TIỂU LUẬN môn LỊCH sử ĐẢNG đề tài thực trạng và giải pháp tăng cường công tác kiểm tra giám sát của thành uỷ thành phố hồ chí minh hiện nay

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
KHOA : XÂY DỰNG ĐẢNG

TIỂU LUẬN
MÔN : LỊCH SỬ ĐẢNG
Đề tài :
Thực trạng và giải pháp tăng cường công tác kiểm tra giám sát của Thành uỷ
Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN :
TS ĐỖ MINH TUẤN
ThS ĐẶNG THANH PHƯƠNG
SINH VIÊN : ĐÀO LINH TRANG
MSSV : 2051070043
LỚP : TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ K40
Hà Nội, ngày 16 tháng 06 năm 2021


MỤC LỤC

A. MỞ ĐẦU............................................................................................................3
B. NỘI DUNG........................................................................................................4
I. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC
GIÁM SÁT VÀ KIỂM TRA...............................................................................4
1. Khái niệm kiểm tra và giám sát của Đảng.................................................4
2. Vị trí, vai trị của cơng tác kiểm tra giám sát của Đảng............................7
II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG.....10
1. Thực trạng.................................................................................................10
2. Thực tế công tác kiểm tra giám sát của Thành uỷ Thành phố Hồ Chí
Minh những năm gần đây...............................................................................13
3. Hạn chế.....................................................................................................20

III. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA VÀ GIÁM
SÁT CỦA ĐẢNG................................................................................................21
C. KẾT LUẬN......................................................................................................23
TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………………….24

2


A. MỞ ĐẦU
- Công tác kiểm tra và giám sát là một khâu cần thiết và quan trọng trong gần
như tất cả hoạt động của con người và các tổ chức. Trong suốt quá trình hình
thành, phát triển của một cơ quan, tổ chức đòi hỏi một hệ thống kiểm tra giám
sát để các cá nhân có thể hoạt động đúng cách theo các nguyên tắc, nội quy của
tập thể đó. Đồng thời, thơng qua kiểm tra và giám sát để thúc đẩy tổ chức đi lên
theo chiều hướng tích cực nhất.
- Đặc biệt với tổ chức Đảng, công tác kiểm tra giám sát là một khâu quan trọng
trong quy trình lãnh đạo, là những chức năng lãnh đạo của Đảng, là một bộ
phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Kiểm tra và giám sát được tiến
hành một cách thường xuyên, đúng nguyên tắc có ý nghĩa hết sức quan trọng.
Nó đảm bảo cho cương lĩnh chính trị, đường lối, chiến lược, các nghị quyết của
Đảng được xác định một cách đúng đắn, hoàn thiện hơn và thực sự gắn liền với
cuộc sống. Nếu công tác kiểm tra giám sát được đảng thực hiện tốt thì sẽ giám
sát chặt chẽ được tình trạng mất đồn kết, các biểu hiện vô tổ chức, kỷ luật,
ngăn chặn được sự chia rẽ nội bộ và đảm bảo cho nguyên tắc tập trung dân chủ
được tuân thủ một cách nghiêm túc và góp phần giáo dục, bảo vệ, nâng cao uy
tín của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Nhất là trong giai đoạn hiện nay, đứng trước yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước, cơng tác xây dựng Đảng bên cạnh những kết quả đạt được còn
bộc lộ những mặt hạn chế yếu kém chưa ngang tầm với yêu cầu của thời kỳ
mới. Trong đó chất lượng cơng tác kiểm tra giám sát của ủy ban kiểm tra các

cấp còn nhiều hạn chế, bất cập do nhiều tổ chức đảng vẫn còn nhận thức chưa
đầy đủ vai trò vị trí và ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác kiểm tra giám sát.
- Thực tế cho thấy, cùng với việc tự đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng, đồng thời tiến hành nâng cao chất lượng,
3


hiệu quả cơng tác kiểm tra giám sát. Chính vì thế, từ sau nghị quyết Trung ương
V khóa X của đảng, việc tuyên truyền và học tập, nghiên cứu, nắm vững và tổ
chức thực hiện công tác kiểm tra giám sát của Đảng là vấn đề được các cấp, các
ngành và đảng bộ, đảng viên quan tâm và công tác kiểm tra giám sát ngày càng
giữ vị trí, vai trị quan trọng trong cơng tác xây dựng Đảng. Vì vậy em đã chọn
đề tài “Thực trạng và giải pháp ang

cường công tác kiểm tra giám sát của Thành
uỷ Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.” Để làm bài tiểu luận cuối kì cho mơn
Xây dựng Đảng.

B. NỘI DUNG
I. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC GIÁM
SÁT VÀ KIỂM TRA.
1. Khái niệm kiểm tra và giám sát của Đảng.
a. Khái niệm kiểm tra.
- “Kiểm tra là xem xét thực chất, thực tế; kiểm soát là kiểm tra, xem xét nahwmf
ngăn ngừa những sai phạm các quy định” – theo Đại từ điển tiếng Việt [2,
tr.937]
- “Kiểm tra (luật) là một chức năng quản lý, một khâu trong quy trình quản lý,
có chức năng xem xét tình hình và kết quả thcujw tế thi hành pháp luật, chính
sách, chủ trương của Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội
được giao”. – theo Từ điển Bách khoa Việt Nam [3, tr. 565]

4


- Bên cạnh đó, kiểm tra là cơng tác thuộc nhiệm vụ của cơ quan nhà nước cấp
trên đối với cấp dưới, của thủ trưởng đối với nhân viên, căn cứ vào các quy
định, nguyên tắc, tiêu chí, văn bản có tính hiện hành so với thực tế cụ thể.

