Những biện pháp chủ yếu nhằm phát triển ngành khai thác hải sản ở khánh hoà

MUC LUC

Trang

Chuong 1:

MO DAU.

1

LUAN CC KHOA HOC CUA VIEC PHAT TRI^N

4

NGANH KHAI THAC HAI SAN 0 NU(3C TA VA KINH
NGHlfcM PHAT TRI^N CUA MOT SO NVOC TRfeN

THfi Gl61.

1.1.

Khai thac hai san va vai tro cua no trong nen

4

kinli te quoc dan
1.1.1.

Khai thac hai san va nhttng dac di^m cor ban cua no.

1.1.2. Vai (rd cua khai thac hai san trong ndn kinh te quoc

4

7

dan
1.2.

Mot so nhan to co anil liudng den nganh khai thac

11

hai san Viet Nam.
1.2.1. Nhan to vd di£u kien tu nhidn va nguon loi hai san

I1

1.2.2.

14

Nhu cAu thi trudng trong nude va xuat khan

1.2.3. Nhan to thuoc ve tiem nang ndi tai cua nganh khai

16

thac hai san Vidt Nam

1.2.4. Dudng Id'i, chlnh sach cua Dang va Nha nude

18

1.2.5. Cac yen to thudc vd moi trudng kinh doanh

20

1.3.

Kinh nghiem pluit trien san xuat thuy san cua cac

22

nude tren The gidi va khu vuc
Chuong 2:

PHAN TICH T1NH HINH PHAT TRltLN CUA NGANH

KHAI THAC HAI SAN KHANH HOA TRONG TIlOl

GIAN QUA

28


2.1.

Khai quat ve thuc trang khai thac hai san of Viet

28

Nam

2.2.

Dac diem tur nhien, kinh te xa hoi cua Khanh Hoa

32

co anh liirong den su pliat trien nganh thuy san
noi chung va khai thac hai san noi rieng
2.2.1. Dac diSm tu nhien

32

2.2.2. Dac di€m kinh t€ xa hoi

38

2.3.

Phan ticli tinh hinli pliat trien cua nganh khai

39

thac hai san Khanh Hoa
2.3.1. Quy mo, td'c do phat tri&i cua nganh khai thac hai

39

san Khanh Hoa trong thori gian qua
2.3.2. Tinh hinli khai thac xa bdr 6 Khanh Hoa trong thcri

47

gian qua
2.3.3.

PhAn tich ve co can nghe nghifip va co cAii tau

48

thuySn theo cong suat cua nganh khai thac hai san
Khanh Hoa

2.3.4 Sir phat trien cua cac thanh phan kinh t£ va sir phAn

53

bo cac chu the tham gia vao boat dong khai thac hai

san 6 Khanh Hoa
2.3.5. Tinh hinh dau tir cho phat trien' nang lire khai thac

58

hai san Khanh Hoa trong thori gian qua
2.3.6. Tinh hinh iao dong cua nganh khai thac hai san

60

Khanh Hoa
2.3.7. Tinh hinh ti6u thu san pham sau khai thac

63

2.3.8. Su anh hubng cua chinh sach kinh te vl mo den sir

65

phat triSn cua nganh khai thac hai san Khanh Hoa
2.4.

Banh gia chung ve khai thac hai san or Khanh
Hoa trong thoi gian qua

72


2.4.1.

Nhirng thanh tuu

72

2.4.2. Nhu'ng t6n tai

72

2.4.3. Nguyen nhftn

73

Chuong 3:

NHU’NG BI&NPHAP CHU YliU NHAM PHAT TRI&N

75

NGANH KHAI THAU HAI SAN G KHANH HOA

3.1.

Nhu’ng thuan lai va khd khan trong qua trinh

75

phat trien nganh khai thac hai san Khanh Hoa
3.1.1. Thuftn lcri

75

3.1.2. Khd khan

77

3.2.

Muc tieu, phuo’ng hudng phat trien khai thac hai

78

san d Khanh Hoa
3.3.

Nhung bien phap chii yeu nhdm gdp phan phat

82

trien nganh khai thac hai san d Khanh Hoa

3.3.1.

Tang cu’dng cdng tac didu tra nguon lai de lam co sd

82

vu’ng elide cho viec quy hoach tong the phat trien

khai thac hai san
3.3.2. Chuyen ddi co cftii nglid nghidp theo hu'dng md rdng

85

nang lu'c danh bdt xa bd
3.3.3. Cac bien phap lien quan tdi vidc-khai thac cac nguon

90

luc de thiic ddy sir phat trien nganh khai thac hai san

Khanh Hoa
KEILUAN

DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO
PHU LUC

-

108


Md DAU

1. Tinh clip thiet cua de tai nghien atfu

La mOt tinh thudc Duydn hai midn Trung, vOi bd bi'n dai trdn 385 km
(k' ca cac eo vinh va ban dao), ph(a d'ng nam c6 vung bi'n rong lon la

Huydn dao Truhng Sa. TOng didn tfch mat bi'n khai thac co hidu qua khoang
tr'n 2 tridu ha.

Tren co" sd tir nhidn thuftn loi, k't hop vdi nhimg. y'u td va dac diem,
khac co the khang dinh rang: Khanh Hoa la mOt tinh co hOi du cac didu kidn
de phat trien nganh thuy san mOt cach toan dien va co hidu qua. Kinh te' thuy

san dang trd thanh mOt th' manh trong phat trien kinh t' cua dia phuong va
la mOt tinh trong di'm nghd ca cua ca nude. Hang nam Khanh Hoa co kha

nang khai thac duoc tren dirdi 50.000 tin thuy hai san cac loai, gia tri kim
ngach thuv san ch' bi'n xult khdu da dat mtic trdn 50 tridu USD. Nghd ca

Khanh Hoa duoc phat tri'n chu y'u d 4 huydn ven bien.

Qua. hon 10 nam doi mOi cac nganh kinh t' cua tinh, nganh thuy san

Khanh Hoa da dugc kh'i phuc va dang tren da phat tri'n. Bdn canh nhlng

thanh cong, nghd ca Khanh Hoa noi chung, khai thac hai san noi ri&ng vOn
con co nhidu ton tai:
Khai thac hai san dang con d mirc phat trien thip so vOi tidm nang, san
xuit nho con pho bi'n. Chu the tham gia hoat dOng khai thac chu y'u la ngu

ddn ca the, ngu ludi cu khai thac con. han ch' so vdi ky thiiftt tien tien, phuong

phap danh bat. con qua lac hau, san luong danh bat chu y'u la vung gin bd,
khai thac chua di doi vo*i vidc bao vd nguOn loi thuy san. Giu’a hoat dOng khai

thac, nudi trdng, ch' bi'n va dich vu hau can cho nghd ca con phat tri'n mat

can doi. Hd thdng co sdha tang phuc vu dan sinh vung bi'n noi chung con lac
hau. Ddi song vat chit, van hoa va tinh thin cua ngu dan con thip.


