Thuyết trình: Đề xuất giải pháp xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam

Đ XU T GI I PHÁP NH M X LÝ N Ề Ấ Ả Ằ Ử Ợ
X U TRONG H TH NG NHTM VI T NAMẤ Ệ Ố Ệ
GVHD: TS.Lại Tiến Dĩnh
Thực hiện: Nhóm 2 – CH.NH Đêm 2 – K22
1. Nguyễn Đôn Nhã Uyên
2. Nguyễn Thị Tuyết Chi
3. Nguyễn Thị Phương Thảo
4. Lê Vũ Ngọc Anh
5. Đoàn Nhật Thanh
6. Võ Trần Đức Tuấn
7. Trần Thái Phương Nam
15/01/2014
O
N

T
A
R
G
E
T
TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ NỢ XẤU
THỰC TRẠNG NỢ XẤU TẠI VIỆT NAM
ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM XỬ LÝ NỢ
XẤU TRONG HỆ THỐNG NHTM VIỆT NAM
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
O
N

T

A
R
G
E
T
Theo định nghĩa nợ xấu của Phòng Thống Kê –
Liên Hiệp Quốc
Theo IMF
Quyết định 493/2005/QĐ-NHNN
Xét theo tiêu chuẩn của hệ thống kế toán
quốc tế - IAS
Theo Oxford dictionary for the Business Word
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ NỢ XẤU
O
N

T
A
R
G
E
T
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Nợ xấu có một số đặc trưng sau
O
N

T
A

R
G
E
T
Theo đ nh nghĩa c a IAS, n x u đ c xác đ nh d a trên ị ủ ợ ấ ượ ị ự
hai y u t chính: ế ố
- Quá h n trên 90 ngày,ạ
-
Kh năng không tr đ c n c a khách hàng.ả ả ượ ợ ủ
Tuy nhiên tiêu chí phân lo i n là không hoàn toàn đ ng ạ ợ ồ
nh t gi a các qu c gia, m t s qu c gia còn b sung ấ ữ ố ộ ố ố ổ
thêm vài căn c khác, nh :ứ ư
-
Mexico: giá tr có th thu h i c a tài s n th ch p, ị ể ồ ủ ả ế ấ
kinh nghi m thanh toán…ệ
-
Anh và Hà Lan: t xây d ng quy đ nh riêngự ự ị
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
PHÂN LOẠI NỢ XẤU
O
N

T
A
R
G
E
T
LẬP LUẬN CỦA MM
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ

THEO VIỆT NAM (QĐ 493/2005/QĐ-NHNN)
O
N

T
A
R
G
E
T
Các yếu tố khách quan:
-
Biến động kinh tế: kinh tế thế giới suy thoái  Việt
Nam bị ảnh hưởng
-
Hành lang pháp lý
-
Cơ chế chính sách của Nhà nước
-
Các yếu tố bất khả kháng như thiên tai, địch họa
Các yếu tố chủ quan:
-
Công tác thẩm định và giám sát vốn cho vay
-
Năng lực tài chính của khách hàng
-
Mức lãi suất cho vay, gánh nặng tài chính

Nợ xấu ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt
động kinh doanh của NHTM: khả năng mất

vốn/không thu được lãi cao; rủi ro về thanh
khoản
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình hình thành nợ xấu
O
N

T
A
R
G
E
T
Tình hình nợ xấu những năm 2008-2012:
Tình hình nợ xấu nửa đầu năm 2013:
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
THỰC TRẠNG NỢ XẤU TẠI VIỆT NAM
Năm 2008 2009 2010 2011 2012
Tổng nợ xấu 26.970 35.875 49.064 85.967 185.205
Tổng dư nợ 242.857 1.750.000 2.271.500 2.504.911 3.086.750
Tỷ lệ nợ xấu/ tổng dư nợ 2,17 2,05 2,16 3,43 6,00
12/2012 1/2013 2/2013 3/2013 4/2013 5/2013 6/2013
3.6
3.8
4
4.2
4.4
4.6
4.8
4.08

4.3
4.46
4.51
4.67
4.65
4.46
O
N

T
A
R
G
E
T
T l n x u m t s NHTM Vi t Nam t i th i ỷ ệ ợ ấ ở ộ ố ệ ạ ờ
đi m 31/12/2012 và 30/6/2013 (đvt: %)ể
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
THỰC TRẠNG NỢ XẤU TẠI VIỆT NAM
Vietcombank Eximbank MB SHB Navibank
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
31/12/12
30/06/13
O
N