 Cơng tác kiểm tra của Đảng có thể hiểu : là hoạt động thuộc Đảng, được tiến
hành với tổ chức đảng và các đảng viên, nhằm nắm vững tình hình; nhận xét và
đánh giá việc chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị, các quy định, quyết định
của Đảng; xác định vi phạm và đưa ra biện pháp kỉ luật và hình thức xử lý hợp
lý, kịp thời.
b. Khái niệm giám sát.
- “Giám sát là theo dõi, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ” – theo Đại từ điển
Tiếng Việt [2, tr. 728]
- “Giám sát là một hình thức hoạt động của cơ quan Nhà nước hoặc tổ chức xã
hội nhằm đảm bảo pháp chế hoặc sự chấp hành những quy tắc chung nào đó”
– theo Từ điển Bách khoa Việt Nam. [3, tr. 112]
- Có rất nhiều cách diễn đạt và định nghĩa khác nhau về khái niệm công tác giám
sát nhưng đều thống nhất về sự theo dõi, quan sát, xem xét hoạt động. Từ đó có
thể hiểu giám sát là hoạt động theo dõi, quan sát, xem xét hoạt động của các tổ
chức có thẩm quyền, mang tính chủ động, thường xuyên, liên tục và sẵn sàng
tác động bằng các biện pháp tích cực để buộc tổ chức chịu sự giám sát đồng
thời thực hiện theo đúng nguyên tắc và quy định.
- c. Sự khác nhau giữa kiểm tra và giám sát.

5

CÔNG TÁC KIỂM TRA

CÔNG TÁC GIÁM SÁT

1.

- Làm rõ đúng, sai.

- Việc làm thường xuyên, liên tục

MỤC ĐÍCH

- Sau khi kiểm tra phải kết

để chủ động phòng ngừa, ngăn

luận và xử lý hoặc kiến nghị

chặn xảy ra vi phạm từ lúc mới

xử lý.

manh nha.
- Qua giám sát, nếu phát hiện có
dấu hiệu vi phạm thì mới tiến hành

2.

Đảng viên vừa là đối tượng

kiểm tra.
Đảng viên chỉ là đối tượng giám

ĐỐI

kiểm tra vừa là chủ thể kiểm

sát và chỉ trở thành chủ thể giám

TƯỢNG

tra (đảng viên tự kiểm tra).

sát khi được tổ chức đảng có thẩm

3. PHẠM VI Xuất phát từ mục đích của

quyền phân cơng.
Xuất phát từ mục đích giám sát là

kiểm tra là giúp cho cấp ủy,

chủ động nắm chắc tình hình và

tổ chức đảng lãnh đạo, chỉ

đánh giá đúng hoạt động của tổ

đạo và tổ chức thực hiện

chức đảng, đảng viên thuộc phạm

nghị quyết, quy định, quy

vi lãnh đạo, quản lý.

chế, kết luận của Đảng; khắc
phục hạn chế, thiếu sót, xử
4.

lý vi phạm.
Tiến hành theo quy trình, coi Không nhất thiết phải thẩm tra,

PHƯƠNG

trọng việc thẩm tra, xác

PHÁP VÀ

minh, kết thúc cuộc kiểm tra ban hành Thông báo kết quả giám

HÌNH

phải ban hành Kết luận, phải sát, khơng xem xét thi hành kỷ

THỨC

đánh giá, nhận xét ưu điểm,

luật như một cuộc kiểm tra, nếu

khuyết điểm, vi phạm và xử

phát hiện có khuyết điểm, sai

lý hoặc kiến nghị xử lý kỷ

phạm nghiêm trọng thì chuyển

6

xác minh, kết thúc cuộc giám sát


luật tổ chức đảng và đảng

sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi

viên.

phạm đối với tổ chức đảng, đảng

viên.
- Tuy nhiên, giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát có mối quan hệ tác động
với nhau: muốn thực hiện tốt việc giám sát thì chủ thể giám sát phải có quan
sát, theo dõi, xem xét tình hình thực tế của đối tượng được giám sát; muốn thực
hiện tốt việc kiểm tra thì phải thường xuyên thực hiện việc giám sát.
2. Vị trí, vai trị của cơng tác kiểm tra giám sát của Đảng.
- C.Mác và Ăngghen cho rằng: “Đảng phải thường xuyên tiến hành công tác
kiểm tra, phải quan tâm kiểm tra mọi hoạt động của bản thân mình và thường

xun uốn nắn hồn thiện trong q trình lãnh đạo cách mạng”. V.I. Lênin nhấn
mạnh: “Khi đường lối, chính sách đã được xác định, mục tiêu, phương hướng
đã được thơng qua thì nhiệm vụ tổ chức thực hiện phải đặt lên hàng đầu và sự
lãnh đạo phải: chuyển trọng tâm từ việc soạn thảo các sắc lệnh và mệnh lệnh
sang việc lựa chọn con người và kiểm tra thực hiện”. Theo V.I. Lênin: “Kiểm
tra nhân viên công tác và kiểm tra việc chấp hành thực tế và mấu chốt của tồn
bộ cơng tác, của tồn bộ chính sách hiện nay là ở đấy, vẫn ở đấy và chỉ có ở
đấy”
- Chủ tịch Hồ Chí Minh kế thừa các nội dung công tác xây dựng Đảng theo quan
điểm của C.Mác- Ăngghen, V.I.Lênin, Người cho rằng: “Chính sách đúng là
nguồn gốc của thắng lợi”. “Khi có chính sách đúng, thì sự thành cơng hoặc thất
bại của chính sách đó: là do cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán bộ và do
nơi kiểm tra. Nếu ba điều ấy sơ sài, thì chính sách đúng mấy cũng vơ ích”,
“Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn “pha”. Bao
nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm và khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta
7