2

Do vdy, vide nghidn cuu d£ tim ra cac giai phap chu ydu nhftm phat

2. Muc dich nghien ctru

Thdng qua vide phAn tfch, danh gia thuc trang vd hoat ddng va phat

ra nhttng bidn phap chu yd'u nhSm thuc day su phat tri&i nganh khai thac hai
san d Khanh Hoa trong giai doan den.
3. Doi tuong va pham vi nghien cuu

- Luftn an di vao nghidn ctru nganh khai thac hai san trong su van dong

va phat tridn cua no.

- Pham vi nghien ctru, ngoai vide khao sat chung vd cac nhftn td anh
hudng ddn su phat tri&i cua nganh khai thac hai san & nude ta, luan van tap
trung di sftu phAn tfch thuc trang phat tri^n nganh khai thac hai san d Khanh

Hoa trong boi canh hidn nay cua nghd ca.

4. Phuong phap nghien cdu
Xudt phat tit quan di^m duy vat bidn chung va duy vat lich su, ludn an

su dung tdng hop cac phuong phap nghien cuu khac nhau nhu phuong phap
phan tfch tong hop, phan tfch thdng kd, di£u tra chon mau, lidn hd va so sanh
tham khao y kien cac chuydn gia...de trlnh bay cac van dd ly luan va thuc tiSn.

5. Du kien nhurng dong gop chu yeu cua luan an
- Hd thdng hoa mot each khoa hoc nhimg van dd ly luan va phuong
phap luan co ban co lidn quan den str phat trid’n nganh kinh td' thuy san noi
chung.

- He thdng lai chu truong, chinh sach va bidn phap phat tridn nganh

thuy san cua Dang va Nha nude cung nhu cua dia phuong Khanh Hoa.


3

- Phftn tich thuc trang cua kinh t£ thuy san Khanh Hoa, dac biCt la khai

thac hai san dd qua dd danh gia duqc cdc mat manh, va cac yC'u ttf can trd sir

phat tri£n cd hidu qua cua nganh khai thac hai san tinh Khanh Hoa.
- Dd xuft't nhung bidn phap chu yCu dd phat tridn nganh khai thac hai

san d Khanh Hoa.

6. Ket cau cua luAn van
Ten cua luqn an : “ Nhu’ng bien phap chu yeu nhdm phat trien nganh

khai thac hai san d Khanh Hoa “
Ket can :

Ngoai phdn md ddu va kdt luftn, luan an gdm 3 chirong :
Chuang 1: Luan cir khoa hoc cua vide phat tridn nganh khai thac hai san d

nude ta va kinh nghidm phat trien cua mot so nude trdn the gidi.

Chuong 2: Phdn tfch tinh hinh phat tridn cua nganh khai thac hai san
Khanh Hoa trong thdi gian qua.
Chuong 3: Nhung bidn phap chu yeu nhftm phat trien nganh khai thac hai

san d Khanh Hoa.


4

CHUONG 1: LUAN CU KHOA HOC CUA VI&C PHAT TRI^N
NGANH KHAI THAC HAI SAN 6 NUOC TA VA KINH NGHIEM

PHAT TRlfiN CUA MOT SO NUOC TREN THE Gl6l.

1.1. KHAI THAC HAI SAN VA VAI TRO CUA NO TRONG NEN KINH
TE QUOC DAN.

Nganh thuy san la mot nganh san xua't vat cha't duqc h'inh thanh va phat

trien tren co so lqi dung nhung kha nang vd ngudn tai nguydn dong thuc vat
song trong mdi tnrdng nude. Qua qua trinh phat tridn, d&n nay nganh thuy san
nude ta da h'inh thanh hai nhom nganh ro net, dd la nudi trdng thuy san va

edng nghiep thuy san.
Cdng nghidp thuy san cd the duqc hidu la toan bo cac dang khai thac dong

thuc vat tir moi tnrdng nude va sir che bidn cac san phdm khai thac duqc thanh
thuc phdm, thuc an gia sue, duqc phfim va cac chd phdm khac dd phuc vu cho

nhu cdu ddi song cua con ngudi. Ngoai mot hd thdng cac nganh cdng nghidp

doan ke tidp nhau cua qua trinh san xua't duqc thuc hidn, giua chiing cd su lien

kdt chat che vdi nhau nhung khac nhau co ban vd didu kidn san xua't.

Do cd su gidng nhau giua cac loai thuy hai san vdi cac ddng thuc vat khac

vd kha nang tai sinh tu nhidn cua chiing va do tinh cha't lac hau vd co sd vat

chat phuc vu cho hoat dong khai thac hai san d nude ta, ndn cd mdt sd nha
kinh te cho rang khai thac hai san thudc vd san xua't ndng nghidp. Thuc cha't


5

- Trong khai thac hai san, qua trinh san xua't cung chinh la qua trinh lao

ddng, b ddy ngudi cdng nhftn (tigu dan) tien hanh thuc hidn cac cdng vide
khac nhau cua qua trinh cdng nghd dd khai thac ra san ph dm.
- Khai thac hai san la mdt nganh cdng nghidp vl no co nhidm vu cat dirt
moi lidn hd giua tai nguydn ddng thuc vat thuy sinh vdi mdi trubng sd'ng cua

chung.

- Nganh khai thac hai san cd ddi tuong khai thac la nhung tai nguydn
thien nhidn sSn cd cho ndn nd mang tinh chat cua cdng nghidp khai thac.

