thực trạng thu hút, sử dụng vốn fdi và oda tại việt nam hiện nay

CHỦ ĐỀ THẢO LUẬN: THỰC TRẠNG THU HÚT, SỬ
DỤNG VỐN FDI VÀ ODA TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY.
I. TỔNG QUAN VỀ FDI VÀ ODA.
 Khái niệm.
 Đặc điểm.
 Các hình thức.
 Tác động.
1. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
1.1 Khái niệm.
  c ti c ngoài (FDI) là mt loi hình c   c t  
i ch s hu vng thi trc tiu hành s dng vn. Ngun vn
FDI ch yc thc hin t ngun vn ca các công ty nhm m
c li nhuc trin khai hong sn xut kinh doanh  c
ngoài.
1.2 Đặc điểm.
 Nhm mim li nhun c
 ng vn c  quyt
 t quynh sn xut kinh doanh và t chu trách nhim v l lãi.
Hình thc này mang tính kh thi và hiu qu cao. Không có nhng ràng buc v
chính tr,  li gánh nng n nn cho nn kinh t.
 Ch c ngoài pht t l vn ti thiu trong vu l hoc
v dành quyn u hành doanh nghip nhn
 (theo luc ngoài ca Vit Nam là ti thiu 30% vnh
ca d án).
 Quyn và nghip v ca mi nhun và rc phân
chia theo t l a các bên trong vu l hoc vnh.
 Thu nhp mà ch c ph thuc vào kt qu kinh doanh ca doanh
nghip mà h kinh doanh b v nó mang tính cht thu nhp kinh doanh
ch không phi li tc.
 c tic ngoài, c ch nhà có th tip nhc công
ngh, k thut tiên tin, hc hi kinh nghim qun lý là nhng mc tiêu mà

nhng hình thi quyc.
 Ngun v bao gm vu ca ch i
hình thc vnh mà trong quá trình hong nó còn bao gm c vn ca
doanh nghi trin khai m rng d  ngun li nhun
c.
1.3 Các hình thức đầu tư FDI
Trong thc tin, FDI có nhiu hình thng hình thc áp
dng ph bin hin nay là :
a. Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng ( hoặc hợp đồng-hợp tác-kinh doanh ).


ình thc ti chc
ngoài cùng hp tác vi các doanh nghip cc s t hng-hp
tác-ng chia li nhun hoc phân chia sn phm mà không thành
lp pháp nhân mi.
b. Doanh nghiệp liên doanh.
c thành lp do các ch c ngoài góp chung vn vi
doanh nghip Vi  h  u
hành doanh nghip, chia li nhun và chia ri ro theo t l góp vn ca mc
ngoài không b hn ch v mc cao nht s 
30% vi vi nh sn xut quan trng do Chính ph quyt
nh, các bên tho thun t trng góp vn ca bên Vit Nam trong liên doanh.
c. Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
p do ch u n tc s ti, có
quyu hành toàn b doanh nghinh cc s tnh ca
pháp lut Vii vi nh kinh t quan trng do Chính ph quynh,
doanh nghip Vi tho thun vi ch doanh nghip mua li phn vn ca
doanh nghi chuyn thành doanh nghip liên doanh.

1.4 Lợi thế và bất lợi của FDI
a, Đối với nước chủ đầu tư.

Lơi thế
Bất lợi
 Có kh m soát hong s
 Có th gp ri ro cao nu không
dng v       
nhng quynh có li nht cho h.
      c s
dng có hiu qu cao.
 c bo h mu dch và
chi ng.
 Gim chi phí, h giá thành sn phm
do khai thác ngun nguyên liu và
ng r.
hiu rõ v môi    a
c s ti.
 Có th xy ra tình trng chy máu
cht xám nu ch  mt bn
quyn công ngh, bí quyt sn xut.

b, Đối với nước tiếp nhận.
Lơi thế
Bất lợi
 T u ki  c s ti tip
thu c k thut và công ngh hin
i, kinh nghim qun lý và tác
phong làm vic tiên tin c c
ngoài.

 c s ti khai thác mt
cách có hiu qu ngung và
ngun tài nguyên thiên nhiên và
ngun v  c, t  
ng kinh t.
 Khó ch ng trong vic b trí cu

lãnh th. Nc tip nh
ko có mt quy ho th,
d dn vi
hiu qu, tài nguyên thiên nhiên b
khai phá quá mc và ô nhim môi
ng trm trng, có th b du nhp
công ngh  lc hu vt.

2. Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).
2.1 Khái niệm: là vin tr c ngoài, hay nói chung là tt c các khon không hoàn li
và các khon tín dn và lãi sut thp ca các chính ph, các
t chc liên hp quc, các t chc tài chính quc t c nhn vin tr.
V thc cht ODA là s chuyn giao mt phn GNP vào mt quc gia do vy ODA
c coi là ngun lc bên ngoài.
2.2 Nguồn cung cấp vốn ODA:
 Các t chc phát trin ca liên hp quc bao gm : Qu ng liên hp quc
(UNICEF), t chc y t th gii ( WHO ), t ch khoa hc, giáo dc ca
liên hp quc (UNESCO)
 Các t chc liên minh chính ph: Liên minh Châu Âu (EU),hip h  c
ASEAN
 Các t chc tài chính quc t : Ngân hàng th gii (WB),Ngân hàng phát trin
Châu Á (ADB), qu c xut khu du m (OPEC)
 T Chính ph các quc gia (phát trin)

2.3 Đối tượng của ODA :
ODA ca các t chc, các quc gia ch tp trung vào nhc có thu nhp bình
i thp. Ngoài ra còn ph thuc vào các yu t 
ngoi giao, s nh v kinh t - chính tr - xã hi và l trình cam kt phát trin kinh t
xã hi ca quc gc ca b o ca mt quc gia
u kin thu hút vn ODA vì vim kh n ODA là
vì lý do chính tr ch không ch n ch là lý do vin tr kinh t.
2.4 Đặc điểm: Xét v khía cnh kinh t ODA có nhm sau:
n vn có tính cht mt chic cc phát trin
c có thu nhp cao (OPEC) hoc các t chc quc t (IMF, WD, ADB)
c nhn vn có thu nhp thp hoc g kinh
t.
Ch th cp vn và vay vu là chính ph c trong tng hp vn
c giao cho doanh nghip s dng thì ch th chu trách nhim cui cùng vn là
chính ph. t tài tr thông qua các ngh 
tài tr và các th tc kèm theo phc tu so vi các kên di chuyn khác.
ng có hai phn rõ rt: phn chng chim 25% tng s vn
ODA, phn cho vay chim 75% vu ki lãi sut thp, thi hn vay dài
c thanh toán n.
2.5 Các hình thức:
a, Xét về chủ thể cấp vốn có 2 loại:
    n tr cho vay gia hai chính ph, ph  ng
chim t l 65-70%
 chc quc t tài tr cho mc nhn vn.
b, Xét Theo tính chất ODA có 3 loại :
ODA không hoàn ln ODA mà nhà tài tr cc nghèo
mà không cn hoàn li vn ngun vng ci
dng các d án h tr k thui,ODA không hoàn lng là
các khon ti
ODA vc nhn phi tr c cho

