Phát triên bền vững, phấn đấu trở thành tỉnh phát triển trung bình của khu vực miền núi phía bắc vào năm 2020

i,i.h.iu\.i.imij
Phat trien ben vumg, phan dau
tror thanh tinh phat trien trung binh
cua khu VUc mien nui phia Bac
vao nam 2020
D6N6QC«N'

Sau gin 30 nam dii mdi, 12 nam chia tach, tbanh lap, tinh Lai Chau dat
Q.'^J'f'^eu tbinb tuu c6y ngbia quan trgng. ca bin dUa Lai ChSu «, khdi
f S ' T ^ f f" P*^' '"•^"- "^y ^^y- Lai Chau vin lA tinh ngbSo, Mnh tiphat
? r i r i T f ° ^ ' "y"'^'^"*9 ^gJ^
tg-KahgicbUa dingbd. Vdi
tali than doan ket thong nb£t, vdiy cbi vUM kbd cao do. Ding bo va nban
dSn cac dan tgctrongtinb dang nS luc phgn dgu. yOngbudc vidich nhu muc

Lai CMu trong vung Tiy Bic
D& m6i mo hinh tfing
trudng v i cd cSu Ifii nen kinh
t*c6 quan h# chfit che. Muon
doi mai ma hinh tfing trudng,
phai thijc hiSn m^uih me co
ctfu l^i nen Idnh t^; mu6n co
ciu liii nin Itinh ti ddng
hudng vfi djt hiju qua, phai
thVc hi$n gSn USn vdi doi mdi
md hinh tfing trudng. D8i vdi
vOng TSy Bfic, tuy c6 xufi't
phfit diem thfi'p, Ishd lihfin
hon nhieu vUng trong ca
nudc, nhung TSy Bfic dfi vfi

dang tillig budc phfit triln
m?nh me, phfit huy lpi thS,
n6 lyc phfii dafu vfi dflt duoc
nhi2ng thfinh t i ^ quan trpng.
Tfing trudng GRDP tofin

viuig giai doan 2010 - 2016
d^t binh qufin 9,36%, nfim
2015 d^t 8,63%. Co cfi'u kinh
ti chuyin dich theo hudng
tich cue; giam d^n ty trong
ngfinh ndng - Ifim nghiep,
tfing ngfinh cong nghigp - xay
dung vfi tfing manh ngfinh
dich vy, du lich (24,0%
30,9% - 45,1%). Thu ngfin
sfich nhfi nudc tr6n dia bfin
dat 30,4 nghin ty dong; thu
nhfip binh quan d^u ngudi
dat 27,4 triSu dong. Ty le hd
nghfio trong 5 nfim (2011 2015) d viing Tfiy B^c giam ro
ret, tit 34,41% xutfng con
18,26% (theo chufi'n nghSo
giai doan 2011 - 2015). Vfin
hda xa hoi cd budc piiat trien.

ddi sffng vfit chit vfi tinh
th^n caa ding bfio cfic dSn
tdc dUdc nfing len. Chinh tri,
an ninh - qudc phdng on

dinh, chu quyen lanh tho
dupc giu viJng, boat ddng dSi
ngoai dupc ciing co, md rdng.
Dfic biSt, da hinh thfinh
nhifo vung hen kft san xuSt
hfing hda chuyfin canh Idn,
tfip trung, gin vdi chS'bifti vfi
tifiu thu san phfi'm nhU: vimg
mia duong d Hda Binh, TSiyin
Quang, Tfiy Thanh Hda, Tay
Ngh« An; vUng chd d Hfi
Giang, Phii Tho, YSn Bfii,
Tuyfin Quang, Lai Chfiu;
_ * Pb6Bf thu Tinh uy, Chu tich
Uy ban nhfin dfin tinh Lai Chfiu
S4l19 1(11.2016) I 5 7


'y
' K I N H NGHICM Tfl CO sd

I ibiir«|,uai..di,iHa,i.dMp„,,^a,„ij,i4„^„^^.^i^^^^^^^^ ^ ^ 1 ^ ^ ^ ^ ^
vilng cfi-phfi d San La, Dien
Bien; cfiy cao-su d Lai Chau,
Di^n Bien...; vUng rau, hoa,
cfiy dupc lifiu 6n ddi chfi't
lupng cao d Sa Pa, Mac Chfiu,
Hfi^ Giang; viing trong cay fin
qua, ving nguy6n U$u gifi'y d
Hfi Giang, Tiiyen Quang, Phii