Nhu vay, qua nhung dau hidu co ban noi trdn, ta cd thd kd't lufm rang vd

ban chai khai thac hai san la mot nganh cdng nghidp chuydn mon hoa gAn lidn
vdi kinh td' bidn. Nhung do tinh chat va trinh dd cua luc krqng san xua't va
quan he san xua't trong nhung giai doan lich su' nha't dinh cua qua trinh phat

cac khia canh sau:

- Dac didm cua san phdm khai thac:
Nhu ta bid't, ddi tuong san xua't cua nganh khai thac hai san la nhung ca thd

song, cd ydu cdu khac nhau vd mdi tnrdng va dieu kidn ngoai canh. Chung la
loai tai nguydn cd kha nang tai sinh va phat tridn theo quy ludt tu nhidn. Chinh
nho didu kien tu nhidn thudn lqi va nguon lqi hai san phong phu, da dang ndn
nganh khai thac hai san nude ta da cd mdt qua trinh phat tridn lau dai va ngay

cang giu vi tri quan trong trong ndn kinh te' nude ta.
San pham khai thac duqc cua nganh thuy san la cac dong thuc vat thuy sinh

rat phong phu va da dang, bao gom cac loai ca, cac loai giap xac, nhuydn the,

long tao va cac sinh vat khac song'trong mdi trudng nude; kd ca cac san phdtn
die bidn tir cac ngudn lqi noi trdn de phuc vu cho cac muc dich khac nhau cua
nhu cdu xa hoi. Nhung du du’di dang nao, thl dai bd phan san phdm thuy hai

san cung duqc su dung cho muc dich thuc pham cua con ngudi. San pha’m

thuy san lai cd dac didm mau hu’ chong hong sau khai thac ndn va'n dd bao


6
quan dirge chat lugng san phdm se cd y nghia quydt dinh ddi vdi hidu qua cua
hoat dong san xudt kinh doanh thuy san.
- Khai thac hai san la mdt bd phftn chu ydu cdu thanh hd thdng kinh td

thuy san nude ta (cimg vdi nudi trdng, chd bidn, va dich vu hau cdn). Cac bd
phftn cftu thanh hd thdng tuy co tinh ddc lap tuong ddi, nhtfng chung lai cd
moi quan hd tirong hd vdi nhau trong qua trinh phat tridn theo muc tidu chung

cua ca hd thdng. Didu do cd nghia la ca khai thac va nudi trong tuy cd sir khac
nhau vd dac didm ky thuat va kinh td - xa hdi nhimg lai gid'ng nhau vd cong

dung cua san pham lam ra va chi cd thd phat tridn mdt each bdn vimg trdn co

sd ngudn Igi ttr nhidn dirge tai tao va phat tridn. Ddn lugt minh, edng nghidp
chd bidn thuy san chi phat tridn va thuc day khai thac, nudi trdng va dich vu
hau edn phat tridn cd hidu qua khi ngudn nguydn lidu cd chat lugng dirge bao
dam cung cap mot each kip thdi va can ddi vdi nang lire chd bidn.

- Dac thii lorn nha't cua nghd ca nude ta la nghd ca nhan dan, quy md san
xuat nhd, cong nghd co truydn - ky thuat lac hau, kha nang tap trung von bi

han chd. Trdn th ire td trong giai doan Dang va Nha nude ta thuc hidn sir

nghidp doi mdri ndn kinh td ddn nay, nganh khai thac hai san dirge khdi phuc

va cd nhimg budc phat tridn dang kd, song san xuat nho van mang tinh pho

bidn trong khu virc ndy. Didu do thd hidn qua mdt sd net chu ydu sau:
+ Ngudn von ddu tir cho phat tridn nang luc khai thac, chu ydu do ngu
dan sir dung vdn tir cd cua minh tich luy dirge trong qua trinh lao ddng hoac
do thira kd cua gia dinh hay huy dong thdm bang each him hap hoac vay mirgn

tir ban be, ngudi than va chu nau vua...nen quy md vdn ddu tir binh quan trdn
timg dem vi thuydn nghd khong Idn, co so vat chat ky thuat thieu dong bo va
cd sir chap va, thidt bi cii ky, lac hau phdn lorn sir dung may tail cu sira hoac

tan trang lai. San xiidt thu edng va edng nghd truydn thdng la didm ndi bat

trong nganh khai thac hai san nude ta.

+ Trong cac nghd nghidp truydn thdng lau ddi, ngirdi ngir dan da hlnh

thanh nhimg thoi quen lao dong va tap quan san xudt cd tinh chat lich sir. Tuy


7

lire krgng lao ddng trong khai thac hai san co kinh nghidm trong san xua't,
nhung do trinh do van hoa thap ndn kha nang tid'p can ky thuat va cdng nghd
mdi bi han chd'.

+ Tlii tnrdng ddu ra cua san phdm khai thac co nhidu thuftn lqi, gia ban

nguydn lidu cho cac doanh nghidp chd' bid'n ngay cang gia tang theo xu hirdng
cd lqi cho ngirdi san xua't. Sir bid'n doi gia ca thuy san trdn thi tnrdng trong
chiing muc cd the lam thay ddi phuong hirdng san xua't va co ca'u nghd nghidp
cua cac vung. Tuy nhidn anh hirdng ciia bid'n dong gia ca dd'i vdi cung cua

khai thac hai san chi didn ra that sir trong dai han ma thdi.
- Nganh khai thac hai san nude ta, tuy dang tdn tai vdi nhidu hinh thirc
sd hiru khac nhau vd tir lidu san xua't, nhirng vai tio cua khai thac hai san qud'c

doanh va tap thd dang ngay cang suy yd'u vdi nhidu nguydn nhan chu quan va
khach quan khac nhau. Trong nghd ca nhan dan d nirdc ta hidn nay, lire lirpng

san xua't dang chi phd'i qua trinh khai thac hai san tir nhidn thudc vd kinh td' tir
nhan va cac hd ca thd. Dd'i vdi cac thanh ph an kinh td' ndy, ngirdi true tid'p lao

dong cung dong thdi la ngirdi chu tir lidu san xua't, ndn d day quydn sd hiru,
quydn quan ly va quydn sir dung tir lieu san xua't vd co ban la dong nha't vdi
nhau. Tuy cac thanh phan kinh te dang co nhirng vi tri khac nhau trong qua
trinh khai thac hai san, nhirng tinh da dang ciia cac h’inh thirc sd hiru ndy da

chi phoi true tid'p vide hinh thanh cac loai hinh doanh nghidp trong khai thac
hai san hidn nay nhu xi nghidp qud'c doanh, hop tac xa, td hop tac, doanh
nghidp tir nhan, hd ca thd, ho kinh te gia dinh... Mdi loai hinh doanh nghidp cd
dac didm cu thd vd td chirc hoat ddng san xua't kinh doanh ridng ndn nha node

edn cd nhung chinh sach quan ly tliich ting vdi timg chii thd, ma trirdc hd't la

quy dinh vd mat phap ly, tinh chat td chirc hoat ddng ciia timg loai hinh doanh
nghidp de lam co sd cho cac chu sd hiru lira chon loai hinh doanh nghidp thich

hop vdi quy md va tinh cha't hoat dong.


8

Tir viSc phan tich trdn, chung ta tha'y rang khai thac hai san la mdt nganh

quan trong ddi vdi nghd ca cung nhu’ ddi vdi ndn kinh td qudc dan trdn cac

mat chu ydu sau:
- Khai thac hai san gop phan cung cap ngudn dam dong vat cho nhu efiu thuc
phdm cua nhan dan va hang hoa cho xua't khdu.

