Đại biểu quốc hội và chính sách an sinh xã hội

ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ CHÍNH
ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ CHÍNH
SÁCH AN SINH XÃ HỘI
SÁCH AN SINH XÃ HỘI


TS. Bùi Sỹ Lợi
TS. Bùi Sỹ Lợi


Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội
Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội




HỘI THẢO
HỘI THẢO
“Vai trò của Nữ ĐBQH trong việc tham gia quyết định
“Vai trò của Nữ ĐBQH trong việc tham gia quyết định
các vấn đề qua trọng của quốc gia”
các vấn đề qua trọng của quốc gia”
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
NỘI DUNG TRÌNH BÀY

Đặt vấn đề
Đặt vấn đề

Cấu trúc hệ thống ASXH của VN:
Cấu trúc hệ thống ASXH của VN:
Hiện tại và tầm nhìn

Hiện tại và tầm nhìn

Quan điểm và định hướng lập pháp
Quan điểm và định hướng lập pháp
về ASXH
về ASXH
ĐẶT VẤN ĐỀ:
ĐẶT VẤN ĐỀ:
Những góc nhìn về ASXH
Những góc nhìn về ASXH

ASXH
ASXH
: thước đo trình độ phát triển của một
: thước đo trình độ phát triển của một
quốc gia, bạn đồng hành của tăng trưởng
quốc gia, bạn đồng hành của tăng trưởng
kinh tế;
kinh tế;

ASXH
ASXH
: Sự phúc đáp của nền quản trị đối với
: Sự phúc đáp của nền quản trị đối với
quyền con người, quyền công dân thông qua
quyền con người, quyền công dân thông qua
việc nâng cao chất lượng cuộc sống;
việc nâng cao chất lượng cuộc sống;

ASXH

ASXH
: tiêu chí đánh giá mức độ hội nhập
: tiêu chí đánh giá mức độ hội nhập
khu vực và quốc tế;
khu vực và quốc tế;




Hoàn thiện chính sách, pháp luật ASXH
Hoàn thiện chính sách, pháp luật ASXH
nhằm bảo đảm
nhằm bảo đảm
công bằng, hài hòa xã hội,
công bằng, hài hòa xã hội,
phát huy dân chủ và phát triển bền vững.
phát huy dân chủ và phát triển bền vững.
I. CẤU TRÚC HỆ THỐNG
I. CẤU TRÚC HỆ THỐNG
ASXH Ở VIỆT NAM:
ASXH Ở VIỆT NAM:
Hiện tại và tầm nhìn
Hiện tại và tầm nhìn
1. Cấu trúc hệ thống ASXH của VN
1. Cấu trúc hệ thống ASXH của VN
hiện nay
hiện nay
* Khái niệm:
* Khái niệm:
Là sự bảo vệ, trợ giúp

Là sự bảo vệ, trợ giúp
của Nhà nước và cộng đồng với
của Nhà nước và cộng đồng với
người “yếu thế” trong XH nhằm
người “yếu thế” trong XH nhằm
hỗ trợ khi họ bị suy giảm khả
hỗ trợ khi họ bị suy giảm khả
năng lao động, gặp rủi ro, bất
năng lao động, gặp rủi ro, bất
hạnh, rơi vào tình trạng nghèo
hạnh, rơi vào tình trạng nghèo
đói…động viên, khuyến khích tự
đói…động viên, khuyến khích tự
lực vươn lên giải quyết vấn đề của
lực vươn lên giải quyết vấn đề của
chính họ.
chính họ.
•
3 thành phần chính:
3 thành phần chính:
BHXH –
BHXH –
Cứu trợ XH – Ưu đãi người có
Cứu trợ XH – Ưu đãi người có
công.
công.
•


* Theo nghĩa rộng, còn bao gồm:

* Theo nghĩa rộng, còn bao gồm:
Chương trình xóa đói giảm nghèo.
Chương trình xóa đói giảm nghèo.
CT trợ giúp các địa phương đặc
CT trợ giúp các địa phương đặc
biệt khó khăn…
biệt khó khăn…
Các nội dung khác
Các nội dung khác
Ưu đãi
Ưu đãi
người có công
người có công
Cứu trợ xã hội
Cứu trợ xã hội
Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội
2. Phân biệt ASXH với chính sách
2. Phân biệt ASXH với chính sách
XH
XH



Về ASXH
Về ASXH

ASXH có nguồn gốc từ tiếng Anh: Social Security.
ASXH có nguồn gốc từ tiếng Anh: Social Security.


Ở VN, thuật ngữ ASXH xuất hiện vào thập kỉ 70.
Ở VN, thuật ngữ ASXH xuất hiện vào thập kỉ 70.

Quan niệm của các nhà quản lí v
Quan niệm của các nhà quản lí v
ề
ề
ASXH là:
ASXH là:
•
Bảo đảm xã hội;
Bảo đảm xã hội;
•
Bảo trợ xã hội;
Bảo trợ xã hội;
•
An toàn xã hội;
An toàn xã hội;
•
Hoặc “Bảo hiểm xã hội”.
Hoặc “Bảo hiểm xã hội”.

Quan niệm khác: ASXH bao trùm cả 4 vấn đề trên.
Quan niệm khác: ASXH bao trùm cả 4 vấn đề trên.
(tiếp)
(tiếp)

Chính sách xã hội
Chính sách xã hội


Là những chính sách điều tiết các mối quan hệ xã hội, làm cho xã
Là những chính sách điều tiết các mối quan hệ xã hội, làm cho xã
hội phát triển theo hướng công bằng và văn minh.
hội phát triển theo hướng công bằng và văn minh.

Các CSXH cơ bản:
Các CSXH cơ bản:
•
CS lao động việc làm;
CS lao động việc làm;
•
CS bảo đảm xã hội;
CS bảo đảm xã hội;
•
CS dân số kế hoạch hoá gia đình;
CS dân số kế hoạch hoá gia đình;
•
CS bảo vệ sức khoẻ nhân dân;
CS bảo vệ sức khoẻ nhân dân;
•
CS xoá đói giảm nghèo;
CS xoá đói giảm nghèo;
•
CS xây dựng nền dân chủ xã hội;
CS xây dựng nền dân chủ xã hội;
•
CS sửa chữa các khuyết tật xã hội;
CS sửa chữa các khuyết tật xã hội;
•
CS đối với các giai tầng xã hội…

CS đối với các giai tầng xã hội…
(tiếp)
(tiếp)

Sự khác biệt:
Sự khác biệt:



ASXH là một trong những nội dung cơ bản của CSXH
ASXH là một trong những nội dung cơ bản của CSXH
+ ASXH là đảm bảo sự đoàn kết toàn dân và chia sẻ cộng
+ ASXH là đảm bảo sự đoàn kết toàn dân và chia sẻ cộng
đồng đối với các rủi ro trong đời sống xã hội;
đồng đối với các rủi ro trong đời sống xã hội;


+ ASXH là bao gồm hệ thống quan điểm, nguyên lý, chính
+ ASXH là bao gồm hệ thống quan điểm, nguyên lý, chính
sách và các giải pháp nhằm bảo vệ các thành viên trong xã
sách và các giải pháp nhằm bảo vệ các thành viên trong xã
hội.
hội.

CSXH bao trùm lên ASXH, nhằm điều tiết các mối quan hệ
CSXH bao trùm lên ASXH, nhằm điều tiết các mối quan hệ
xã hội, làm cho xã hội phát triển công bằng, văn minh và
xã hội, làm cho xã hội phát triển công bằng, văn minh và
bền vững.
bền vững.