Tho, YSn Bai...; nhifo mo
hinh trang tr^i chfin nudi vfi
nudi cfi nudc lanh dang dupc
phat trien, mang lai hieu qua
kinh tecao.
Tuy vjy, Tay Bfic vfin 14
vilng nghfio nhfi't ca nudc, 6
tlnh Tay Bfic vfin dupc coi Ifi
'16i ngheo". Ty le ho nghfio,
cfin nghfio theo chuin nghfio
ti^p cfin da chieu giai doan
2016 - 2020 d rnUc cao nhit
nudc. Ngudi nghfio Tfiy Bfic
chu yfiu t|lp trung vfio nhdm
58 I S6ll9 (11-2016)

dfin t§c thilu so* vfi khu vUc
mien mii, vUng sfiu, v ^ g xa
(95%). NhiJng vfi'n de dJt ra
ddi vdi c5ng tac xda ddi, giam
nghfio, phat triln kinh t l b l n
viing d khu vuc Tay B^c trong
thdi gian tdi chinh Ifi: trtnh dd
dan tri c6n thfi'p, phong tyc,
tfip quan canh tac cdn l§c
hfiu, kinh tfi' thi trudng chua
phat triln manh so vdi cac
vtog khac, dilu ki$n tu nhifin
khfic nghi^t, ty le nghfio vfi
nguy CO tai nghfio cao...

^ Nfim_2004, khi mdi tfii ifip
tinh, tdng thu ngfin sfich cua
Lai Chfiu chi dat 23 ty ddng,
thu nhfip binh qufin diu
ngudi la 4,6 tri$u dong. Dfo
heft thang 9-2016, con sddd Ifi
1.300 ty ddng, thu nh$p binh
quan dat 18,2 tri^u ddng; dy

kie'n hft 2016, thu ngfin sich
dat 1.600 ty t6ng, thu nhjlp
binh qufin diu ngudi trfin
tofin tinh d^t 22 tri$u dfing/
ngudi. Dai vdi m^t tinh cdn
nhilu khd khfin, di Ifin til
xufi't phat diem thfiTp nhU Lai
Chfiu, ket qua dang miKng dfi
Ifi ca qua trinh no Iyc phfin
diu khdng ngiing cua Ding
b0, chinh quyin vfi nhan dfin
cfic dan tgc trong tinh. Dd cdn
14 ddng lyc dl Lai Chau phfi'n
dSiu trd thfinh tinh phfit triln
trung binh cua khu vyc miin
nui phia Bfic vfio nfim 2020.

U CMu n6 luc gUm ngMft I
phMtrMnMnhtdiAivdlii j
Sau 12 nfim tai IJp t i l i , |
nhfin dan cfic dfin t ^ L a i |

Chau ty hfio dfi co ban thoit

"


UJ.|J.HJ.!J.m.llJ.II[l|J.l.tf.BBI

khdi tinh trang kfim phat hda, tinh Lai Chau hinh
trien, dien mao dd thi, ndng thfinh cac vfing san xufit tap Te, dan sam, dang sfim, dd
tlKBi d^i thay ro ret. He thd'ng trung vdi hon 18.300 ha lua, trong tai Sin Hd vfi mdt sd*
dudng giao thdng, dien ludi 12.500 ha ngo; phfit trien loai cfiy an qua fin ddi cd gifi
qu& gia tutng hudc duoc hofin vung che nguyen lieu hon tri kinh te khac. Ngoai ra,
vflng Idng hd eac thuy dien Ifi
tiiien; ha tfing xa h6i nhu y te',
4.100 ha tai cfic huyen Tan thufin Idi khdng nhd cho Lai
gifio due dUdc ehii trong, nhfit
Uyen, Tam Dudng, Sin Hd, Chfiu phat trien du lich, nudi
Ifi b$nh vifin tuy^n tinh,
Nfim Nhiin vfi thanh pho'Lai trong thuy san.
huy^n, ed sd giao due vung
sfiu, vdng xa... Cae chinh sach Chau vdi nfing suat trung
binh
hdn 86 ta/ha. Cac doanh Hiitag d ^ muc tieu Ik tinh
ho trO phat trien ndng nghiep
duoc thuc hi^n eo hifiu qua, nghiep lifin ket vdi hd nfing trung binh cua khu vtfc
thuc d^y lien ket gifla ndng dan trongferdng,che bien vfi ml«i nui phia Bic
Lai Chau nfim trong nhdm
dan vdi doanh nghifip trong tieu thu ndng san. Cdng tac
san rufi^t, che bien, tieu thu khoanh nudi, hao ve tai sinh tinh thu ngfin sach thfip
san ph^m va thuc d^y ting rCfng gfin vdi trdng rtoig kinh nhfi't cua ca nude (thu dUdi