Ta bidt, luong thuc, thuc phdm - nhu cdu co ban sd mdt cua con ngudi, la vdn
dd dac biet quan trong ddi vdi Vidt nam, mdt nude ddng dan, didn tfch da't dai

canh tac binh quan ddu ngudi vao loai tha'p cua thd gidi, trong khi dd dan sd

lai tang nhanh. Dang va Nha nude ta thudng xuydn quan tarn ddn viec nang

cao mire dinh dudng cua nhan dan. Nhidu loai ca va cac san phdm thuy san
khac la cac mon an quan trong va la ngudn cung ca'p dam dong vat chu ydu
trong bua an hang ngay cua ngudi Vidt nam. Hidn tai san phdm thuy san dang

dap ting trdn 40% lupng protein dong vat trong thanh phan dinh dudng cua

dan cu dudi nhidu hinh thirc khac nhau. Ngoai ra nd con quan trong trong vide
hd tip xua't khdu va la ddu vao quan trong cua nhidu nganh khac. Ddi vdi ndn

kinh td nude ta, xua't khdu thuy san da ddng vai tro la ddn bay chu ydu dd tao

ndn dong luc phat tridn. Tong kim ngach xua't khdu thuy san tir 1991 ddn 1996
la 2,62 ty USD, toe do tang trung binh trong thdi ky ndy la 22% / nam. Nd'u so

vdi cac mat hang xua't khdu trong ca nude, thi kim ngach xua't khau thuy san

chi ddng sau ddu thd va gao (nam 1996, kim ngach xua't khau thuy san dat 670

trieu USD diing thii 2 sau ddu thd). Ddi vdi kinh td thd' gidi, san pham thuy

san Vidt nam da co mat tai 25 nude, trong do xua't khau true tidp tdi 22 nude
va dupe xd'p thii 30 ve gia tri kim ngach xua't khdu, dimg ddu vd tdc dd tang

trudng xuat khdu. Mdt sd san pham da co uy tin tai cac thi trudng quan trong
nhu : Nhat ban, EU, cac nude Ddng nam a va thi trudng Bae my. Muc tieu

xua't khdu thuy san cua nude ta ddn nam 2000 la 1 ty USD.
Trong nhung nam qua, nganh thuy san da gop phan dang kd phuc vu thuc

pham tieu dung cho nhan dan cung nhu xua't khau.


9
Bien 1: Ca cau tieu thu san pham thuy san

CHi

ti£u

1991

1992

1993

1994

1995

1996

Tong san hrong(1000 tan)

1060

1098

1172

1287

1344

1374

Trong dd - Xuat khdu

158

190

218

265

321

332

902

908

954

1022

1023

1042

(85%)

(83%)

(81%)

(79%)

(86%)

(76%)

- Tidu dung ndi dia

Qua bang sd' lidu trdn cho thfl'y, khoi luong hang thuy sail phuc vu cho tieu
dung noi dia va xutft khdu hang nam ddu khong ngirng tang Idn. Trong khoi

krqng san pham thuy san san xuat ra, hang thuy san ndi dia vdn chiem ty trong
Idn (tir 76-86%), nhung muc tidu thu binh quAn thuy san trdn ddu ngudi hang
nam cua Vidt nam hidn tai (14,3 kg/ngudi) vdn con rfft thap so vdi cac nude

trong khu vu'e (20kg/ngudi). Theo dir bao vd toe do gia tang dan so va muc

tieu thu ca binh qudn ddu ngudi se ddn tdi sir thieii hut bao ddng vd san ki'ong
thuy san cung cdp va sir tidp tuc tang gia hang thuy san trdn thi tnrdng neu

khong du’a ra duqc nhung giai phap hu'u hieu.
Ddy manh phat tridn kinh te' thuy san con co y nghia Idn trong vide giai

quydt vide lam nang cao thu nhap cua ngU ddn va edng ddng ddn cir vung ven
bid’n va hai dao. Vung ven bien Viet nam co ddn cir tdp trung kha ddng due vdi

tong sd dan trdn 18,3 tridn ngudi, chidm 23% ddn sd ca nude. Mdt do ddn sd
binh qudn cao gdp 1,3 Idn miic trung binh cua ca nitdc, toe dd tang ddn sd
vung ven bidn cung cao hern cac vung khac (tir 2,5 ddn 4%). Trinh dd hoc vdn

cua ddn cu’ nhln chung thap, khoang 20% ddn sd nong thon trong dd tuoi di
hoc khdng biet chu (so vdi ty Id chung cua ca nude khoang 12%), trong do co

10% mu chu’ trd lai. Lao ddng vung ven bidn khoang 10 tridu ngudi, trong do

lao dong nghd ca khoang tren 3 tridu ngudi. Lao dong chua co vide lam
khoang 5%, song ty le ndy d cac thanh pho, thi xa ven bidn con kha cao,

thu’dng xdp xt 10%.


10

Do vfty vide t6 chile lai san xua't va phftn cdng lao ddng xa hdi vung ven
bien nhfim khai thac co hidu qua nhirng lqi thd' so sanh cua vung ndv la va'n dd
buc thidt.

-Nganh thuy hai san con co vi tri quan trong trong vide phat trien tdng th$

kinh td mien bi£n cung nhir cac vung khde cua dd't nirdc, trong vide gop phdn

md ldng thi tnrdng ndng thdn, gftn nghd ca noi ridng va nong 1dm ngir nghidp

noi chung vdi cdng nghidp va giao thdng van tai thanh cor ca'u kinh td' thd'ng
nha't.

- Mdt vai tro vd cung quan trong khac cua nganh thuy san, dd la vung bi£n

khoi thudc chu quy£n cua nude ta la noi cd ngudn lqi to ldn khdng chi vd hai
san, hidn dang cd nhidu tau thuydn nude ngoai thudng vao khai thac trai phep

va cd nhirng tham vong khac. Vide tid'n ra khai thac hai san vung bi£n xa bd la

Dang va Nha nude ta ludn xem vide bao vd va khai thac vung bi^n chu

quy£n cua mlnh la mdt nhidm vu chid'n luqc. Nghi quyd't Trung irong V (khoa
VII) da xac dinh nganh thuy san la mdt nganh kinh td' mui nhon cua Vidt nam.

