Báo cáo " So sánh những hành động của Mỹ và Nga trong cuộc chiến chống khủng bố hiện nay." docx

SO
SflNH
NHUNG
HflNH
DONG
CUR AAV Vfl NGR
TRONG CUOC CHI€N CHONG KHUNG BO HI€N NflV
Ths. Tran Bach Hieu, Dang Ngoc Dong, Pham Thj Hien
Dai
hoc
Khoa
hoc Xa hoi vd
Nhan
vdn
•
• • •
Co the thay trong cuoc chien chong
khung
bo dang dien ra hien nay, ca My va
Nga
da deu la hai quoc gia di dau manh me
trong
viec tham gia cac to chuc an
ninh
quoc
te, thanh lap cac co quan, trung tam chong
khung
bo trong nuac, tham gia cac hoi
nghi
ve chong khung bo va
cuoi

cung la thuc thi
cac hanh dong quan su cua rieng
minh
vai
muc
tieu
chung la nham
tieu
diet cac bang
nhom,
to chuc khung bo dang de doa den
hoa
binh,
an
ninh
cua chinh
minh
va toan the
giai.
Hinh
thuc bieu hien la the nhung khi
xet
ve ban chat, chung ta se thay dugc nhung
diem
tuong dong va khac biet trong nhung
hanh dong thuc
tien
cua hai nuoc nay.
1.
Nhung diem tuong ddng qua

nhung
hanh dong thuc
tien
trong cuoc
chien
chong
khiing
bo cua My va Nga
Hoat
dong chong khung bo cua ca My
va
Nga deu nham muc
tieu
dam bao an
ninh
quoc gia de huong toi su phat
trien
lau dai.
Ca hai nuoc deu dua ra rihung hanh dong,
quan diem va cac van ban huong den cac doi
tuong
co nguy co gay phuong hai den su on
djnh
cua hai nuoc, dac biet la cac to chuc
khung
bo. Cho du co vi lgi ich nao di chang
nua thi ca My va Nga deu can dam bao dugc
muc
tieu
giu vung an

ninh,
tao su on
dinh
trong
nuoc, khu vuc cung nhu quoc te, lam
tien
de cho su phat
trien
cua quoc gia va the
hien
vai tro cua chinh phu
minh
doi vai su
tin
nhiem cua cong dan moi nuoc.
Trong
vdn de hop tdc
chong khung
bo,
xet
ve tong the, sau vu khung bo 11/09/2001
nham vao nuoc My, hai cuong quoc di dau
trong
viec chong khung bo la My va Nga da
co nhieu hoat dong hop tac vai nhau. Thong
qua nhung tuyen bo va qua nhung hoi
nghi
an
ninh,
hai

nuac
da
tien
harm trao doi thong
tin
ve AI -
Qaeda
va cac nhom khung bd
khac, cung nhu hop tac cung ngan chan bon
khung
bo sd
hiru
cac
loai
vu khi huy diet
hang loat. Hai nude cung da dua ra
nhidu
bien
phap,
sang
kien
chong khung bd nhu:
Dong
bang tai san cac to chuc hay ca nhan bi
nghi
ngd co
dinh
liu den khung bd;
Vien
tro

tai
chinh cho cac nude tham gia chdng khung
bo;
Tang cuong hop tac canh sat qudc te va
8
NGHIEN
CU*U
CHAU
AU - EUROPEAN STUDIES
REVIEW
N°06
(129).2011
cong tac giua cac ca quan
tinh
bao. Co the
noi
nhung dieu nay duang nhu la tat yeu
trong
boi canh toan cau hoa nhu hien nay vi
mot
quoc gia khong the tu
minh
giai
quyet
dugc moi vdn de dac biet la van de mang
tinh
toan cau, quoc te neu khong co su hop
tac. Chinh vi vay, su hop tac la rat quan
trong
trong boi canh khung bo va chu nghTa

khung
bd dang lan rong tren the
giai
nhu
hien
nay.
Trong
vdn de
hoat dpng tinh
bdo, ngoai
viec hop tac chung trong chia se mot so
thong tin
tinh
bao thi viec chia se do van con
bi
giai
han kha nhieu bai ca phia phuong
Tay
va co quan mat vu Nga. Ca hai quoc gia
My
va Nga khi hop tac deu co nhung hanh
dong "tham do" lan nhau. the hien qua viec
gai
gian diep cua
minh
vao cac co quan an
ninh
cua nhau.
Dieu
nay co the

giai
thich
tren
khia canh khac biet ve lgi ich. Ca My va
Nga deu theo duoi nhung lgi ich cua rieng
minh
trong khi thuc hien nhung hanh dong
chdng khung bo. Truac khi co the hap tac,
Nga can nam dugc cac thong tin ve hanh
dong cung nhu chinh
sach
cua My va ngugc
lai
My
ciing
vay. Viec tham do lan nhau
nhdm
tranh
tinh
trang thu dong khi hop tac
cung nhu giam thieu toi muc tot nhat viec
thieu
thong tin chinh xac dan den hanh dong,
quyet dinh sai lam, tir do danh mat lgi ich.
Day
van la van de "nhay cam" ma ca hai
nuoc thuong tranh noi den true tiep, va
thuong tu ngam gai gian diep lan nhau.
Ngoai
nhung ly do bdt ddng ve cuoc chien