dvmg tidn bd ky thufit vfio san tfi" ed hieu qua; dien tich cay 1.500 ty ddng/nfim), i n h
xufi't, tfing nfing sufi't, san fin qua vfi mfit so cay trdng hudng phfin nfio tdi dfiu tu
liidng vfi gifi tri ndng san. mdi cd gia tri kinh te cao n ^ y vfio cac du fin trpng dilm.
ChUdng trinh xay dUng nong cfing md rdng... V i ^ chuyin •nm hudng phat trien trong
thfin mdi diidc thitc hifin dd'i dipn tich cfiy trdng k6m dieu ki0n fiy, ddi hdi cac cfi'p
quyfit liet, dem l^i di^u mao hieu qua sang phfit triln hdn uy d Lai Chau doi mdi tU duy
mdi cho vung nong thon, mifi'n 13.000 ha cao-su, trong dd cd vkhfachpn chfnh xfic nhflng
niii cua tinh. Den thfing 2.000 ha dfi'n ky khai thac la giai phap mang tfnh dfit pha,
9-2016, Lai ChSu cd 15 xfi dat mfi hinh xoa ddi, giam nghdo chu trong Udn kfi't phat trien
chufin nfing thdn mdi; t£nh thfinh cdng Idn nhfi't t£ii Lai vdi cac tinh trong vflng Tfiy
binh quan, moi xa d^t 12,04 Chfiu, gop phfin giam t^ Ifi hd Bfic va cfic vflng kinh tfi'trdn
tieu chf, khdng edn xfi dudi 5 nghfio tu 46,7% nfim 2 b l i ca nudc.
tidu chf. Cac cfip, cac nganh xud'ng 20,7% nfim 2015. Cay
Lai Chau thfiu trifit sfiu
trong tinh huy ddng, Idng cao-su la mot trong nhflng sfic quan diem chi dgo cua
ghdp hi$u qua cfic ngudn luc cfiy trdng cd tfnh chfi't chifi"n Dang qua eac kf Dai hoi, tn^c
di xda ddi, giam nghfio. Cdng lupe lau dai doi vdi ddng bfio tifip gfin day Ifi Dai hdi XII:
tac dao t^o nghC giai quyet cfic dfin tdc vflng Tfiy Bfic vfi Thffng nhfi't quan 1^ td'ng
v i ^ Ifim duoc quan tfim thUc Lai Chfiu. Hdn mot van ho d hpp chien lupc, quy hoach
hi$n; moi nfim giai quy^t vide cfic vflng tai dinh cU cdng phfit trien tren quy mo tofin
lam mdi cho hdn 6.300 lao trinh thuy dipn Sdn La, Lai bp nd'n kinh te, vflng vfi lifin
ddng; CO cfi'u lao dpng chuyin Chfiu, Hudi Quang. Ban Chfit vflng. Phfit huy tiem nfing,
dich diing hudng. Lai Chau vfi cac thuy dien khac hien thd" manh cua tflng vflng,
vinh du Ifi mot trong 13 tinh nay ddi sdng kha on dinh. Tfl ddng thdi Uu tien phat triln
dUOc Dang, Nha nude tfing nay den nfim 2020, ben canh cfic vflng kinh t^ ddng luc, tao
Huan chuong Lao d^ng hang duy tri vung nguyfin lifiu chd, sflc loi cud'n, lan tda phfit
Nhfi't trong phong trfio thi qufi', son tra (tao mfio), tinh trien dfin eac dia phUdng
dua "ca nudc chung sUc xay tid'p tue tap trung trdng mdi trong vflng vfi deTn cac vflng
dyng nong thon mdi".
lO.OOOha che, lO.OOOha que, khac. Cd chinh sfich ho trp

lO.OOOha son tra; phat trien phat trien cae vflng cdn nhilu
Tfip trung phfit trien kinh cfic loai cay dUOc lifiu quy khd khfin, nhfift Ifi vflng sau,
te theo hudng san xufit hfing nhU: tam thfii den tai Mudng vung xa, vflng ddng bfio dan
S6l19 (n-2016)| 59


_3^
^ 1 KINH NGHliM Tit CO Sd
tdc thieu so", miin niii va hai
dao; phat trien kinh t^rflng.
D^i mdi cd ehd" phfin cfip,
phfin quyin, gfin vdi phfin
dinh vfi nfing eao trach nhiem
cua Trung udng vfi dia
phUdng. Thflc hien quy hoach
vung, chfnh sach vung; sdm
xfiy dflng vfi the che hda cd
c h i dilu phra lien kit vflng
theo hfldng xac ^ n h ro vai
trd dfiu tau vfi phfin cdng cu
the trfich nhiem cho tiltng dia
phuong trong vflng...".

