Quy trình và thủ tục kết thúc dự án - TS. Lưu Trường Văn

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 1
QUY TRÌNH V
QUY TRÌNH V
À
À
TH
TH
Ủ
Ủ
T
T
Ụ
Ụ
C
C
K
K
Ế
Ế
T TH
T TH
Ú
Ú
C D
C D
Ự
Ự
Á
Á
N
N

Tài liệu lưu hành nội bộ phục vụ cho lớp “Bồi dưỡng kiến thức Quản lý dự án tại CotecCons”
Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn (Dð: 0972016505)
Tháng 9 năm 2009
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 2
1. CƠ SỞ PHÁP LÝ
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 3
CƠ SỞ PHÁP LÝ
• Luật xây dựng số 16/2003/QH 11 ngày 26/11/2003
của Quốc Hội
• Nghị ñịnh số 12/2009/Nð-CP ngày 10/2/2009 của
Chính Phủ về quản lý dự án ñầu tư xây dựng.
• Nghị ñịnh số 209/2004/Nð-CP ngày 16/12/2004
của Chính Phủ về quản lý chất lượng công trình.
• NghÞ ®Þnh sè 49/2008/N§-CP ngµy 18/4/2008 cña
ChÝnh phñ vÒ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ
®Þnh sè 209/2004/N§-CP ngµy 16/12/2004 cña
ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý chÊt l−îng c«ng tr×nh x©y dùng
• Thông tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009
H−íng dÉn mét sè néi dung vÒ Qu¶n lý chÊt l−îng
c«ng tr×nh x©y dùng .
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 4
C S PHP Lí
Cụng v

n
1380
/BXD-G

ngy 09/07/2009 v

vi

c t

ng
c

ng qu

n lý ch

t l

ng cỏc cụng trỡnh xõy d

ng nh cao
t

ng.
Thụng t

16/2008/TT-BXD ngy 11/09/2008
Hớng dẫn
kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực
và chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng
.
Thụng t

03/2009/TT-BXD ngy 26/03/2009 Quy
định chi

tiết một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày
12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu t xây dựng
công trình
Thụng t

02/2006/TT-BXD ngy 17/05/2006 H

ng d

n
l

u tr

h

s

thi

t k

, b

n v

hon cụng cụng trỡnh xõy d

ng
TCXDVN 371 : 2006

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 5
2. Hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 6
Hồ sơ hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng
(dới đây viết tắt là hồ sơ hoàn thành công trình)-
i

u 18 Thụng
t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009
1. Hồ sơ hoàn thành công trình bao gồm các tài liệu có
liên quan tới đầu t và xây dựng công trình từ:
chủ trơng đầu t;
dự án đầu t xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây
dựng (trờng hợp chỉ phải lập báo cáo kinh tế -kỹ thuật xây
dựng);
khảo sát xây dựng;
thiết kế xây dựng công trình đến thi công xây dựng công
trình;
nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình, giai
đoạn xây dựng, hạng mục công trình, công trình xây dựng
Danh mục, quy cách hồ sơ hoàn thành công trình đợc
hớng dẫn tại Phụ lục 7 của Thông t này
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 7
Hồ sơ hoàn thành công trình -
i

u 18 Thụng t

27/2009/TT-BXD
ngy 31/07/2009
Chủ đầu t chịu trách nhiệm tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công
trình. Số lợng hồ sơ hoàn thành công trình do chủ đầu t
quyết định trên cơ sở thỏa thuận với các nhà thầu và các bên có
liên quan
2. Hồ sơ hoàn thành công trình phải đợc lập đầy đủ trớc khi đa
hạng mục công trình hoặc công trình vào khai thác, vận hành.
Hồ sơ hoàn thành công trình có thể đợc lập một lần chung cho
toàn bộ dự án đầu t xây dựng công trình nếu các công trình
(hạng mục công trình) trong dự án đợc đa vào khai thác, sử
dụng cùng một thời điểm. Trờng hợp các công trình (hạng mục
công trình) của dự án đợc đa vào khai thác, sử dụng ở thời
điểm khác nhau thì có thể lập hồ sơ hoàn thành công trình cho
riêng từng công trình (hạng mục công trình) đó
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 8
Hồ sơ hoàn thành công trình -
i