tai
Iraq, ke hoach phong thu ten
lira
thi viec
ca Nga va My phat hien
hoac
bdt dugc gian
diep cua nhau cung da lam quan he giua Nga
va My doi luc bi dinh tre va xau di.
Vi
kit qua
thuc hien
cdc
hanh dpng,
nhung dien bidn trong thai gian qua 6 ca hai
nuoc dang chung
minh
mot dieu rang:
Nhung
cd gang trong hanh dong chong
khiing
bd cua ca hai phia chua dem lai nhieu
ket qua so vai nhirng no luc ma ho bo ra. Ca
phia Nga va My deu dang sa lay va gap true
trac a nhung
viing
dat ma ho co hanh dong
quan su, cu thd voi Nga la Chechnya va My
la
Afghanistan, Iraq. Trong hon mot thap nien

qua, Nga da phai chien dau dai dang voi cac
cuoc noi day
ciia
chii
nghTa
khiing
bo trong
nuoc. Cac nha chirc trach Nga da thong qua
rong
rai cac luat ve chong
khiing
bo, thanh lap
va sira doi cac to chuc chiu trach nhiem ve
chong
khiing
bo, va sap xep hgp ly cac chien
luge cung nhu cac hoat dong chong
khiing
bo.
Theo bao cao
ciia
chinh
phii,
cac van de
khiing
bo d Nga cuoi cimg da giam di, va
cuoc chien tren mat tran chong ly khai cuoi
ciing
da gianh thang loi. Tuy nhien, tren
nhung trang tin tire hang ngay, cac cuoc dung

do
ciia
cac tay siing vdi luc luong an ninh
ciia
Nga lai lam tang them moi nghi ngd nghiem
trong
ve nhung tuyen bo chinh
thiic
do. Mac
dii
cuoc sdng d Chechnya co dau hieu binh
thudng, nhung
tinh
hinh an ninh, chinh tri,
9
khung
b6 (xem 2 bang phi'a
duoi).
Viec
phat
hien
ra cac am muu cung nhu cac phan tu toi
pham khung b6 dat dugc 10 - 20% trong so
tit
ca cac cuoc tan cong, nhung trong do co
ddn
80 - 90% cac hoat dong tan cong khung
bo da dat dugc muc
dich.
Va ro rang la cac

phan tir
khimg
bo da dat dugc muc
dich
nhieu
hon tir 6 - 8 lan so vai hieu qua cua
cac bien phap chong khung bo cua Nga.
Bdng
1: Khung bo
6*
Nga
giai
doan 1997-2001
#>
/ r
So lupng
cdc
cupc
tan
cong khung
bd
trong
nam
So twang dieu
tra tdi
pham khung
bd
trong
nam
Nam

1997 1998 1999
2000
2001
1997 1998 1999 2000
2001
Tong
so 544 2097 3557 4563 5849
419
402
555 860
761
^
Nguon: Dolgova 2002.
Bdng
2: Khung bo a Nga
giai
doan 2003-2007
r
ft
So twang
cdc
cupc
tan
cdng khung
bd
trong
nam
f
5 f
So twang dieu

tra tpi
pham khung
bd
trong
nam
Nam
2003
2004
2005 2006
2007
2003 2004
2005
2006
2007
Tong
so
8864
9523 5438
1781
759
1193
_
1
1688
1439
1068
661
^
•—1 1 I 1 ,
Ngudn:

Bp Npi vu Nga -

kinh
te va cac van de xa hoi van con kha cang
thang, dac biet la a khu vuc Bac
Caucasus.
Bat
chap
nhung no luc dang ke nham
cai
thien nang luc chong khung bo cua Nga,
luc
lugng an
ninh
va ca quan thuc thi phap
luat
ciia
Nga da khong the ngan ngira
hoac
dap ung day dii cho bat ky mot cuoc tan
cong
khiing
bo lan nao. Khong he co su suy
giam
deu dan ve so lugng cac hanh dong
'
Dan theo:
Mariya
Y. Omelicheva,
Russia's Counterterrorism Policy: Variations

on an
Imperial Theme,
pp. 8,
dang tren
Vpt/index.php?option=com_rokzine&view=article&id=70
:
Nt.
10
Vay
ctieu
gi co the giai thich sir
thieu
thanh
cong
cua
chien
luoc
chong
khiing bo
ciia Dien Kremlin? Tai sao, a
phan
cuoi ciia
cuoc
chien
chong
khiing bo va
hoat
dong
tai
Chechnya,

khiing bo va cac
cuoc
tan
cong
du
kich lai lan
rong
vao cac
phan
d khu vuc
phia
Nam ciia Nga ma
truoc
do khu vuc nay
khong
bi anh
huong
boi khiing bo? Viec
thieu
mot
chuong
trinh
toan
dien
ve
chong
khiing bo va
viec
sir
dung