Dang, chfnh sach, phfip lufit trpng dilm trong ca nudc.
cua Nhfi nudc din vdi cfin b6, Dfiy manh eai each thu ti;tc
dang vien vfi nhan dan cac hfinh chfnh, eai thi^n mdi
dan tpc, tao sU thd'ng nhfi't vl trudng dfiu tu, kinh doanh
tu tudng vfi hanh ddng trong theo hudng fip dung vfi phfit
Dang hfi vfi sU ddng thufin huy vai trd tich cxfc cua
trong xfi hdi. Cu t h i hda tflng chfnh quyin di^n tijf gfin vdi

muc tidu, nhifim vif. cua Nghi hoat ddng hidu qua cua cfic
quylt thanh cfic chUdng ed quan hanh chfnh cdng, Ifiy
trtnh, k l hoach cua tinh vfi hidu qua phiie vv, sfl hfii
cua tflng ban, ngfinh, dofin long ciia nhfin dfin, doanh
the, dia phfldng de tfip trung nghiep lam thude do. Xay
ehi dsto to chflc thi^e hifin, d i ^ g ddi ngu can bd, cfing
nh4m dUa Nghi quylt Dai chflc tflng budc chuyen
Tfl vide danh gia ddng hdi vao cudc sdng.
nghifip, Ijch s\^, hi^u qua g ^
nhflng hgn chi, khd khfin,
Hai la, nang cao chfi't vdi tfing cudng ky cUdng cdng
thfich thflc dang phai ddi lUOng quy hogch, thuc hifin chflc, dd'i mdi e h i dd cfing
dien, Tinh uy Lai Chfiu xfic quy hoach. Khai thac hidu chflc, cdng vu.
dinh muc tieu, giai phap qua, hdp ly tiim nfing, lpi t h i
Bdh la, thflc hi$n ddng bO
nhim phfit trien kinh te - xfi de phfit triln cac ngfinh kinh
hdi, giam nghfio bin vflng, t l . Tfip trung Ifinh dao bd' cfic cd che', chfnh sfich phfit
gifl vflng an ninh
qud'c sung vfi ban hfinh mdi cfic triln vfin hda - xa hdi, bao
phdng, titoig budc nfing cao chfnh sfich Uu tidn phat triln dam tien bd, cong b4ng vfi an
ddi song vfin h6a cho ddng nong nghifip, ndng thdn, giam sinh xa hfii; bao v$ mdi
bfio dfin tdc thieu so" dfic bidt ngheo ben viing; dfi'y mgnh trudng; bao dam qudc phdng,
khd khfin. Nghi quylt Dai h6i tfii CO cfi'u nganh ndng nghiep an ninh, bao vg viing ch^c
Dang bd tinh khda XIII, theo hudng nang cao gia tri chu quyin lanh thi, an ninh
nhi^m k^ 2015 - 2020 ehi ro, gia tfing gfin vdi xfiy d i ^ g bien gidi; gifl viing In dinh
myc tidu eua tinh Ifi phat n6ng thdn mdi, phfit triln chfnh tri, trfit tfl an tofin xfi
triln tofin difin, nhanh vfi san xufi't nfing nghidp theo hdi.
bfi'n vflng, dua Lai Chfiu hudi^ san xutft hfing hda tflip
NSm Ik, tid'p tuc dii mdi
thfinh tinh trung binh trong trung, hudng tdi nhu clu cia phfldng thflc lanh dgo cua

khu vuc miin nui phfa Bfic thi trudng, coi dfiy Ifi nhi^m Dang ddi vdi hogt d^ng cua
vdi td'c dd tfing trudng vu trpng tfim, trpng dilm tfip hfi thd'ng chfnh tri; nfing cao
GRDP hon lOVnfim. GRDP trung ngudn lUc di Ifinh dao, nfing luc lanh dgo, sfle chiln
binh qufin dfiu ngUdi 40 trifiu chi dao quyd't liet, tofin difin dfi^u cua to chflc dang, dang
ddng; thu ngan sach trdn ^ a vfi hipu qua.
vifin, hidu qua hogt d^ng cua
ban hOn 2.000 ty ddng...
chfnh quyin cfic efip, M$t
Ba Ik, tiep tyc tfip trung trfin T l qudc vfi cac dofin thi
D l dat muc tidu de ra, tfl lanh dgo, chi dao, triln khai nhfin dfin; phfit huy vai trd
nay din cudi nhifim kjf, Lai thUc hipn cd hieu qua ba dpt tfip t h i lanh dgo, cfi nhfin
Chfiu tfip trung vfio cae giai phfi chiln lU(?c. Hoan thfinh phv trach, nhfiit Ifi vai trd,
phap eu t h i sau:
dfiu tu cac du fin, cdng trinh trach nhi^m ngudi dting diu.
Trudc bit, tilp tuc doi mdi, hg t i n g tao ddng luc cho Kip thdi phfit hi$n. nhfin
nfing cao chfi't lupng cdng tfic phat trien, nhfiit Ifi hg t i n g rdng nhflng diln hinh tifin
tuyfin truyin, bao dam cfic giao thfing, bao dam kit nffi tiln, thflc hifin td't cdng tfic
chu truong, dudng Idi cua nhanh hdn vdi cfic dia bfin thi dua, khen thudng!
60 I S6n9 (11-2016)