(TIỂU LUẬN) THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT về CHI NGÂN SÁCH CHO sự NGHIỆP y tế

LUẬT TÀI CHÍNH



NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ
CHI NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ
CHƯƠNG 2.THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT
CHI NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ TẠI VIỆT NAM
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT


LÝ LUẬN


KHÁI NIỆM

“Chi ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp
y tế là thể hiện quan hệ phân phối, sử
dụng vốn từ quỹ ngân sách Nhà nước
nhằm duy trì và phát triển sự nghiệp y tế.”


1 Phát sinh một cách

ĐẶC ĐIỂM

2 Việc cung cấp

3 Mang

đều đặn thường xuyên

dịch vụ y tế được tổ
chức theo bốn cấp

tính
chất tiêu dùng
xã hội


4 Nhà nước khơng cịn

là chủ thể duy nhất
cung cấp dịch vụ y tế

CHI NSNN
CHO SỰ
NGHIỆP Y
TẾ


VAI TRỊ
Gồm 3 vai trị quan
trọng

NGUN TẮC
Gồm 3 ngun tắc chủ yếu

1
QUY ĐỊNH
CỦA PHÁP
LUẬT


Điều kiện chi ngân sách Nhà nước:
Khoản 2 điều 12 luật ngân sách nhà nước năm 2015
Dự toán ngân sách:
+ Điểm b, khoản 3 Điều 3 Thông tư 122/2021/TT-BTC quy định
về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2022

+ Khoản 3 Điều 5 Nghị quyết 01/2021/UBTVQH15 quy định
về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi
thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022
Tổ chức thực hiện:
Điểm d, khoản 3 Điều 4 Thông tư 122/2021/TT-BTC quy định
về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2022
Thẩm quyền


Sơ đồ quy trình thực hiện


2
THỰC
TIỄN


KẾT QUẢ ĐẠT

ĐƯỢC
• Giai đoạn 2016 – 2021
• Giai đoạn 2022


Từ 2016 – 2019
Dự toán chi ngân
sách nhà nước.
Quyết toán chi ngân
sách nhà nước.

2020
Dự toán chi ngân sách năm 2020 trình lên Quốc hội
thơng qua có số liệu về số tiền chi ngân sách cho Bộ y tế
là 15.37 nghìn tỷ đồng và ngân sách chi cho Bộ y tế để
phát triển sự nghiệp y tế là 9.14 nghìn tỷ

2021
Việc dự chi ngân sách nhà nước cho y tế vào năm 2021
khá thấp so với các năm trước do có nhiều lý do trong đó
việc thu ngân sách năm 2021 cũng gặp nhiều khó khăn
do tình hình dịch bệnh.


HẠN CHẾ
3
năng lực quản lý và điều
hành ở các tuyến còn
yếu.

6
việc chấp hành gặp
nhiều vướng mắc.

8
hoạt động thanh tra kiểm tra
chưa nghiêm, kịp thời.


NGUYÊN

trạm

xuyê

01
chưa có nguồn vốn
riêng đủ mạnh
và chưa được đổi mới

08

07


06

quy trình ngân sách
địa phương phức tạp,
dàn trải, mất thời gian

3
KIẾN NGHỊ
VÀ GIẢI
PHÁP


LUẬT
1.

Cải cách các thủ tục hành chính

2. Tăng cường phân cấp quản lý và tăng
tính chủ động cho các đơn vị sự nghiệp
cơng lập
3.

Có cơ chế tài chính phù hợp

4. Đổi mới cơ chế phân cấp quản lý,
phân
bổ ngân sách nhà nước


GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU
QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT
● Đổi mới cơ chế phân bố nguồn lực, quản lý, cấp phát ngân sách nhà nước.
● Xây dựng mục tiêu, giải pháp phù hợp, khả thi, hạn chế rủi ro trong bối cảnh dịch bệnh covid
– 19 còn phức tạp, kéo dài. Chi ngân sách cho các mục tiêu sự nghiệp đi đôi với đầu tư cho

phục hồi và phát triển kinh tế, xã hội.
● Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu
● Thực hiện kỷ luật chi tiêu
● Chính phủ cần tăng cường khuyến khích sự tham gia của người dân, cơ quan ngơn luận xã
hội khác trong q trình lập và thực hiện ngân sách nhà nước


CẢM ƠN CÔ &

CÁC BẠN ĐÃ
LẮNG NGHE