vu luc qua miic
nhu mot
phuong
tien
chinh
ciia
cuoc
chien
chong
khiing bo da lam
that
bai
nhung
no luc
ciia Nga
nham
han che su Ion
manh
ciia chii
nghia
khiing bo.
Them
vao do, cac
bien
phap
thuong
xuyen
khong
dii
nang

luc ciing da
can tro
hieu
qua
chong
chii
nghTa
khiing bo
ciia Nga.
Cuoc
chien
"bao ve
nuoc
My" khdi dau
tir
nam 2001 vdi
cuoc
chien
tai
Afghanistan
ma muc tieu la to
chirc
khiing bo
Taliban.
Cho tdi nay
cuoc
chien
nay van
dang
tiep

tuc
dien
ra
nham
triet tieu cac khu vuc an nau,
tieu
diet
cac
phien
quan
Taliban,
ngan
chan
su hop tac
giua
Taliban
va AI -
Qaeda.
Sau
cuoc
chien
Afghanistan,
Tong
thong
Bush
tiep
tuc
phat
dong
cuoc

chien
chong
Iraq,
nham
lat do
chinh
quyen
phan
dong
Saddam
Hussen
bi tinh nghi la
phat
trien vu khi hat
nhan
de doa an ninh My va the
gidi,
ciing vdi
viec
hau
thuan
cho to
chirc
khiing bo AI -
Qaeda.
Den
Tong
thong
B.Obama,
chong

khiing bo tai Iraq van
duoc
tiep
tuc. Vao
thang
01/2007,
ong de
xuat
ke
hoach
"Chien
tranh
Iraq leo
thang
nam
2007".
Trong
bai
phat
bieu
gidi
thieu
cac du
luat
ciia
Thuong
vien,
Obama
dua ra
viec

bo tri lai cac lire
luong
ciia My
theo
tirng giai
doan
d Iraq
3
.
Tuy
nhien,
trong
cuoc
chidn
dai
dang
nay,
ciing
giong
Nga, My da gap
khong
it
nhirng
kho
khan.
Hang
ngan
ty USD da bi tieu ton
trong
cuoc

chien
chong
khiing bo, con so
thuong
vong
ciia
nude
My len tdi
hang
ngan
ngudi. Chi tinh
rieng
dudi thdi
Tong
thong
G.
Bush,
chi phi cho cac
cuoc
chien
tai
Afghanistan
va Iraq ciing da rat ldn. "Ngoai
thiet mang hon 4.000 binh linh, hang van
nguai khde bi thuong, My ciing do vao hai
chien trudng nay so ngdn sdeh khdng 16. Mot
bdo cdo cua Van phdng Ngdn sdeh Quoc hoi
My (CBO) ngay 09/09 cho thay cdc nghi sy
nude nay dd phe chudn chi tong cong 858 ty
USD cho cupc chien chong khung bo tai

Afghanistan vd Iraq. Theo bdo cdo tren, so
tien My chi cho cupc chien trong tdi khoa
2008 (tinh din 30/09) a mice cao ky luc 186
ty USD, tdng hon nhieu mice chi 171 ty USD
cua tdi khoa nam 2007 "
4
. Mat
khac,
dii da
nhieu
lan to
chirc
cac
cuoc
tan
cong
quy mo
ldn vao sao
huyet
ciia lire
luong
khiing bo
nhung
cac to
chirc
khiing bo
chinh
van
chua
bi

tieu
diet.
"Mpt trong nhirng hdu qua
chong khung bo cua My vd cdc nude dong
minh cua My tai khu vuc Trung Dong nhu
Iraq, Afghanistan Id: Iraq dd bien thanh
manh dat mdi cua chii nghia khiing bo, chu
3
Amy Zalman, Ph. D., Obama on terrorism,

bama.htm
4
Vai can ddng minh sau 8 nam chong khiing bo,

So susih tdiu'iiq, fiusih (Ton//
cuu
J)Iij
oil
Qiaa
11
nghia khiing
bo
tiep
tuc to
chiec
cdc
hoat
dpng nhdm
vao My vd cdc
nude dong minh

ciia
My
tren
the
gidi, Taliban
vd AI -
Qaeda
dang chdn chinh
lai.
Cung
vdi
viec
vai trd
cua
bp
phdn lanh
dao
chdp
bu
ciia
AI -
Qaeda
suy yeu di thi
ngay cdng
cd
nhieu
td
chiec khung
bd
ngoai

vi trd
thanh chii
luc
phdi dpng
cdc dat
khung
bd.
Chii nghia
khiing
bd dd nay
sinh
rdt
nhieu khuynh
hudng
mdi,
khien
cd the
gidi dung trudc
nguy
ca
hien thuc
ve
khiing
bd vdi quy md
ngay cdng
ldn. "
5
2. Nhirng
diem khac biet qua nhirng
hanh dong thuc