Nghi quyd't 03 - NQ/TD cua Bd chfnh tri, Chi thi 399 va 171 / Ttg cua Thu

tudng Chfnh phu “ Vd mdt sd' nhidm vu phat tri&i kinh td' bi£n trong nhung
nam trudc mdt “ da xac dinh ro cac quan diem, muc tidu va bidn phap chu yd'u
tirong xiing vdi vi trf quan trong ciia kinh td' bi&i noi chung va kinh td' hai san

noi ridng trong sir nghidp xfty dung va bao ve t6 qud'c.

Nhir vAy, nganh thuy san noi chung va khai thac hai san noi ridng cd
nhirng tiem nang ldn dd ddng gop vao cdng cuoc phat tri^n cua kinh td' Vidt

Nam. Dae biet, trong nhung nam gdn day, nganh thuy san da dat duqc su tang

tnrdng va duqc md rdng dang kd’. Tong san luqng thuy san va vide lam da


11
dirorc tang ldn. Ndi bat nha't la sir thanh cdng trong xua't khftu cac san pham
thuy san.

1.2. MOT SO NHAN

t6

CO ANH HUONG DEN NGANH KHAI THAC
HAI SAN VIET NAM.

1.2.1. Nhan to ve dieu kidn tir nhien va ngudn lqi hai san.

13 vl dd theo hudng bac nam. Tir Quang ninh ddn Kidn Giang co 112 cira
song, cira lach thdng vdi bidn. Viing bidn ndi thuy va lanh hai rdng 226.000

km , didn tfch vung dac quydn kinh td rdng khoang 1 tridu km trong do Vinh
BSc bo chiem 7,14%, bidn midn Trung chidm 58,1%, va bidn Nam bd chidm

34,76%. Day la ngudn tidm nang quy gia dd xay dung Vidt Nam thanh mot
qud'c gia manh vd bidn, trong do hai san la mdt nganh kinh td chu chd't, giir vi

tri mui nhon trong su nghidp phat tridn kinh td da't nude.
Vinh Bac bd va bidn tay Nam bd phan bd' dd sau co chidu hudng gid'ng

nhau, dd sau dudi 50m chiem trdn 50% didn tfch, dd sau ldn nha't khong qua

100m. Viing bidn midn Trung thudc he bidn sau, cac dirdng dang sau 30-50m,
100m each bd 3 ddn 10 hai ly, do sau 200m, 300m chi each bd 20 ddn 30 hai
ly; vung bidn khai cd nhidu ranh sau va go ndi la cac bai ca td't nhung day bidn

gd ghd rat kho khan cho nghd keo lirdi. Noi sau nha't trong vung dac quydn

kinh td' tir 4.000-5.000m. Viing bidn Ddng nam-bd, dd sau 30-60m chidm trdn
70% didn tfch, do sau td'i da khong qua 300m, day bidn bang phang cac dircrng

dang sau phan bo rdng.
Cac viing ran da ldn phan bo sud't tir Quang ninh ddn Binh thuan, day la

noi tap trung cac loai thuy san quy gia nhu tom hum, muc nang, ca song, ca
mii, ca hdng, ca sao... cd gia tri xua't khau cao. Vdi 3000 hdn dao ldn nhd

phan bo tir Bac xud'ng Nam, la co sd dich vu td't cho khai thac hai san va cac
hoat dong kinh td' khac.
Toan qudc cd 112 cira sdng lach, duqc phan bd d cac tinh midn Bac 39 cira,

midn Trung 45 cira, va midn Nam 37 cira. Luong ra vao chinh cua mot so cira


12
lach thudnig thay ddi hang nam theo mua lu, mdt sd' ctra thudng bi bdi la'p kha
nhanh chong, day la nhimg trd ngai dang quan tam trong xay dung cac cang,

bd'n ca.

Bidn Vidt nam nftm trong khu vuc khi hau nhidt ddi gio mua va chiu anh

hudng true tidp cua bao Tay Thai Binh Duong, d Vinh Bae Bd va mdt phAn

bidn midn Trung (ddn vi dd 16 dd Bae) chiu anh hudng true tidp cua gid mua
ddng bac manh, phdn con lai cua bidn midn Trung,va Nam bd chiu anh hudng
cua gid mua Tay nam.

Gid bao hang nam gay thidt hai Idn vd tai san, phuong tidn va con ngudi
cho nghe ca, lam han chd sd ngay hoat dong khai thac, trung binh sd ngay
hoat ddng khai thac cho mdi vung bidn (gidi han bao dudi cdp 6) hang nam

nhu sau:

+ Vinh Bae bd va bidn midn Trung

: 220 - 240 ngay

+ Bidn Ddng va Tay nam bo

: 260 - 280 ngay.

Cd hai khu vuc nude troi d khu vuc Ca na va mui Dai lanh vao mua he va
ngoai khoi bidn midn Tiling vao mua ddng. Day la vung co sinh vat ndi phat

tridn tao didu kidn tap trung cac theo mua va hlnh thanh cac ngU trudng khai
thac Idn va tot.

nam da phat hidn duoc 2038 loai vdi 4 nhom sinh thai chu ydu; gom nhom ca
thing trdn (ca ndi) khoang 260 loai, nhom ca tdng gdn day khoang 930 loai,
nhom ca day khoang 502 loai va nhom ca san hd khoang 340 loai.

+ Vinh Bae bo: da xac dinh duqc 961 loai ca, trong do ca co gia tri kinh

td' khoang 60 loai, day la thanh phAn chu ydu trong san lugng khai thac, chung
phhn bo chu ydu d vung nude sftu tir 30m trd vao.
+ Bidn Trung bo: da xac dinh dirge 177 loai, khoang 40 loai cd gia tri

kinh td' va la dd'i tugng chfnh trong khai thac, chung phftn bd chu ydu th 50 m


13

tier vao trong miia di kid'm An va di de, ngoai thdi gian trdn chung tAp trung b
d6 sAu trdn 50m, ty 16 cac ndi cao hem ca day. Viing go ndi bidn sAu cd ca ndi
nhirng gia tri khOng cao.

4- Bidn Ddng nam bd: da xac dinh duqc 369 loai, trong do co khoang 50

loai ca co gia tri kinh td', ca tap tiromg doi nhidu, chung tAp trung b vung nude

30-80m.
+ TAy nam bd: co 271 loai, trong do co 40 loai ca co gia tri kinh td',
chung phAn bd chu yd'u b vung nude 21-50m, ca tap nhidu.