đều thấy rõ. Cú thể nói rằng 9 phần 10 khuyết điểm trong cơng việc của chúng
ta là vì thiếu kiểm tra”. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định “Kiểm ta có tác
dụng thúc đẩy và giáo dục đảng viên và cán bộ làm tròn nhiệm vụ đối với Đảng,
đối với Nhà nước, làm gương mẫu tốt cho nhân dân. Do đó, mà góp phần vào
việc củng cố Đảng về tư tưởng, về tổ chức”
- Trong điều kiện cơ chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa và hội
nhập với bên ngoài, cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng giờ chịu sự tác động của
nhiều nhân tố rất phức tạp, vấn đề giữ vững bản chất giai cấp công nhân của
Đảng đang đứng trước thách thức mới; một bộ phận khơng nhỏ cán bộ, đảng
viên suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, với những biểu hiện khác
nhau như phai nhạt lý tưởng, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn
cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tuỳ tiện, vô nguyên tắc. Nhiều tổ chức

cơ sở đảng bị tê liệt, thiếu sức chiến đấu và không đủ năng lực lãnh đạo và chỉ
đạo để giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh. Cơng tác tư tưởng cịn nhiều
bất cập và thiếu tính thuyết phục, tính chiến đấu... Cơng tác tổ chức cán bộ và
cán bộ còn bộc lộ nhiều mặt yếu kém. Chất lượng và hiệu quả kiểm tra, giám
sát chưa cao.
a. Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng
- Thực tiễn đã chứng minh, lãnh đạo không chỉ là đề ra chủ trương, đường lối tổ
chức thực hiện, bố trí cán bộ, động viên tư tưởng mà còn phải kiểm tra, giám sát
việc thực hiện.
- Kiểm tra, giám sát là vấn đề có tính nguyên tắc, vừa là chức năng lãnh đạo, vừa
là trách nhiệm, nội dung, phương pháp, quy trình lãnh đạo của Đảng.
- Kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo chủ yếu của Đảng. Lãnh đạo cũng có
nghĩa là kiểm tra, giám sát. Buông lỏng kiểm tra, giám sát thì coi như khơng
lãnh đạo.
8


- Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đã xác định: “ Cơng tác kiểm
angó
  vị trí cực kỳ quan trọng trong tồn bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng. Kiểm
tra và giữ gìn kỷ luật của Đảng là nhiệm vụ của toàn Đảng.”
b. Kiểm tra, giám sát là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng
Đảng
- Sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo cách mạng của Đảng bắt nguồn từ sự đồn
kết, thống nhất về chính trị, tư tưởng, được bảo đảm bằng sự thống nhất vật chất
về tổ chức.
 Xây dựng Đảng vững mạnh về cả chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức ln là
địi hỏi cấp thiết và có tính khách quan.
 Phải coi trọng và thực hiện tốt việc kiểm tra giám sát.
- Công tác xây dựng Đảng gồm nhiều lĩnh vực: công tác tư tưởng, công tác tổ

chức và cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, cơng tác kiểm tra, giám sát.
Công tác kiểm tra, giám sát là một bộ phận quan trọng, nhất là trong điều kiện
Đảng lãnh đạo chính quyền.
c. Công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ của toàn Đảng, là nhiệm vụ trực tiếp
thường xuyên của mọi tổ chức Đảng và đảng viên
- Công tác kiểm tra, giám sát là công tác Đảng là nhiệm vụ của toàn Đảng được
tiến hành đối với tổ chức Đảng và đảng viên.
- Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln xác định: “Kiểm tra và giữ
gìn kỷ luật của Đảng là nhiệm vụ của toàn Đảng… Các tổ chức Đảng, trước hết
là các cấp ủy Đảng, Bộ Chính trị và các ban thường vụ cấp ủy, cần tự mình tiến
hành kiểm tra và sử dụng các ban để tổ chức thường xuyên việc kiểm tra.”
- Để đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng, cần tiến hành công tác kiểm tra, giám
sát các tổ chức Đảng và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị,
Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

9


- Một Đảng lãnh đạo nếu không được kiểm tra, giám sát chặt chẽ rất dễ lộng
quyền, lạm quyền, quan ang,

tham nhũng.
 Vì vậy ang

cường kiểm tra, giám sát hoạt động của tổ chức Đảng và đảng viên
hiện nay trở nên vơ cùng bức thiết.
II.

THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG.

1. Thực trạng
- Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là một trong chức năng lãnh đạo của
Đảng, có vai trị sống cịn của Đảng ta.
+ Kiểm tra, giám sát vừa là chức năng lãnh đạo, vừa là phương thức lãnh đạo
của Đảng.
+ Các quyết định, kết luận kiểm tra được thực hiện nghiêm túc có tác dụng phát
huy ưu điểm, khắc phục các khuyết điểm, hạn chế sai phạm, nâng cao nhận thức
của tổ chức đảng, đảng viên góp phần ang

cường kỷ cương, kỷ luật, tạo sự đoàn
kết, thống nhất trong toàn Đảng.
- Trong những năm qua, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Đảng bộ
Khối các cơ quan Trung ương có vai trị hết sức quan trọng đã góp phần bảo
đảm sự lãnh đạo của đảng.
 Do đó, việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác kiểm tra, giám sát của
cấp ủy, UBKT các cấp trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương những năm
tới là khách quan, cần thiết.
- Sau gần 35 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh
đạo, chúng ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử.
+ Kinh tế ra khỏi khủng hoảng và có sự ang

trưởng khá nhanh, sự nghiệp cơng
nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa đang được đẩy mạnh.