tien
trong cuoc chien
chong
khiing
bo cua My va Nga
Diem khde biet
dau
tien trong hanh
dpng thuc tien ciia
My vd Nga
dugc
the
hien
d
muc
dich tham
gia cdc td
chiec chdng
khiing
bo.
Nga
tham gia nham loi keo cac dong
minh
ve chinh tri tren truong quoc te, tranh
thu
su
iing
ho
ciia
the

gioi
trong cuoc chien
chong ly
khai.
Trong van de chong
khiing
bo,
xuat phat tir nguyen nhan chong
khiing
bo
ciia minh chii
yeu la van de ly
khai
dan
toe, Nga can tieng noi
iing
ho
ciia
quoc te de
"de be hanh dong" va tranh sir chi
trich ciia
cong
dong quoc te. Ngugc lai, My muon
tham
gia de banh truong the
lire,
loi keo cac
ddng
minh
khong chi ve chinh tri ma con ca

ve quan sir, thanh lap ra cac
lien minh
quan
sir ,
doi khi My
diing
"chieu bai" chong
5
Khiing bd vd chdng khiing bd qua lang kinh bdo chi,
Nxb.
Thong tSn, Ha
Npi,
2006, tr. 143.
khiing
bo dl thuc hien nhung muu do banh
truong
thd luc nham dat dugc nhung lgi ich
ciia minh.
Mat khac, muc
dich ciia
My con la
dl
chlng lai su phan doi
ciia
nhan dan ve
viec
dua quan den lanh tho cac
nuac
khac.
Dilu

nay co the thay ro qua nhung hanh
dong
quan su
ciia
My d
Iraq
va
Afghanistan
Diem khde biet thie
hai Id ve chi phi dau
tu
cho cdc
hoat dpng chdng khiing
bd
ciia
cd
hai nude.
Sau sir
kien
11 thang 9, chong
khiing
bo
da tra thanh
chii
de quan trong hang dau
trong
ITnh
vuc an
ninh
quoc gia

ciia
My. Vi
no,
My da dau tu mot luong Ion nhan luc va
tai
luc. Quoc hoi My tham chi con thong qua
Luat
Yeu nuac, mang den cho chinh
phii
nuac
nay nhung quyen
lire
truac do chua
tirng
co. Chi phi ma My dau tu cho cuoc
chien
chong
khiing
bo la khong nho. Theo
CBO, "hoat dpng chong khiing
bd
trong
mudi
nam qua dd
tieu
tdn han 1,2
nghin
ty
ddla ngdn sdeh
My"

6
. Day la so
lieu
dugc
cac nha phan
tich
thuoc Ca quan
Dieu
tra
Quoc hoi My dua ra.
(Trong
danh gia chi phi
giai
doan tir 11/09/2001, khi Al-Qaeda thuc
hien
vu
khiing
bo d New
York
va
Washington,
din ngay 30/09/2010 -
tinh
toan
khong chi cac khoan cap true tiep cho
hoat dong quan sir d
Iraq
va Afghanistan).
6
Hoat ddng chdng khiing

bd
trong
10 nam qua
tieu
tdn
1,2
ngan
ty dd la
ngdn sach
My,
http://www.
baomoi.com/Hoat-dong-chong-khung-
bo-trong-10-nam-qua-tieu-ton-12-ngan-ty-do-la-nean-
sach-My/119/5601215.epi
12
NGHIEN CUU CHAU AU - EUROPEAN
STUDIES
REVIEW N°06
(129).2011
Dac
biet,
trong
nam tai
chinh
2011,
ngan
sach
My du kien se chi 159 ty
dola
cho cac

hoat
dong
chien
dich d Iraq va
Afghanistan.
Khong
giong
My, Nga
khong
dat qua
nang
viec
chong
kxiiing
bo vao vi tri
hang
dau
trong
chien
luoc
an ninh
quoc
gia nen chi phi
chi cho
hoat
dong
nay it hon rat
nhieu
so voi
My.

Diem khde biet thu ba la trong each
thuc doi phd vdi cdc hoat dong khiing bd ciia
hai nude.
Trong
khi cac
phan
tir khiing bo am
muu tan
cong
nuoc
My den tu ben
ngoai
lanh
tho My thi Nga lai bi tan
cong
ngay
trong
lanh
tho ciia minh. V6i My. cac
phan
tii
khiing bo
chinh
de doa
true
tiep
den nen
hoa binh va an ninh ciia
nude
nay

chinh
la AI
-
Qeada
va
phien
quan
Taliban.
Lanh
tho
hoat
dong
chii yeu la tai khu vuc
Trung
Dong
va Tay Nam A.
Trong
do, My dac
biet
chii
trong
den mot so
nuac
nhu:
Afghanistan,
Iraq, Iran,
Pakistan
My cho
rang
khiing bo

den tu cac
quoc
gia nay, va moi
chien
luge
chong
khiing bo ciia My deu
nham
vao do.
Bang
each
nay hay
each
khac,
"dau chinh
quyen ciia Tdng thong Obama dd td rd dd cd
mpt each tiep can khde vdi chinh quyen Bush
ve cdc vdn de Iraq vd Afghanistan nhung
trong sudt nam 2009. nhirng cupc tdn cdng
bdng khdng quan, luc quan vd ten lira vao
cdc can cir ciia Taliban d cdc viing nui hiem
trd va cdc khu vuc bp lac cua Pakistan vdn
khdng he gidm cudng dp"
1
.
Ngoai
nhung
hanh
dong
quan