T
A
R
G
E
T
Từ các yếu tố vĩ mô:
-
Khủng hoảng kinh tế thế giới
-
Cơ chế xử lý tài sản đảm bảo
-
Cơ chế xử lý nợ xấu
Từ phía các ngân hàng thương mại:
-
Tổ chức, nhân sự và biện pháp quản trị rủi ro còn nhiều
hạn chế, chỉ khoảng 40% NHTM tiếp cận được chuẩn
quốc tế (Basel 3)
-
Mục tiêu lợi nhuận, theo đuổi tăng trưởng tín dụng trong
thời gian dài, luôn trên 20%, thậm chí lên tới 51,39%
(năm 2007), nhưng không bền vững.
-
Thông tin bất cân xứng

-
Vấn đề sở hữu chéo, đầu tư ngoài ngành của các ngân
hàng và DNNN
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Nguyên nhân nợ xấu hình thành và gia tăng ở các
NHTM Việt Nam
O
N

T
A
R
G
E
T
Từ phía các ngân hàng thương mại:
-
Một số NHTM nới lỏng điều kiện cho vay khiến nợ xấu
tăng cao, đảo nợ, che dấu nợ bằng cách hạch toán nợ
vào tài khoản phải thu, ủy thác đầu tư
-
Một bộ phận cán bộ ngân hàng suy thoái đạo đức nghề
nghiệp
-
Hiệu quả công tác thanh tra, giám sát còn hạn chế, chưa
kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý.
Từ phía khách hàng vay vốn:
-
Kinh tế khó khăn  Doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ 
dòng tiền bị ảnh hưởng

-
DNNN làm ăn không hiệu quả
-
Vốn ngắn hạn phục vụ mục tiêu dài hạn
-
Dùng vốn sai mục đích, đầu tư ngoài ngành
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Nguyên nhân nợ xấu hình thành và gia tăng ở các
NHTM Việt Nam
O
N

T
A
R
G
E
T
Bài học kinh nghiệm về xử lý nợ xấu của các
quốc gia trên thế giới
Bài học kinh nghiệm chung cho Việt Nam
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM XỬ LÝ NỢ XẤU
TRONG HỆ THỐNG NHTM VIỆT NAM
O
N

T
A
R

G
E
T
LẬP LUẬN MUA BÁN SONG HÀNH (ABITRAGE):
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
- Kinh nghiệm từ Mỹ: Chính phủ hỗ trợ và cung cấp tiềm lực vốn đủ lớn
thành lập công ty xử lý nợ, mua lại các khoản nợ khó đòi, thực hiện
nghiệp vụ chứng khoán hóa, được bảo đảm bởi tài sản cầm cố và bán lại
cho các nhà đầu tư, hạ lãi suất và hỗ trợ thanh khoản cho các tập đoàn tài
chính.
-
Kinh nghiệm từ Trung Quốc: ban hành nhiều quy định chặt chẽ về quy
trình thẩm định tín dụng sát sao để qua đó nhằm kiểm soát nợ xấu
trước, trong và sau khi cho vay, tăng tiềm lực tài chính cho các AMC, cải
cách DNNN
-
Kinh nghiệm từ Hàn Quốc: kết hợp tái cấu trúc khu vực ngân hàng và
tái cấu trúc khu vực doanh nghiệp, đề nghị các ngân hàng lớn, có tiềm
lực tài chính mua lại các ngân hàng yếu kém, hạn chế tăng cung tiền ra
nền kinh tế để tránh lạm phát bằng cách sử dụng trái phiếu
-
Kinh nghiệm từ Australia: xây dựng pháp luật, hướng dẫn về thu, mua
nợ, xây dựng quy chế tiếp nhận và giải quyết nhanh chóng các đơn
khiếu nại về các hành vi phạm pháp trong thu, mua nợ, đảm bảo nguyên
tắc minh bạch
Bài học kinh nghiệm về xử lý nợ xấu của các quốc gia trên
thế giới
O
N