10


+ Đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Hệ thống chính trị và khối đại đồn
kết tồn dân tộc được củng cố và ang


cường
+ Chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng và an ninh được giữ vững.
+ Vị thế của nước ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao.
+ Sức mạnh tổng hợp của quốc gia được ang

lên rất nhiều, tạo ra thế và lực mới
cho đất nước tiếp tục đi lên với triển vọng tốt đẹp.
- Đại hội XII của Đảng đã thẳng thắn thừa nhận: “Năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của khơng ít tổ chức đảng cịn thấp, thậm chí có nơi mất sức chiến đấu”.
Một trong những nguyên nhân quan trọng của tình trạng trên là:
+ “Chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và xử lý tổ chức đảng và
đảng viên vi phạm chưa cao, chưa đủ sức góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ Đảng.
+ Nhiều khuyết điểm, sai phạm của tổ chức đảng, đảng viên chậm được phát
hiện, kiểm tra, xử lý, hoặc xử lý kéo dài, nên kỷ cương, kỷ luật ở một số nơi
chưa nghiêm; chưa phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của các tổ chức trong
hệ thống chính trị và của nhân dân trong công tác kiểm tra, giám sát”
- Tuy vậy, vẫn cịn những phần tử cơ hội tìm cách chui vào Đảng và trong thực
tiễn, do tác động của hoàn cảnh bên ngoài cộng với sự thiếu tự giác tu dưỡng,
rèn luyện nên có một số đảng viên, kể cả số đảng viên có cơng trạng lại suy
thối, biến chất dẫn đến nảy sinh những vấn đề về chính trị hiện nay.
- Cùng với việc giúp chấn chỉnh tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm, suy thối
trong Đảng; cơng tác kiểm tra, giám sát đã tạo động lực giúp các cấp, các ngành
hoạt động lành mạnh, đúng chủ trương, thực hiện nghiêm các quy định của
pháp luật. Qua đó đã thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, tạo động lực ang

trưởng cho nền kinh tế đất nước. Điều này đã được nêu rất rõ tại Hội nghị Ban
Chấp hành Trung ương Đảng 11 khố XII đã thơng báo những kết quả đáng
mừng về tình hình chung của đất nước ta trong thời gian qua.

11


- Cụ thể:
+ Về kinh tế - xã hội năm 2019 – 2020 tiếp tục có những chuyển biến tích cực,
toàn diện trên các lĩnh vực.
+ Nổi bật là:
 Tốc độ ang

trưởng tiếp tục duy trì ở mức cao, ước đạt hơn 6,8%, thuộc
nhóm các nước có mức ang

trưởng cao nhất trong khu vực và trên thế giới;
 Quy mô GDP ước đạt hơn 266 tỉ đơ la Mỹ, bình quân đạt gần 2.800 đô
la/người.
 Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định; lạm phát được kiểm soát ở mức thấp hơn
nhiều so với mục tiêu Quốc hội đề ra.
 Các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm; kỷ luật, kỷ cương tài
chính – ngân sách nhà nước được ang

cường; bội chi ngân sách ở mức 3,4%
GDP;
 Nợ công giảm mạnh, xuống mức 55% GDP và ngày càng thấp xa hơn mức
trần do Quốc hội quy định.
 Thị trường tiền tệ ổn định; cán cân thanh toán quốc tế được cải thiện; dự trữ
ngoại hối tiếp tục ang

cao, đạt hơn 70 tỉ đô la Mỹ.
 Xuất khẩu ước ang


khoảng 8% so với năm 2018.
 Bên cạnh đó, các lĩnh vực văn hố, xã hội; chính sách đối với người có
cơng, bảo đảm an sinh xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững; y tế, thể
thao, chăm sóc sức khoẻ, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân; đổi
mới giáo dục và đào tạo; quản lý tài ngun, bảo vệ mơi trường, phịng,
chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển khoa học và công
nghệ, phong trào khởi nghiệp… được quan tâm và đạt nhiều kết quả tích
cực.

 Cơng tác phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí tiếp tục được đẩy
mạnh, đạt nhiều kết quả cụ thể, rõ rệt, được cán bộ, đảng viên và nhân dân
12


hoan nghênh, đồng tình, đánh giá cao. Tăng cường quốc phịng, an ninh; giữ
vững an ninh chính trị, trật tự, an tồn xã hội; bảo đảm mơi trường hồ bình,
ổn định cho phát triển. Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế,
góp phần nâng cao uy tín và vị thế của nước ta trên trường quốc tế…
2. Thực tế công tác kiểm tra giám sát của Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh
những năm gần đây.
+ Năm 2018
- Ngày 16-1-2018, Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị tổng kết
công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng năm 2018, triển khai nhiệm vụ trọng
tâm năm 2019 và sơ kết 1 năm thực hiện Quy định 1374 của Ban Thường vụ
Thành ủy. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành
ủy Thành phố Hồ Chí Minh tới dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.
- Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, cơng tác kiểm tra, giám
sát, kỷ luật Đảng không chỉ giúp cho Đảng trong sạch, vững mạnh mà cịn giúp
cho chính quyền cũng trong sạch, vững mạnh. Để công tác kiểm tra đi vào thực
chất và hiệu quả cần tập trung thực hiện tốt quy chế phối hợp trong công tác

kiểm tra, giám sát giữa UBKT, Thanh tra, HĐND, Ủy ban MTTQ, Đoàn ĐBQH
Thành phố. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thường xuyên thông
báo kết quả kiểm tra trên các phương tiện truyền thông.
- Đối với việc thực hiện Quy định 1374 về quy trình giải quyết thơng tin phản
ánh liên quan các tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối
sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng chí Nguyễn
Thiện Nhân cho biết, sau 1 năm triển khai, cấp ủy các cấp đã chỉ đạo giải quyết
3.074/3.747 thông tin (đạt 82,03%), đây là một kết quả đáng trân trọng. Qua đó
cho thấy những nỗ lực, cố gắng của cấp ủy các cấp trong đó có vai trị của
UBKT. Trong thời gian tới, Thành phố cần triển khai quyết liệt hơn nữa, đồng
13


