Các giải pháp hoàn thiện hoạt động quản lý các điểm dừng chân trên tuyến du lịch đường bộ hà nội hạ long
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TRVdNG DAI HOC KINH rf QU<5c DAn
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OAI HOC KTQD
TT. THONG TIN THl/VIEN
' PHONG UJANAX-TtfUffl
PHAM
THIHIEN
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CAC GIAIPHAP HOAN THIEN HOAT DONG QUAN LY
CAC DIEM DUNG CHAN TREN TUYEN DU UCH
DUONG DO HA NOI - HA LONG
CHUYEN NGANH: KINH TE DU LICH
THS.
Ngud'i hir&ng dan khoa hoc:
TS. HOANG THI LAN HlTONG
HA NOI, NAM 2013
I.O'I CAM DOAN
Toi xin cam doan de tai nghien cuu “Cac giai phap hoan thien boat
v
dong quan ly cac diem dung chan tren tuyen du lich dwirng bo Ha Noi - Ha
Long” la cong trinh nghien cuu rieng cua toi, dua tren su hudng dan nhiet
tinh va trach nhiem cua TS. Hoang Thi Lan Huong va su nghien cuu cua ban
r
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than, cac so lieu, ket qua nghien cuu trong luan van la trung thuc va chua tung
cong bo trong bat ky cong trinh nao khac.
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Tac gia luan van
Pha• m Thi• Hien
LOl CAM ON
Doi voi ban than tac gia, de tai: “Cac giaiphap hoan thien hoat dong quan
ly cac diem dung chan tren tuyen du lich duang bo Ha Noi — Ha Long” la mot de
tai tuong doi moi va kho. Tuy nhien, duoi su giup do nhiet tlnh, su dong vien khich
le cua TS. Hoang Thi Lan Huong va cac thay co trong Khoa Du lich va Khach san,
Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan, toi da hoan thanh de tai nay. Toi xin chan thanh
cam on su tan tlnh giup do cua thay co giao.
Toi cung xin duoc gui toi cac thay co giao giang day tai chuong trlnh dao tao
thac si cua truong Dai hoc Kinh te Quoc dan, cac can bo nhan vien cua truong Dai
hoc Kinh te Quoc dan loi cam on chan thanh ve su giup do nhiet tlnh, vo gia.
Ngoai ra, toi cung xin gui loi cam on chan thanh nhat toi cac ong/ba tai So
Van hoa, The thao va Du lich Hai Duong, trung tam xuc tien Du lich Hai Duong,
So Van hoa, The thao va Du lich Quang Ninh da cung cap cho toi nhung tai lieu,
thong tin het suc quy gia. Ben canh do la su cam on toi nhung du khach da giup toi
tra loi nhung thong tin phieu dieu tra de toi co can cu so lieu, tai lieu so cap de hoan
thanh luan van nay.
Va cuoi cung toi xin gui loi cam on toi gia dlnh toi. Su khich le, dong vien,
quan tam, cham soc cua gia dlnh da giup toi vuot qua nhung kho khan de theo hoc
chuong trlnh va hoan thien ban luan van thac sy nay.
Toi xin chan thanh cam on!
Ha Noi, ngay I thangilnam L)Ab
Pham
• Thi• Hien
LTONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN
CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM
Doc lap - Tit do - Hanh phuc
NHAN XET PHAN BIEN
Luan van thac sy cua cao hoc vien
PHAM THI HIEN
De tai: “Cdc giai pliap hoan thien hoat Hong quan ly diem dirng chan tren tuydn du lich
Ha Noi - Ha Long”
Tinh cap thiet:
Nang cao sir hai long cua khach du lich noi chung va khach du lich qudc te noi rieng khi den du lich tai
Viet Nam luon la mot thach thuc Ion doi vdi cac doanh nghiep kinh doanh ICr hanh va cac co quan quan
ly nha nude ve du lich. Ngoai cac hoat dong phuc vu va cung ung dich vu tai cac diem den du lich, cac
"diem dung chan du lich" co nhung tac dqng manh me den trai nghiem va sir hai long cua du khach tren
toan bo chuyen di. Quan ly va khai thac hieu qua cac diem dirng chan du lich se gop phan khong nhd
vao viec tang cam nhan, trai nghiem, sir hai long cung nhir viec tao dung hinh anh tich cue ve du lich
Viet Nam. Do vay, nghien cun va tim ra nguyen nhan cua nhung yeu kem trong cong tac quan ly diem
dimg chan du lich tir do dd xuAt nhung giai phap hoan thien tren co so nghien cuu trudng hop tuydn du
lich Ha Noi - Ha Long la mot de tai can thiet va htru ich, xung tarn vdi mot luan van thac si quan ly kinh
te va hop vdi chuyen nganh Kinh te Du lich.
Cau true cua luan van
-
Luan van dai 107 trang khong bao gom: Kien nghi, Ket luan, Tai lieu tham khao va phu luc, duoc
chia thanh 3 chuong:
•
Chuang 1: Nhung ly luan vd hoat dong quan ly cac diem dung chan tren tuydn du lich [34 trang]
•
Chuang 2: Thuc trang quan ly diem dimg chan tren tuyen du lich Ha Noi - Ha Long [35 trang]
•
Chuong 3: Cac giai phap nham hoan thien hoat dong quan ly cac diem dung tren tuyen du lich Ha
Noi - Ha Long [27 trang]
-
Cac chuong cd do dai can doi va giua cac chuong cua luan van cd sir gan ket logic.
-
Theo ngudi phan bien nen can nhac chinh sira mot so diem sau:
a) Tieu de cua Chuong 1 nen chinh thanh "Co sd ly luan ve hoat dong nghien cuu diem dirng tren
tren cac tuyen du lich" khong nen dung tir "nhung".
b) Tieu de cua chuong 3 nen chinh thanh "Mot so giai phap..." thay vi "cac giai phap..." dd tranh
yeu cau ve tinh toan dien.
c) Nen cd mot chuong hoac mot phan nao do cua luan van trinh bay rat ky phuong phap nghien
cuu cua tac gia de cho ngudi doc hieu each tidp can, each there thiet ke nghien cuu, each there
chon mau, thu thap du lieu va each thuc phan tich dir lieu tir do chung minh do tin cay cua cac
ket luan va de xuat cua tac gia.
iTu diem cua luan van:
•
He thong va phan tich duoc mot so nghien cuu trong va ngoai nude lien quan den "diem dirng chan
du lich" (Rest Areas; Service Plaza,...) dac biet d cac nude phat trien nhu Nhat, My, Uc....