T
A
R
G
E
T
- Xem xét lại quy trình thẩm định tín dụng ngay từ đầu, tìm
ra nguyên nhân chính và từ đó tìm ra lỗ hổng để sửa chữa,
kiểm tra thường xuyên sau khi cho vay.
- Chính phủ và các ngân hàng cùng hợp tác xử lý
- Hệ thống ngân hàng cần được giám sát chặt chẽ hơn, tăng
cường tính minh bạch trong các hoạt động kinh doanh.
- Chính phủ phải kết hợp tái cấu trúc khu vực ngân hàng và
tái cấu trúc khu vực doanh nghiệp
- Chính phủ hỗ trợ cho các công ty quản lý tài sản AMC để
mua lại các khoản nợ xấu của ngân hàng, chứng khoán hóa
tài sản tài chính ABS, đặc biệt là các khoản nợ xấu của các
ngân hàng để chuyển để chuyển chúng thành các tài sản an
toàn (trái phiếu được đảm bảo bởi Chính phủ).
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Bài học kinh nghiệm chung cho Việt Nam
O
N

T
A
R
G
E
T

Kiến nghị dựa trên bài học kinh nghiệm của các nước
trên thế giới:
-
Chính phủ nên mua nợ xấu của các ngân hàng đồng thời
giúp các ngân hàng tái cơ cấu vốn nhằm tránh rủi ro mất khả
năng thanh toán
-
NHNN nên sớm hoàn thiện chức năng hoạt động của công ty
xử lý nợ xấu, hỗ trợ nguồn vốn lớn
-
NHNN cần chuyển hình thức trực thuộc Chính phủ sang hình
thức trực thuộc Quốc hội tăng tính độc lập
-
Vạch kế hoạch tổng thể và đồng bộ, gắn việc tái cấu trúc hệ
thống ngân hàng với tiến trình tái cấu trúc hệ thống các
DNNN
-
Cổ phần hóa toàn bộ các ngân hàng thuộc sở hữu Nhà nước
-
Xây dựng cơ chế khuyến khích các ngân hàng niêm yết trên
thị trường chứng khoán
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
O
N

T
A
R
G

E
T
Kiến nghị đi từ thực trạng nợ xấu trong hệ thống
NHTM Việt Nam hiện nay:
-
Giảm sức ép tăng trưởng tín dụng, quy định mức tăng
trưởng phù hợp cho các ngân hàng
-
Hạ lãi suất phù hợp với yêu cầu thị trường nằm giảm
sức ép nợ vay cho khách hàng, tạo điều kiện cho khách
hàng trả nợ
-
Siết chặt các khoản cho vay bất động sản và các ngành
phụ trợ
-
Học tập kinh nghiệm áp dụng các phương pháp quản trị
rủi ro hiện đại từ các ngân hàng nước ngoài
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
O
N

T
A
R
G
E
T
Nhóm giải pháp đối với Chính phủ :
-

Xây dựng chiến lược xử lý nợ xấu trong dài hạn.
-
Hoàn thiện cơ sở dữ liệu của Trung tâm thông tin tín
dụng CIC
-
Miễn các loại cho các hoạt động mua bán nợ
-
Xem xét miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho nghiệp
vụ phát hành trái phiếu doanh nghiệp
-
Tạo cơ chế thị trường để đấu giá các khoản nợ
-
Tạo ra một thị trường thứ cấp để việc mua bán nợ xấu
trở nên sôi động
-
Đẩy nhanh thủ tục pháp lý, hoàn thiện hệ thống cơ sở
pháp lý
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Kiến nghị hoàn thiện các phương pháp xử lý nợ xấu
đang được NHTM áp dụng
O
N

T
A
R
G
E
T
Nhóm giải pháp đối với NHNN:

-
NHNN cần ban hành các văn bản về phân loại nợ xấu
theo chuẩn quốc tế
-
Khuyến khích các ngân hàng lớn trong hệ thống quyết
liệt mua lại những ngân hàng yếu kém
-
Miễn các loại cho các hoạt động mua bán nợ
-
Xác định số thực về quy mô và cơ cấu nợ xấu hiện nay
-
Nhanh chóng hoàn thiện khung pháp lý để các ngân
hàng có căn cứ thực hiện xếp hạng tín dụng nội bộ,
hướng theo thông lệ quốc tế
-
Khẩn trương xử lý những bất ổn trong nội tại của một số
ngân hàng
-
Tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác thanh tra, giám
sát ngân hàng
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Kiến nghị hoàn thiện các phương pháp xử lý nợ xấu
đang được NHTM áp dụng
O
N

