Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả dự án nhà ở xã hội tại tiền giang

7K{QJWLQYjJLảLSKiSNKRDKọFF{QJQJKệ

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


0ộWVốđề[XấWQKằPQkQJFDRKLệXTXảGựiQQKjở[mKộLWạL7LềQ*LDQJ



/r0LQK4XDQJ
/r+RjL/RQJ


ĐạLKọF0ở73+ồ&Kt0LQK

Trường ĐạLKọc Bách Khoa (HCMUT), ĐạLKọF4XốF*LD73+&0918+&0




TỪ KHỐ
Nhà ở xã hội

Nhu cầu nhà ở 




Giải pháp

TĨM TẮT

3KiWWULểQQKjở[mKộLOjPộWWURQJQKữQJQKLệPYụWUọng tâm được Đảng và Nhà nước đặFELệWTXDQ
WkPQKằPWạo điềXNLện cho các nhóm đối tượQJJặp khó khăn vềQKjởcó đượFFKỗởổn địQKDQWkP

lao độQJYjVảQ[XấWQKằPWạRWKrPFủDFảLYậWFKấWFKR[mKộLJySSKầQYjRVựSKiWWULểQEềQYữQJ

Tiền GianJ

WLếQ Eộ FủD [m KộL 7X\ QKLrQ WKựF Wế SKiW WULểQ QKj ở WạL PộW Vố địa phương, trong đó có tỉQK 7LềQ
*LDQJYẫQFzQQKLềXKạQFKế, khó khăn. MộWWURQJQKững nguyên nhân là do chưa giảLTX\ết đượFKjL
KzDPốLTXDQKệJLữDQKXFầXFủa ngườLGkQYjOợLQKXận đạt đượFFủDGựiQ&Kủđầu tư chưa tìm

KLểX Nỹ WKịtrườQJ Yj QKX FầX WKựFWế Fủa ngườLGkQ 7LềQ*LDQJ Yề QKj ở [mKộL 0ặWNKiF TXL P{
NLếQWU~FFủDFiFGựán cũng chưa phù hợSYớLWậSWục, xu hướQJFủa địa phương dẫn đếQJLiEiQFKR

WKXr QKj ở TXi FDR NK{QJSKKợS WKựF WếWURQJ NKL QKX FầXWKựF Wế Fủa ngườL GkQ Yẫn chưa đượF
JLảLTX\ết. Do đó, cầQSKảLWLếSWụFQJKLrQFứXWuPUDJLải pháp, phương hướng đúng đắQFKRFiFGự

iQSKiWWULểQQKjở[mKộLWạL7LềQ*LDQJQKằPQkQJFDRKLệXTXảFiFGựán đồQJWKờLJLảLTX\ết đượF
QKXFầXWKLếWWKựFFủa ngườLGkQ7URQJEjLYLếWQj\WừYLệFWKXWKậSWổQJKợp, đánh giá nhu cầXWKựF
WếYềQKjở[mKộLWạL7LềQ*LDQJFiFWiFJLảYớLPụFWLrXWuPPộWVốđề[XấWQKằPQkQJFDRKLệXTXả
FiFGựiQSKiWWULểQQKjở[mKộLWạL7LềQ*LDQJ
.(<:25'6
6RFLDOKRXVLQJ

+RXVLQJQHHGV




6ROXWLRQV

7LHQ*LDQJ



$%675$&7

7KHGHYHORSPHQWRIVRFLDOKRXVLQJLVRQHRIWKHFUXFLDOWDVNVWKDWWKHJRYHUQPHQWSD\VVSHFLDODWWHQWLRQ

WR  ,W FRXOG FUHDWH JRRG DFFRPPRGDWLRQ FRQGLWLRQV IRU WKH SHRSOH DQG FRQWULEXWH WR WKH VXVWDLQDEOH

GHYHORSPHQW DQG WKH SURJUHVV RI VRFLHW\ +RZHYHU WKH KRXVLQJ GHYHORSPHQW LQ VRPH ORFDOLWLHV
LQFOXGLQJ 7LHQ *LDQJ VWLOO KDV PDQ\ OLPLWDWLRQV DQG GLIILFXOWLHV 2QH RI WKH UHDVRQV LV WKDW WKH
UHODWLRQVKLS EHWZHHQSHRSOH
V QHHGVDQGWKH SURMHFW
VSURILW KDVQRWEHHQKDUPRQLRXVO\ DGGUHVVHG 7KH

VFDOHDQGDUFKLWHFWXUDOGHVLJQRIWKHSURMHFWVDUHQRWVXLWDEOHIRUORFDOFXVWRPVDQGWUHQGV7KHUHIRUHLW
LV QHFHVVDU\ WR UHVHDUFK WR ILQG WKH ULJKW VROXWLRQV DQG GLUHFWLRQV IRU VRFLDO KRXVLQJ GHYHORSPHQW

SURMHFWV LQ 7LHQ *LDQJ 7KH ILQGLQJV RI WKH VXUYH\ FRXOG EH XVHG WR LPSURYH WKH HIILFLHQF\ RI SURMHFWV
DQGWRVROYHWKHDFWXDOQHHGVRIWKHSHRSOH,QWKLVDUWLFOHIURPFROOHFWLQJV\QWKHVL]LQJDQGDVVHVVLQJ

WKHFLUFXPVWDQFHRIVRFLDOKRXVLQJLQ7LHQ*LDQJWKHDXWKRUVDLPWRILQGVRPHGLUHFWLRQVWRLPSURYHWKH
HIILFLHQF\RIKRXVLQJGHYHORSPHQWSURMHFWVLQ7LHQ*LDQJ