•
Chi ra duoc tarn quan trong va moi quan he giua "diem dirng chan" va "chuong trinh du lich", "sir
hai long cua khach du lich". -
•
Chi ra duoc van de quan ly diem dimg chan can phai phan tich b hai cap do: (i) Quan ly nha nude
va ; (ii) Cap doanh nghiep. Til' each tidp can va phan tich nay, tac gia da ve duoc buc tranh tdng the
vd thuc trang van de quan ly "diem dimg chan du lich" tren tuyen dubng bo Ha Noi - Ha Long.
Diem can cai thien
Hinh thuc:
-
Luan van con nhieu cho viet hoa tiiy tien (tr.15, 24, 25...)
-
Gan nhu toan bo luan van khong co trich din tai lieu tham khao; Can phai co su nhat quan gitra tai
lieu trich dan trong luan van va danh sach cac tai lieu tham khao b cuoi luan van.
-
Doi cho trong luan van nham lan dia danh giura My va Uc (Bang Connecticut) tr.9; 36
-
Van dich can phai kiem tra cho thoat nghia VD: Rest Area - 2 miles: "Tram dirng chan - 2 dam"
khien cho ngudi doc khong hieu.
Noi dung
Luan van chua xuat phat bdi nhung cau hoi nghien cuu thich dang, do vay cac vdn dd trinh bay con
qua rong, chua thu hep vao trong tam cua van de.
chung chung.
Mot so bang, hinh trinh bay du lieu khao sat co nhieu muc thong tin trung lap nen ghep lai: Bang
2.5; hinh 2.3, 2.4
-
Phan giai phap, tac dua ra nhieu giai phap, nhung chua cu the ma mdi dung lai d muc do goi md
nen rlt kho ap dung. Nhidu giai phap kien nghi da co sin (VD. Quy hoach du lich tr.85). Nhom giai
phap doi vdi doanh nghiep kinh doanh tai diem dirng chan can phai xem xet dam bao tinh logic
(VD. cac chi tieu du an NPV, IRR,...tr.95)
Cong cu dieu tra:
-
Bang hoi khong nen yeu cau ten va thong tin qua nhan cua ngudi tra ldi.
-
Nhieu thong tin d 2 cau hoi cuoi cua bang hoi khong thay khai thac trong luan van.
Danh gia tdng the luan vim, luan van co ban dat duoc muc tieu nghien cuu dat ra, va dap ung duoc yeu
cau cua mot luan van thac si.
Ha noi, ngay 18 thang 11 nam 2013
TS. Dong Xuan Dam
CONG HO A XA HOI CHU NGHIA VIET NAM
•
•
•
Doc lap - Tu do - Hanh phuc
NHAN XET LUAN VAN THAC SY
•
•
•
A
Q
He tai:”Cac giai phap hoan thien hoat dong quan ly cac diem dung chan
tren tuyen du lich Ha Noi-Ha Long”
Ho c vien cao ho c: Pham Thi Hien
•
•
•
•
Ngudi nhan xet: TS. Trinh Xuan Dung
1. Tinh cap thiet cUa de tai
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Trong nhieu nam qua, nganh Du lich da phoi hop voi nganh Giao thong van
tai nghien cuu xay dung tieu chuan cac diem dung chan cho khach du lich tren cac
tuyen du lich Bac- Nam cung nhu cac tuyen khac. Do nhung ly do chu quan va
khach quan nen den nay van chua trien khai duoc vao thuc tien. Ha Long la mot
diem den du lich noi tieng a trong nuoc va d nuoc ngoai. Khach du lich quoc te va
khach du lich noi dia thudng xuat phat tu Ha Noi den Ha Long theo 3 tuven khac
nhau Tren chang dudng khoang gan 200 km, khach du lich di bang xe o to thudng
nghi tai cac diem dung chan do tu nhan xay dung voi muc dich phuc vu khach nghi
ngoi, ban hang luu niem, cac san pham cua dia phuong va la noi nghi ngoi cho lai
xe, Do xay dung tu phat, mac du dap ung duoc phan nao nhu cau cua khach du
lich, nhung van con nhieu han che trong viec phuc vu khach cung nhu cac xe van
chuyen khach du lich voi muc tieu nang cao chat luong phuc vu va tuyen truyen,
quang cao cho du lich Viet Nam.
Z
Xuat phat tu nhung ly do tren, hoc vien cao hoc Pham Thi Hien da lua chon
de tai” Cac giai phap hoan thien hoat dong quan ly cac diem dung chan tren tuyen
du lich Ha Noi-Ha Long” la hoan toan can thiet va cap bach trong giai doan hien
nay. De tai co y nghia ve mat ly luan va thuc tien.
2.Noi ddug c ua 1 uanvvn
Luan van duoc trinh bay trong lOltr. danh may kho A4, voi 7 bang, 4 hinh,
7 bieu do va 14 tai lieu tham khao ca tieng Viet va tieng Anh. Chung toi co nhung
nhan xet co ban sau:
2.1. IP^Luoing phap nghien ciru
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Ngoai nhung phuong phap truyen thong nhu: thu thap tu lieu va so lieu,
phan tich, danh gia va tong hop, chung toi danh gia cao su co gang cua hoc vien
trong viec su dung phuong phap phong van, quan sat, dieu tra va nghien cuu tinh
huong cac diem dung chan tren tuyen dudng Ha Noi- Ha Long. Tac gia luan van
da thu thap duoc 267/300 phieu dieu tra ca bang tieng Anh va tieng Viet trong thcri
gian tren 1 thang tai 5 diem dung chan.