Theo kd't qua didu tra, kd't hop vdi thuc td' san xuA't, thi trfl luqng va kha
nang khai thac ca b vung bi€n nude ta tir kinh dd 110° E trd vao, budc dAu
duqc danh gia nhu sau:
Titr luqng hai san udc tinh khoang 3 - 3,5 tridu tA'n va theo nhung bao
cao khac nhau, thi tong trG luqng ca co kha nang khai thac tir 1,1 - 1,3 tridu
tA'n ( trong do ca ndi chid'm 57,3%), gom viing bidn Vinh BAc bd chid'm 21%,

bien Trung bo chid'm 21%, viing bidn Ddng nam bd chid'm 42,6%, vung bidn

TAy nam bo chid'm 15%. Nd'u phAn theo do sAu thi :
+ Viing nude dirdi 21m (Trung bd 51m) chid'm 17,8%.
+ Viing nude tir 21 -50m (Trung bd 51-200m) chid'm 52,1%.
+ Viing nude sAu hem chid'm 30% tru luqng.

Trong nguon lqi giap xac thi san luqng va gia tri cao nhA't la tdm he sau
do dd'n cac loai tdm khac nhu tdm hum, tdm rao, cac loai cua, ghe, moi...

Dd'n nay ngudn lqi giap xac da phat hidn 1640 loai, trong do quan trong
nhA't la cac loai trong ho tdm he, tdm hum, tdm vd ; chung phAn bd' trong

pham vi tir 50tn nude sAu trd vao; san luqng khai thac udc tfnh 50-60.000 tA'n.
Tdm hum tAp trung b bidn midn Trung, tdm vd (bd bd, mu ni) tAp trung b bid’n

midn Trung va Ddng nam bd, san luqng khai thac khoang 20.000 tA'n.
Nguon lqi nhuydn thd b nude ta ciing ddng vai tro kha quan trong, dd'n
nay da thong kd duqc trdn 2.500 loai, trong do quan trong nhA't la muc, so,


14
didp, vom, ngao, hdu, 6'c, vem,... s6 lugng khai thac Idn tap trung 6 bidn midn

Trung va DOng nam bd. Ridng muc co kha nang khai thac trdn 60.000 tan.

Rong bidn, da thdng kd dirge trdn 650 lohi, khoang 90 loai co gia tri
kinh td', trong do rong cdu va rong mor co rong ndy khoang 45.000 - 50.000 ta'n tuoi.

Danh gid chung.
Ngudn lgi hai san vung bidn nude ta co mdt sd dac trung chu ydu nhu sau:

+ Phong phu va da dang vd thanh ph An gid'ng loai, day la dac trung cor
ban cho khu hd sinh vat nhidt ddi (trir vinh Bfle bd con thd hidn tinh chat can

nhidt ddi).
+ Thanh phdn loai kinh td' khdng nhidu vd trir lugng cua mdi loai khdng
cao, ca ndi nhidu horn ca day.

+ Cac ydu td moi trudng tac ddng manh me ddn chu ky sdng cua chung,
do do ft hinh thanh nhimg vung co mat dd tap trung cao va thudng xuydn bidn
dong.

1.2.2. Nliu cau thi trirdng trong nude va xuat khau.

Nhu ta biet, su' phat tridn cua bat ky mdt nganh san xuA't nao cung dirge
dinh doat bdi nhidu nhan td nhu ngudn lgi, tai nguydn, kha nang ddu tu, ngudn

nhan lire, sue tidu thu san pham...trong dd nhan td vd siic tidu thu (nhu cAu cua
thi trudng) chid'm vi tri trung tarn. Qua thuc td' phat tridn cua nganh thuy san,
da chirng minh sue tidu thu (kd ca thi trudng trong nude va nude ngoai) la
nhan td tao ddng lire cho sir phat tridn.

- Nhu can thi trirdng trong nitoc:
La mot thi trudng long Idn vdi horn 75 tridu dan, nhan dan ta da cd truydn

thdng an cac loai thuy san tir lau ddi. Luong dam cd ngudn goc ddng vat tir

thuy san hidn dang chid'm khoang 1/3 lugng dam ddng vat trong thuc phflm

nude ta (khoang 35 gr dam ca/ngudi/ngay binh quan). Gia sir dd dat mile

2400kcal /ngay binh quan cho mbi ngirbi b vao thbi didm cudi thap ky nAy va
dua ty Id dam thuy san Idn 50% dam dong vat trong khdu phAn thue an tire


15

70gr dam thuy san/ngu'di/ngay ting vdi nhu cdu tidu dung ca thuc phdm la

25kg/ngu'di/ nam. The nhung, do viec phat trien xuA't khdu, va san xuAt bdt ca

phuc vu nuoi tom, va thuc an gia sue, gia edm ndn lirqng ca dung lam thuc

phdm d nude ta theo tinh toan den nam 2000 khong the nao virqt qua con so
12-15 kg/ngirdi/nam. Day la chira ndi den viec do ngudn lqi tir nhien phAn bo

khong ddu va cac didu kien san xuat khong giong nhau, do vAy lirqng chenh
lech san pham thuy san binh quan cho ddu ngirdi d cac viing trong nirdc rat
ldn. Trong khi d cac tinh Ddng bftng song Cuu long mifc binh quAn thuy san

trdn ddu ngu’di cd thd dat tir 20-60 kg/nam, thi d Ddng bAng song Hong binh

quan chi co thd dat 6-10 kg/ngu'di/nam, d cac viing niii phia Bdc va TAy

nguydn chi dat 3-4 kg/ngirdi/nam.

Tuy khong thd u'dc tinh chinh xac tidm nang cua thi trudng noi dia hien nay

ddi vdi cac san phdm thuy san, nhung sir tang nhanh thu nhap trdn mdi ddu

ngu’di, str gia tang sii'c mua va sir u’a thich cac mat hang thuy san cho thAy ro

rdng thi trudng noi dia se con cd the hAp thu mdt san lirqng gia tang dang kd
cac san pham thuy san.
- Nhu can xuat khau :

Nhu cdu ve san phdm thuy san trdn thi trudng thd' gidi va khu vuc rA't ldn.
Trong thap ky 90, tong san lirqng thuy san thd' gidi tang rat chAm, trung binh

0,23%/nam (so vdi binh quan 3%/nam trong thap ky 80). Kha nang tang san

luqng thuy san thd' gidi trong tuong lai khong nhieu, va chii ydu la do tang san
lirqng nuoi trong. Kha nang cung ling thuy san binh quan ddu ngirdi trong 10

nam tdi chi dat 13,5 kg/ngu’di nhu nam 1989. Trong khi do, nhu cdu tieu thu

thuy san ciia tat ca cac qud'c gia da va dang tang manh, keo theo vide tang
nhanh chu chuyen hang thuy san trdn quy mo toan cdu. Trong thap ky qua,

kim ngach xuat khdu thuy san the gidi tang binh quAn 25%/nam, nhap khdu

tang 26,6%/nam. Trong thdi ky 1996-2000, theo dir bao, gia tri chu chuyen
thuy san the gidi vAn tiep tuc tang d mti'c 20-25%/nam. Quan hd cung- cdu


16

trong 15 nam tdi se ma't can doi gay gdt horn. Miic gia cua phdn 1cm thuy san
se cao horn hien nay.