u 18 Thụng t

27/2009/TT-BXD
ngy 31/07/2009
3. Chủ đầu t có trách nhiệm nộp lu trữ hồ sơ thiết kế,
bản vẽ hoàn công và lu trữ hồ sơ hoàn thành công
trình theo quy định. Riêng hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn
công và các tài liệu có liên quan tới vận hành, khai
thác, bảo trì, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa công trình sau
này phải đợc lu trữ hết tuổi thọ công trình hoặc
vĩnh viễn theo quy định. Trờng hợp chủ quản lý,

chủ sử dụng công trình không phải là chủ đầu t thì
chủ quản lý, chủ sử dụng công trình có trách nhiệm
lu trữ các tài liệu nêu trên theo quy định.
4. Các nhà thầu có trách nhiệm lu trữ các tài liệu liên
quan tới các phần việc do mình thực hiện với thời hạn
lu trữ tối thiểu là 10 năm
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 9
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
A. Hồ sơ chuẩn bị Đầu t xây dựng-Hợp đồng
1. Quyt ủnh về ch trng ủu t kèm theo Báo cáo đầu t
xây dựng công trình (báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) hoặc
quyết định phê duyệt chủ trơng đầu t.
2. Quyết định phê duyệt dự án đầu t xây dựng công trình hoặc dự
án thành phần của cấp có thẩm quyền kèm theo Dự án đầu t
xây dựng công trình (báo cáo nghiên cứu khả thi)
3. Các văn bản thẩm định, tham gia ý kiến của các cơ quan có
liên quan trong việc thẩm định dự án đầu t xây dựng và thiết
kế cơ sở
4. Phơng án đền bù giải phóng mặt bằng và xây dựng tái định
c;
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 10
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
A. Hồ sơ chuẩn bị Đầu t xây dựng-Hợp đồng
5. Văn bản của các cơ quan quản lý có thẩm quyền về: chấp
thuận cho phép sử dụng công trình kỹ thuật bên ngoài hàng rào
nh: cấp điện (đấu nối vào hệ thống cấp điện chung), sử dụng
nguồn nớc, khai thác nớc ngầm, khai thác khoáng sản, khai
thác mỏ, cấp nớc (đấu nối vào hệ thống cấp nớc chung), thoát
nớc (đấu nối vào hệ thống nớc thải chung), đờng giao thông
bộ-thuỷ, an toàn của đê (công trình chui qua đê, gần đê, trong
phạm vi bảo vệ đê

), an toàn giao thông (nếu có), phê duyệt
Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phê duyệt Phơng án
phòng chống lũ lụt cho vùng hạ du đập

;
6. Quyết định cấp đất, thuê đất của cơ quan thẩm quyền hoặc hợp
đồng thuê đất đối với trờng hợp không đợc cấp đất
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 11
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình

-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
A. Hồ sơ chuẩn bị Đầu t xây dựng-Hợp đồng
7. Giấy phép xây dựng, trừ những trờng hợp đợc miễn
giấy phép xây dựng
8. Quyết định chỉ định thầu, phê duyệt kết quả lựa
chọn các nhà thầu t vấn, nhà thầu cung cấp vật
t, thiết bị và thi công xây dựng và các hợp đồng giữa
chủ đầu t với các nhà thầu này
9. Các tài liệu chứng minh điều kiện năng lực của các
nhà thầu t vấn, nhà thầu thi công xây dựng kể cả
các nhà thầu nớc ngoài thực hiện gói thầu theo quy
định
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 12
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
B. Hồ sơ khảo sát xây dựng-thiết kế xây dựng công
trình
1. Báo cáo khảo sát xây dựng công trình
2. Biên bản nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng
3. Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật của chủ đầu t
phê duyệt kèm theo: hồ sơ thiết kế kỹ thuật đã đợc
phê duyệt (có danh mục bản vẽ kèm theo)
4. Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã đợc chủ đầu t phê