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2.2. Ket cau cua luan van
Luan van dupe trinh bay theo phuong phap truyen thong, chuong I la
“Nhung ly luan ve hoat dong quan ly cac diem dung chan tren tuyen du
A lich”. Noi
dung cua chuong bao gom viec tong quan cong trinh cac nghien cuu ve diem dung
chan d tren tuyen du lich d trong nude va d nude ngoai. Luan van cung tap hpp
mot so khai niem co ban lien quan den du lich va diem dung chan tren tuyen du
lich, dac biet la kinh nghiem quan ly cac diem dung chan d mot so nude phat trien
du lich lam bai hoc cho Viet Nam.
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Chuong 2 vdi tieu de” Thuc trang quan ly cac diem dung chan tren tuyen du
lich Ha Noi-Ha Long, tac gia luan van da khai quat thuc trang cac diem dung chan
tren tuyen du lich nay cung nhu cong tac quan ly cac diem nay tren giac do quan ly
nha nude cung nhu quan ly kinh doanh cua cac doanh nghiep. Chung toi danh gia
cao su danh gia, phan tich cua tac gia tren co sd quan sat thuc te, phong van va su
dung phieu dieu tra cua tac gia.
A
7
Chuong 3. La nhung giai phap nham hoan thien hoat dong quan ly cac diem
dung chan tren tuyen du lich Ha Noi-Ha Long. Trong chuong nay, tac gia da dua
ra 4 nhom giai phap: cho co quan quan ly nha nude ve du lich d trung uong; co
quan quan ly nha nude ve du lich d dia phuong; cac doanh nghiep kinh doanh tai
diem dung chan va cac doanh nghiep lu hanh. Theo chung toi, nhung giai phap nay
co co sd khoa hoc va y nghTa thuc tien
A
2.3. Nhung thanh cong co ban cua luan van
Theo chung toi luan van co nhung thanh cong co ban sau:
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7
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•>
- Luan van da tdng hpp va he thong hoa dupe cac van de ve diem dung chan
tren cac tuyen du lich dudng bo va cong tac quan ly bao gom ca quan ly nha nude
va quan ly kinh doanh tai cac diem dung chan nay.
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•>
- Tac gia luan van da co nhieu co gang khao sat, phong van va to chuc phat
phieu tham do khach du lich trong nude va nude ngoai de danh gia thuc trang quan
ly cac diem dimg chan mot each khoa hoc va khach quan.
- Luan van dua ra 4 nhom giai phap. Nhung giai phap nay co co so khoa hoc
va tinh thuc tien de cac co quan quan ly nha nudc ve du lich o trung uong, dia
phuong cung nhu cac doanh nghiep kinh doanh tai diem dung chan va cac doanh
nghiep lu hanh nghien cuu ap dung vao thuc te.
2.4. Nhunn gop y cho 1 uan van.
7
Chung tni xin gop y de tac gia hoan thien nhu sau:
A
Trong tr.28, co quan quan ly nha nudc ve du lich o dia phuong la” so
VHTTDL, chu khong phai la so Thuong mai va Du lich”.
3. Ket luan. Luan van la mot cong trinh khoa hoh, tah gia lcan van da co
r r
hOieu co gang trong viec su dung cac phuong phap thu thnp cac tu lieu, so lieu ke
ca y kien cac chuyen gia de xay dung luan van cua minh. Doi chieu vdi tieu chuan
cua luan van thac sy, luan van nay da hoi dU cac tieu chuan.
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Ha Noi, ngay 15 thang 11 nam 2013
Ngudi nhan xet
TS. Trinh Xuan Dung
YEU CAU CUA HQI DONG CHAM LUAN VAN THAC SI
Ve nhung diem can sua chua, bo sung trudc khi nop luan van chinh thuc cho VDTSDH
<4
Chu tjch Hoi dong
(Ky va ghi rd ho ten)
Cam ket cua hoc vien7
£nc...xix>..xcuxv....l-£t.. ......................
C.U.Q... ..........................
' •!
...... [l.ac.SLj................... .....................
Hoc vien
(Ky va ghi ro-hp ten)
4am T.R.' ik'n
1 - Neu hoc vien co trach nhiem chinh sua theo yeu c£u cua Hoi dong cham luan van. Trong truong hop khong chinh sua se
khong duoc cong nhan ket qua bao ve
- Hoc vien phai dong ban yeu cau chinh sua nay vao cu£i luan van chinh thuc khi nop cho vien DT SDH
MUC LUC
•
•
LOT CAM DOAN
DANH MUC BANG BIEU, HINH VE
TOM TAT LUAN VAN....................................................................................... i
LOl MO' DAU........................................................................................................ 1
CHUONG 1: CO SO LY LUAN
VE HOAT
NGHIEN CUU
•
• DONG
•
QUAN LY CAC DIEM DUNG CHAN TREN TUYEN DU LICH............. 6
1.1.
Tong quan nghien cUu ve diem dung chan......................................... 6
1.1.1.
Cac nghien cuu trong nuoc........................................................................ 6
1.1.2.
Cac nghien cuu nuoc ngoai....................................................................... 8
1.2.
Mot so khai nie m co ban........................................................................ 10
1.2.1.
Khach du lich va nhu cau cua khach du lich.......................................... 10
1.2.2.
Tuyen du lich.............................................................................................. 13
1.2.3.
San pham du lich via chuong trinh du heli cua cac cong ty lu h!btfi....l5
1.2.4.
Diem dimg chan va diem dung chan tren tuyen du llch....................... 18
1.3.
Cong tac quan ly cac diem dung chan tren tuyen du lich...............24
1.3.1.
Noi dung quan ly cac diem dung chan tren tuyen................................ 24
1.3.2.
Cac nhan to tac dong den cong tac quan ly cac diem dung chan
•
•
r
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•>
tuyen du lich..............................................................................................31
1.4.
Kinh nghiem quan ly cac diem dung chan tren dudng bo o mot
so quoc gia va bai hoc kinh nghiem rut ra cho Viet Nam...............33
1.4.1.