thời các đơn vị cần triển khai sơ kết để rút kinh nghiệm, có những giải pháp,
nâng cao chất lượng thực hiện.
- Năm 2019 là năm tăng tốc, năm quyết liệt để hoàn thành các nhiệm vụ kinh tế xã hội của cả nhiệm kỳ. Thành phố sẽ tập trung vào 2 khâu đột phá là cải cách
hành chính và triển khai thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội; triển khai 9
chương trình trọng điểm bao gồm 7 chương trình đột phá của Đại hội Đảng bộ
Thành phố lần thứ X và thêm 2 nội dung nữa (đô thị thơng minh, Nghị quyết
54). Cùng với đó, Thành phố sẽ đẩy mạnh phong trào thi đua sáng tạo phát triển
Thành phố.
- Báo cáo tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Hiếu, Chủ nhiệm UBKT Thành ủy
Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, trong năm 2018, Ban Thường vụ Thành ủy
và cấp ủy các cấp đã kiểm tra 2.104 tổ chức đảng và 2.515 đảng viên, giám sát
1.819 tổ chức đảng và đảng viên. UBKT Thành ủy và UBKT các cấp kiểm tra
việc quản lý, sử dụng tài chính đảng và các tài sản, tài chính, đầu tư cơng quan
trọng khác đối với 304 tổ chức đảng; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với
407 tổ chức đảng và 681 đảng viên.
- Các cấp có thẩm quyền đã thi hành kỷ luật 5 tổ chức đảng bằng hình thức khiển
trách, 412 đảng viên bằng các hình thức: Khiển trách 309, cảnh cáo 81, cách

chức 15, khai trừ ra khỏi Đảng 7 trường hợp. Nội dung vi phạm trên chủ yếu
liên quan đến việc không thực hiện đúng quy chế làm việc, thiếu trách nhiệm
trong thực hiện nhiệm vụ được giao, vi phạm các quy định về công tác quy
hoạch, đề bạt, điều động, bố trí cán bộ; quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây
dựng; chấp hành không nghiêm nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, suy
thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; vi phạm pháp luật của Nhà nước,
quy định của ngành... Nguyên nhân dẫn đến vi phạm do cấp ủy, người đứng
đầu, tổ chức Đảng không nắm vững, không chấp hành nghiêm các quy định của
14


Đảng và pháp luật Nhà nước; các nguyên tắc trong tổ chức và hoạt động của
Đảng, nhất là các nguyên tắc tập trung dân chủ; buông lỏng công tác lãnh đạo,
thiếu kiểm tra, giám sát, nể nang, né tránh trong việc đấu tranh, chấn chỉnh hạn
chế, khuyết điểm. Một bộ phận đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện dẫn đến vi
phạm...
- Bên cạnh đó, trong năm qua, UBKT Thành ủy và UBKT các cấp đã xem xét, xử
lý 896 đơn tố cáo, khiếu nại, phản ánh, kiến nghị. Qua phân loại có 699 đơn
phải giải quyết, 207 đơn khơng giải quyết. Kết quả, đã chuyển giải quyết theo
thẩm quyền 463 đơn, hướng dẫn, trả 112 đơn, lưu 321 đơn.
- Về kết quả sau 1 năm thực hiện Quy định 1374, việc tổ chức phổ biến, quán
triệt, triển khai Quy định 1374 từ cấp Thành phố tới cấp cơ sở đã góp phần nâng
cao nhận thức của cấp ủy các cấp, cán bộ, đảng viên trong chỉ đạo xem xét, xử
lý thông tin phản ánh từ 4 nguồn tin (các ý kiến của cử tri, giám sát của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân và phản ánh của
báo chí). Nhiều đơn vị đã đưa nội dung thực hiện vào các cuộc sinh hoạt định
kỳ của cấp ủy, lãnh đạo đơn vị. Tuy nhiên, việc thực hiện Quy định 1374 cịn có
đơn vị và người đứng đầu chưa nắm chắc mục đích, nội dung, quy trình thực
hiện Quy định trên; cịn lúng túng trong việc phân loại nguồn tin, việc chỉ đạo
giải quyết chưa đảm bảo quy trình theo quy định, cịn đùn đẩy trách nhiệm...

- Trong năm 2018, cấp ủy các cấp đã chỉ đạo giải quyết 3.074/3747 thông tin, tổ
chức 115 cuộc kiểm tra, 162 cuộc giám sát chuyên đề về thực hiện Quy định
1374. Qua chỉ đạo giải quyết thông tin phản ánh, đã chỉ đạo xem xét, xử lý kỷ
luật 97 đảng viên, xử lý kỷ luật về chính quyền đối với 142 cán bộ cơng chức,
có trường hợp chuyển sang cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định
của pháp luật. Nội dung vi phạm chủ yếu là: Vi phạm về chức trách công vụ
trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng; tài chính, tài sản cơng,
15


đầu tư công, việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, vi phạm về thực
hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế dân chủ cơ sở, vi phạm về công tác
tổ chức cán bộ, vi phạm về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại tố cáo, vi
phạm về phịng, chống tham nhũng, lãng phí...
- Đối với tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy, cán bộ, đảng viên thuộc diện Ban
Thường vụ Thành ủy quản lý, từ phản ánh của cơ quan báo chí và đơn, thư
khiếu nại, tố cáo của công dân, UBKT Thành ủy đang tiến hành kiểm tra khi có
dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng, đảng viên tại 3 đơn vị, dự kiến công
khai kết quả xử lý trong quý I/2019.
- Trong năm 2019, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ tập trung kiểm tra, giám sát cấp
ủy, người đứng đầu cấp ủy về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện
phương hướng, nhiệm vụ. Đồng thời, tập trung kiểm tra, giám sát một số vụ
việc, địa bàn, lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm, tiêu cực, tham nhũng. Các cấp ủy
chủ động nắm bắt tình hình, phát hiện kịp thời những vấn đề nổi cộm ở đơn
vị…
+ Năm 2019
- Năm 2019, Ban Thường vụ Thành uỷ thành lập 2 đoàn kiểm tra 9 tổ chức đảng
và 6 đảng viên, 2 đoàn giám sát đối với 10 tổ chức đảng và 9 đảng viên; các cấp
ủy kiểm tra 1.971 tổ chức đảng và 2.568 đảng viên; giám sát 1.704 tổ chức đảng
và 2.411 đảng viên. Qua kiểm tra, giám sát kịp thời nhắc nhở, hướng dẫn, rút