su
tren
vdi cac
quoc
gia
dugc
coi la
"nong
bong*'
ve khiing bo.
hien
nay My
dang
dat moi
quan
tain ldn ciia minh
vao cac van de d khu vuc
Dong
A. dac
biet
la Trieu Tien.
Trong
khi
cang
thang
d ban
dao Trieu Tien
chua
co dau
hieu

ha
nhiet
thi
My
cung
vdi cac
nude
Nhat
Ban. Han
Quoc
da co
nhung
hanh
dong
the
hien
quan
diem
ve van de Trieu Tien. Co the ke
den nhu
cuoc
tap Uan My - Han vdi su
tham
gia ciia
sieu
hang
khong
mau ham USS
George
Washington,

cuoc
tap
tran
quy mo
ldn ciia My -
Nhat
keo dai 8
ngay.
bat dau tir
03/12/2010
"vdi su gdp mat cua khoang
44.000 quan nhan, 60 tau chien vd 400 may
bay tir cd hai nude, trong viing bien ngoai
khoi cdc quan dao phia nam ciia Nhdt, gdn
vdi viing bien ciia Hdn Quoc vd trong bien
Nhdt Ban"*
Ngugc
lai, cac
phan
tii khiing bo tan
cong
Nga lai d
trong
lanh
tho ciia Nga. Co
cau "trom
ngoai
de
ngan,
trom nha kho

phong".
Vi d
trong
lanh
tho Nga, bon
khung
bo co
dieu
kien
thuan
lgi.
khong
can
phai
kiem tra khi cap
visa
hay
nhap
canh
va
cung
khong
can
phai
giai
quyet
van de van
chuyen
vu khi tu ben
ngoai

vao. So vdi My. ro
rang
viec
chong
khiing bo ciia Nga co cai kho cua
7
Xuan
Thach,
Khiing bd den tic dau
1
,

/khuna-bo-den-tu-dau.htm
8
Khanh
An, Cang thang tren ban dao Trieu Tien vd
nhung quan diem chinh tri.
.
vn/PrintPrevie\v.aspx?ID
=
1349
Sf% sdnli nJutng, huu It ttdttg eAaJfLg ad Qtgxi
13
viec
"phong
trom nha". Vi
phai
cloi mat voi
"trom nha", Nga
khong

the ap
dung
cac
bien
phap
chong
khung
bo
giong
My.
Chong
khung
bo cua Nga chu yeu dua vao hai
bien
phap:
vu
trang
tieu
diet
de
ngat
ngon
va vo
ve kinh te de tri goc. Tuy
nhien,
do Nga dat
rong
nguai
thua,
dac

biet
a khu vuc
Caucasus
mat do dan so
thap
cong
them
dia
hinh
phuc
tap
thuan
tien cho cac
phan
tii
khiing bo an nap, nen
bien
phap
vu
trang
tieu
diet
khong
mang
lai
hieu
qua cao. Ben
canh
do, do anh
huong

ciia khiing
hoang
tai
chinh
the
gioi,
Nga kho co the chi
nhirng
khoan
tien ldn cho khu vuc nay, va
bien
phap
vo ve
kinh te
duong
nhien
bi anh
hudng
lay.
Diem khac biet thu tu la ve pham vi tien
hanh cdc hoat dpng quan su
My
tien
hanh
chii yeu d khu vuc
Trung
Dong
va Tay Nam A. My dac
biet
chii

trong
den hai
nude
duoc
coi la
trung
tam cua chii
nghTa
khiing bo la Iraq va
Afghanistan.
Dieu
nay
duoc
the
hien
thong
qua
viec
My dau tu
chi phi cho
cuoc
chien
chong
khung
bo. Can
cii
vao du
toan
ciia Bo
Quoc

phong
va de
trinh
ngan
sach
nha
nude,
co the
thay
cac
con so ve chi phi
quan
su cho cac
cuoc
chien
d
Iraq va
Afghanistan,
bao gom 751 ty USD
cho Iraq
(chiem
khoang
67%
tong
chi phi),
336 ty USD cho
Afghanistan
(chiem
khoang
30%

tong
chi phi)
9
.
Ngoai
cac
chien
dich
khiing bo
toan
cau, My con
thuc
hien
nhung
"cuoc
chien
trong
bong
toi", md
rpng
ra
Amy
Belasco,
The Cost of Iraq, Afghanistan, and
Other Global War on Terror Operations Since 9/11,
CRS
Report
for
Congress,
pp. 5.