Kinh nghiem quan ly cac diem dung chan tren dudng bo d mot so
r
quoc gia...................................................................................................... 33
1.4.2.
Bai hoc kinh nghiem rut ra cho Viet Nam............................................. 38
CHUONG 2: THUC TRANG QUAN LY CAC DIEM DUNG CHAn
2.1.
TREN TUYEN DU LICH
HA NOI
•
• - HA
• LONG.......................... 40
Tinh hinh cac diem dung chan tren tuyen du lich Ha Noi Ha Long.................................................................................................. 40
2.2.
Thuc trang quan ly cac diem dung chan tuyen du lich Ha Noi Ha Long................................................................................................... 41
2.2.1.
Thuc trang quan ly Nha nude ve du lich doi vdi cac diem dung
r
chan tuyen du lich Ha Noi - Ha Long.................................................... 41
2.2.2.
Thuc trang quan ly cac diem dung chan tuyen du lich Ha Noi - Ha
Long cua cac doanh nghiep..................................................................... 54
CHUONG 3:MOT
SO GIAI PHAP NHAM HOAN THIEN
HOAT
•
•
•
DONG QUAN LY CAC DIEM DUNG TREN TUYEN DU
3.1.
LICH
HA NOI
•
• - HA
• LONG................................................................ 75
Cac can cu de xuat giai phap................................................................75
3.1.1.
Boi canh va xu the phat trien du lich...................................................... 75
3.1.2.
Cac can cu ve mat phap ly....................................................................... 78
3.1.3.
Cac can cu tu y kien cua khach dulich va chuyen gia........................... 81
3.2.
Nhom giai phap nham hoan thien hoat dong quan ly cac diem
dirng chan phuc vu khach du lich tuyen Ha Noi - Ha Long......... 85
3.2.1.
Nhom giai phap doi voi co quan Quan ly Nha nude ve du lich cap
trung uong................................................................................................. 85
r
3.2.2.
x
r
Nhom giai phap doi vdi co quan Quan ly Nha nude ve du lich cap
dia phuong................................................................................................. 90
3.2.3.
Nhom giai phap doi vdi cac doanh nghiep kinh doanh tai cac diem
dung chan.................................................................................................. 95
3.2.4.
Nhom giai phap cua cac Cong ty lu hanh............................................. 100
KIEN NGHI.........................................................................................................102
KET LUAN...........................................................................................................107
DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO
PHU LUC
DANH MUC CHE VIET TAT
CP
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Giao thong Van tai
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Co quan hop tac QuOc te Nhat
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Gia tri hien tai rong
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Quan ly Nha nunc
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Ty suat hoan von noi tai
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DANH MUC BANG BIEU, HINH VE
HINH
Hinh 1.1:
Hinh 1.2:
Hinh 1.3:
Hinh 1.4:
BANG:
Bang 2.1:
Bang 2.2:
Bang 2.3:
Bang 2.4:
Bang 2.5:
Bang 2.6:
Bang 3.1:
Moi quan he giua phuong tien, giao thong dOng va tinh................ 20
Chuc nang cua diem dung chan..................................................... 23
Bieu ur
Cac Hen bao ve dem dung chan tren dudng............................ 35
9
X
9
9
Thu nhap du lich Ha i Duong giai doan 2001 - 2010................ 52
Cac thi tnrong khach quoc te tieu bieu den Quang Ninh......... 55
Ti le cac diem dung chan tuyen du llch Ha Noi - Ha Long
dat tieu chuan ve cac hang muc cong trinh................................ 61
Muc hoa hong co ban cua cac hang hoa va dich vu du lich..... 67
Nhung han che tai cac diem dung chan..................................... 68
Ket qua tham do doi tuong lua chon diem dung chan cho
khach du llch................................................................................. 72
Ket qua dieu tta ve de xuat cua du khach de nang cao chat
luong cac diem dung chan........................................................... 83
BIEU BO:
r
Bieu do 2.1:
Bieu do 2.2:
Bieu do 2.3:
Bieu do 2.4:
Bieu do 2.5:
Bieu do 3.1:
t
r
llch quoc te tai Viet Nam theo Quoc rich nam 200*9................. 59
Cam nhan cua khach du llch ve dlch vu tai diem dung chan ....66
Ty le so lieu cac han che tai cac diem dung chan...................... 69
Ty le ket qua tham do doi tuong lua chon diem dung chan
cho khach du llch.......................................................................... 72
Muc do hai long cua hanh khach voi cac co so ven dudng
hien co tai mien Bac..................................................................... 81
Ket qua dieu tta ve de xuat cua du khach de nang cao chat
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Bieu do 3.2:
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Cac thl trudng khach quoc te tieu bieu den Quang Ninh.......... 56
Chi tieu mua hang hoa binh quan cua mot luot khach du
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luong cac diem dung chan............................................................ 84
II
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TRUdNG DAI HOC KINH rf Qu6c DAN
--------- -----------------------------
PHAM
THI• HIEN
•
CAC GIAI PHAP HOAN THIEN HOAT DONG QUAN LY
CAC DIEM DUNG CHAN THEN TUYEN DU LICH
DIKING DO HA NOI - HA LONG
CHUYEN NGANH: KINH TE DU LICH
TOM TAT LUAN VAN
HA NOI, NAM 2013
i
TOM TAT LUAN VAN
Y tudng cua luan van cao hoc ‘‘Cac giai phap hoan thien hoat dong quan ly
cac diem dimg chan tren tuyen du lich duang bo Ha Noi - Ha Long” duoc hinh
thanh tren muc tieu diem dung chan trd thanh mot trong nhung yeu to cau thanh
trong san pham tron goi cua khach du lich. Luan van quan tarn tdi viec dua ra cac
9
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giai phap nham hoan thien hoat dong quan ly cac diem dung chan tren tuyen du lich
quan trong Ha Noi - Ha Long. Tir viec danh gia chung ve thuc trang cong tac quan
ly cac diem dung chan dua ra cac giai phap cho hoat dong quan ly cac diem dung
chan tren tuyen du lich Ha Noi - Ha Long nham lam tang hieu qua cua chuyen du
lich.