kinh nghiệm những tồn tại, hạn chế đối với 700 tổ chức đảng và 923 đảng viên.
Các cấp ủy giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng 6/9 trường hợp, giữ nguyên hình
thức kỷ luật cả 6 trường hợp.
- UBKT các cấp kiểm tra 421 tổ chức đảng và 671 đảng viên khi có dấu hiệu vi
phạm; kết luận 243 tổ chức đảng và 374 đảng viên có khuyết điểm vi phạm; đến
mức phải thi hành kỷ luật 3 tổ chức đảng và 50 đảng viên. Kiểm tra 1.730 tổ
16


chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật.
Giám sát chuyên đề 1.736 tổ chức đảng và 1.681 đảng viên, phát hiện và
chuyển quy trình kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 2 tổ chức đảng và 2 đảng
viên. Kiểm tra 306 tổ chức đảng về quản lý sử dụng tài chính, tài sản, đầu tư
cơng và 2.179 tổ chức đảng về thu, nộp, quản lý, sử dụng đảng phí; kết luận 17
tổ chức đảng có vi phạm về thu, nộp, quản lý, sử dụng đảng và chuyển kiểm tra
khi có dấu hiệu vi phạm đối với 2 tổ chức đảng có sai phạm trong quản lý đất
đai, nhà ở cơng sản (Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty Du lịch Sài Gịn và
Ban Thường vụ Tổng cơng ty Văn hố Sài Gịn). Giải quyết tố cáo 28 trường
hợp, kết luận có sai phạm đến mức phải xử lý kỷ luật 2 trường hợp.
+ Năm 2020
- Năm 2020, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ TP Hồ Chí Minh đã có
nhiều nỗ lực, hồn thành tốt mọi nhiệm vụ. Qua công tác kiểm tra, giám sát,
mỗi cán bộ, đảng viên ý thức về trách nhiệm của mình để làm tốt hơn cơng việc
được giao, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
- Năm 2020, Thành ủy, BTV Thành ủy và cấp ủy các cấp đã quan tâm lãnh đạo,
chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của UBKT
các cấp; tập trung kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện
Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại
hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Kế hoạch số 324-KH/TU của BTV
Thành ủy về chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ cơ sở và cấp trên cơ sở

nhiệm kỳ 2020 - 2025; chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra,
giám sát về công tác cán bộ, quy trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy, UBKT các cấp;
tập trung giải quyết đơn, thư tố cáo, phản ánh, kiến nghị nhất là đơn, thư có liên
quan đến nhân sự cấp ủy các cấp. BTV Thành ủy tiếp tục chỉ đạo tập trung giám
sát 19 lĩnh vực kinh tế - xã hội quan trọng; nhiều nội dung đến nay có chuyển
17


biến tích cực, góp phần hồn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của
Thành phố. Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy, UBKT Thành ủy
đã chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị tham mưu
đề xuất chương trình cơng tác kiểm tra, thanh tra, giám sát cấp Thành phố để
phát huy hơn nữa vai trò của cả hệ thống chính trị trong thực hiện cơng tác kiểm
tra, thanh tra, giám sát. Qua đó kịp thời phát hiện các hạn chế, khuyết điểm để
nhắc nhở, chấn chỉnh, góp phần thúc đẩy các địa phương, đơn vị nỗ lực thực
hiện nhiệm vụ chính trị năm 2020.
- Trong năm 2020, cấp ủy các cấp đã kiểm tra 1.530 tổ chức đảng và 1.882 đảng
viên (trong đó có 1.224 cấp ủy viên); giám sát chuyên đề 1.330 tổ chức đảng,
1.734 đảng viên (trong đó có 1.029 cấp ủy viên); giải quyết khiếu nại kỷ luật
đảng 6 trường hợp.
- UBKT các cấp kiểm tra 258 tổ chức đảng và 433 đảng viên khi có dấu hiệu vi
phạm; kết luận 151 tổ chức đảng, 272 đảng viên có vi phạm, khuyết điểm, phải
xử lý kỷ luật 3 tổ chức đảng và 42 đảng viên. Giám sát chuyên đề 1.299 tổ chức
đảng, 1.206; kết luận 2 tổ chức đảng, 1 đảng viên chưa thực hiện tốt nội dung
giám sát, chuyển kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 1 tổ chức đảng và 1 đảng
viên. Kiểm tra tài chính đảng 216 tổ chức; kiểm tra việc thu, nộp, quản lý, sử
dụng đảng phí 1.465 tổ chức đảng. Tiếp nhận, giải quyết 1.057 đơn thư tố cáo,
khiếu nại, phản ánh, kiến nghị; giải quyết tố cáo đối với 19 tổ chức đảng; giải
quyết kiếu nại kỷ luật đảng 23 đảng viên... Đảng bộ Thành phố đã thi hành kỷ
luật 7 tổ chức đảng, 510 đảng viên.