Tit nay dd'n nam 2010, do thanh qua cua each mang khoa hoc ky thuftt, se

co nhidu thay doi trong cong nghd san xua't thuy san, tuy nhidn theo du bao,

vd co ban co cdu mat hang thuy san se khong thay doi dang kd so vdi hidn

nay. Ydu cdu vd cha't luqng ngay cang tang, xu thd' sir dung san phdm tuoi
song va ddng lanh se phat trien vdi muc do rat cao, nhu cdu se tid'p tuc duy tri
vdi mire tang 25-30%/nam.

Dan sd the gidi tid'p tuc gia tang, nhu cdu dd'i vdi nhidu loai san phdm thuy

san ma Vidt Nam co kha nang san xua't dang va se con tang manh, md't can dd'i
cung cdu ciia thi trudng thuy san the gidi ngay cang gay gat theo hudng cdu
nhidu horn cung, la didu kien thudn lqi ldu dai va quan trong dd phat trien xua't

khdu thuy san trong nhung nam daii the' ky 21.

Do da tid'p can va hdi nhdp vdi khu vuc va thd' gidi, thi tnrdng thuy san

trong nude se chiu anh hudng ngay cang sau sac bdi cac thi tnrdng nude

ngoai. Cac loai nguydn lieu co the xua't khdu ngay cang da dang vd chung loai,
nhung gia nguydn lieu se con nhidu bien dong. Vd co cd'u san phdm, ca tuoi,
ca crop da, thuy san ddng lanh va song van chid'm ty trong ldn nha't trong tidu

dung noi dia. Cac loai san phdm chd' bien san theo phirong thuc cdng nghidp

ngay cang co nhu cdu ldn, se duqc sir dung ph6 bid'n sau nam 2000. Do du lich

phat trien nhu cdu xua't khdu tai chd se tang, mire gia cac loai hang thuy dac
san se cao ngang vdi gia xua't khdu. Thi trudng vung dd thi se thay doi ldn vd
chung loai va ydu cdu cha't luqng. Thi trudng nong thdn, vung nui va cac khu
cdng nghidp chu yeu van tidu thu thuy san tuoi, ddng lanh, khd va mdm,

nam.


17
Day cung la mot nhftn to quan trong, co tac dong trite tidp ddn qua trinh
phat tridn nganh khai thac hai san nude ta. Tidm nang noi tai thd hidn ro nhat

o kha nang vd vdn dAu tir va ngudn lao ddng.
Hidn tai, ngudn vdn trong dan la rA't Idn. Mac du d nude ta chua cd bidn
phap de tinh dirge tong sd vdn trong dAn, song theo irdc tinh cua cac chuydn

gia tai chfnh thi ngudn vdn dirdi cac dang trong dAn nude ta udc tinh khoang
20 ty USD. DAy la chua tinh ddn kieu hoi cua khoang 2 tridu Vidt kidu ma ndu

sach tot thi se huy ddng dirge nhidu vdn trong dAn vao san xuA't kinh doanh.

Neu nhln vao lire lugng tau thuydn danh ca trong nhung nam vira qua, chung
ta thay cd mot sir phat tridn rA't dang kd ca vd chidu rong lAn chidu sAu. Trdn
pham vi ca nude, lire lugng tau thuydn co gidi da tang tir 41.270 don vi nam

1990 Idn 68.000 don vi nam 1996, tire muc tang trudng trung binh hang nam la
8,67%. Ddng thdi cong suA't cua dong co cung da tang manh tir 725.600 ma
lire trong nam 1990 Idn 1.550.000 ma lire vao nam 1996, dat mu’c tang trung

binh hang nam 13,48%.

Cac con sd vd su tang trudng phi thudng co ve mau thudn vdi nhAn dinh ve

tinh trang thidii vdn ddu tu va thidii vdn luu dong la mdt chudng ngai dang ke
ddi vdi nhung ai tham gia vao hoat dong danh ca. Vdn cd dinh dd ddng mdi
mot con tau du chi danh bAt gAn bd trong vai nam trudc dAy cung phai mat
hang chuc den hang tram tridu dong, nay muon thay ddi nghd ddng tau co

Ion tir cac khoan vay tin dung cua Nha nirdc va cac khoan vay nong khac tir
cong dong, sd con lai dirge cung cap tir phAn thu nhap dirge giu lai va tir ngudn

vdn tir nhAn. Su ket hop giua chi phi dAu tir cao, vay no Idn, nghia vu tra lai

cao da nay sinh cac chudng ngai Ion trong linh vuc tai chinh. Neu nhu trong


18
giai doan tir nam 1994 tier vd trudc, khai thac hai san chu ydu thuc hidn er vung

gftn bd, nhung van dat hidu qua cao ndn tinh trang tir phat dong mdi tau
thuydn vdi cdng suft't nhd phu hop vdi didu kidn san xua't va mu'e von tu cd cua

cac ho gia dinh la pho bidn; nhung tir nam 1995 ddn nay, ngudn lqi ven bd
dang 6 trong tinh trang bao dong can kidt, nang suft't khai thac cung nhu nang
sua't lao dong giam xud'ng mdt each nghiem trong, thdm vao dd cac ydu td' chi

phi dau vao bid'll dong theo xu hudng ngay cang gia tang, thidn tai lai xay ra
lien tidp ndn tinh trang thua Id trong khai thac hai san da trd thanh ganh nang

doi vdi ngudi san xua't. VI vSy, viec tid'p tuc ddu tir cho khai thac hai san se

khdng thd thuc hidn duqc nd'u nhu khong co cac giai phap huu hidu nham xir

ly nhung ton tai hidn nay.
Lao dong la mot tidm nang quan trong cua nghd ca nude ta, vdi luc luqng

lao dong doi dao va ngay cang phat trien. So lao dong cd kha nang true tid'p

tham gia danh bdt trdn bidn hidn co khoang 500.000 ngudi, mire do tang
trudng hang nam tir 9-10%. Ngir dan lai cd truyen thdng nghd nghidp lftu ddi,
co tinh than lao ddng can cii va dung cam, neu duqc trang bi cdng cu hidn dai
va ky thuat tien tid'n se cd kha nang dira nganh khai thac hai san nude ta phat

trien manh trong tuong lai.