hang
chuc
cac
quoc
gia tu
Trung
Dong
den
Bac Phi ma
khong
he co
nhung
tuyen
bo
chinh
thiic. "Ngupc vdi cdc tuyen bo tdng
quan "hodnh trdng" tai Afghanistan, cdc
chiin dich quan su tai Yemen vd nhieu quoc
gia chua bao gid dugc cdng bo hoac chinh
thiec xdc nhan. Cdc quan chuc Nhd Trdng vd
gidi tinh bdo ciing thita nhan cdc chien dich
chong khung bo khong chi dugc thuc hien tai
Yemen md con dien ra d nhieu quoc gia khde
nhu Somalia, Kenya, Morocco, Algeria hay
Saudi Arabia"
10
.
Phia
Nga co su
khac

biet
hoan
toan
ve
pham
vi so vdi My.
Nhung
hanh
dpng
quan
su noi bat
nhat
trong
cupc
chien
chong
khiing bo ciia Nga la
hoat
dpng
quan
su tai
cac viing dat ly khai ciia minh, cu the la tai
nude
Cpng
hoa
Chechnya.
Nam 1994,
cupc
xung
dot

giua
Nga va
quan
ly khai
Chechnya
phat
trien
thanh
mpt
cupc
chien
tranh.
Phia
Nga bi ton
that
dang
ke, va
chien
tranh
ket
thiic vdi mpt
thoa
thuan
hoa binh nam 1996
ma qua do
Chechnya
dupe
cap
quyen
tu tri

dang
ke.
Chechnya
la mpt
nude
cpng
hoa nho
d
phia
Nam ciia Nga da tu lau doi dpc lap
khoi Nga. Cu dan
Chechnya
chii yeu "theo
dao Islam, dieu nay so vdi nude Nga theo
Chinh Thong giao cd khde biet rdt ldn vi
chiing tpc vd vdn hoa"
u
. Tat
nhien,
dieu
nay
khong
dupe
Nga
chap
nhan,
bdi
nhung
ly do
10

Chi Ha, My md rong cuoc chiin chong khung bo,
/>cuoc-chien-bi-mat-chong-khung-
bo/20108/108168.datviet
11
Truong
Du, Putin - su trdi day ciia mdt con ngudi,
Nxb. Tu
dien
bach
khoa,
Ha Noi,
2008,
tr. 101.
14
NGHIEN
CLfU
CHAU
AU - EUROPEAN STUDIES
REVIEW
N°06
(129).2011
sau: Mot la, neu trao tra doc lap cho
Chechnya thi se tao nen mot tien le khong tot,
no se khuyen
khich
cac
nuac
cong hoa tir tri
khac doi doc lap, de doa sir thong nhat cua
nuac

Nga; Hai la, viec do se gay nen bat on
cho
nuac
Nga a nhung khu vuc nay. Neu
Chechnya dugc doc lap, Nga sg rang chinh
quyen Chechnya se che chd cho nhung phan
tu
bi Nga truy duoi, vi chi can lot dugc vao
bien
gidi
cua Chechnya la Nga da khong co
quyen tir y xong vao "bat bd";
Dieu
thu ba,
cung khong kem phan quan trong la, d
Chechnya co rat nhieu tai nguyen ma chu yeu
la
dau mo. Ngoai ra nhieu dudng ong dan dau
tu
cac
nude
Trung A di den Nga va cac
nude
chau Au deu di ngang qua lanh tho cua
Chechnya. Chinh vi the ma chinh quyen Nga,
ngay tu thai Tong thong
Yeltsin
da hai lan
dua quan doi va canh sat vao nham on dinh
tinh

hinh d day nhung deu khong dat dugc
nhung ket qua nhu y muon. Den thai cua
Putin,
mot lan nua Nga chon bien
phap
quan
sir
khong khoan nhugng va bac bo moi hinh
thuc dam phan. Tong thong Nga luon goi van
de Chechnya la mot phan cua chien dich
chong
khiing
bo toan cau, coi no nhu cuoc
chien
ciia
ngudi My chong AI -
Qaeda.
Tir
trudc tdi nay vdi Nga, nhirng chien binh
Chechnya luon dugc xep vao danh
sach
khiing
bo va chi co mot bien
phap
duy nhat la
tan cong tieu diet den
ciing,
khong khoan
nhugng
hoac

dam phan. Tuy nhien,
nude
Nga
lai
mau thuan vdi chinh ho khi mot mat coi
chien binh Chechnya la
khiing
bo, mat khac
lai
khong hgp tac hay
chap
nhan bat cii su
giam
sat hay hoa
giai
quoc te nao, dii la tir
Lien
hgp qudc
ciing
nhu T6 chuc An ninh va
Hgp
tac Chau Au. Ho luon tuyen bo day la
viec rieng
ciia
ho, va to ra khong hai long khi
bi
quoc te chi
trich
vi nhung vi pham nhan
quydn

d Chechnya. Co thd thay rang, Nga
vira
muon
dugc coi nhu ho dang
giai
quyet mot
van
de quoc te, lai
vira
muon the
gidi
quan
tam
cang it cang tot ve Chechnya, nhat la
trudc cac cao buoc quan Nga vi pham nhan
quyen tai day. Ngay 16/04/2009, Uy ban
Chong
khiing
bo Quoc gia Nga da tuyen bo
ngimg
chien dich chong
khiing
bo keo dai 10
nam tai
nude
Cong hoa Chechnya . Tuy
nhien,
sau mot
thdi
gian tuong doi lang diu,