Cac phuong phap chu yeu duoc su dung de nghien cuu la phuong phap tong
hop, phan tich va so sanh.
Noi dung luan van ve quan ly diem dimg chan la van de moi, chua nhieu de tai
5
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A
nghien cuu. Can tim hieu ve y nghia theo chieu sau, noi dung phan tich phai dupe
chon lua ky cang, nhung truong hop dien hinh su dung phuong phap nghien cuu
dinh tinh thong qua cac phuong phap phong van sau, quan sat, dieu tra va nghien
cuu tinh huong. Cac so lieu va thong tin ve noi dung quan ly cac diem dimg chan
dupe lay tir so lieu ma cac so va trung tarn xue tien du lich dia phuong cung cap,
thuc te dieu tra tai cac diem dimg chan tren 4 hanh trinh Ha Noi - Ha Long.
Ben canh viec neu ra va liet ke cac khai niem lam cong cu nghien cuu hoat
dong quan ly cac diem dung chan phuc vu khach du lich thi chuong nay cung lam
rd nhung khai niem ve cac diem dimg chan (tram dimg nghi) va diem dimg chan
phuc vu khach du lich.
Diem dimg chan phuc vu khach du lich (sau day goi tat la diem dimg chan) la
noi nghi cho khach di dudng trong mot khoang thdi gian ngan, co bai do xe, khu ve
sinh cong cong. Ngoai ra, co the co them cac dich vu an uong (nha hang), dich vu
mua sam (cua hang mua sam), dap ung dupe yeu cau cua khach du lich. (Tong Cue
Du lich)
ii
Nhu vay tu khai niem diem dung chan, can cu vao dich vu cung cap o tren co
the chia ra cac nhom diem dung chan phuc vu khach du lich nhu sau:
4 Nhom li Diem dimg chan gom co nha ve sirtfi cong congva bai do xe
4 Nhom 2: Diem dung chan gom co ve sinh cong cong, bai do xe va bha hang
4 Nhom 3: Diem dung chan gom co ve sinh cong cong, vai do xe va vua hang
mua sam.
4 Nhom 4: Diem dung chan gom co ve sinh cong cong, bai bo xe, nha hang va
cua hang mua sam.
Theo Thong tu 48/2012/TT- BGTVT, trong mot diem dung chan diem dung
chan co the bao gom nhieu hang muc cong trinh: cong trinh dich vu cong (cung cap
cac dich vu mi£n phi) nhu bai do xe, khong gian nghi ngoi, phong nghi tam thoi cho
lai xe, khu ve sinh, noi cung cap thong tin, noi to chuc, phat dong tuyen truyen ve
an toan giao thong, noi truc cua nhan vien cuu ho, so cuu tai nan giao thong; Cac
cong trinh dich vu thuong mai nhu khu vuc phuc vu an uong, giai khat, khu vuc
gioi thieu va ban hang hoa, tram cap nhien lieu, xuong bao duong, sua chua phuong
tien, noi rua xe, phong ngu cho lai xe va hanh khach luu tru qua dem; cac cong trinh
bo trp (khuyen khich) nhu bieu trung cua dia phuong hoac cua tram dung nghi, noi
san xuat, che bien dac san cua dia phuong, noi sinh hoat cong dong (tO chuc hoi
chp, hoat dong van hoa).
Chuc nang co ban cua diem dung chan la :
-
Cung cap dich vu nghi ngoi;
-
Quan ly giao thong duong bo;
-
Cung cap thong tin;
-
Ho trp phat trien kinh te - xa hoi dia phuong;
-
Quang ba ban sac van hoa dia phuong.
Cac diem dung chan tro thanh mot giai phap huu hieu cho du lich duong bo,
giai quyet dupc cac nhu cau cua du khach tren hanh trinh du lich: su dam bao ve an
toan duong bo cho du khach sau qua trinh di chuyen dai thong qua viec lai xe dupc
nghi ngoi giam su cang thang va met moi; du khach di ve sinh, an uong nhe, mua
iii
r
i
r
x
sam hang hoa, qua luu niem; tim hieu ve canh quan va kien true dac thii dia
phuong... Ben canh do diem dung chan cd vai tro quan trong trong viec giam thieu
cac tai nan giao thong, cai thien an toan giao thong; ho tro phat trien kinh te - xa hoi
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dia phuong thong qua giai quyet viec lam cho ngudi dan dia phuong, cung cap cac
hang hoa cho cac diem dung chan, quang ba cac san pham dac sac cua dia
phuong...
Moi quoc gia co each quan ly rieng, nha nude quan ly, nha nude hop tac vdi
tu nhan hoac giao thang cho tu nhan quan ly, hay hinh thuc chuyen nhuong cd rang
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buoc. Cac nude Phat trien nhu My, Canada, Uc, Nhat Ban la cac quoc gia ap dung
rat thanh cong viec quan ly cac diem dung chan. Viet Nam la quoc gia mdi phat
trien, viec ap dung mo hinh cac diem dung chan con nhieu han che, viec hoc tap
kinh nghiem tu cac quoc gia thanh cong trong mo hinh nay can duoc day manh, dac
biet la cac diem dung chan phuc vu cho doi tuong khach du lich.
Hoat dong quan ly cac diem dung chan phuc vu khach du lich chia lam hai
cap do quan ly Nha nude va quan ly cua doanh nghiep, moi cap do quan ly thuc
hien mot churc nang va nhiem vu rieng. Quan ly Nha nude ve du lich duoc thong
qua cac cong cu quan ly vi mo, nham tao dieu kien thuan lqi cho cac doanh nghiep
hoat dong trong linh vuc kinh te du lich. Quan ly Nha nude ve cac diem dung chan
nham dua ra cac giai phap de cac diem dung chan thuc hien dung chac nang cua nd,
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phat trien theo dinh hudng du lich quoc gia noi rieng va tien trinh phat trien cua dat
nude noi chung. Noi dung quan ly doanh nghiep tap trung vao viec giai quyet cac
noi dung trong quan tri doanh nghiep dap urng cac yeu cau cua thi trudng ve so
luong, chat luong, gia ca va thdi diem, ton trong phap luat nha nude vira dam bao
san xuat kinh doanh cd lai thong qua no luc cua cac thanh vien trong doanh nghiep.