- Thực hiện Quy định số 137-QĐ/TU, sau khi ban hành Quy định, BTV Thành ủy
chỉ đạo thành lập Tổ Công tác 1374 giúp BTV Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định. Trong giai đoạn 2017 - 2020, Tổ
Công tác đã thành lập 18 đoàn giám sát làm việc trực tiếp với 22 tổ chức đảng
về các nội dung có liên quan đến lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện Quy
18


định; tiếp nhận 518 thông tin phản ánh từ 4 nguồn tin: Ý kiến cử tri; hoạt động
giám sát của các cơ quan dân cử thành phố; thông tin phản ánh, khiếu nại, tố
cáo của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên; phản ánh của các cơ quan báo
chí. Đến nay đã xử lý 502/518 vụ việc, đạt tỷ lệ 96,91%; kết quả đã xử lý kỷ
luật 4 tổ chức đảng và 65 đảng viên có sai phạm. Cấp ủy các cấp đã tiếp nhận
8.952 thông tin; đã xử lý 8.816 thông tin, đạt tỷ lệ 98,48%; kết quả đã xử lý kỷ
luật đảng 9 tổ chức đảng, 357 đảng viên; xử lý kỷ luật chính quyền 406 trường
hợp, chuyển cơ quan pháp luật xử lý, truy cứu trách nhiệm hình sự 5 trường
hợp.
- Định hướng nhiệm vụ cơng tác kiểm tra, giám sát trong năm 2021, đồng chí
Trần Lưu Quang yêu cầu cấp ủy, UBKT các cấp trong toàn Đảng bộ Thành phố
nghiêm túc quán triệt, triển khai kịp thời các văn bản mới của Trung ương,
UBKT Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát, triển khai Nghị quyết Đại hội
Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết Đảng bộ Thành phố
nhiệm kỳ 2020 - 2025. Bám sát nhiệm vụ chính trị và cơng tác xây dựng Đảng
của Thành phố, xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát tồn khóa
và hằng năm có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm triển khai thực hiện đồng bộ,
hiệu quả. Cấp ủy, UBKT các cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; tập
trung giải quyết đơn, thư tố cáo đối với các trường hợp nhân sự là cán bộ diện
BTV Thành ủy quản lý được giới thiệu và ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XV,
đại biểu HĐND Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026. Tăng cường kiểm tra khi có
dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên. Quan tâm kiện toàn tổ

chức, bộ máy UBKT và cơ quan UBKT các cấp; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng
nghiệp vụ, xây dựng được đội ngũ cán bộ Ngành Kiểm tra Đảng Thành phố có
bản lĩnh chính trị vững vàng, nghiệp vụ chuyên sâu, đáp ứng kịp thời yêu cầu
công tác xây dựng Đảng bộ Thành phố trong sạch, vững mạnh, và thúc đẩy phát

19


triển kinh tế - xã hội, xứng đáng với kỳ vọng của Đảng, Nhà nước và nhân dân
cả nước với Thành phố mang tên Bác...
3. Hạn chế
- Tuy nhiên, trong q trình kiểm tra giám sát của Đảng vẫn cịn tồn tại một số
hạn chế nhất định.
- Thực tế thời kỳ đổi mới, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu.
Kỷ cương, kỷ luật ở nhiều cấp, nhiều lĩnh vực khơng nghiêm. Sự đồn kết, nhất
trí ở khơng ít cấp uỷ chưa tốt. Quan hệ giữa Đảng và nhân dân có lúc, có nơi
chưa chặt chẽ. Dân chủ trong Đảng và trong xã hội còn bị vi phạm. Nhiều tổ
chức cơ sở đảng không đủ năng lực giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh,
thậm chí có tổ chức cơ sở đảng bị tê liệt. Cơng tác tư tưởng cịn thiếu sức thuyết
phục. Cơng tác tổ chức và cán bộ cịn nhiều mặt yếu kém. Tình trạng suy thối
về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá nhân và tệ
quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong một bộ phận cán bộ, đảng viên còn diễn
ra nghiêm trọng.
- Chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra chưa cao, chưa phát huy được sức
mạnh tổng hợp của các ngành, các lĩnh vực trong công tác kiểm tra; chưa coi
trọng kiểm tra phịng ngừa, phát huy nhân tố tích cực; nhiều khuyết điểm, sai
lầm của đảng viên và tổ chức đảng chậm được phát hiện và khắc phục. Công tác
kiểm tra của nhiều tổ chức đảng, nhất là ban cán sự đảng, đảng đồn cịn mang
tính hình thức, chất lượng, hiệu quả thấp; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ
chính trị, nghị quyết, chỉ thị của Đảng chưa được quan tâm đúng mức. Năng

lực, trình độ, phong cách cơng tác của một bộ phận cán bộ kiểm tra chưa đáp
ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
- Qua thực tiễn kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát của ban
cán sự đảng, đảng đoàn cho thấy về tổng thể chưa đạt yêu cầu đề ra, cụ thể:

20


- Nhiều ban cán sự đảng, đảng đoàn chưa quan tâm đúng mức, chưa chủ động
thực hiện nhiệm vụ kiểm tra theo quy định;
- Hầu hết các ban cán sự đảng, đảng đoàn chưa xây dựng và tổ chức thực hiện
nhiệm vụ kiểm tra theo chương trình, kế hoạch cơng tác kiểm tra hằng năm.
- Một số ban cán sự đảng, đảng đoàn khi tiến hành kiểm tra, chưa nắm vững quy
trình, phương pháp và nội dung kiểm tra cịn chung chung.
- Bên cạnh đó, một số ban cán sự đảng, đảng đoàn chưa chủ động phối hợp với
đảng uỷ cơ quan hoặc sử dụng thanh tra chuyên ngành, thanh tra nhân dân để
tiến hành công tác kiểm tra.
- Mặt khác còn lúng túng, chưa chủ động xây dựng cơ chế phối hợp với các tổ
chức này để tiến hành cơng tác kiểm tra.
- Những khó khăn, thách thức nói trên đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ rất lớn cho cơng
tác xây dựng Đảng nói chung và cơng tác kiểm tra, giám sát của Đảng nói
riêng. Thực tiễn đó địi hỏi phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; phải
nhận thức sâu sắc rằng việc tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác kiểm
tra, giám sát của Đảng là biện pháp quan trọng, góp phần bảo vệ và giữ vững
vai trò lãnh đạo, bổ sung đường lối cách mạng đúng đắn của Đảng, nâng cao
bản lĩnh chính trị, trình độ trí tuệ, năng lực cầm quyền, xây dựng Đảng trong
sạch, vững mạnh, củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với Đảng và
Nhà nước.
III.