Nga da phai tiep tuc hung chiu nhung lan
song tan cong
khiing
bo mdi. Sir trd lai
ciia
khiing
bo trong nam 2010 cho thay, cuoc
chien chong
khiing
bo
ciia
Nga se con kha lau
mdi
co hoi ket va nhiem vu phia trudc van
con
rat nang ne. Van de Chechnya da tro
thanh mot thu tam benh kho chua doi vdi
Nga. Co the thay ro, trong
giai
quyet van de
Chechnya, Nga khong phai dang
diing
trudc
sir
lua chon ma la khong co sir
lira
chon nao
khac doi vdi
chii
nghia

khiing
bo.
13
Mat khac
can thay rang
khiing
bo
ciing
khong the bi
diet
tru tan goc chirng nao
tinh
hinh
kinh
te d
nhung khu vuc bat on do chua dugc cai thien.
12
An Khanh,
Chum
anh
hoat ddng
cua
quan
doi Nga
tai Chechnya,

uan_doi_nga_tai_chechnya-2-21413386.html
13
Truong Du,
Putin

- su
trdi
day cua mdt con
nguai,
Nxb.
Tii
diin
bach khoa, Ha
Noi,
2008, tr. 203.
Stx sdah nhu'n/f hanh (Tpmj
eAa /Hi) od
QlgxL
15
Diem khde biet
thu nam la
nhung khde
biet
ve lai ich
cung
nhu
quan diem
cua moi
nuac trong
cdc
hanh dpng chong khiing
bd.
Do
chua cti den thong nhat ve mat quan
diem

tren mot so van de ve chong
khiing
bd,
nen doi khi rmung hanh dong
ciia
Nga bi My
va cac phuong
tien
truyen thong
ciia
My va
phuong Tay len an. Phia My va mot sd nuoc
phuong Tay thuong phe phan hanh dong
quan su
ciia
Nga tai Chechnya, ho cho
ring:
"Chien tranh khong giup
gi cho
hoat dpng
chong khiing
bd, no chi cd the lam cho
hoat
dpng khung
bo
cdng hodnh hanh
han".
Ngugc lai ve phia Nga, ca
Yeltsin
va Putin

deu manh me dap tra nhung chi
trich ciia
cac
nuoc phuong Tay. Mot mat Nga tan cong va
tieu
diet khong nuong tay luc luong vu trang
"Chechnya
dpc lap" vd
phdn
tu
khiing
bd,
mpt
mat do
sice khong khoan nhuong
ddi vdi
My
vd
phuong Tdy
u
.
Nga thuong to ra
khong
hai long khi bj My va quoc te chi
trich
vi
nhung vi pham nhan quyen 6 Chechnya va
tuyen
bo do la viec rieng
ciia minh

va quyet
dinh
khong hop tac voi
Lien
hop quoc cung
nhu
To chuc An
ninh
va Hop tac Chau Au.
Va
nhu de "dap tra", chdng lai nhung cao
buoc
ciia
My va cac co quan truyen thong
ciia
My, viec
tien
hanh cac hoi nghi da dugc
Nga su dung
triet
de de thuc hien "y do" do.
Cu
the, nam 2004, To chuc Hiep uoc An
ninh
Tap thd (CSTO)
15
da thanh lap
"Dien
14
Truong Du, sdd, tr. 178-179.

15
To chirc Hiep udc An
ninh
Tap the
(tilng
Nga:
OpcamaaifUH Jfozoeopa
o
Kojinexmueuou
Ee3onacnocmu)
la mot
lien minh
quan sir giua cac
nude
Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga
dan Truyen thong qudc te ve Chdng
khiing
bd". Dien
dan da dugc nguoi dung dau
CSTO
Nikolai
Bordyuzha sii dung trong
nam 2006 de tuyen bd rang: Cac chien
dich
thong tin chdng lai Belarus
ciia
cac phuong
tien
truyen thong phuong Tay la mdt vi du
ve su xam pham vao cdng viec ndi bd

ciia
dat nuoc va muc
tieu
quan trong
ciia Dien
dan la ngan chan qua
trinh
pha hoai do.
Them
mot vi du khac, ngay 31/03/2006 6
New Delhi,
An Do, Trung tam Khoa hoc va
Van
hoa Nga da to chuc mot hoi nghi voi su
tham du
ciia
Alexander Mashkin (Pho giam
doc Co quan Chong
khiing
bo
ciia
FSB) va
Vyacheslav Trubnikov (Dai su
ciia
Nga tai
An
Do). Hoi nghi da dugc su dung de cao
buoc
tinh
bao phuong Tay vd

