330Qdub Kem 1.Signed.pdf

Số: 330/QĐ-UBND
Thời gian ký: 07/02/2022 10:10:43 +07:00

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc.

KẾ HOẠCH
Xây dựng lộ trình bố trí quỹ đất dành để đầu tư xây dựng hệ thống thu gom,
xử lý nước thải đối với đô thị, khu dân cư tập trung trên địa bàn tỉnh
đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035
(Ban hành kèm theo Quyết định số 330 /QĐ-UBND ngày 07 / 02/2022
của Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, U CẦU:
1. Mục đích:
Từng bước xây dựng lộ trình bố trí quỹ đất dành để đầu tư xây dựng hệ
thống thu gom, xử lý nước thải đối với đô thị, khu dân cư tập trung trên địa bàn
tỉnh Bình Thuận đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, góp phần cải thiện điều
kiện vệ sinh môi trường, nâng cao mức độ dịch vụ đô thị và nông thôn, đáp ứng
nhu cầu cải thiện môi trường sống ngày càng cao của nhân dân.
2. Yêu cầu:
- Kế hoạch xây dựng phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy
hoạch đô thị được duyệt định hướng giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm
2035.
- Kế hoạch cần triển khai cụ thể hóa đối với từng dự án đầu tư xây dựng hệ
thống thu gom và xử lý nước thải cho từng lưu vực thuộc các đô thị, khu dân cư
tập trung theo quy hoạch; dự kiến nguồn vốn, kinh phí đầu tư, kêu gọi các thành
phần kinh tế tham gia đầu tư theo phương thức xã hội hóa.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

Kế hoạch xây dựng lộ trình bố trí quỹ đất dành để đầu tư xây dựng hệ
thống thu gom, xử lý nước thải đối với đô thị, khu dân cư tập trung trên địa bàn
tỉnh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 được chia làm hai giai đoạn: Giai
đoạn đầu từ năm 2022 đến năm 2025 và giai đoạn sau từ 2026 đến 2035, cụ thể
theo lộ trình như sau:
1. Giai đoạn từ năm 2022 đến 2025:
- Kêu gọi đầu tư các dự án thu gom và xử lý nước thải được quy hoạch bố
trí trong các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư tập trung đã được các
cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Rà soát quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch xây dựng có bổ sung quỹ đất bố
trí hệ thống thu gom và xử lý nước thải đô thị, khu dân cư tập trung, điểm dân


2

cư nông thôn trong các đồ án quy hoạch xây dựng tại những nơi chưa có quy
hoạch quỹ đất dành cho hệ thống thu gom và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh;
đảm bảo phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và các quy định hiện hành
có liên quan.
Quỹ đất đề xuất qua rà soát tại các địa phương trên địa bàn tỉnh cụ thể theo
Phụ lục I ban hành kèm theo kế hoạch này.
2. Giai đoạn từ năm 2026 - 2035.
2.1. Thực hiện đầu tư, kêu gọi đầu tư các dự án còn lại được chuyển tiếp từ
giai đoạn 2022-2025.
2.2. Tiếp tục thực hiện đầu tư, thu hút đầu tư các dự án thu gom và xử lý
nước thải trong đô thị, khu dân cư tập trung, phấn đấu đến năm 2035 cơ bản
hoàn thành theo định hướng và danh mục tại Phụ lục II ban hành kèm theo.
III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Cơ chế chính sách
- Hồn thiện và đồng bộ các cơ chế, chính sách có liên quan đến đầu tư xây