Trong nhieu nam trd lai day, cung vdi sir phat trien kinh te cua dat nude, bo
mat giao thong cua VN da duoc cai thien dang ke the hien qua toe do tang trudng
cua phuong tien giao thong, van tai hang hoa va khach du lich tang. Tuy nhien he
thong co so ha tang, co so vat chat ky thuat va cac dich vu ho tro cho giao thong
dudng bo con nhieu bat cap. Diem dimg chan phuc vu khach du lich dang ngay
cang phat trien theo cac tuyen du lich trong diem phuc vu doi tuong khach du lich
nhung ngudi co nhu cau va kha nang chi tra cao. Viec quan ly hoat dong cac diem
dung chan hien nay van cdn nhieu van de bat cap con ton tai ma song hanh vdi do
thi can su chung tay cua cac Bo, Ban nganh lien quan de giai quyet triet de. Cac
diem dung chan phuc vu khach du lich hien nay dich vu ngheo nan chua dap ung
duoc nhu cau cao cua du khach, xay ra nhieu tinh trang chat chem, lua dao... cac
diem dung chan phu thuoc nhieu vao tai xe, hudng dan vien ma nhieu bao dai,
phuong tien thong tin truyen thong dua tin dan lam mat tin long tin, gay hoai nghi,
suy nghi lech lac cua du khach ve hoat dong cua diem dung chan.
Cong tac Quan ly cac diem dung chan phuc vu khach du lich cap trung uong
chi ra cac han che trong viec tao hanh lang phap ly trong nganh du lich, moi trudng
kinh doanh cho cac diem dung chan chuyen phuc vu khach du lich. Chua co su phoi
hop vdi Cac Bo Ban nganh lien quan dua ra Quy hoach cac tuyen du lich cung nhu
Quy hoach cac diem dung chan phuc vu khach du lich tren cac tuyen du lich mot
cach cu the. Cac diem dung chan tren cac tuyen du lich hinh thanh tu phat va chua
hop ly ve khoang cach, cach bo tri, tien nghi... Viec cham chap trong xuc tien dao
tao nguon nhan luc cho loai hinh kinh doanh dich vu mdi nay, dinh hudng hoat
dong cho cac diem dung chan. Phan nay cung chi ra nhung no luc cua co quan Nha
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nudc trong viec tuyen truyen, pho bien, lay y kien quan ly hoat dong cac diem dung
chan hudng tdi du lich xanh hay viec thanh tra, kiem tra hoat dong cac diem dung
chan phuc vu khach du lich.
Cong tac quan ly cac diem dung chan phuc vu khach du lich cua co quan
Nha nudc d dia phuong dang gap han che trong co cau to chuc nganh du lich con
mong, hoat dong nho le hoac kham qua nhieu cac noi dung quan ly dan den viec
quan ly trong du lich thien ve cac diem, khu du lich, cac co sd luu tru, cong ty lu
hanh, nha hang chu chua quan tam den quan ly cac diem dung chan. Viec ban hanh
cac chinh sach phat trien dia phuong chua coi diem dung chan la mot trong nhung
noi dung quan trong can quan ly, chua co nhung van ban phap luat rieng tai dia
phuong tu do dan den viec quy hoach va quan ly quy hoach cac diem dung chan
V
cdn nhieu ke her. Cong tac xuc tien va quang ba cac diem dirng chan phuc vu khach
du lich chua dugc quan tam, cac doanh nghiep van phai tu luc canh sinh de thuc day
hoat dong cac diem dimg chan cua minh.
Cac diem dimg chan luon tim ra cac ke ho cua phap luat de khai thac va dau
tu vao lmh vuc nay. Nhung vi cac doanh nghiep nay deu la doanh nghiep tu nhan
nen uu tien hang dau la van de loi nhuan do do ho cung chi chu tam vao hoat dong
cua cac cong trinh thuung mai dem lai doanh thu ma it quan tam tai cac cong trinh
cong hay cong trinh bo trq, hoat dong diem dimg chan nup bong nhieu loai hinh
hoat dong khac nhau. Hoat dong quang ba va xuc tien cac diem dimg chan chu yeu
thong qua doi ngu hudng dan vien va lai xe bang cac khoan hoa hong cue Ion dan
den gia cac san pham ban ra thuang rat cao, han che sue chi tieu cua khach.
Cac cong ty l€r hanh cung chua quan tam tdi diem dimg chan nhu la mot nha
cung cap dich vu du lich, viec khao sat, ky ket hap dong va thoa thuan ve cung urng
dich vu du lich voi cac diem dimg chan cung hau nhu chua co. Do vay cac diem
dimg chan cung it duqc nhac den trong cac chuong trinh du lich.
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Cac diem dimg chan tren the giai va Viet Nam deu co xu hudng phat trien
manh, khong ngimg hoan thien cac hang muc cong trinh dap urng nhu cau cua khach
du lich. Cong tac quan ly cac diem dimg chan doi hoi dat ra nhung chien luge va ke
hoach cu the de dam bao cac diem dimg chan hoat dong theo dung chirc nang cua
no.Ben canh do viec gop phan phat trien du lich, cong dong dia phuong, nang cao
trai nghiem du lich cho khach du lich tnrdc boi canh nhu cau di du lich dang co dau
hieu cang ngay cang tang va dat ra nhung xu huang tim hieu cac gia tri mdi dua
tren co so gia tri truyen thong van hoa, tu nhien. Du lich dang hudng tori mot hinh
thai phat trien ben vtrng, gan vdri cong dong va bao ve moi truong.
Tir viec phan tich thuc trang hoat dong quan ly cac diem dimg chan, phan
tich cac nguyen nhan va han che thi chuong nay dua ra nhung giai phap co ban nhat
de quan ly cac diem dirng chan phuc vu khach du lich tren tuyen Ha Noi - Ha Long.
