Thành lập một tổ chức phi chính phủ ở Việt nam

Thành lập một tổ chức phi chính phủ
Thành lập một tổ chức phi chính phủ
(Hội, NGO hoặc CBO)
(Hội, NGO hoặc CBO)
ở Việt Nam
ở Việt Nam


Nguyễn Thị Bích Điệp, LL.M. Lawyer
Nguyễn Thị Bích Điệp, LL.M. Lawyer
TP Hồ Chí Minh, 15-09-2009
TP Hồ Chí Minh, 15-09-2009
Nội dung trình bày
Nội dung trình bày
•
Giới thiệu chung về khung pháp lý điều chỉnh
Giới thiệu chung về khung pháp lý điều chỉnh
các tổ chức phi lợi nhuận tại Việt Nam
các tổ chức phi lợi nhuận tại Việt Nam


•
Các lựa chọn khi thành lập một tổ chức NGO
Các lựa chọn khi thành lập một tổ chức NGO
hoặc CBO
hoặc CBO
Các tổ chức Xã hội dân sự (CSOs) /
Các tổ chức Xã hội dân sự (CSOs) /
Phi lợi nhuận (NPOs)
Phi lợi nhuận (NPOs)
1.

1.
(Các đoàn thể quần chúng)*;
(Các đoàn thể quần chúng)*;
2.
2.
Các tổ chức hội, liên hiệp hội, liên đoàn;
Các tổ chức hội, liên hiệp hội, liên đoàn;
3.
3.
Các hiệp hội nghề nghiệp*
Các hiệp hội nghề nghiệp*
4.
4.
Các tổ chức hội không có thành viên gồm: các tổ chức
Các tổ chức hội không có thành viên gồm: các tổ chức
nghiên cứu, khoa học công nghệ, phát triển, tư vấn
nghiên cứu, khoa học công nghệ, phát triển, tư vấn
(?), đào tạo, phát triển cộng đồng
(?), đào tạo, phát triển cộng đồng
5.
5.
Các quỹ xã hội, quỹ từ thiện, quỹ phát triển;
Các quỹ xã hội, quỹ từ thiện, quỹ phát triển;
6.
6.
Các tổ chức/ nhóm tại cộng đồng (CBO);
Các tổ chức/ nhóm tại cộng đồng (CBO);
7.
7.
Các nhóm, mạng lưới, diễn đàn không đăng ký tư

Các nhóm, mạng lưới, diễn đàn không đăng ký tư
cách pháp nhân;
cách pháp nhân;
8.
8.
Các công ty phi lợi nhuận*
Các công ty phi lợi nhuận*
9.
9.
Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài*
Các tổ chức phi chính phủ nước ngoài*
Khung chính sách, pháp lý
Khung chính sách, pháp lý
Các chính sách của Đảng và nhà nước
Các chính sách của Đảng và nhà nước
Tránh
Tránh


hành chính hoá
hành chính hoá
Mở rộng và đa dạng hoá
Mở rộng và đa dạng hoá
Tạo điều kiện tốt hơn
Tạo điều kiện tốt hơn
Tăng cường năng lực
Tăng cường năng lực
Đổi mới cơ cấu tổ chức
Đổi mới cơ cấu tổ chức
Thúc đẩy các hoạt động

Thúc đẩy các hoạt động
Quy định rõ về tổ chức và hoạt động để đảm bảo chất
Quy định rõ về tổ chức và hoạt động để đảm bảo chất
lượng và trách nhiệm
lượng và trách nhiệm
Tuân thủ pháp luật
Tuân thủ pháp luật
Khung chính sách, pháp lý
Khung chính sách, pháp lý
C
C
ác quy định về quyền cơ bản
ác quy định về quyền cơ bản
Hiến pháp Việt Nam (điều 69)
Hiến pháp Việt Nam (điều 69)
Luật/ sắc lệnh 52/SL (1946)
Luật/ sắc lệnh 52/SL (1946)
Luật/ sắc lệnh 102/SL L (1957) về Quyền thành lập Hội‑
Luật/ sắc lệnh 102/SL L (1957) về Quyền thành lập Hội‑
Bộ luật dân sự 2005, sửa đổi
Bộ luật dân sự 2005, sửa đổi
C
C
ác văn bản về Thành lập và Hoạt động
ác văn bản về Thành lập và Hoạt động
Luật quy định về các đoàn thể quần chúng
Luật quy định về các đoàn thể quần chúng
(VD: Luật Mặt trận tổ
(VD: Luật Mặt trận tổ
quốc, Luật Thanh niên…)

quốc, Luật Thanh niên…)
Nghị định 81/2002/ND-CP về các tổ chức khoa học công nghệ
Nghị định 81/2002/ND-CP về các tổ chức khoa học công nghệ
(hướng dân thi hành Luật KHCN)
(hướng dân thi hành Luật KHCN)
Nghị định 88/2003/ND-CP về Hội
Nghị định 88/2003/ND-CP về Hội
Nghị định 148/2007/ND-CP về Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện
Nghị định 148/2007/ND-CP về Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện
Nghị định 151/2007/ND-CP về Tổ hợp tác
Nghị định 151/2007/ND-CP về Tổ hợp tác