 Giới thiệu


*Lống như các quốFJLDNKiFWUrQWKếJLớL9LệW1DPSKải đốL

OớQFKR&KtQKSKủ9LệW1DPFần xem xét đưa ra các giảLSKiSJLảL

TX\ếWSKKợS

TrướF WKiFK WKứF Qj\ &KtQK SKủ 9Lệt Nam đã nhậQ WKấ\ U}

PặWYớLQKLềXWKiFKWKứFQả\VLQKWừYLệFWốc độtrưởQJNLQKWế[m

UjQJ UằQJ YLệF WKLếX QKj ở JLi Uẻ NK{QJ FKỉ ảnh hưởQJ QặQJ Qề Yj

chưa đầy đủ. ĐặF ELệt là quá trình đơ thị KyD PạQK Pẽ YớL OượQJ

FiFPục tiêu và chương trình mụFWLrXTXốFJLDOkXGjL7ạL9LệW1DP

Kội tăng nhanh, như bất bình đẳQJ[mKội gia tăng và cơ sởKạWầQJ

ngườLQKập cư lớQGẫn đếQWuQKWUạQJWKLếXQKjởWạLFiFWKjQKSKố

OớQ 1Kững cá nhân và gia đình có thu nhậS WKấS Oj QKững ngườL
FKịXQKLều khó khăn hơn những ngườLNKiFWURQJ[mKộLGRNK{QJ

WUựF WLếp đến đờL VốQJ Fủa người dân mà còn tác độQJWLrX Fực đếQ

FKtQKViFKQKjở[mKội đượF[k\GựQJPXộn hơn so vớLQKLều nướF

WURQJNKXYực, do đó việc ban hành các văn bảQSKiSOXật đó là điềX
FầQWKLết đểcác cơ quan quản lý, nhà đầu tư và người dân đầu tư xây

có nơi cư trú. Vì vậ\Yấn đềYềQKjởOX{QOjYấn đềTXDQWkPKjQJ

GựQJYjTXảQOमP{KuQKQKjởKLệXTXả

WKLếu các đơn vịQKjởcho ngườLFyWKXQKậSWKấp đã tạRUDiSOựF

lượF YLệF WULểQ NKDL FiF FKtQK ViFK KLệQ QD\ FzQ FKậP G WKựF Wế

đầXFủDFiFFấSFKtQKTX\ềQYjFiFQKjKRạch địQKFKtQKViFK9LệF

7X\QKLrQWKHRQKận địQKFủDFiFFKX\rQJLDKRạch địQKFKLếQ

QKXFầu đốLYớLQKjở[mKộLOjUất cao, nhưng nhiềXGựiQQKjở[m

/LrQKệWiFJLảTXDQJOPF#RXHGXYQ

1KậQQJj\VửD[RQJQJj\FKấSQKận đăng 05/06/2022

/LQN'2,KWWSVGRLRUJMRPF

JOMC  81


7K{QJWLQYjJLảLSKiSNKRDKọFF{QJQJKệ

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố

KộL Yẫn đang bị WạP GừQJ KRặF WULểQ NKDL FKậP FKạS FzQ QKLềX

NKXF{QJQJKLệSWạL9Lệt Nam, đểFKứQJPLQKQKững đặc điểPQổL

đến được tay người mua. Trong khi đó, các nhà đầu tư lạLJặSQKLềX

quan đếQQKjở[mKộLYjQKjởSKLFKtQKWKứFFKRF{QJQKkQQKj

vướQJ PắF WURQJ FiFWKủ WụFWULển khai….3KầQ OớQ FiF Gựán chưa

vướQJPắFYềFKtQKViFKWUuQKWựWKủWục đầu tư theo quy địQK

7ừWKựFWếWUrQOấ\EốLFảQKWKựFWếWULểQNKDLFKtQKViFKQKj

EậW FủD FiF ORạL KuQK QKj ở này, cũng như các vấn đề FốW \ếX OLrQ

Pi\ 1JRjL UD QJKLrQ Fứu này cũng đã đưa ra đượF FiF JLảL SKiS

QKằPWuPUDPộWVốNKiLQLệPSKKợSFKRQKjở[mKội hướng đếQ

ở [m KộLWạL WỉQK 7LềQ *LDQJ WK{QJ qua phương pháp điềX WUD NKảR

đối tượQJ Oj F{QJ QKkQ F{QJ QJKLệp và hướQJ WớL PụF WLrX [m KộL

đánh giá nhu cầX Yề QKj ở [m KộL Fủa các đối tượng được hưởQJ

VởGữOLệX QKj ở F{QJ QKkQ YjFiF JLảLSKiSNỹWKXật cơ bảQ TX\

ViW EằQJ EảQJ FkX Kỏi đểđể WKXWKậS FiFWK{QJ WLQ OLrQ TXDQQKằP

EềQ YữQJ Fụ WKể YềWKể FKếpháp lý, cơ chế TXảQ Oम[k\ Gựng cơ

chính sách theo quy địQK Wại địa phương, làm cơ sở đề [XấW PộW Vố

KRạFKYjWổFKứFNK{QJJLDQ
>@

7LềQ*LDQJ

7X\ểQ Yj ThS. Lê Lan Hương (2015), trên cơ sở Fụ WKể KRi TXDQ

 Tổng quan

quan Trung ương ban hành; các luậQFứNKRDKọFSKụFYụFKRYLệF

JLảLSKiSSKKợSJySSKầQQkQJFDRKLệXTXảGựiQQKjở[mKộLWạL


.KiLQLệm “nhà ở[mKội”


