, hơn 40 phạm nhân theo

phạm nhân khác. Qua đó, tạo môi trường cải tạo

các tôn giáo khác5.
Lực lượng Cảnh sát quản lý trại giam bảo đảm
quyền tự do tín ngưỡng, tơn giáo cho phạm nhân

thân thiện, tích cực cho phạm nhân thực hiện
quyền tự do tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định
pháp luật. Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho phạm

trong q trình chấp hành án phạt tù. Đó là, thực
hiện nghiêm các quy định của Hiến pháp, Bộ luật

nhân sử dụng, nghiên cứu kinh sách, các loại
sách, báo, ấn phẩm về tín ngưỡng, tơn giáo tại

50

Dân chủ & Pháp luật


(X)uân Qỉhânt Dẩn

thư viện dành cho phạm nhân trong trại giam để
phục vụ nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo.

Phạm nhân được nhận và sử dụng các loại sách,
báo, ấn phẩm khác về tín ngưỡng, tơn giáo được
phát hành hợp pháp do thân nhân gửi đến sau khi

Số 2 (359)- 2022
Thứ ba, cần coi trọng đúng mức hoạt động này

bên cạnh những hoạt động thường xuyên khác, để
phát huy tác động tích cực của tơn giáo, tín

ngưỡng trong q trình cải tạo phạm nhân, từ đó
có phương án tiếp tục có những cải tiến, đầu tư

được kiểm duyệt6.

thỏa đáng, phù hợp theo luật định.
4.2. Một so vẩn đề đặt ra khi thực hiện quyền
5. Một số giải pháp bảo đảm thực hiện hiệu

sử dụng kinh sách của phạm nhân
Thứ nhất, cần bổ sung, cập nhật các ấn phẩm

quả quyền sử dụng kỉnh sách của phạm nhân

kinh sách phù hợp đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng

đạo, chỉ đạo chặt chẽ của cấp ủy, chính quyền
nhằm tạo sự đồng thuận trong cán bộ, chiến sỹ tại

tôn giáo khác nhau của phạm nhân, trong đó chú

ý khâu kiếm duyệt. Nội dung nào được tiếp cận là
phù hợp và được phép thì cần có sự đầu tư biên

soạn của các nhà chun mơn kết hợp chuyên gia
tội phạm học. Đây cũng là một bài toán để bảo
đảm đầu sách, báo, ấn phẩm, tài liệu được phong

Thứ nhất, cần có sự thống nhất cao và sự lãnh

các trại giam, coi đây là một trong những hình
thức giáo dục phạm nhân. Việc thống nhất, hiểu
sâu, làm thấu sẽ tránh được các kẽ hở, các thiếu

hụt trong hoạt động bảo đảm thực hiện quyền đọc

khoảng thời gian lao động lại lên thư viện đọc
kinh sách giải trí, cứu rỗi tâm hồn.

kinh sách cho phạm nhân.
Thứ hai, lãnh đạo các trại giam cần tạo điều
kiện tốt nhất để hệ thống thư viện trong trại giam
từng cấp có sách, báo, kinh sách phục vụ được tất
cả mọi đối tượng phạm nhân, trong đó có phạm

Thứ hai, việc quản lý q trình tiếp cận, đọc và

nhân có đạo có nhu cầu đọc trong những giờ rảnh

sừ dụng kinh sách là vấn đề cần được coi trọng

rỗi. Đối với các trại giam, nếu xây dựng một thư

bên cạnh việc nắm bắt được tâm tư, mong muốn,
sự tiến triển của các phạm nhân thì cần cảnh giác

viện hoặc phịng đọc sách, báo, kinh sách để phục
vụ tập trung thi rất khó khăn trong công tác quản
lý và không tận dụng được hết thời gian rảnh rồi

phú và phù hợp đáp ứng nhu cầu thực tế, để phạm

nhân thấy hào hứng hơn, có động lực hon sau mồi

trước việc lợi dụng các nội dung tư tưởng trong
kinh sách để bóp méo, xuyên tạc, lôi kéo, cấu kết

của phạm nhân vào việc đọc sách, báo, kinh sách.

hoặc chia rẽ các phạm nhân khác phục vụ ý đồ cá
nhân, ý đồ khác đi ngược lại mục đích nhân đạo,

Chính vì vậy, phương án xây dựng “Tủ sách
hướng thiện” ngay trong các buồng giam giữ

hướng thiện của hoạt động này, vì vậy, những quy

phạm nhân để tiện cho công tác quản lý, phát huy

định trong phòng đọc, trong việc mượn, trong
việc truyền bá cần được cụ thể hóa để các phạm

tính tự quản của phạm nhân trong mồi buồng
giam và tạo điều kiện cho phạm nhân tận dụng hết

nhân thấm nhuần và nghiêm túc thực hiện. Vi vậy,

thời gian rảnh rỗi vào việc đọc sách, báo, kinh

việc ứng dụng công nghệ thông tin trong vấn đề
quản lý càn được thúc đẩy và ưu tiên bên cạnh

sách là hoàn toàn phù hợp.
Thứ ba, gắn việc phục vụ sách, báo cho phạm
nhân, trong đó có kinh sách đối với phạm nhân có
đạo thành một nhiệm vụ khơng thể tách rời trong

nâng cao kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội
ngũ quản giáo.