vay, ch c th hin qua mc lãi sut cho vay thp
 thi gian kéo dài. Loi ODA này chim phn ln khng ODA
trên th gii hin nay.
Hình thc hn hp: ODA cho vay theo hình thc này bao gm mt phn là ODA
không hoàn li và mt phn là ODA v Loc áp dng nhm
mp hiu qu s dng vn này.
2.6 Vai trò của ODA:
 Ngun vn ODA n lc quan tr
trin thc hin các chic phát trin kinh t xã hi ca mình. ODA là ngun
b m bn gim gánh nng cho
c. Vn ODA vc tít là thi hn cho vay dài t 20
t thp kho ngun vu
kin quan trng nn kinh t cc nghèo. Theo tính
toán c    i v     n khi ODA  
1%GDP thì t 
 n tn dng tt ngun lc, bo v ng
nh có s tài tr ca cng quc t 
 ch s HDI ct trin giáo dc h tr 
vc y t m bo sc khe cng.
          m nghèo. Trong bi cnh s
dng có hiu qung bng 1%GDP s làm gi
và gim 0.9% t l t vong  tr nh.
 ODA là ngun b sung ngoi t và làm lành mnh cán cân thanh toán quc t
cc s dng hiu qu s tr thành ngun lc
b i vi nhn trình ci cách
th ch ODA còn góp phn cng c nim tin ca khu vc
i mi ca chính ph.
 c và th ch thông qua
 án h tr công tác ci cách pháp lut, ci cách hành chính
và xây dng chính sách qun lý kinh t phù hp vi thông l quc t.

 ODA có c hai chii vc nhn vc cp vn.

2.8 Ưu nhược điểm của ODA
m ca ODA
m ca ODA
 Lãi sut th
 Có thi gian hoàn li lâu.
 Có th gây gánh nng n cho th h

 Giúp các c nghèo và thiu v 
u ki phát trin kinh t.
 Có giá tr o cao.

 Gây hi    i vi
c nhn vn.
 Có tính ràng buc



II. THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀ ODA TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY.
1. Thực trạng đầu tư FDI tại Việt Nam.
1.1 Thực trạng
S i ca lu
t trong nho luu tiên ca thi k i mi,m u cho vic thu hút và
s dng hiu qu ngun v         
 kinh t i ngoi,góp phn thc hin ch i
lc,nâng cao hiu qu hp tác quc t.

p nhc mt s công ngh k thut tiên tin trong nhiu ngành
kinh t u khí, hóa cht, sn xut công nghip, xây
dng khách st tiêu chun quc t, công ngh n t t khi
Vit Nam n lc  m nhu thành công
ln nht. Nhng d án khng l v quy mô vc hoàn thành. u này to nên góc
sáng cho nn kinh t Vit Nam. Tính chung c vp mi và v
tng vn FDI ti Vi USD gp 3 ln con s c Mt con
s c nhii quan tâm là vn gin gii ngân
ca các doanh nghip FDI ti Vit mc cao k lc nht là 11,5 t USD
 2007.




u Vit Nam)
Có th lên ngôi ca Công nghip và xây dng vi 572 d án có tng
s v USD chim 54,12% và chim 48,85% v s d án.c
dch v có 554 d án vi tng v USD chim 45,4% và chim 47,3% v
s d án. S còn li thuc nông , lâm, p. Mt s d án tiêu biu:
 D án khu liên hp thép Cà Ná ti ninh thun (tng v t
USD.
 D án công ty TNHH thép Vinashin-Lion (Malaysia-có v    
USD).
 D p Formosa ci 7,9 t USD.
 D án nhà máy lc dThanh hóa ca Nht Bn và Kuwait liên
doanh 6,2 t USD.
m 2009,do ng nng n ca cuc khng hong kinh t th gii dòng vn
FDI chy vào Vim l có 306 d c cp
giy chng nhi tng s  USD ch bng 13,3% cùng k 

 n vi tng s v
là 4,1 t i 13,8% so vi cùng k y tính chung c cp mi

vào Vit Nam là 8,87 t  bng 22,6% so vi cùng k t s d

 ng nhà máy sn xut t
vt 30 triu USD.
 Ngày 9/7/2009 Metro m ca siêu th th 9  Vit Nam vi tng s v
20 triu USD.
   th 9  hu vu
 ng.
 c tài chính i thin ngung vn
FDI ti Vit Nam bng vic nâng vu l t 370 t ng lên 615 t ng.
 tình hình kh c th hic
c ngoài tình hình gii ngân vt 5,4 t USD
ng 6% so vi cùng k i tháng gii ngân vn FDI ca
Vit khong 900 triu USD. Mt s d 
 T      i công cm các nhà máy bt mì,  
lin,th y sn và gia súc vi tng s v  u
USD.
 D án thép Guang Lian Dung Qut vi tng s v USD thuc