1.2.4. Dudng Idi, chinh sach ciia Bang va Nlia nude.
Day la ye'u to mang tinh chat chu quan cua chu thd quan ly, nhung hd't sire
quan trong. Thuc te cho tha'y, dudng ldi va chinh sach dung hop quy luAt thi se

thuc day kinh te phat tridn nhanh, va nguqc lai nd'u dudng ldi va chinh sach sai
lam se la nhan td kim ham ra't ldn tdi sir phat tridn kinh td'.

Thue tidn qua trinh hoach dinh dudng ldi chinh sach cua Dang va Nha
nude qua cac thdi ky la mdt minh chiing sinh ddng. Dii’ng trudc thuc trang sa

sut ciia nghe ca trong giai doan tir 1976-1980 va ddi hoi khach quan, birc thid't

cua viec phat trien nganh thuy san, ngay tir nhung nam ddu ciia thap ky 80,
Dang va Nha nude da cho phep nganh thuy san thu nghidm ap dung mo hinli

"Tu can ddi, tu trang trai(trong san xuat kinh doanh, thuc hidn sir lidn ket giira

19

cac khdu cua qua trinh san xua't, ld'y xud't nhdp khdu lam mui nhon, coi trong
cac thanh phdn kinh td, ddng thdi xac dinh vai trd dich vu cua cac qud'c doanh.
Nhd vdy, tir mdt 111111 vuc kinh td' con ydu vd co sd vat cha't ky thudt, nganh
thuy san da viton ldn, thuc sir co nhulig ddng gop tich cUc vao qua trinh doi

mdi, duqc coi la mui nhon ddt pha trong vide hirdng san xua't kinh doanh di

vao hach toan, tid'p edn va di vao co chd thi tnrdng va trd thanh nganh kinh td

mui nhon cua dd't nirdc.Tir nam 1980 dd'n nay, nghd ca nude ta duqc xac dinh
la nghd ca nhan dan, ndn vide dinh ra co chd' va chfnh sach phu hop nhdm huy

dong duqc nhidu vO'n. ky thudt va lao ddng dd ddy manh san xud't kinh doanh

phat trien la vd'n dd hd't sire quan trong. Dai hoi Dai bidu toan qud'c cua Dang
ldn thir VI thang 12/1986 danh dd'u mdt bu’dc ngoac trong sir nghidp xdy dung
CNXH d nude ta, ddng thdi cung danh dd'u mot birdc ngoac trong sir phat tridu

cua cac thanh phdn kinh td. Vdi tir duy doi mdi, Dang ta da xac dinh: Cai tao
XHCN la nhidm vu thudng xuyen, lidu tuc trong sud't thdi ky qua do vdi nhung
hinh thuc va budc di thfch hop. Do vay edn cd chfnh sach sir dung va cai tao

dung ddn cac thanh phdn kinh te. Phai phat tridn co cd'u kinh td' nhidu thanh
phdn va coi do la giai phap co y nghla chid'n lirqc gop phdn giai phong moi

nang luc san xuat va khai thac moi tiem nang kinh td' cua dd't nude.

Thira nhan su’ blnh dang tru’dc phap ludt cua cac thanh phdn kinh td', Nghi
quyd't 10 cua BO chfnh tri vd doi mdi quan ly kinh td nong nghidp (4/1988);
Nghi quyet 16 cua BO chfnh tri vd doi mdi chfnh sach va co chd quan ly doi

vdi cac co sd san xud't thuoc cac thanh phdn kinh td ngoai qudc doanh

(7/1988) da khang dinh thdm mOt budc: “edn phai phat tridn khong han chd

kinh te gia dinh, cac don vi san xud't cOng tir hop doanh, tidu chu; xoa bd
nhung dinh kid'n, nhung khuynh hudng doe quydn hoac phdn bidt dd'i xu va

thid'u blnh dang tru’dc phap ludt vdi cac thanh phdn kinh td ngoai qudc

doanh...”
“... Nha nu’dc cOng nhdn su ton tai lau dai va tac dung tfch cue cua kinh td

cac the, tu nhdn trong qua trinh di len CNXH...tao didu kien va moi trudng


20

thuan Ipi cho cac thanh phftn kinh te ndy phat tridn... Vd thuy san coi trong ca
bao vd, nudi trdng, danh bat chd' bid'll,...khai thac co hidu qua cac tai nguyen

bidn, ap dung manh me cac ky thuat tid'n bd vao san xuat. Td chirc tdt cac
khau dich vu cung ling cac dieu kidn san xudt, lam cho cac tau thuydn bam
bidn dai ngay trong miia vu danh bat d cac vung trong diem. Quy dinh va ap

dung nghiem ngat cac bidn phap bao vd tai nguydn”. Dai hdi Idn thu" VII va

VIII cua Dang tid'p tuc khang dinh nhimg tu tudng cua dai hdi VI, luon xem
viec bao vd va khai thac vung bidn chii quydn cua minh la mdt nhidm vu chien

luge. Nghi quydt Trung trong V (khoa VII) da xac dinh thuy san la mdt nganh

kinh td' mui nhon cua Vidt nam.

thanh luftt va cac chfnh sach. Nhieu dao luat quan trong tao mdi trudng hoat
dong cho cac thanh phdn kinh td ra ddi nhu’ : LuAt doanh nhiep tir nhan, luat
cong ty, luat ddu tu nirdc ngoai, luat doanh nghidp Nha nude, Luat hop tac xa,
luat khuyen khfch dau tir trong nude... Ro rang mOt mOi trirdng vira canli

tranh, vira hop tac dang dirge hinh thanh trong qua trinh chuydn doi ndn kinh
td nirdc ta

Cd the ndi Duong ldi va chfnh sach ddi mdi dung dan cua Dang va Nha
nude ta trong thdi gian qua la hgp quy luftt, hgp long dan ndn da khoi day

dugc mgi tidm nang trong sir nghidp (Dan giau, nude manh "va la nhan td
quan trong tac dong tdi xu htrdng phat tridn cua cac thanh phdn kinh td noi
chung va trong llnh vuc khai thac hai san ndi ridng d nude ta. Su phat tridn ciia

nghd ca nhdn dan, va cua nganh thuy san trong sudt thap nidn vira qua dugc

bMt ngudn tir chu truong, chfnh sach dung dan cua Dang va Nha nude.
1.2.5. Cac yeu td thuoc ve mdi trudng kinh doanh.

Bat ky mdt loai hinh doanh nghidp nao, mudn ra ddi tdn tai va phat tridn

kha nang thich dng vdi mdi trudng ma nd ton tai. Trong mot sd trudng hgp,

cac ddi tirong co co che tu didii ch inh de tdn tai va phat tridn trong mdi trudng