Dân chủ & Pháp luật

51


QỮILỊLH Qlhâm Dẩtt

Số 2 (359)- 2022

cơng tác giáo dục phạm nhân của mồi cán bộ quàn

vụ khác như tuyên truyền giới thiệu sách, kể

giáo. Đây là một trong những nhiệm vụ được đưa

chuyện theo sách, thi tìm hiểu p háp luật, kỹ năng

vào nội dung đánh giá thi đua hoàn thành nhiệm
vụ của cán bộ, chiến sỹ quàn giáo hàng năm để

sống, truyền thống tốt đẹp của gia đình, dân tộc

bảo đảm hoạt động này được triển khai nghiêm

Việt Nam..., tạo sân chơi lành mạnh cho phạm
nhân có dịp thể hiện những kết quả cùa mình sau

túc, thường xuyên và hiệu quà.
Thứ tư, tập trung lãnh đạo các tổ chức đoàn

khi đọc sách, đồng thời, cũng là những tuyên
truyền viên xuất sắc trong công tác tuyên truyền

thể trong trại giam và Phòng Giáo dục - Hồ sơ của

sách, tuyên truyền pháp luật, đạo đức, lối sống,

trại giam tích cực triển khai các hoạt động phục

truyền thống tốt đẹp... của dân tộc Việt Nam đến
tất cả các phạm nhân đang sống, học tập, cài tạo

vụ sách, báo, coi đây là lực lượng xung kích giúp
triển khai thành cơng cơng tác phục vụ sách, báo
cho phạm nhân, nhất là việc tổ chức các hình thức
phục vụ khác như: Trưng bày báo xuân, hội thi về

sách..., trong đó, chú ý đa dạng các đầu sách và
không thể thiếu kinh sách dành cho phạm nhân có

trong trại. Đây là một hình thức cho phạm nhân

tham gia cơng tác giáo dục cho chính bản thân họ
và những phạm nhân khác đang thi hành án cùng
họ, từ đó, thúc đẩy phạm nhân, tìm hiêu sách, báo,
kinh sách có nội dung tích cực.
Thứ bảy, tăng cường các biện pháp quản lý
thực hiện quyền đọc kinh sách hiệu quả. Khi đó,
việc định hướng bởi các cán bộ quản giáo có hiểu

đạo.
Thứ năm, đưa phong trào đọc sách, báo trong
phạm nhân trở thành một phong trào thi đua vừa
mang tính khích lệ, động viên, vừa mang tính bắt

biết các vấn đề tơn giáo sẽ góp phần thúc đẩy hoạt

buộc để phạm nhân tích cực tham gia đọc sách,

động đọc loại sách này hiệu quả, bảo đảm tính

báo cũng như phạm nhân có đạo tích cực đọc kinh
sách nâng cao đời sống tinh thần, củng cố vãn,

chính trị, định hướng và khâu quản lý. Bên cạnh
đó, nâng cấp, nhân rộng mơ hình thư viện phù

hóa, nhân cách cho bản thân.
Thứ sáu, tích cực phối kết hợp với thư viện

hợp, ứng dụng cơng nghệ thơng tin sẽ góp phần

các cấp tăng cường nguồn lực sách, báo phục vụ

quản lý hoạt động đọc sách nói chung và kinh
sách nói riêng cùa phạm nhân ngày càng hiệu

phạm nhân, đồng thời tổ chức các hoạt động phục

quad

1. c. Mác-Ph. Ảngghen: Toàn tập, tập 20, tr. 438.
2. V. I Lênin: Toàn tập, Nxb. Chinh trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2005, tập 37, tr. 221.
3. Hồ Chi Mình: Tồn tập, Nxb. Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tập 3, tr. 431.
4. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb. Chính
trị quốc gia, Hà Nội, 1998, tr. 67.
5. Xem: Bảo đảm quyền tự do tin ngưỡng, tôn giáo cho phạm nhản, 96.html, ngày 05/6/2020.
6. Xem: Bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tơn giáo cho phạm nhân, 96.html, ngày 05/6/2020.

52

Dân chủ & Pháp luật