duyệt (có danh mục bản vẽ kèm theo)
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 13
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
C. Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng
1. Bản vẽ hoàn công các bộ phận công trình, hạng mục công trình và
toàn bộ công trình hoàn thành về kiến trúc, kết cấu, lắp đặt thiết
bị, hệ thống kỹ thuật công trình, hoàn thiện (có danh mục bản
vẽ kèm theo)
2. Các chứng chỉ xuất xứ, nhãn mác hàng hóa, công bố sự phù hợp về
chất lợng của nhà sản xuất, chứng nhận sự phù hợp chất lợng
của sản phẩm ệu sử dụng trong công trình theo quy định của
Luật chất lợng sản phẩm hàng hóa, Luật Thơng mại và các
quy định pháp luật khác có liên quan
3. Các phiếu kết quả thí nghiệm xác nhận chất lợng sản phẩm (nếu
có) sử dụng trong công trình do các phòng thí nghiệm chuyên
ngành xây dựng đợc công nhận thực hiện
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 14
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình

-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
C. Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng
4. Kết quả kiểm định chất lợng sản phẩm (nếu có) của các
tổ chức kiểm định chất lợng công trình xây dựng
hoặc thông báo kết quả kiểm tra chất lợng (nếu có)
của các tổ chức có t cách pháp nhân đợc nhà nớc
quy định
5. Các biên bản nghiệm thu chất lợng thi công xây dựng,
kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh, chạy thử trong quá
trình thi công và hoàn thành công trình (có danh mục
biên bản, kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh kèm theo)
6. Các thay đổi thiết kế trong quá trình thi công và các văn
bản thẩm định, phê duyệt của cấp có thẩm quyền
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 15
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
C. Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng
7. Các tài liệu đo đạc, quan trắc lún và biến dạng các hạng
mục công trình, toàn bộ công trình và các công trình
lân cận trong phạm vi lún ảnh hởng trong quá trình
xây dựng
8. Nhật ký thi công xây dựng công trình và nhật ký giám
sát của chủ đầu t (nếu có)

9. Lý lịch thiết bị lắp đặt trong công trình
10. Quy trình vận hành khai thác công trình
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 16
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
C. Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng
11. Văn bản (biên bản) nghiệm thu, chấp thuận hệ thống kỹ thuật, công nghệ
đủ điều kiện sử dụng của các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền về:
a) Chất lợng sản phẩm nớc sinh hoạt
b) Sử dụng các chất chống thấm thi công các hạng mục công trình cấp nớc;
c) Phòng cháy chữa cháy, nổ;
d) Chống sét;
đ) An toàn môi trờng;
e) An toàn lao động, an toàn vận hành;
g) Thực hiện Giấy phép xây dựng (đối với trờng hợp phải có giấy phép xây dựng);
h) Chỉ giới đất xây dựng;
i) Đấu nối với công trình kỹ thuật hạ tầng (cấp điện, cấp nớc, thoát nớc, giao
thông );
k) An toàn đê điều (nếu có), an toàn giao thông (nếu có), an toàn đập hồ chứa;
l) Thông tin liên lạc (nếu có)
m) Các văn bản có liên quan (nếu có)
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 17
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
C. Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng
12. Hồ sơ giải quyết sự cố công trình (nếu có);
13. Báo cáo của tổ chức kiểm định chất lợng công trình
xây dựng đối với những bộ phận, hạng mục công trình
hoặc công trình có dấu hiệu không đảm bảo chất
lợng trớc khi chủ đầu t nghiệm thu (nếu có);
14. Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu
lực hoặc Giấy chứng nhận sự phù hợp về chất lợng
công trình xây dựng (nếu có)
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 18
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
1. Danh mục hồ sơ hoàn thành công trình
C. Hồ sơ thi công-Nghiệm thu công trình xây dựng
15. Thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà
nớc về xây dựng tại địa phơng về sự tuân thủ các
quy định pháp luật về quản lý chất lợng công trình
xây dựng (nếu có);
16. Thông báo ý kiến đánh giá của Hội đồng nghiệm thu

