PHÂN TÍCH Ngân sách Nhà nước LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN Ngân sách Nhà nước VN

PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
Phần I: PHẦN MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu về đề tài:

 !"#$%
&'()*+"%,-'
.,!,/!()0"12
3425(6$'78
09:47!"2*;%<
=>?@:A(B4CD5%E,/FG*
H8;1(()8I(78 
<8 )
8<5J"'%H<%K/L4M#
N28&&"%8
%6#15A(/OPQA#&/A(M
RS?TS87IUL4
75#CV%%$(*
$2)AC%8W%X
7A*;67!""B-2%
'(&Y($25(W*,7
%$))AC%77
/7- Z%<
%$)!<IK%C)[!C7<
C"("("!<IK%$%
81(/%!'(B8%I4)\
1
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
+%%$)7M/!
7()ZW-'7] A

C<8I4)'()$%
%#85*H^(B7
&81^5)<C'7AC
I4)()81(7_`*a2-!
%',-'%$)%!b%L
(7KcK(8%%$)<_
[87d(#d28)'*H7
e-(7("1*
P%!"#X$N857A%81
8If_!1dg#%%X!!7*
,Lh((%2!"7_8i#<%&'
ZN%#$B2%i[*
Phần II: PHẦN NỘI DUNG
1 NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI Ở
CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM:
1.1 Thế Giới: (có thể tìm tài liệu tổng quát hoặc đưa ví dụ nước nào
chak cung ok)
1.2 Việt Nam: Tình hình sử dụng nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách
Nhà nước trong lĩnh vực Kinh tế xã hội ở Việt Nam
+78%$K%X7E$4
(<(1<8*,2%$
%%$jN28<
2
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
<8)8!fKWE8
]^"1*a1X7!"EU%(/k5%$
%$l%$'iZ/'8N
28%$%$`8"
ZN28%$]m+na*+&&

Kk81!fKW2_U(1<E
1E
o$781<_%$$%$pq%*
,"181Z%$(BK/2
#N(!81"1%$*m%$
A('K"8% %%$
2K1*,[^A8<_X
%$%81i%$h%_C''
*
+h%7C/3# K"r#%%^
<#%%^<s$U(#1
#Y81<K1iK"5K"
K% [<_K"U%K[
!%8K1#*K"K1i
(-&^2I8t7K"2
K1i8)8K"BE8
uPv*w7-12Ih(IU#-8(%iK"
K1$*
x6$"!"(!%2%$
)8E8'K%1
3
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
E8'8"/8K/*;1/#]E8
M/!X8<2^<
*+h%7K%7 L8[h%
8`8"[h%8N4]N28(W
Kk!"K [(8U(
1<*
1i ()[8(

-&^8E8/!8E8
,-'r< = E8 i( %<=:S]
E8I4)s*;"7I 8[
#Ch%/!1/!#%E(
/!+y/! [*E/! [
<_$V$%U%#C(W81(8W#
' [*a)E/K/ 81/#]W
%MK"e['E8*
x617%<>:%<(-J28
h%(WW*H7(WB't
-8&8(]2h% #i[
8$2_`8"2%!
(WB'i$20B
(
%81#-%$8A(%MK"
W77K^(K%E87$
56%)!8i
1X7A$?I4)
4
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
X8*P%8K"<E%$
<(#<%/8N(`8"[8 -
[[<(#<%(W8<(z%!I4)m<
(JA(W&K"28/p
B !K"%%A(-
/4-8Kk1<*
2 TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM
2.1 Chính sách kích cầu:

+h%_67A
7%6!%&ZW-(-'!bK"8%
rs-!1{A<(4!8()!#1
i%8rs-!7{-
!8'-'r8-KW7-s*+%
B7-281!fKW-!
7r(c<(A'-'sJ2
%[!%*xW'#1-Z-
!7Y(A%$)%%$
!%#Y81(A]%d$*|C
'7-A!b$2<A]
!W<([5/]8}*+%%$!%
8[#<'-W^Z
<A"!<I*
5
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
2.2 Tác động Chính sách kích cầu năm 2008-2009 đến NSNN Việt
Nam:
Về thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thuế thuế, đến 31/8 đã có trên
125 nghìn lượt doanh nghiệp và 937 nghìn đối tượng được hưởng chính sách ưu
đãi về thuế.
Tổng thu ngân sách được miễn, giảm, giãn đến hết 7/2009 khoảng 14,7
nghìn tỷ đồng, ước cả năm khoảng 20 nghìn tỷ đồng, trong đó giảm, giãn thuế
thu nhập doanh nghiệp khoảng 9,9 nghìn tỷ đồng; giảm thuế giá trị gia tăng
khoảng 4,47 nghìn tỷ đồng; miễn thuế thu nhập cá nhân khoảng 4,507 nghìn tỷ
đồng; giảm thu lệ phí trước bạ khoảng 1,14 nghìn tỷ đồng.
Ngoài ra, giảm, giãn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa
xuất nhập khẩu năm 2009 khoảng 7 nghìn tỷ đồng, trong đó giảm thu do giảm
thuế 50% tại khâu nhập khẩu ước khoảng 5 nghìn tỷ đồng; giãn nộp thuế 180