T
A
R
G

E
T
Nhóm giải pháp đối với NHNN:
-Sáp nhập, hoặc giải thể các tổ chức tín dụng yếu kém,
hoặc thực hiện sáp nhập cách cưỡng bức.
-Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để triển
khai một số giải pháp hỗ trợ khác
-Xem xét việc mở lại cơ chế cho phép các tổ chức tín
dụng lập các trung tâm đấu giá.
-Đưa ra mức lãi suất hợp lý và cố gắng duy trì nó trong
thời gian rất dài (trung và dài hạn)
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Kiến nghị hoàn thiện các phương pháp xử lý nợ xấu
đang được NHTM áp dụng
O
N

T
A
R
G
E
T
Nhóm giải pháp đối với các NHTM:
-Rà soát lại việc phân loại nợ, tiến tới việc phân loại nợ
theo thông lệ quốc tế
-
Giám sát việc triển khai và ứng dụng xếp hạng tín dụng
trong hoạt động, đảm bảo hệ thống xếp hạng tín dụng
không ngừng được hoàn thiện, nâng cấp hệ thống công

nghệ thông tin
-
Xây dựng các AMC hoạt động hiệu quả: nguồn lực tài
chính, nhân sự, cơ chế hoạt động
-
Tăng cường hợp tác trao đổi thông tin giữa các ngân
hàng, hợp tác quốc tế
-
Chuyển các khoản nợ xấu thành vốn góp dạng cổ phần
tại các doanh nghiệp
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Kiến nghị hoàn thiện các phương pháp xử lý nợ xấu
đang được NHTM áp dụng
O
N

T
A
R
G
E
T
Nhóm giải pháp đối với các NHTM:
-
Đa dạng hóa các lĩnh vực hoạt động của NHTM, giảm lệ
thuộc vào thu nhập từ hoạt động tín dụng
-
Nâng cao công tác thẩm định tín dụng trong ngân hàng
-
Tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan

-
Cân nhắc phương án trả nợ, phương án kinh doanh, kế
hoạch kinh doanh của khách hàng bên cạnh TSĐB
-
Tập trung vốn vào các ngành, lĩnh vực ưu tiên và các
đối tượng khách hàng có mức độ rủi ro thấp
-
Đầu tư vào hệ thống quản lý rủi ro và phát triển mạnh
hơn văn hóa quản trị rủi ro
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Kiến nghị hoàn thiện các phương pháp xử lý nợ xấu
đang được NHTM áp dụng
O
N

T
A
R
G
E
T
Nhóm giải pháp về phía khách hàng của các TCTD:
-Giải quyết hàng tồn kho là vấn đề cấp bách hiện nay
-Minh bạch thông tin tài chính, nâng cao khả năng quản trị
doanh nghiệp
- Sử dụng vốn vay đúng mục đích, không đầu tư ngoài ngành,
đầu tư sai cơ cấu kỳ hạn.
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
Kiến nghị hoàn thiện các phương pháp xử lý nợ xấu
đang được NHTM áp dụng

O
N

T
A
R
G
E
T
- Công tác xử lý nợ xấu không chỉ là trách nhiệm của một cá
nhân, tập thể nào mà là trách nhiệm của toàn xã hội do Chính
phủ, NHNN chỉ đạo, kiểm tra, giám sát.
- Dựa trên kinh nghiệm xử lý nợ xấu của các quốc gia trên thế
giới trong nhiều năm qua, Việt Nam cần nghiêm túc học tập
một cách có chọn lọc và áp dụng phù hợp với tình tình kinh tế
trong nước
- Lộ trình xử lý nợ xấu cần đi đúng hướng, làm giảm nợ xấu,
tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng
trưởng kinh tế bền vững.
- Xử lý nợ xấu dứt khoát phải xuất phát từ cái gốc của nợ xấu
và giải quyết trình để, tránh hình thức, mà phải đi vào xử lý bản
chất
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ
KẾT LUẬN
O
N

T
A
R

G
E
T
Chân thành cảm ơn thầy
và các bạn đã lắng nghe!
Gi i pháp x lý n x u NHTM Vi t Namả ử ợ ấ ệ