7Kật khó đểWuPUDNKiLQLệPQJắQJọQYề“nhà ở[mKội” bởL

7URQJ PộW QJKLrQ FứX NKiF FủD FiF WiF JLả 76 3Kạm Đình

điểPKjQKODQJSKiSOमYềSKiWWULểQQKjở[mKội đã được các cơ

WULểQ NKDLFyKLệXTXả &KLến lượF SKiWWULểQ QKj ở TXốF JLD WURQJ

đó có phát triểQQKjở[mKộLWạLWừng địa phương đặWUDFiFWiFJLả

đã hình thành mộW VảQ SKẩP NKRD KọF F{QJ QJKệ, trướF KếW Oj Oम

Yu PỗL TXốF JLD Wổ FKứF KRặF WKậP FKt PỗL QKj QJKLrQ FứX Fy

OXậQYềP{KuQKSKiWWULểQQKjở[mKộL9LệW1DP>@

nhau. ĐếQQD\QJRjLFiFKJọi “nhà ở[mKội”, có mộWVốNKiLQLệP

WURQJFKtQKViFKQKj ởcho ngườLWKXQKậSWKấSFủDWKjQKSKố+j

QKững định nghĩa khác nhau dựDWUrQFiFtiêu chí và đặc điểPNKiF
thường được đềFập đến như: “nhà ởF{QJFộng”, “nhà ởJLiUẻ” và

“nhà ở WKX QKậS WKấp” dường như đôi khi đượF Vử GụQJ WKD\ WKế

FKRQKDX7X\QKLrQFyPộWVựNKiFELệWQKỏJLữDFK~QJYjVẽWốW

hơn nếXFiFWKXậWQJữnày được xác địQKYjSKkQELệt đểFyWKểVử

1JKLrQFứXFủDWiFJLảVũ Thị0LQK
YềQKữQJEấWFậS

1ội đượFWKựFKLện trên cơ sởphân tích, đánh giá tình hình thựFWKL
FKtQK ViFK Kỗ WUợ cho ngườL Fy WKX QKậS WKấp trên địD EjQ WKjQK

SKố+j1ộLWừđó đã chỉUDFiFEấWFậSWừTXiWUuQKWKựFKLệQFKtQK

ViFKYềQKjở[mKộLWừNKkXKRạch định đếQNKkXWKực thi và điềX

GụQJFK~QJPộWFiFKFKtQK[iFYjWUiQKQKầPOẫQ

FKỉQKFKtQKViFK>@

Wừngày 01 tháng 7 năm 2015, trong đó định nghĩa: “Nhjở[mKộLOj

JLả6XVLODZDWLYj$UPLWDJH
WK{QJTXDYLệFWKảROXận trên cơ

FKtQK ViFK Kỗ WUợ Yề QKj ở theo quy địQK FủD /Xật này”. Theo đó,

trong đó nhấQPạQKFiFWKLếWNếđặFELệWYjFiFWLệQQJKLFầQWKLếW

7ạL9LệW1DP/XậW1Kjở2014 đượFEDQKjQKYjFyKLệXOựF

QKj ở Fy Vự Kỗ WUợ Fủa Nhà nước cho các đối tượng được hưởQJ
các nhóm đối tượng được hưởQJ FKtQKViFK Yề QKj ở [mKội đượF

quy địQKWại ĐiềXFủD/XậW1KjởEDRJồm: ngườLFyF{QJ

YớLFiFKPạQJKộQJKqRWại nông thôn; ngườLFyWKXQKậSWKấSWạL

đô thị F{QJ QKkQ FiQ Eộ F{QJ FKứF YLrQ FKức; sĩ quan, công an;
Kọc sinh, sinh viên, …

5}UjQJQếXVRViQKNKiLQLệm “nhà ở[mKội” được quy địQK

trong các văn bảQTX\SKạPSKiS OXậW FủD9LệW 1DP Yới các nướF

WUrQ WKế JLớL WKu NK{QJ Fy QKLềX Vự NKiF ELệW JLữa chúng. Nó cũng

7URQJ PộW QJKLrQ FứX YềJLảLSKiS FKR QKj ởJLi Uẻ FiFWiF

Vởcác đặc tính điểQKuQKFủDEốQORạLKuQKVảQSKẩPQKjởJLiUẻ

FKR QKững ngướL Fy QKX Fầu đặF ELệWĐã nghiên cứu đưa ra mộW

ORạW FiF JLảL SKiS Yề QKj ở JLi Fả SKải chăng cho ngườL WKX QKậS
WKấSEằng phương thứFWKXrPXD>@

7iF JLả 3KDP 7KL 7UXF +RD 4X\QK 
 WURQJ PộW QJKLrQ

FứX Yề QKữQJ EấW FậS Yj FiF JLảL SKiW WULểQ QKj ở [m KộL WạL 9LệW

1DP Eằng các phương pháp phân tíFK Gữ OLệu) và các phương

pháp so sánh, đánh giá sẽ đượF Vử GụQJ %rQ Fạnh đó, nghiên cứX
cũng kếW KợS YớL QJKLrQ FứX NLQK QJKLệP FủD ED TXốF JLD Oj