dựng và quản lý vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải, khuyến khích
và thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng hệ thống thu gom và
nhà máy xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung nghiên cứu hoàn thiện cơ chế chính sách về giải phóng mặt
bằng; giảm bớt thời gian, q trình thực hiện các thủ tục hành chính, tập trung
đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án, cơng trình thốt nước; ưu tiên
bố trí đủ quỹ nhà, quỹ đất phục vụ tái định cư (nếu có).
2. Huy động các nguồn lực vốn đầu tư
- Ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển cơng
trình, hệ thống thu gom và xử lý nước thải khu vực đô thị, các khu dân cư tập
trung trên địa bàn tỉnh.
- Công bố rộng rãi, kêu gọi và khuyến khích mọi thành phần kinh tế, cộng
đồng xã hội tham gia đầu tư phát triển, quản lý các cơng trình thu gom và xử lý
nước thải đơ thị, khu dân cư tập trung theo hình thức xã hội hóa và các hình thức
phù hợp khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Công tác tuyên truyền
Các sở, ban, ngành có liên quan trực thuộc UBND tỉnh trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị và
UBND các huyện, thị xã La Gi, thành phố Phan Thiết tăng cường tuyên truyền,
vận động nhân dân, các tổ chức trong công tác bảo vệ, quản lý các công trình
thốt nước, hệ thống thu gom và xử lý nước thải; chống lấn chiếm, giữ gìn vệ


3

sinh môi trường và thực hiện xả nước thải ra hệ thống thốt nước và mơi trường
đúng các Quy chuẩn môi trường quy định.
4. Tổ chức điều hành, phối hợp thực hiện
- Xác định các cơng trình, dự án trọng điểm, cấp thiết để tập trung nguồn
lực về vốn, chỉ đạo tập trung thực hiện theo tiến độ yêu cầu.

- Tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành theo hướng năng động,
quyết liệt, tăng cường kiểm tra chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị có liên quan trong việc triển khai các dự án
đầu tư, xây dựng, quản lý các cơng trình thốt nước, xử lý nước thải.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Xây dựng
- Q trình thẩm định và góp ý thẩm định các đồ án quy hoạch xây dựng,
đề xuất bố trí quỹ đất xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải với quy mơ
và hình thức đầu tư phù hợp.
- Hướng dẫn các đơn vị liên quan lập kế hoạch và phân kỳ đầu tư các dự án
theo thứ tự ưu tiên; công bố để kêu gọi mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư
hoặc bố trí kinh phí để triển khai thực hiện.
- Thực hiện giải quyết các công việc liên quan đến quy hoạch, giới thiệu
địa điểm, cung cấp thông tin quy hoạch, thẩm định thiết kế xây dựng các dự án
đầu tư xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải thuộc thẩm quyền.
- Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư các dự án
thoát nước, xử lý nước thải trọng điểm, cấp bách trên địa bàn tỉnh; đặc biệt là
thành phố Phan Thiết, đô thị La Gi, đơ thị Phan Rí Cửa đảm bảo kế hoạch, chất
lượng và tiến độ.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh và các đơn vị liên
quan xây dựng phương án thu phí xử lý nước thải theo từng giai đoạn, phù hợp
với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của UBND các huyện, thị xã, thành phố
và mức đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tổng hợp, đề xuất bố trí kế hoạch vốn đầu tư công 5 năm và hàng năm
cho các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thốt nước và xử lý nước thải phù hợp
với tiến độ, kế hoạch thực hiện của dự án theo quy định của Luật Đầu tư công.
- Trên cơ sở đề xuất của UBND các huyện, thị xã, thành phố về lập danh
mục và hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp kế

4

hoạch xúc tiến, kêu gọi đầu tư xây dựng các cơng trình thu gom và xử lý nước
thải theo đúng quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, cấp quyết định chủ trương
đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thực hiện thẩm định các dự án đầu tư
hệ thống thu gom và xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh, các cơng tác liên quan
đến đấu thầu trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
3. Sở Khoa học và Công nghệ.
Phối hợp với các sở, ngành và địa phương có liên quan tổ chức thẩm định
hoặc có ý kiến về cơng nghệ của các trạm, nhà máy xử lý nước thải theo quy
định của pháp luật về chuyển giao công nghệ.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Điều chỉnh, bổ sung kịp thời quỹ đất bố trí hệ thống thu gom, xử lý nước
thải vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các giai đoạn tiếp theo trên cơ sở quy
hoạch xây dựng được duyệt, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
- Tổ chức thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường của các
nhà máy xử lý nước thải theo quy định.
- Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước của các
nhà máy xử lý nước thải theo quy định.
- Thực hiện các công tác liên quan đến thu hồi đất phục vụ dự án xây dựng
các cơng trình thu gom, xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đúng tiến độ.
5. Sở Giao thông Vận tải
Phối hợp với Sở Xây dựng và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong
việc triển khai các cơng trình hạ tầng giao thơng đồng bộ với các cơng trình
thốt nước và xử lý nước thải đảm bảo hiệu quả.
6. Sở Thơng tin và Truyền thơng
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn

các cơ quan báo, đài của tỉnh thực hiện công tác tuyên truyền trên các phương
tiện thông tin đại chúng về các dự án thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn
tỉnh. Tuyên truyền để nhân dân tham gia bảo vệ, giữ gìn vệ sinh mơi trường các
cơng trình thốt nước và xử lý nước thải; thực hiện các quy định quản lý hệ
thống thoát nước trên địa bàn tỉnh.
7. UBND các huyện, thị xã La Gi, thành phố Phan Thiết
- Quá trình thẩm định các đồ án quy hoạch xây dựng, đề xuất bố trí quỹ đất
xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải với quy mơ và hình thức đầu tư
phù hợp; xác định các cơng trình xử lý nước thải ưu tiên đầu tư.


5

- Chủ trì, lập kế hoạch và phân kỳ đầu tư các dự án theo thứ tự ưu tiên;
công bố để kêu gọi mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư hoặc bố trí kinh phí
để triển khai thực hiện, kêu gọi các nguồn lực xã hội hóa việc đầu tư các cơng
trình, dự án xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải trên địa bàn, đảm bảo
đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch xây dựng.
- Triển khai đầu tư xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải thuộc địa
bàn quản lý theo quy hoạch xây dựng được duyệt và kế hoạch thực hiện quy
hoạch theo từng giai đoạn.
- Chỉ đạo, phối hợp thực hiện cơng tác giải phóng mặt bằng các dự án, cơng
trình thốt nước, xử lý nước thải trên địa bàn. Kịp thời giải quyết theo thẩm
quyền hoặc báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết những khó khăn vướng mắc
trong cơng tác giải phóng mặt bằng các dự án thốt nước.
- Quản lý, duy trì bảo dưỡng hệ thống thoát nước, kênh tiêu nước nội đồng,
kênh, mương dọc đường làng, ngõ xóm theo phân cấp.
- Đối với đơ thị, khu dân cư tập trung mới, phải xây dựng hệ thống thu
gom, xử lý nước thải riêng biệt với hệ thống thoát nước mưa để tổ chức đấu nối,
thu gom và vận chuyển nước thải, đáp ứng nhu cầu thoát nước trong khu vực,

trừ trường hợp đặc thù do Chính phủ quy định.
- Có trách nhiệm lập, phê duyệt kế hoạch, lộ trình đầu tư xây dựng, nâng
cấp, cải tạo, mở rộng thành hệ thống thoát nước riêng hoặc nửa riêng (xây dựng
các giếng tràn nước mưa, các tuyến cống bao, cống gom để thu gom, vận chuyển
nước thải về nhà máy xử lý nước thải tập trung) đối với đô thị, khu dân cư tập
trung hiện hữu đã có mạng lưới thốt nước chung.
9. Trách nhiệm của chủ đầu tư
Các chủ đầu tư dự án xây dựng hệ thống xử lý nước thải phải tuân thủ quy
hoạch xây dựng được duyệt.
Trong quá trình triển khai thực hiện, những nội dung cần phải điều chỉnh,
bổ sung cho phù hợp và đảm bảo thực hiện tốt Kế hoạch này, các cơ quan, đơn
vị được giao nhiệm vụ chủ động báo cáo, đề xuất UBND tỉnh (thông qua Sở Xây
dựng) để xem xét, giải quyết./.