Trong do, giai phap duoc nhan manh nhat do la su quan ly cua cac co quan Nha
nudre. Co quan Nha mrcrc cr dia phuong can tich cue trong viec xay dung chien luge,
vi
chinh sach, quy hoach phat trien du lich, tao hanh lang phap ly va moi tnrdng kinh
doanh thuan lqi trong nganh du lich cho cac diem dung chan. To chtrc thuc hien cac
van ban phap luat dua ra thong qua cac nghi quyet, thong tu hudng dan, to chuc hoi
thao lay y kien, dinh hudng cho hoat dong cac diem dung chan gan vdi cong dong
va xa hoi, phat trien cac san pham du lich, dinh hudng dao tao nguon nhan luc cho
cac hoat dong kinh doanh mdi noi, quang ba va xuc tien cac san pham du lich...
Thuc te cac nam qua cho thay rang cac diem dung chan phuc vu khach du lich dong
gop rat ldn vao doanh thu du lich cung nhu GDP cua tinh thong qua viec tieu dung
dich vu va san pham cd gia tri cao cua khach du lich. Viec tao hanh lang phap ly va
mdi truong kinh doanh thuan lqi cho cac doanh nghiep dau tu, khai thac diem dung
chan phuc vu khach du lich tren tuyen se thuc day manh me phat trien kinh te - xa
hoi dia phuong, tao cong an viec lam, duy tri duoc he thong cac lang nghe truyen
thong... xay dung cac de an va quy hoach phat trien du lich tren dia ban trong dd cd
quy hoach cac diem dimg chan. Keu goi, thu hut dau tu, dac biet khu vuc tu nhan
trong viec dau tu, khai thac cac diem dung chan phuc vu khach du lich, xem xet ky
luong trong viec chap thuan du an dau tu, dat hieu qua trong viec cho thue dat, su
dung dat va chuyen nhuqng du an dau tu. Tang cudng xuc tien dau tu thong qua
gidi thieu chinh sach phat trien kinh te xa hoi, chinh sach va chu truong dau tu cua
tinh, gidi thieu tiem nang, the manh linh vuc dau tu de khuyen khich dau tu. Day
manh hoat dong xuc tien dau tu vao du an trong diem, tang cudng nang luc cua cac
co quan quan ly Nha nudc lien quan nhu: So Ke hoach va dau tu, So xay dung, so
Giao thong Van tai va So Tai nguyen va mdi truong.. .Tinh va So Van hoa The thao
cong my nghe, thu cdng truyen thong, dac san dia phuong, nong san dia phuong,
nganh nghe truyen thong luon gan vdi nong nghiep, nong thdn. So Van hoa The
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thao va Du lich phoi hop vdi Trung tarn Thong tin Xuc Tien Du lich tinh xuc tien
hoat dong cua cac diem dung chan phuc vu khach du lich thong qua cac kenh thong
tin d tinh va quoc gia, gan xuc tien du lich vdi xuc tien thuong mai va dau tu, thong
qua xuc tien cac diem dimg chan phuc vu khach du lich de quang ba cho hinh anh,
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thuong hieu du lich tinh nha. To chuc cac chuong trinh xuc tien, sir kien quang ba,
phat dong thi trudng theo chuyen de ; to chuc va tham gia cac hoi cho, trien lam,
hoi nghi, hoi thao du lich d trong nude va quoc te de gidi thieu rong rai ve cac hang
hoa dia phuong, dat nude, kich thich nhu cau mua sam cua khach du lich trong
nude va quoc te. Chu trong cong tac boi dudng can bo nganh, dao tao nguon nhan
luc lao dong tai cac diem dung chan.
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Doi vdi cac doanh nghiep true tiep dau tu, khai thac cac diem dung chan
phuc vu khach du lich can dau tu xay dung theo dung phap luat va quy dinh cua
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Nha nude, xem xet viec quy hoach va ke hoach dai han cua quoc gia va dia phuong
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trong van de phat trien - kinh te xa hoi, tan dung nhung chinh sach uu dai ve thue,
dat dai va tin dung cua Nha nude va dia phuong. Lua chon va nang cao doi ngu lap
du an dau tu de doi ngu tham gia qua tri quan ly du an dau tu cd nang luc, trinh do
va nam vung quy trinh nghiep vu quan ly du an. Dong thdi phai la doi ngu cd pham
chat dao due, nghiem tuc trong cong viec va luon dat muc tieu chat luong, sir ben
vung cua du an len hang dau. Ve phia cac doanh nghiep can xay dung duoc chien
lucre rieng trong viec phat trien thuong hieu doanh nghiep; kiem soat va bao ve
thuong hieu; lien ket vdi cac doanh nghiep, co quan quan ly nha nude dudi sir td
chuc, dan dat cua Hiep hoi du lich, to chuc cac hoat dong truyen thong cho doanh
nghiep, tham gia cac chucmg trinh phat trien vung va dia phuong. Chu trong trong
cong tac xay dung san pham va dich vu du lich, to chuc, quan ly nang cao chat
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luong doi ngu nhan vien Cong ty gan hieu qua kinh doanh cac diem dimg chan vdi
trach nhiem vdi xa hoi, cong dong dia phuong, moi trudng va phat trien giao thong,
du lich, tao ra sir lien ket, moi quan he vdi cac cong ty lu hanh trong hoat dong
quang ba va marketing...