QKấQ PạQK YDL WUz Fủa nhà nước để FXQJ FấS QKj ở cho các đốL

6LQJDSRUH +RQJ Kong và Thái Lan, để U~W UD QKữQJ EjL KọF NLQK

FKtQK SKủ KRặF FiF Wổ FKức đượF JLDR [k\ GựQJ Yj TXảQ Oम YậQ

Wế>@

tượng khơng có điềXNLệQPXDQKjởthương mạL/RạLQKjởQj\GR

KjQKQKjở, các đối tượQJFKỉđượFFKRWKXrWKXrPXDYjWKừDNế

ĐồQJWKời, đểđượFWKXrWKXrPXDQKjở[mKội, các đối tượQJQj\

SKải đáp ứng đầy đủFiF\rXFầu, điềXNLệQKợp pháp cũng như tuân

WKủFiFWKủWụFSKiSOम


&iFQJKLrQFứu tương tựđã công bố


7K{QJ TXD YLệF NKảR ViW Fy Vự WKDP YấQ VkX FủD FiF FKX\rQ

gia trong lĩnh vựFTX\KRạFKYjTXản lý đô thịFiFWiFJLả7D4X\QK

QJKLệP TXम EiX Pj9LệW 1DPFy WKể [HP [pW YjiSGụQJ YjRWKựF


 Phương pháp nghiên cứu
4X\WUuQKQJKLrQFứX


+uQK  WKể KLệQ QộL GXQJ FKXQJ FKR Wừng công đoạQ Wừ đơn

JLản đếQSKứFWạSQKằPKRjQWKLệQEảQJFkXKỏLFKất lượQJQJRjL

UDQộLGXQJWLến trình các bướFWLếSWKHRVẽU}UjQJKyDOộWUuQKPj

QJKLrQFứu hướng đếQ

+RD 3KDP 'LQK 7X\HQ (2021) đã nghiên cứX Yj WuP KLểX U} EốL

FảQK SKiW WULểQ QKj ở [m Kội cho người lao độQJ OjP YLệF WạL FiF

JOMC



82


7K{QJWLQYjJLảLSKiSNKRDKọFF{QJQJKệ

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


PờLPộWQKyPFKX\rQJLDJồm 10 người đểWKựFKLệQYLệFNLểPWUD
FKọQOọFPộWOầQQữDFiF\ếXWốSKKợSQKấW&iFFKX\rQJLDQj\Fy

QKLềXNLQKQJKLệPWURQJWULểQNKDLWKựFKLệQFKtQKViFKQKjở[mKộL

WạL7Lền Giang. Trong 10 chuyên gia này, có 02 ngườLFyNLQKQJKLệP
cơng tác trên 30 năm, 02 ngườLFyNLQKQJKLệPF{QJWiFWừ10 năm

WUởlên và 06 ngườLFytWQKất 05 năm kinh nghiệm công tác trong lĩnh
YựF[k\GựQJ

4XDNLểPWUDFủDFiFFKX\rQJLDPộWYjL\ếXWốđượFORạLEỏUD

NKỏL GDQK ViFK GR NK{QJ SK KợS YớL \rX FầX %rQ Fạnh đó, danh

sách cũng xem xét, bổ VXQJ FiF \ếX Wố Pj FiF FKX\rQ JLD \rX FầX

thêm vào do đã từQJJặSSKải trong q trình cơng tác liên quan đếQ
QKXFầXQKjở[mKộLWạL7LềQ*LDQJ7Lếp đó, 01 bảQJFkXKỏLNKảR

sát sơ bộđượFKuQKWKjQK

0ặW NKiF  QKyP NKiF JồP  FKX\rQ JLD Fy NLQK QJKLệP

WURQJ WKựF KLệQ FKtQK ViFK QKj ở [m KộL Fy tW QKất 5 năm kinh

QJKLệPFQJWKDPJLDNLểPWUDWKửQJKLệPEảQJFkXKỏLNKảo sát sơ

Eộ FQJ Yới nhóm 10 chuyên gia trướF &XốL FQJ EảQJ FkX KỏL

%&+
 NKảR ViW JồP  \ếX Wố đã đượF KRjQ FKỉQK, đã đượF FiF

+uQK6ơ đồP{KuQKQJKLrQFứX
7KLếWNếEảQJFkXKỏL


FKX\rQJLDWKốQJQKấWYjWKựFKLệQWKửQJKLệPNKảo sát đạLWUj



Đểđánh giá đượFQKXFầXFủa ngườLGkQ7LềQ*LDQJYềQKjở

[m KộL Các đối tượQJ WKDP JLD NKảR ViW Vẽ đượF \rX FầX FKR ELếW



“mức độđồng ý” củDKọđốLYớLFiF\ếXWốWKHRPức độWừ= “Hồn

tồn khơng đồng ý”, 2= “ĐồQJ म PứF WKấp”, 3= “ĐồQJ म ở PứF

trung bình”, 4= “Khá đồng ý”, đến 5= “Rất đồng ý” 1Kững ngườL

ĐầXWLrQFầQSKảLOLệt kê đượFPộWGDQKViFKFiF\ếXWốsơ bộ

WKDP JLDWUả Oời cũng đượF\rXFầX WKrP YjR FiF \ếXWố Pj KọFKR

Fyliên quan đếQQKXFầXFủa các đối tượng khách hàng đốLYớLGựiQ

UằQJFầQWKLếW7X\QKLrQQKữQJ\ếXWốWKrPYjRảnh hưởng đáng kể

QKj ở [m KộL EằQJ FiFK QJKLrQ FứX [HP [pW Wỷ Pỷ FiF F{QJ WUuQK
QJKLrQFứXFyOLrQTXDQFảWURQJYjQJRjLnướF7LếSWKHRWiFJLảđã
%ảQJ.ếWTXảNLểPWUDKệVốCronbach’s Alpha
677

0mKyD



4

*ần nơi làm việF



4

*ầQFKợFửDKjQJWạSKyDWKựFSKẩP

















4
4
4
4
4
4

4
4
4
4
4
4
4
4



1KyP\ếXWốNKảo sát đánh giá 

&URQEDFK
V
$OSKD




*ầQEệQKYLệQ7UạP\Wế




+ệWKốQJSKzQJFKi\FKữa cháy đạWFKXẩQ

&yF{QJYLrQFk\[DQK

&yEốtrí khu thương mạLGịFKYụWURQJNKXQKj




+ệWKống thu gom nướFWKảLUiFWKải đảPEảRKợSYệVLQK
&yEảRYệ, camera an ninh,…đảPEảRWUậWWựDQWRjQ