Nghị định
Nghị định
68/2008/NĐ-CP về Cơ sở Bảo trợ xã hội
68/2008/NĐ-CP về Cơ sở Bảo trợ xã hội
Nghị định 77/2008/NĐ-CP
Nghị định 77/2008/NĐ-CP
về Tư vấn pháp luật (Trung tâm tư vấn
về Tư vấn pháp luật (Trung tâm tư vấn
pháp luật)
pháp luật)
Khung chính sách, pháp lý
Khung chính sách, pháp lý
Luật, quy định về tài chính, ngân sách
Luật, quy định về tài chính, ngân sách
Quyết định 64/2001/QD-TTg về quản lý và sử dụng viện trợ
Quyết định 64/2001/QD-TTg về quản lý và sử dụng viện trợ
phi chính phủ nước ngoài

phi chính phủ nước ngoài
Quyết định 247/2006/QD-TTg về Ngân sách nhà nước cho Hội
Quyết định 247/2006/QD-TTg về Ngân sách nhà nước cho Hội
Quyết định 286/2006/QD-TTg về Chương trình quốc gia vận
Quyết định 286/2006/QD-TTg về Chương trình quốc gia vận
động tài trợ nước ngoài (2006-2010)
động tài trợ nước ngoài (2006-2010)

Luật, quy định về thuế
Luật, quy định về thuế
•
Luật 07/2003/QH11 về Thuế giá trị gia tăng
Luật 07/2003/QH11 về Thuế giá trị gia tăng
•
Luật 45/2005/QH11 về Thuế Xuất - Nhập khẩu
Luật 45/2005/QH11 về Thuế Xuất - Nhập khẩu
•
Luật 04/2007/QH12 về Thuế thu nhập cá nhân
Luật 04/2007/QH12 về Thuế thu nhập cá nhân
•
Luật 14/2008/QH12 về Thuế thu nhập doanh nghiệp
Luật 14/2008/QH12 về Thuế thu nhập doanh nghiệp
•
Luật, quy định về Chuyển giao dịch vụ công
Luật, quy định về Chuyển giao dịch vụ công
•
Nghị định 69/2008/ND-CP Về chính sách xã hội hoá đối với
Nghị định 69/2008/ND-CP Về chính sách xã hội hoá đối với
các hoạt động trong lĩnh vực Giáo dục, dạy nghề, y tế, văn
các hoạt động trong lĩnh vực Giáo dục, dạy nghề, y tế, văn

hoá, thể thao, môi trường
hoá, thể thao, môi trường
Các văn bản pháp quy của Bộ ngành
Các văn bản pháp quy của Bộ ngành
Quyết định 20/2005/QĐ-BGD&ĐT Phê chuẩn “Kế hoạch
xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005-2010”
Quyết định 1000/2005/QĐ-BLĐTBXH Phê chuẩn “Kế
hoạch xã hội hoá giáo dục dạy nghề tới năm 2010”
Quyết định 2194/2005/QĐ-BYT phê chuẩn “ Kế hoạch
thúc đẩy xã hội hoá bảo vệ, chăm sóc và cải thiện sức
khoẻ nhân dân”
Các hoạt động mang tính phi lợi nhuận
Các hoạt động mang tính phi lợi nhuận
(đối tượng điều chỉnh)
(đối tượng điều chỉnh)
1Sức khoẻ và phúc lợi
1Sức khoẻ và phúc lợi
2 Giáo dục
2 Giáo dục
3 Phát triển cộng đồng
3 Phát triển cộng đồng
4 Văn hoá, nghệ thuật và thể thao
4 Văn hoá, nghệ thuật và thể thao
5 Bảo vệ môi trường
5 Bảo vệ môi trường
6 Cứu trợ thiên tai
6 Cứu trợ thiên tai
7 Tăng cường an toàn cho cộng đồng
7 Tăng cường an toàn cho cộng đồng
8 Bảo vệ nhân quyền và thúc đẩy hoà bình

8 Bảo vệ nhân quyền và thúc đẩy hoà bình