ngày cho máy móc thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng ước khoảng 2
nghìn tỷ đồng.
“Tuy nhiên, do thuế giá trị gia tăng có tính chất liên hoàn nên việc giảm,
giãn thuế này ảnh hưởng không lớn đến số thu ngân sách Nhà nước”, báo cáo
cho biết.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đánh giá, việc thực hiện các ưu đãi về thuế là
khẩn trương, đúng đối tượng, góp phần giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất kinh
doanh, tạo chuyển biến tích cực cho nền kinh tế.
Ngoài các khoản kể trên, Chính phủ đã cho phép mua dự trữ quốc gia về
gạo trị giá 1,3 nghìn tỷ đồng, xăng dầu trị giá 1,5 nghìn tỷ đồng; ứng chi hỗ trợ
hộ nghèo ăn Tết Kỷ Sửu 2009, hỗ trợ doanh nghiệp khó khăn, hỗ trợ thay thế xe
công nông, xe ba bánh, khắc phục thiên tai tổng cộng khoảng 7 nghìn tỷ đồng.
6
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
Trên cơ sở thông tin cập nhật đến nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết,
quy mô gói kích thích kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội khoảng 122 nghìn tỷ
đồng, tương đương 6,9 tỷ USD. Ước thực hiện trong năm 2009 đã sử dụng hết
khoảng 100,6 nghìn tỷ đồng, tương đương 5,7 tỷ USD. Số còn lại sẽ được sử
dụng trong năm 2010 và 2011.
3 GIẢI PHÁP
3.1 Những tồn tại trong tài trợ cho phát triển kinh tế xã hội từ Ngân
sách nhà nước
+E$2d%812%
M/!%%$1$81"1
-!-'-'*o</<--
87-e4#))()!8(dE$8
Z-
~
W%775

~
W#)Z
~
(Z
~
'*
+[J24!•S"
~
%d$
K
~
%8Z
~
22J24!X7!"NA
~

5€ !••R‚€H?++8 !ƒ@ƒ‚€H?++8€
 !••@‚€H?++1'W%86b[!%8%
8h%[Z*
;&87(!%8
~
!fKW8K 88*;1
E[J24!N881"
-!7(C)8-!1p(%]
[1%8-KWAC(^%48!b/!^U
A4! 8[$(*
2I/7AK%4!%8E;1(
!2J2K%13!8
7
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ

GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
E(%$1/!^UA08Ag
%< %$*
%K%178"7f8%/[
($C4!%rMR?ƒ:S‚A(s%4I1&
$##&g0$871)"%K%K%
()!K%1CJ24!•S‚A(*
o$74I112Z($%%$
Z
~
-KW%/
~
E88!fKW88Z
L(W-<%2\
+^N8A/!KW'<((c
4/<(/!A#Z
~
/!r7<
A9•SsKW---8
KNZZ(%2*
+^#&$/
~
([&K"<
//
~
(K<8U(
~
<8&87%

~

(8W"
~
%<'%A(=::•*
81#N4!•S8!ƒR?ƒT&iEr[
[ƒiZx„sh%/"1
[T(</2%<9:?R:StK"-A(
#N4!<A$ƒ:*:::iE*
8!2</X<</
%A(=:ƒ:*,dd$7&$E8
8/!'A(=::•!A(=:ƒ:!bZ
p[5A(*
8
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng tài trợ từ Ngân sách Nhà
nước để phát triển kinh tế- xã hội
,7781!fKW-!7Z7-
28#11Z<(4!5#
Ld8##<'-'J2;1(
<(687A8^/K%1<'
!%*
m-"#1<^%L3
8&h%Z8„$%#&$%(Z
#&g(ZE8Z7/#1
If52*,7<8-!%K
~
[
(B27[Z
~
#&g/

~
E8*;-KW
7'[KW4!%<5
2LK%
~
<(-88*
o$77#1%}5Ld
LK%1<(#5-Z%77
-8*a1K%1Z$)(B
$-'W-%'Wz(h%*;&
-!8[<(ZK%
$%!"#&gK%1"<(#2-K
!"J2'*
%7!"%K17-E7
!"i(i !$(8
~
$*
28%Z!b(3[$(
9
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
$(C$&&!b(B[*;&
7#1XMA6M#/*
HE3[[3# -"
%!'%<*+%7/
~
[`
8"[88[ \<(#<%
%'L] 8#85*
x6H/%1<!fKW2M/!

?I4)%1[
-!%<_*+&$]B'8A
#<d"1Zi <C
)K"# )%%$8+AZ%$
&$)%$*/%2%$
)8%<#K"3( K"
„]K"%mdW&$
&^$&$U-%%$)%()
[8 <_*
,<Z%$[!C%$
$%6%$>A(8&%$A(1
*+(d3)^-(I/K"
%$-$$•i89#)*+h%7
#)8 [!b')[%81"B
K"8%K(WA(2&$
K<%Ld"1K"7
/%1<*
10
PHÂN TÍCH NSNN LÀ NGUỒN TÀI TRỢ CHO PHÁT TRIỂN KT-XH Ở CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ
GIỚI CŨNG NHƯ Ở VN. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU NĂM 2008-2009 ĐẾN NSNN VN
PHẦN III: KẾT LUẬN
11