*LDRWK{QJWKXậQWLrQWK{QJWKRiQJNK{QJEịQWắF
&yEmL[HUộQJUmLWK{QJWKRiQJ




.K{QJJLDQFKức năng trong nhà đảPEảRWKHRTX\FKXẩQ
1ộLWKấWWLệQQJKLđầy đủ




Trong khu đông dân cư
7KLếWNếcăn hộđẹS

&RUUHODWLRQ



*ầQVLrXWKị/trung tâm thương mạL

*ần trườQJKọc/trườQJPẫXJLiR

&RUUHFWHG,WHP7RWDO









JOMC



83


7K{QJWLQYjJLảLSKiSNKRDKọFF{QJQJKệ

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


677

0mKyD



4

&Kủđầu tư có uy tín



4

+ồsơ pháp lý dựiQU}UjQJ













4
4
4
4
4
4
4
4

4

$OSKD

&RUUHFWHG,WHP7RWDO
&RUUHODWLRQ



&Kủđầu tư có năng lựFWjLFKtQKYjNLQKQJKLệP



'ựán đảPEảRWLến độ

&Kất lượng thi công đảPEảR

&KLSKtTXảQOमYậQKjQKYjEảRWUuKợSOम



+uQKWKứFWKDQKWRiQWLệQOợL

&KtQKViFKEảRKjQKEảRWUuSKKợS



ĐượFYD\Yốn ưu đạLNKLPXDQKj
ĐượFSKkQNỳWKDQKWRiQ

.ếWTXảWKXWKậSGữOLệX
.ếWTXảWKXYề, đối tượQJWKDPJLDNKảRViWQKLềXQKất là “cơng

nhân” chiếm 58,1%, điều đó có nghĩa là đối tượQJQj\FyQKXFầXFDR
QKất đốLYớLQKjở[mKộL7Lếp theo đối tượng “cơng nhân” thì có 02






*LiKợSOमVRYớLYịtrí, qui mơ căn hộ

 Kết quả nghiên cứu


&URQEDFK
V

1KyP\ếXWốNKảo sát đánh giá 








.ếW TXả NLểP WUD Kệ Vố Cronbach’s Alpha củD FiF \ếX Wố đánh

JLiQKXFầXYềQKjởFủa các nhóm đối tượng được hưởQJFKtQKViFK

QKj ở [m Kội trên địD EjQ WỉQK 7Lền Giang đượF WổQJ KợS WUuQK Ej\
WURQJ%ảQJ

.ếWTXảNLểPWUDKệVốCronbach’s Alpha củDFiFQKyPYj

!FKRWKấy thang đo củDQKyPQj\OjWốt; Cronbach’s Alpha củD

đối tượng cũng có nhu Fầu tương đối cao là “Công chứFYLrQ FKức”

FiF QKyP  Yj  !  FKR WKấy thang đo củD FiF QKyP Qj\ Oj Vử

KuQKWULển khai chính sách trên địDEjQWỉnh cũng như cảnướF7URQJ

đo củDQKyPQj\OjFyWKểVửGụng đượF+RjQJ7UọQJ&KX1JX\ễQ

và “nhân viên (ngườLFyWKXQKậSWKấp)”. KếWTXảWUrQOjSKKợSWuQK
QKững năm qua việc chăm lo giảL TX\ếW QKj ở cho ngườL GkQ OX{Q

được ĐảQJYà Nhà nước ta quan tâm và xác địQKOjQKLệPYụWUọQJ

Gụng được; riêng Cronbach’s Alpha củDQKyP!FKRWKấ\WKDQJ
0ộQJ1JọF
>@

+ệ Vố tương quan biếQ – WổQJ &RUUHFWHG ,WHP7RWDO

WkP WURQJ SKiW WULểQ NLQK Wế  [m KộL Fủa đất nước. Trong đó, đốL

&RUUHODWLRQ
 FủD WấW Fả FiF ELến trong các thang đo đềX !  FKR

tượQJFyOực lượng đông nhất và cũng là đối tượQJFyQKXFầXYềQKj

có ý nghĩa khá cao.

tượng “cơng nhân” đượF FiF Fấp đặF ELệt quan tâm do đây là đốL

ở FấS WKLếW QKất. Điều đó đượF WKể KLệQ WURQJ &Kỉ WKị Vố &777J
QJj\  FủD 7Kủ tướQJ&KtQKSKủ, trong đó yêu cầu các cơ

TXDQ trung ương và địa phương phảL WULểQ NKDL FiF JLảL SKiS QKằP

WKiR Jỡ các khó khăn, vướQJ PắF FKR YLệF SKiW WULểQ QKj ở [m KộL

WKấ\Pức độđóng góp củDFiFPụFKỏi đốLYớLYấn đềQJKLrQFứXOj

7yPOạLWK{QJTXDYLệFNLểPWUDKệVốCronbach’s Alpha và hệ

Vố tương quan biếQ – WổQJ FủD  QKyP \ếX Wố đánh giá, nhậQ WKấ\

Uằng thang đo củDWấWFảcác nhóm đềXWừPức “có thểVửGụng được”

cho đến “tốW”; và mức độ đóng góp củD FiF PụF Kỏi đốL YớL Yấn đề

Fho công nhân; huy độQJFiFGRDQKQJKLệp và cá nhân tham gia đầX

QJKLrQFứXOjNKiFDR.ếWOXận được đưa ra là toàn bộFiFELến đượF

QJKLệS>@



tư phát triểQ QKj ở FKR F{QJ QKkQ OjP YLệF WạL FiF NKX FụP F{QJ
%rQFạnh đó, theo kếWTXảWKXWKập được, trên địDEảQWỉQK7LềQ