"tieu
chudn
kep - double
standards"
trong cuoc chidn
chong
khiing
bo
16
. Tuy nhien, khi can Nga
ciing
co nhung dong thai nham loi keo su
iing
ho
ciia
My va phuong Tay. Cu thd, vide
Nga lap ra mot cue trong FSB - Cue Chi dao
ve Dau tranh Chdng chu nghia
khiing
bo
quoc td
(UBMT
FSB)
17
va viec Pho giam
doc FSB tro thanh dai dien dac biet
ciia
Tdng
va Tajikistan. Tai Tashkent ngay 7 thang 10 n3m
2002, Tong thdng cac

nude
ndi tren da ki
HiSn
chuong thanh lap t6 chuc nay.
16
Agentura.Ru,
FSB's approach
to
international
cooperation,

alcooperation/
1
Sergey
G. Vasin,
Efforts
of
Russian Ministries
in
Implementing Measures
to
Prevent Acts
of
Terrorism,
PP- 104, dang tren
1698
&page=104
16
NGHIEN COU CHAU AU - EUROPEAN
STUDIES

REVIEW N°06
(129).2c
1
f \ / ' ' '
1
8
^
thong
ve
chong
khung
bo
quoc
te ,
duong
nhu
dugc
dua ra chu yeu la de co
dugc
su
dong
y cua
phuong
Tay doi voi van de dan
do
nhung
phan
tii khiing bo
Chechnya
dang

thuong
tni tai cac
nuoc
phuong
Tay -
dieu
nay the
hien
ro su tinh
toan
lgi ich ciia Nga
trong
viec
giai
quyet
van de
Chechnya.
Tdm lgi, chii
nghia
khiing bo va
cuoc
chien
chong
chii
nghTa
khiing bo ciia
nuoc
My
va Nga
trong

nhung
nam dau ciia the ki
XXI
da.
dang
va van se la chii de
thao
luan
quan
trong trong
giai
nghien
cuu
tren
the
giai va dac
biet
la gioi
nghien
cuu
chinh
tri
hoc.
Trong
cuoc
chien
chong
lai chii
nghTa
khiing bo

tren
the giai noi len vai tro ciia hai
quoc
gia la My va Nga. Hai
nuac
nay da va
dang
tien
hanh
cuoc
chien
chong
chii
nghTa
khiing bo voi
nhung
muc dich ciia
rieng
ho.
Trong
do. co the
thay
quan
diem
chong
khiing bo ciia Nga co
phan
khac
so vai My:
khiing bo a Nga la khimg bo

mang
mau sac
sac toe ton
giao.
Day la mot moi de doa lan
doi vai nen an ninh ciia Nga. Viec
chong
khiing bo a Nga chii yeu la
chong
lai su ly
khai dan toe a
Chechnya
va
Dagestan.
Chinh
quyen
Nga da co
nhung
bien
phap
manh
me
va cimg ran hon so vai
truac
nham
tieu
diet
cac luc
lugng
va cac am muu khiing bo.

Cuoc
chien
chong
khimg bo tai Nga co
nhieu
van de
trong
quan
he
quoc
te. Tuy
hanh
dong
ciia Nga luon
mang
quan
diem
phuc
vu cho
loi
ich an ninh
qudc
gia
nhung
no luon vap
phai
nhung
rao can
trong
nguyen

tac
quoc
te
nhu
viec
sir
dung
vu luc.
Phia
Nga co ve nhu
dat minh vao
hang
ngu
dong
minh ciia My va
Tay Au
trong
cuoc
chidn
chong
lai AI -
Qaeda
va
ddng
thai
Nga ciing yeu cau
nhung
nuac
kia hop tac
trong

viec
tieu tru
phien
loan
tai
Chechnya.
Trong
khi do, khiing bo a
My
luon la cac moi de doa tir ben
ngoai
lanh
tho xam
nhap
vao, anh
huong
true
tiep
den
an ninh
quoc
gia. Vi vay, My
phai
ap
dung
rihung
bien
phap
quan
su cimg ran,

nhung
hoat
dong
ngoai
giao
quyet
liet
nham
tieu
diet
"tan goc" cac to
chuc
khiing bo. Tuy
nhien,
de han che mot
each
toi da nliung
mam
mong
killing
bo, "thay vi tdng quan,
Hoa Ky cdn mpt chien luge ngogi giao trong
todn khu vuc nhdm thay the dpi quan chiem
dong cua To chuc Hiep udc Bde Dgi Tay
Ducmg (NATO) do My lanh dgo bang mpt
lien minh da qudc gia giup dem lai mpt co
che phdn chia quyen hanh vd mpt co cdu
chinh quyen moi. Guong may nhd nude se
bao gom nhieu phdn tu Taliban on hda dd tit
bd AI- Qaeda vd cdc to chuc khung bo khde

vd giup thuc thi cdc bien phap cham dut bao
luc. "
,9
Anatoly
Safonov.
cuu Pho
giam
doc dau tien ciia
FSB,
duoc
bo
nhiem
lam dai
dien
die
biet
ciia
Tdng
thong
Lien
bang
Nga ve hop tac
quoc
te
trong
cuoc
chien
chong
khiing bo va tpi
pham

co to
chuc
xuyen
quoc
gia.
19
Nguyen
Trudng,
The giai thdi hdu Chiin tranh
Lanh, Nxb. Tri thiic, Ha Npi, 2010,
tr.538.