 Tng Hi mt nhà cung cp dch v sn xu n t u
th gi d  xây dng mt nhà
máy sn xun thoi  min Bc.
t 14,7 t
USD và vn git khong 11 t USD. V
vc công nghip và xây ds 54,1% c
c kinh doanh bng s chim 5,8% tng v
c này chim ti 34,3%.

Tc hin khong 35.7 triu USD, ch yu là
vn thc hin ca d u ngoi quan VP và khu du lch sinh thái bin Hòn
Ngang-Bãi cát thm.       c ngoài là 10.97 triu USD chim
khong 30% vn thc hin.


1.2 Đánh giá thực trạng sử dụng FDI ở Việt Nam hiện nay:
a, Tích cực:c tic ngoài nn kinh t
c ta khi s ng tng kinh t i:
 M rng ngun thu thu n thu ca chính ph.
 FDI là mt trong nhng ngun quan tr p nhng thiu ht v vn
cho vic sn xu
 FDI là m  góp pht phá vòng lun qui vi
t Nam.
 Góp phn chuyn d  u ca nn kinh t Vi   ng Công
Nghip Hóa Hii Hóa.
 FDI giúp các doanh nghip Vit Nam tip thu công ngh và bí quyt kinh
  y các doanh nghip nâng cao kh    i mi
c kinh doanh, qun lý.
 ng tích cn nt Nam: i mo
c ngh nghip, li sng, tp quán giao tip ng xng gii và các vn
 xã hi
b, Hạn chế:
 S xut hin ca doanh nghip FDI có th gây cnh tranh khc lit vi các
doanh nghic mà phn thua thing là các doanh nghip trong
c.
 Gây ra tình trng s dt thoát tài sn công và tài nguyên
quc gia gây ô nhing.
 Ha nhiu làm ít: c v lc là 71,7 t USD,gp 3 ln
 cao nht t c t  thc hic 11,5 t USD

bng 16% v
 Tht vng chuyn giao công ngh: Mt s t b
công ngh lc hc
1.3 Các yếu tố ảnh hưởng: các yu t u ti 
n t  p, ngoài ra còn có các yu t khác (th
ng ba, th ng nhân lc, bo v quyn s hu chnh ho
cc ngoài).
1.4 Giải pháp thực hiện:
a, Giải pháp thu hút đầu tư:
 y mnh ci cách t chc và th tc hành chính, t  ng pháp lý
thun l
 Xây dng, b sung và công b công khai các quy hoch phát trin
nghành,vùng kinh t, quy hoch s dch phát tri,
các quy hoch chi tit, các khu, cm công nghip, chú trng nâng cp, ci thin
 h t 
 Tip tc thc hiên giáo dc, o và
dy ngh nhm nâng cao chng ngun nhân lc.
b, Giải pháp xúc tiến đầu tư:
 ng i ngoi vp thi tr giúp, tháo g
   c cho các doanh nghip, nht là v th tc th nh, phê
duyt, cp giy chng nhn d án.
 Tp trung cao cho công tác bng gii phóng mt b tng,
chun b tu kin v mt bng sn xu xây dng
và tc hoàn thin kt cu h tng thit yc, thông tin liên
lc
c, Giải pháp hiệu quả đầu tư:
 Phi hp gic cp phép và qun lý các d
c ngoài, không nên cp phép cho nhng d án s dng công ngh lc
hu, thit b thi loi gây ô nhing. Tránh nhng d án ch mun
khai thác tài nguyên thiên nhiên, không có cam kt hoc chc chn v