Nhà nớc về công tác quản lý chất lợng công trình
xây dựng (đối với công trình thuộc danh mục kiểm
tra) Biên bản Nghiệm thu xác nhận chất lợng công
trình xây dựng (đối với công trình thuộc danh mục
nghiệm thu)
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 19
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
2. Hình thức, quy cách hồ sơ hoàn thành
công trình
a) Các bản vẽ thiết kế phải đợc lập theo quy định tại Điều 15
Nghị định 209/2004/NĐ-CP và phải đợc chủ đầu t hoặc
đại diện đợc uỷ quyền của chủ đầu t xác nhận bằng chữ
ký và đóng dấu đã phê duyệt theo hớng dẫn tại Phụ lục 4 và
Phụ lục 5 của Thông t này
b) Các bản vẽ hoàn công phải đợc lập theo hớng dẫn tại Phụ
lục 6 của Thông t này
c) Hồ sơ hoàn thành công trình đợc bảo quản trong hộp theo
khổ A4 hoặc bằng các phơng pháp khác phù hợp, bìa hộp ghi
các thông tin liên quan tới nội dung lu trữ trong hộp
Thuyết minh và bản vẽ thiết kế, bản vẽ hoàn công công trình
xây dựng có thể đợc lu trữ dới dạng băng từ, đĩa từ hoặc
vật mang tin phù hợp
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 20
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 21

Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 22
Phụ lục 7
(Thụng t

27/2009/TT-BXD ngy 31/07/2009):
Hồ sơ
hoàn thành công trình
-
2. Hình thức, quy cách hồ sơ hoàn thành
công trình
đ) Các văn bản quan trọng trong hồ sơ hoàn thành
công trình nh quyết định phê duyệt dự án đầu t xây
dựng, quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế-kỹ thuật
(trờng hợp chỉ phải lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật), văn
bản kết quả thẩm định thiết kế, quyết định phê duyệt
thiết kế, biên bản nghiệm thu công trình đa vào sử
dụng, biên bản bàn giao công trình đợc lu trữ
bằng bản chính. Trờng hợp không còn bản chính
thì đợc thay thế bằng bản sao hợp pháp
Số lợng bộ hồ sơ hoàn thành công trình do chủ đầu t
và các nhà thầu thỏa thuận nêu trong hợp đồng
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 23
3. NghiÖm thu, bµn giao h¹ng môc
c«ng tr×nh x©y dùng, c«ng tr×nh x©y
dùng ®−a vµo sö dông gi÷a chñ ®Çu t−
vµ chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 24
Nghiệm thu, bàn giao hạng mục công trình xây dựng, công trình
xây dựng đa vào sử dụng theo quy định giữa chủ đầu t và chủ
quản lý, chủ sử dụng công trình (

i

u 17, Thụng t

27/2009/TT-
BXD ngy 31/07/2009
)
Chủ đầu t có trách nhiệm bàn giao công
trình cho chủ quản lý, chủ sử dụng công
trình sau khi đã tổ chức nghiệm thu hoàn
thành công trình. Kết quả bàn giao công
trình phải đợc lập thành biên bản
Biờn son & ging: TS. Lu Trng Vn 25
Nghiệm thu, bàn giao hạng mục công trình xây dựng, công trình
xây dựng đa vào sử dụng theo quy định giữa chủ đầu t và chủ
quản lý, chủ sử dụng công trình (
i

u 17, Thụng t

27/2009/TT-
BXD ngy 31/07/2009
)
Khi tiến hành bàn giao, chủ đầu t phải giao cho
chủ sử dụng công trình các tài liệu sau:
a) Hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công, các tài liệu có liên
quan tới việc vận hành, bảo hành, bảo trì và các tài
liệu khác trong hồ sơ hoàn thành công trình theo
yêu cầu của chủ quản lý, chủ sử dụng công trình;
b) Danh mục các thiết bị phụ tùng, vật t dự trữ cha

lắp đặt hoặc sử dụng.