Cac don vi lir hanh cung can khao sat, ki ket va thda thuan vdi cac diem
dimg chan de dam bao dich vu cung cap cho khach du lich, tao niem tin cua du
khach doi vdi cac cong ty lir hanh.
viii
KIEN NGHI
o Kien nghi vai Chinh phu va cac Bo, nganh Lien quan
o Kiennggh vvi Bo Van hoa The thao via Du lich; Tong Cue Du lich
o Kiennngi vcii chinh quyen Tinh va cac so ban nganh lien quan
o KK^nr^n^g^l voi cac don vi la chu dau tu, khai thac cac diem dung chan
o Kiennngi voi cac don vi lu hanh
o Kien nghi vai cong dong dan cu dia phuong
TRUONG DAI HOC KINH t£ QU6c DAn
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PHAM
THI• HIEN
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CAC GIAI PHAP HOAN THIEN HOAT BONG QUAN LY
CAC DIEM DUNG CHAN TREN TUYEN DU LICH
DUUNG BO HA NOI - HA LONG
CHUYEN NGANH: KINH TE DU LICH
LUAN VAN THAC SY QUAN LY KINH TE
Ngudi hucrng dan khoa hoc:
TS. HOANG THI LAN HlTONG
HA NOI, NAM 2013
1
LCH MO DAU
1. Tinh cap thiet cua de tai
Du lich hien nay la mot trong nhung hoat dong kinh te Ion nhat the giai, la
nganh cong nghiep khong khoi, nguon xuat khau tai cho thu ve nguon ngoai te ldn
cho nhieu quoc gia. Chung ta deu biet, Vinh Ha Long co tiem nang du lich rat ldn,
vdi nhung gia tri dac biet ve canh quan, dia chat, dia mao, lich su, van hoa. Vinh Ha
Long da hai lan duoc UNESCO cong nhan la di san thien nhien the gidi, lan dau
tien vao nam 1994 vdi gia tri ngoai hang ve mat tham mi va lan thu hai vao nam
2000 ve gia tri dia chat dia mao; nam 2011 tren website www.new7wonders.com
vinh Ha Long lai dupe bau chon la 1 trong 7 ky quan thien nhien the gidi. Cung vdi
do, camaval Ha Long - le hoi dudng pho rue rd, soi dong dupe to chuc thudng nien
tu nam 2007 thu hut hang ngan du khach trong nude va nude ngoai tdi tham du.
Chung ay danh hieu du hap dan bat cu du khach nao lan dau den Viet Nam. Luong
khach den vdi Ha Long ngay mot tang. Neu nhu each day khoang 20 nam, lupng
khach du lich den Ha Long chi vai tram nghin, thi nam 2011 con so nay la 6,2 trieu
lupt, trong do 2,3 trieu lupt khach quoc te. Tong doanh thu toan nganh Du lich dat
3.400 ty dong, tang 20% so vdi nam 2010.
Vdi diem den quoc gia Vinh Ha Long thi Ha Noi la thu do, la thanh pho dung
dau Viet Nam ve dien tich, dong thdi cung la dia phuong dung thu nhi ve dan so.
Chinh vi vay, lupng du khach khdi hanh tu Ha Noi la rat ldn, ben canh do thanh pho
Ha Noi cung la diem chuyen tiep tren hanh trinh kham pha, cac cang hang khong
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Quoc te Noi Bai, ga Ha Noi: diem den cua cac nguon khach quoc te va cac dia
phuong khac. Chinh vi vay tuyen du lich Ha Noi - Ha Long la mot trong nhung
tuyen du lich quoc gia quan trong va can co nhung chien lupc phat trien tuyen du
lich mot each lau dai va ben vung.
Vdi tuyen du lich Ha Noi - Ha Long gan 200km, thi viec tim kiem mot diem
dung chan hop ly cho khach du lich de tai xe nghi ngoi, phuc vu khach an toan,
khach du lich co co hoi dupe an nhe, di ve sinh, hut thuoc hay hit thd bau khong khi
va moi trudng ngoai xe du lich... la vo cung can thiet. Diem dung chan tren hanh
2
trinh du lich con lam tang gia tri chuyen di khi gop phan giup khach du lich hieu
them duoc van hoa, du lich, con ngudi - xa hoi dia phuong, tim hieu dac thu ha
tang kien true va sac thai van hoa am thuc cua dia phuong vung mien do, co cor hoi
mua chut qua luu niem hoac dac san dia phuong, gop phan hoan thien san pham du
lich tuyen Ha Noi - Ha Long. Chinh vi vay diem dung chan co y nghia vo cung
quan trong la mot phan trong san pham du lich la cac chuong trinh du lich cua cac
cong ty lu hanh, chat luong dich vu tai cac diem dung chan co anh hudng khong
nhd tori tarn ly va chat luong cua ca chuyen du lich cua du khach.
Hien tai d Viet Nam cac de tai lien quan tori diem dung chan chua nhieu, trong
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khi khach du lich quoc te den Ha Long theo duong bo dac biet nhieu. Cac don vi
quan ly thuoc cap nha nuorc hay dia phuong chua cd buorc quan ly cac hoat dong cac
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diem dung chan mot each chat che, cung ran moi co dong thai trong van de quan ly
ma dr day la cac van de thuoc nhan sinh thai cho cac diem dung chan ma chua quan
tarn dung muc tdi viec quan ly chat luong va hudng phat trien lau dai, ben vung cho
cac diem dung chan, nhat la cac diem dung chan phuc vu khach du lich.
Tu do dat ra nhiem vu, can phai cd cac giai phap hoan thien hoat dong quan ly
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cac diem dung chan tren tuyen du lich Ha Noi - Ha Long. Van de dat ra la lam the
nao de dua ra cac bien phap quan ly cho cac diem dung chan phuc vu cho doi tuong
khach du lich tren tuyen du lich Ha Noi - Ha Long vdi muc dich diem dung chan
trd thanh mot trong nhung yeu to cau thanh trong cac chuong trinh du lich tron goi
cua cac cong ty ltr hanh phuc vu khach du lich, lam tang hieu qua cua chuyen du
lich va quang ba cho cac diem du lich. Tu cac van de neu tren tac gia lua chon de
tai: “Cac gidiphap hoan thien hoat dong quan ly cac diem dimg chan tren tuyen
du lich dieting bo Ha Noi - Ha Long” lam de tai luan van thac sy cua minh.
2. Muc tieu nghien ciru cua de tai
Muc tieu nghien cuu cua de tai la: de xuat mot so giai phap nham hoan thien
hoat dong quan ly cac diem dung chan tren tuyen du lich Ha Noi - Ha Long.
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De thuc hien muc tieu tren de tdi thuc hien cac nhiem vu sau:
Thu nhat, ve li luan: xay dung co so li luan ve quan ly diem dung chan tren
tuyen du lich.