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA VÀ GIÁM SÁT
CỦA ĐẢNG.

- Để công tác kiểm tra, giám sát tiếp tục phát huy vai trị, vị trí quan trọng và trở
thành “nịng cốt” trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt hiệu quả, ý
nghĩa hơn nữa, trong thời gian tới, cấp uỷ và UBKT các cấp cần tập trung thực
hiện tốt một số nội dung sau:

21


- Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của
các Chi bộ và đảng viên, trước hết là người đứng đầu cấp ủy, thấy rõ vị trí, vai
trị, tầm quan trọng và chức năng, nhiệm vụ cơng tác kiểm tra, giám sát, từ đó
tạo sự chuyển biến thật sự trong hoạt động kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng
nhằm giúp mỗi cá nhân nỗ lực học tập, công tác, phấn đấu xây dựng nước Việt
Nam: “Dân giầu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh”. Tiếp tục đẩy
mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, tạo chuyển biến mạnh mẽ về
hành động đối với công tác kiểm tra, giám sát. Tập trung đổi mới, tăng cường
nội dung, hình thức tun truyền cơng tác kiểm tra, giám sát; chú trọng tuyên
truyền các nhân tố điển hình, kinh nghiệm hay.
- Thứ hai, đảng bộ, chi bộ, tiếp tục làm tốt công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
trong nhiệm kỳ tới. Căn cứ vào hướng dẫn của cấp trên; ngay sau Đại hội nhiệm
kỳ, Đảng ủy, các chi bộ, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát tồn khóa. Khi
xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát tồn khóa phải bám sát vào Nghị quyết
Đại hội; xác định rõ đối tượng, thời gian tiến hành kiểm tra phù hợp với chức
năng nhiệm vụ.
- Thứ ba, các chi bộ căn cứ vào tình hình thực tế, hàng năm triển khai cụ thể
nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với đảng viên. Công tác kiểm tra, giám sát tồn
diện đối với mỗi đảng viên, từ đó việc giúp cho đảng viên thấy được những ưu

điểm để phát huy, đồng thời chỉ ra những điểm hạn chế, để đảng viên tiếp tục
phấn đấu, hồn thiện bản thân; góp phần xây dựng tổ chức đảng và hoàn thành
tốt nhiệm vụ được giao. Tập trung kiểm tra, giám sát đối tượng là cấp uỷ viên
các cấp, cán bộ thuộc diện cấp uỷ các cấp quản lý, trước hết là người đứng đầu.
Tăng cường kiểm tra, giám sát các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm như: Quản lý
sử dụng đất đai, tài ngun khống sản, tài chính, ngân sách, đầu tư công, xây
dựng cơ bản, công tác cán bộ… Giải quyết và chỉ đạo UBKT các cấp giải
quyết, kết luận dứt điểm, không để tồn đọng các vụ việc, đơn thư tố cáo liên
22


quan đến tổ chức đảng, nhân sự cấp uỷ, đại biểu dự đại hội đảng bộ các cấp tiến
tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng.
- Thứ tư, xem trọng kiện toàn và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên làm công
tác kiểm tra, giám sát, đủ cả số lượng và chất lượng. Người làm công kiểm tra,
phải thực sự nhiệt tình, tâm huyết với cơng việc; nghiên cứu kỹ những quy định
của Đảng về công tác kiểm tra đảng; trong kiểm tra, giám sát cần làm tốt công
tác giáo dục, thuyết phục, vận động, đề cao ý thức tự phê bình và phê bình của
mỗi đảng viên.
- Thứ năm, Ban Chấp hành Đảng ủy phải làm tốt công tác giám sát đối với các
Chi bộ; các Chi bộ thực hiện giám sát đảng viên trực thuộc. Phương thức giám
sát cần đa dạng, đúng quy định; nhất là việc giám sát thực hiện nhiệm vụ được
giao, thông qua đánh giá tại các buổi sinh hoạt định kỳ hàng tháng, thông qua
sơ kết định kỳ, nhằm giúp cho tổ chức đảng và đảng viên phấn đấu hoàn thành
tốt nhiệm vụ được giao góp phần xây dựng Đảng bộ Sở Tài chính trong sạch
vững mạnh tồn diện.
C. KẾT LUẬN.
- Tóm lại, từ những nội dung nêu trên, chúng ta có thể nhận thấy một cách rõ
ràng ý nghĩa cực kỳ quan trọng của cơng tác kiểm tra giám sát. Nó khơng chỉ bổ
sung đường lối cách mạng đúng đắn của Đảng trong quá trình xây dựng chủ

nghĩa xã hội; giúp từng tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị
mà cịn giúp xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, đủ sức thực hiện công
cuộc đối mới, hội nhập quốc tế tồn diện. Vì vậy khơng chỉ riêng Thành uỷ
Thành phố Hồ Chí Minh mà tồn đảng bộ địa phương cần làm tốt công tác kiểm
tra giám sát với các nội dung giải pháp nêu trên nhằm xây dựng một tập thể
Đảng trong sạch lành mạnh.

23


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Trang thông tin điện tử : Uỷ ban kiểm tra trung ương.
- />- />- />2. Trang tin điện tử Đảng bộ TP HCM (Bài viết: 29/03/2020)
- />
24