Giang các đối tượQJFyQKXFầXYềQKjở[mKộLFKủ\ếXOjFiFKộJLD

đình trẻcó độWXổLWừWXổi và đã có con. ThựFWếU}UjQJ9LệW

JLữOại đểVửGụng cho các bướFSKkQWtFKWLếSWKHR

3KkQWtFKQKkQWốNKiPSKi


Sau khi phân tích Cronbach’s Alpha xong, bướFNếWLếSOjSKkQ

Nam đang ởWKờLNỳ“dân sốvàng” với cơ cấu đạt hơn 98 triệu ngườL

WtFK SKkQ QKkQ Wố NKiP SKi Yới các lý do là phân tích Cronbach’s

10 năm gần đây, tỷ Oệ ngườL WUẻ dướL  WXổL WURQJ Vố lượQJ NKiFK

NLểm tra xem có hay khơng trườQJKợp thang đo củDELếQQj\FyPốL

trong đó đối tượng ngườLWUẻdướLWXổLFKLếPNKRảQJ7URQJ

hàng mua nhà ngày càng tăng. Tuy nhiên, vớL PứF WKX QKậS EuQK
TXkQFzQWKấSFủDFiFKọWKuYLệFPXDPộWQJ{LQKjKD\Pột căn hộ

$OSKD FKỉ WKựF KLệQ WUrQ Wừng thang đo mộW FiFK ULrQJ Oẽ, do đó để
TXDQ Kệ Yới thang đo củD ELếQ NKiF SKkQ WtFK QKkQ Wố NKiP SKi

đượFVửGụng đểORạLEỏcác trườQJKợp đó ra, và thỏDPmQJLiWUịKộL

chung cư thương mạLOjKếWVức khó khăn. Do đó, nhà ở[mKộLOjPộW

Wụ và đảP EảR JLi WUị SKkQ ELệt. Trong đó, giá trị KộL Wụ Oj WKể KLệQ



WKểKLệQFiFELếQTXDQViWWKXộFFiFQKkQWốNKiFQKDXWKuSKkQELệW

OựDFKọQY{FQJSKKợp trong giai đoạQKLệQQD\

.ếWTXảNLểm định thang đo


YLệFFiFELếQTXDQViWKộLWụYềFQJPộWQKkQWốJLiWUịSKkQELệWOj

YớLQKDX

JOMC



84

7K{QJWLQYjJLảLSKiSNKRDKọFF{QJQJKệ

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


3KkQ WtFK QKkQ Wố NKiP SKi Oj Pột phương pháp phân tích

7URQJQJKLrQFứXYLệFSKkQWtFKQKkQWốkhám phá đượFWKựF

WKống kê dùng đểORạLEỏQKữQJELến quan sát khơng đóng góp ý nghĩa

KLệQTXDKDLOầQGRWURQJNếWTXảSKkQWtFKOầQPộWFyELếQ[ấXOj

FKRUDWậSELếQPớLQKỏhơn tậSELến ban đầX7URQJSKkQWtFKQKkQ

4Yj46DXNKLORạLEỏELến này đểWLếQKjQKSKkQWtFKOầQ

Wố khám phá, phương pháp trích Principal Components Analysis đi

KDLFXốLFQJELếQTXDQViWFzQOạLFKRUDNếWTXảSKkQWtFKKộLWụ

FQJYới phép xoay Varimax là cách đượFVửGụQJSKổELếQQKấW+ệ

YjSKkQELệWnhư BảQJ7ổng phương sai trích đượFJLảLWKtFKEằQJ

Vố WảL QKkQ Wố IDFWRU ORDGLQJ
 Oj FKỉ tiêu để đảP EảR Pức ý nghĩa

!+ệVốEigenvalue đềXWừWUởlên (đềXOớn hơn

WKLếW WKựF FủD Nỹ WKXậW SKkQ WtFK 7URQJ QJKLrQ FứX Qj\ Kệ Vố WảL


.ếW TXả 5RWDWHG &RPSRQHQW 0DWUL[ FKR WKấ\  ELếQ TXDQ ViW

QKkQ Wố (Factor loading) đượF Oấ\ Oớn hơn 0 NKL WKựF KLệQ SKkQ
WtFK

Bảng 2Kết quả phân tích nhân tố khám phá
677

0mKyD



*ầQVLrXWKị/trung tâm thương mạL

4

*ần trườQJKọc/trườQJPẫXJLiR

4
4
4
4



4
4

4




4
4
4
4
4
4
4




4
4
4
4
4




4
4
4

+ệVốWảLQKkQWố



*ần nơi làm việF




Trong khu đông dân cư



7KLếWNếcăn hộđẹS



1ộLWKấWWLện nghi đầy đủ



*LiKợSOमVRYớLYịtrí, qui mơ căn hộ
+ệWKống thu gom nướFWKảLUiFWKải đảPEảRKợSYệVLQK
&yEmL[HUộQJUmLWK{QJWKRiQJ

*LDRWK{QJWKXậQWLrQWK{QJWKRiQJNK{QJEịQWắF



.K{QJJLDQFKức năng trong nhà đảPEảRWKHRTX\FKXẩQ

QkQJFDRKLệXTXảFiFGựiQQKjở[mKộLWạL7Lền Giang như sau:

7KứQKấWYềOựDFKọn địa điểP[k\GựQJF{QJWUuQK

9Lệc xác định địa điểm đầu tư xây dựQJ F{QJWUuQK JắQ OLềQ YớL

WKảL

&Kủđầu tư



+ệWKốQJSKzQJFKi\FKữa cháy đạWFKXẩQ

7ừNếWTXảSKkQWtFKQrXWUrQPộWVốđề[XấWQKằPhướQJWớL

*LDRWK{QJYj[ửOमUiF



&yEảRYệFDPHUDDQninh,…đảPEảRWUậWWựDQWRjQ

ĐượFYD\Yốn ưu đạLNKLPXDQKj





&yEốtrí khu thương mạLGịFKYụWURQJNKXQKj

&KtQKViFKEảRKjQKEảRWUuSKKợS





&Kất lượng thi cơng đảPEảR

ĐượFSKkQNỳWKDQKWRiQ





&Kủđầu tư có uy tín

+uQKWKứFWKDQKWRiQWLệQOợL

Căn hộ



'ựán đảPEảRWLến độ

&KLSKtTXảQOमYậQKjQKYjEảRWUuKợSOम

9ịWUt



*ầQEệQKYLệQ7UạP\Wế

&yF{QJYLrQFk\[DQK

ĐặWWrQQKkQWố



*ầQFKợFửDKjQJWạSKyDWKựFSKẩP

Đề xuấtnhằm nâng cao hiệu quả dự án nhà ở xã hội tại tỉnh Tiền Giang




1KyP\ếXWốNKảo sát đánh giá

4
4

đượFSKkQWKjQKQKkQWố, và đềXFyKệVốWảLOớn hơn YjNK{QJ

FyELếQNK{QJSKKợSYớLWRjQWKể




7LệQtFKYj&KLSKt








&KtQKViFK

đểđảPEảRQKXFầXFủa người dân đốLYớLYịWUtFủDGựiQQKjở[mKộL
như nêu trên, trách nhiệPWKXộFYềSKtDFKtQKTX\ền địa phương trong
YLệc xác định địa điểm đầu tư xây dựQJF{QJWUuQK

7KứKDLYềTX\KRạFK[k\GựQJYjNLếQWU~F

7KHRQKX FầX Fủa các đối tượng hưởQJ FKtQKViFK FiF Gự iQ

QKjở[mKộLWạL7LềQ*LDQJQrQ[HP[pWOựDFKọQORại nhà chung cư

FKủtrương đầu tư do Ủ\EDQQKkQGkQ8%1'
WỉQKSKrGX\ệWGRFiFGự

WKấS Wầng để cho thuê, thuê mua và bán. Các chung cư này có tầQJ

nhưng miễQWLềQVửGụng đất. ĐồQJWKờLFiFGựiQQKjở[mKội đa phầQ

đầy đủcơng năng sửGụQJ'LệQWtFKPYớLSKzQJQJủYjGLệQ

GX\ệWFKủtrương đầu tư trướFNKLWổFKứFPờLJọi đầu tư. Chính vì thế

NK{QJJLDQVLQKKRạt đầy đủWLệQQJKLWKỏDPmQWUạQJWKiLKRạt độQJ

iQSKiWWULểQQKjở[mKộLSKầQOớQOjFiFGựán được Nhà nước giao đấW

đềX QằP WURQJ GDQK PụF Gự iQ PờL Jọi đầu tư, đượF 8%1' WỉQKSKr

FDR Wối đa 05 tầQJ GLệQ WtFK Pỗi căn NKRảQJ  P, đượF Eố WUt

WtFKPYớLSKzQJQJủđượFWUDQJWUtYjEốWUtQộLWKất đảPEảR

JOMC



85


7K{QJWLQYjJLảLSKiSNKRDKọFF{QJQJKệ

QJủOjPYLệFQấu ănOấ\đồ) đồQJWKời đáp ứQJ\ếXWốYậWOमWkP

Oम WầP QKuQ iQK ViQJ WK{QJ thống) … 1JRjL UD Gự án cũng cầQ
SKải tính tốn đếQYLệc đầu tư các thiếWFKếSKụFYụQKXFầXYề\Wế

JLDR Gục, văn hóa thể GụF WKể thao… để JyS SKầQ QkQJ FDR FKấW

lượQJFXộFVốQJFủa ngườLGkQWURQJGựiQ

7KứEDYềKệWKốQJJLDRWK{QJYjFiFF{QJWUuQKF{QJFộQJ

&iFGựiQSKiWWULểQQKjở[mKội theo quy định đượFWậQGụQJ

Wối đa mật độ[k\GựQJQKằPSKiWWULển đượFQKLềXQKấWGLệQWtFKở

FyWKểđểSKụFYụQKXFầXởFủDFác đối tượng. Do đó, sẽWKXKẹSGLệQ

tích đấWJLDRWK{QJYjF{QJWUuQKF{QJFộQJ&KtQKYuWKế, đốLYớLKệ
WKốQJJLDRWK{QJQộLEộNKXởcũng như các cơng trình cơng cơng cầQ

SKảL QJKLrQFứX Eố WUtPộW FiFKNKRDKọFSKKợSQKấW QKằm đảP

EảRVựWK{QJWKRiQJWKXậQWLệQNK{QJEịQWắF
7Kứtư, vềJLiFả

ĐốLYớLJLiEiQQKjở[mKội đã đượF&KtQKSKủquy địQKYj%ộ

;k\Gựng hướQJGẫQFụWKểFKLWLếWYềphương pháp xác địQK7URQJ
đó, đáng chú ý là lợLQKXậQFủa nhà đầu tư bịNKốQJFKếWURQJPứF