ch bin.
 Thc hin cnh nghiêm ngt v h thng qun lý rác thi vi các
doanh nghip. Tin hành x phi vi các doanh nghip gây ô nhim môi
ng.
 Tin hành thanh tra, kim tra, giám sát cht ch hong kinh doanh ca các
doanh nghip có v
2. Thực trạng thu hút vốn ODA tại Việt Nam.
2.1 Thực trạng
Ngun vn ODA vin tr cho Vit mc cao nht
i s vn lên ti 8,06 t USD.
 n vn ODA dành cho Vit Nam v c cam kt  mc cao
khong 7,88 t USD. Theo d tho k hoch phát trin kinh t - xã h-
 m bo t ng kinh t t 7-7,5% và thc hit phá v xây
dng h thng kt cu h tng b và hii, p trung vào h thng giao
thông, h t li phng nhiu ngun vn, bm t l 
so vn pht ti thi Tng s
vi trong k ho-2015 theo giá thc t khong 290 t
USD.  ngun vc chim khong 70%, ngun vc ngoài chim
khong 30%.
 ng nhu cu vng t bên ngoài, -2015 vn
ODA thc hin d kin khong 15 t -17 t USD. Ngoài ra các khoc
ngoài(  kin s ng khong t 1,5-2 t USD m
Ngun vn này nhm phát tri h tng, phát tring cao tc, cng bin,
phát trin mn trp trung xây dn s dng ngun
ng mi và ngung tái to có tác dng bo v ng, phát trin
thông tin liên ln thông c bit là  khu vc nông thôn
T nhng thông tin trên ta có th thy Vic hin rt tt các chính sách
thu hút vn ODA. Tuy nhiên, ngun vn ODA gii ngân vn còn chm và thp so vi
cam kt, ng không nh ti hiu qu a ngun vn này.
2.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn ODA tại Việt Nam.

a, Các yếu tố bên trong:
 Thi gian phê duyt thnh d án: Trình t và th tc xét duyt d án còn
m rà, phi qua nhic,nhiu cp xét duyt. a, th tc hành
chính cc còn chi mi.
 u thu, xét thu: Bc l nhiu thiu si thc t, 
hài hòa vi quy trình th tc ca bên tài tr.
 Th tc gii ngân các d án: Hin nay công tác gii ngân các ngun vn còn
chng ti công trình ca d án, gây chm ti so vi k
hot ra.
 Ngun nhân lc cho các d án ODA: Ngun nhân lc cc
còn thiu và yu v c. Chúng ta cn xây dng mng
cao v thnh, giám sát các d án có ngun vn ODA.
b,Các yếu tố bên ngoài: Trong nhn kinh t th gii phát trin không
nh. c bit là cuc khng hong kinh t th gic phát
trin trên th gii lâm vào khng hong, tip theo là lm phát xy ra  hu ht các nn
kinh t lã ng không ít t
trin.
2.3 Đánh giá thực trạng sử dụng ODA ở Việt Nam.
a, Tích cực
 Giúp c ta b sung ngun vn phát trin chuyn du kinh t, nht là
u công nghip hóa thúc y kinh t phát trin.
 To thêm vii quym nghèo, nh xã hi.
 Ci thin cán cân thanh toán quc t.
 c qup thiu hc.
b, Tiêu cực:
 Là vin tr ca chính ph cho chính ph cho nên trách nhim v hiu qu s
dng vn rt thp d
 Vay ODA nhiu trong thi gian dài nu không có kh  n n s
c ngoài làm cho nn kinh t ngày càng ph thuc ngoài
thn v n.