Wối đa khôQJTXiWốQJPức đầu tư củDGựán.Theo quy địQKWạL

Thông tư số77BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 củD%ộ;k\

GựQJJLiEiQQKj ở[mKộLFDRKD\WKấSSKụWKXộFWổQJPức đầu tư

FủDGựiQYjWổQJGLệQWtFKVửGụQJQKjở[mKội. Trong đó, diệQWtFK

7ạSFKt9ậWOLệXYj;k\GựQJ7ậSVố


>@

>@
>@

>@

>@
>@

7D 4X\QK +RD 3KDP 'LQK 7X\HQ  6RFLDO +RXVLQJ IRU :RUNHUV LQ
,QGXVWULDO =RQHV LQ 9LHWQDP  &RQFHSWV DQG 3UDFWLFDO 6ROXWLRQV WRZDUGV
6XVWDLQDEOH'HYHORSPHQW7KH&DVH6WXGLHVRI+DQRL&LW\

+RjQJ 7UọQJ  &KX 1JX\ễQ 0ộQJ 1JọF  3KkQ WtFK Gữ OLệX QJKLrQ
FứXYớL63661;%+ồng ĐứFTrường ĐạL+ọF.LQK7ế73+&0

+XỳQK1JX\rQ'ạ8\rQ*LảLSKiSSKiWWULểQQKjở[mKộLWạLWKjQK

SKốĐà NẵQJ

/r+RjL/RQJ%jLJLảQJP{QKọF7KốQJNrứQJGụQJ

1JX\ễQ7Kị.LP$QK4Xản lý nhà nướFYềQKjở[mKộLWừWKựFWLễQ
WKjQKSKốĐà NẵQJ

3KDP 7KL 7UXF +RD 4X\QK  6RFLDO +RXVLQJ 3ROLF\ RI 9LHW1DP
,QDGHTXDFLHVDQG6ROXWLRQV

>@ 4XốFKộL/XậW1Kjở

>@ 6XVLODZDWL &  $UPLWDJH / $IIRUGDEOH +RXVLQJ 6ROXWLRQV
Affordable Housing Providers’ Perspective

>@ 7KủtướQJ&KtQKSKủ&KỉWKịVố&777JQJj\Yềđẩ\

PạQKSKiWWULểQQKjở[mKộL

>@ 76 3Kạm Đình Tuyển, ThS. Lê Lan Hương, 2015. 1JKLrQ FứX JLảL SKiS
F{QJQJKệQKằPWạROậSP{KuQKSKiWWULểQQKjở[mKộL

>@ 8%1'WỉQK7LềQ*LDQJChương trình phát triểQQKjởWỉQK7LềQ*LDQJ
đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

>@ Vũ Thị 0LQK  1KữQJ EấW FậS WURQJ FKtQK ViFK QKj ở cho ngườL WKX
QKậSWKấS7KjQKSKố+j1ộL

FủD Pỗi căn hộđã đượF NKốQJ FKếtheo quy định khơng được vượW
TXiP/căn. Do đó, đểJLảPJLiWKjQKFủa các căn hộQKjở[mKộL

FầQSKảLQJKLrQFứXJLảLSKiSQKằPJLảm chi phí đầu tư củDGựiQ


 Kết luận


&KtQK ViFK QKj ở [m KộL FủD 9Lệt Nam đượF FRL Oj PộW WURQJ

QKững chính sách nhân văn. ViệFEDQKjQKOXậWQj\QKằPKỗWUợFiF

Kộgia đình có thu nhậSWKấSWLếSFậQYới các đơn vịQKjởJLiFảSKảL

chăng thông qua mộW ORạW FiF Kỗ WUợ FủD FKtQK SKủ 0ặF G FKtQK

sách này đã đượF&KtQKSKủ9LệW1DPYjFiFEộQJjQKOLrQWụFEDQ
KjQK Yj Vửa đổi trong các năm, nhưng nó vẫQ Fần đượF FảL WKLệQ

WURQJWKờLJLDQWớLQKằm đáp ứQJWốt hơn nhu cầXFủa cư dân tốt hơn.

.ếW TXả FủD QJKLrQ FứX Qj\ FKủ \ếX GựD WUrQ YLệF SKkQ WtFK

đánh giá nhu cầXWKựFWếFủa các nhóm đối tượng được hưởQJFKtQK

ViFK Yề QKj ở [mKội trên địD EjQ WỉQK 7Lền Giang, trên cơ sởđó đề
[XấWPộWVốमNLếQQKằPQkQJFDRKLệXTXảFủDFiFGựiQQKjở[m

Kội trên địD EjQWỉQK 7LềQ *LDQJWURQJWKờL JLDQ Wới. Qua đó, nghiên

Fứu cũng góp phầQ WuP NLếm địQK Kướng để JLảL TX\ếW EjL WRiQ Yề
SKiWWULểQQKjở[mKộLKLện nay trên địDEjQWỉQK7LềQ*LDQJ


7jLOLệXWKDPNKảR



>@
>@
>@

$OH[ /HDQGUR 3pUH] 3pUH]  4XDOLW\ RI +DELWDW IRU VRFLDO KRXVLQJ
6ROXWLRQVGHYHORSHGEHWZHHQDQGLQ%RJRWi

%ộ;k\GựQJThông tư số77%;'YềYLệc hướQJGẫQWKựF

KLệQPộWVốQộLGXQJFủD1JKịđịQKVố100/2015/NĐ&3

&KtQKSKủ1JKịđịQKVố100/2015/NĐ&3QJj\YềSKiW
WULểQYjTXảQOमQKjở[mKộL

JOMC



86