 S dt s 
th và nông thôn gây bt nh xã hi.
 Ngun vn vin tr c gn vu khon mu dc bit
nhp khu tn phm ca h. C th c cp ODA buc tip
nhn ODA phi chp nhn mt khon ODA là hàng hoá, dch v do h sn xut.
 Cc nhn vin tr còn b ng ca t giá hiá tr vn
ODA hoàn l.
2.4 Giải pháp thu hút ODA
 Cn tip tc hoàn thi quu hành công tác tip nhn ODA
  ng cng tác cán bc cán b thuc b
phn vinh nhu ct các hinh vi
tác.
 M lo gn v các kin thc n ODA, tp hun v nhng
nh và th tc, u kin cung cp ODA ca các nhà tài tr.
 Nhu v cung cp vn ODA cn nghiên cu
nhch qun lý
và s dng vn ODA ca chính ph Vi tranh th s  t các bên
trong t vic lp h  án và tip tc thêm vin tr phù hp vng

 Đề xuất các giải pháp của nhóm thuyết trình:
 Cn phi hp s dng ODA cùng vi ngun vn FDI và các ngun vn trong
c khác.
  phát trin kinh t có trng tâm, trm.
  trí vin tr không hoàn li cho các d  xã hi và giáo dc 
min núi.
III. Kết luận:
Bài toán v thu c tip FDI ti Vit Nam là mt trong nhng mc tiêu
quan trng trong k hoch phát trin kinh t c. Vit Nam cn phi hiu rõ quy lut
vng ca m bc
 thu hút các ngu  u này chính ph và

các doanh nghic phi t i chính mình bng cách là ci tn
hóa các th tc i
hay các d án ln hoc là các d án phc v cho dân sinh bo v ng. Ngoài các
bin phi có k hoch phát trin các ngun c trong
 ng yêu cu trong nhng tình hung th gii mi, hay các tình hung gây
bt li c ta v s ph thuc vào các nn kinh t phát trin trên th gii.
Mt ln na có th khnh rng ngun vn ODA có vai trò rt quan tri vi
công cuc phát trin kinh t - xã hi  Vit Nam, c bit là trong nhc phát
tri h tng và giao thông vn ti. Trong nh
góp ht sc quan trng trong vic phát tri h tng giao thông vn ti qua các d
u hc.
y ngun vc ngoài nói chung và ngun h tr phát trin chính
thc ODA và ngun vc tic ngoài nói riêng có tác dng rt ln trong
quá trình phát trin kinh t xã hi  Vit Nam.  có th phát trin kinh t vi t
nhanh trong khi quy mô nn kinh t nh còn thiu thn thì cn b sung vn b
c bit là ODA và FDI, cn có nh thu hút nhia
và nhiu bin pháp tri khi s dng chúng. Hi vng vi nhng n lc ca chính ph
Vit Nam cùng vi thin chí c, trong thi gian ti chúng ta s 
nhn nhng con s ng và nhng kt qu sang lng t công cuc phát trin kinh t
tin gn ti mc tiêu xã hi ch  n.
 Sự khác biệt giữa FDI và ODA:

FDI
ODA
Ch th
    p
c ngoài
Chính ph và các t chc
quc t
M

n là ch yu
o, chính tr
Hình thc s hu vn
Doanh nghi   
c qun lý và s dng
ngun vn ca mình.
c nhn vin tr c
hoàn toàn s dng vn theo
ý mình.
Ngành ch y
Công nghip và dch v
Nhng ngành phát trin vì
phúc li xã h   ,
giáo d h tng, môi
ng,
Hiu qu
   th   mt
kinh t.
  mt
xã hi
Tính ràng buc
Không có
ODA to ràng buc v
i, chính tr,

Danh mục tài liệu tham khảo: 1
2 www.chinhphu.vn
3 www.vneconomy.vn
4 www.tailieu.vn
5 www.ven.vn

6 Giáo trình kinh t phát trin
Danh sách nhóm 2 phòng 508
p
Nguyn Th Nht Minh
Thái Th Thy
Trn Th Lan Anh
 Th 
Phm Mai 
Phm Th Ling
Phm Thu Hà
Lê Hng Nhung
Lê Th Thúy
 Huyn Trang

 Huyn
Nguyn Th 
Nguyn Th 
o
Trn Thu Hà
Nguyễn Trí Hải ( 01644648396) (nhóm trưởng)