Triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 tại sở thông tin và truyền thông

UBND TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ THÔNG TIN
VÀ TRUYỀN THÔNG
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số /BC-STTTT
TP. Cao Lãnh, tháng năm 2011
BÁO CÁO
Triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2011
I. Khái nét tình hình thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Ngành
năm 2010:
Năm 2010, Ngành thông tin và truyền thông tỉnh Đồng Tháp có những
thuận lợi cơ bản, đó là
- Sự quan tâm của lãnh đạo các cấp, nhất là Bộ Thông tin - Truyền
thông, UBND Tỉnh và các huyện, thị, Lãnh đạo các Tập đoàn,…
- Lĩnh vực thông tin, truyền thông phát triển với tốc độ phi mã, dịch vụ
thông tin và truyền thông không chỉ cần cho giới có thu nhập cao mà là mọi
người, mọi nhà đều rất cần.
Bên cạnh đó cũng có những khó khăn nhất định
- Tác động hậu khủng hoảng. Nền kinh tế thế giới đã phục hồi, nhưng
tốc độ rất chậm và còn ẩn chứa nhiều bất ổn.
- Tình hình trong nước tuy kinh tế đạt mức độ tăng trưởng khá, nhưng
lạm phát, giá cả tăng cao cũng là khó khăn lớn tác động đến chính sách kinh tế
vĩ mô; thời tiết diễn biến phức tạp, thiên tai khó lường.
- Trên địa bàn Tỉnh, những khó khăn của những năm trước cũng đã
bộc lộ khá rõ, nhất là thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, tiến độ đầu tư xây
dựng cơ bản chậm, thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh, thị trường với sức mua
thấp...
Trong hoàn cảnh đó, thực hiện theo chỉ đạo của UBND Tỉnh và Bộ
Thông tin - Truyền thông, Ngành Thông tin và Truyền thông tỉnh Đồng Tháp
đã có nhiều cố gắng phấn đấu, đạt kết quả chủ yếu sau đây
1. Công tác tham mưu xây dựng quy hoạch, kế hoạch, triển khai

các đề án, dự án phát triển Ngành tại địa phương tiếp tục có bước tiến
bộ:
- Đã tham mưu cho UBND Tỉnh ban hành các văn bản quan trọng về
lĩnh vực bưu chính, viễn thông, CNTT nhằm hoạch định chính sách, chiến
lược phát triển ngành thông tin, truyền thông đến năm 2020, gồm
DỰ THẢO
+ Quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông, internet tỉnh Đồng Tháp
đến năm 2015, định hướng đến năm 2020.
+ Đề án phát triển thông tin và truyền thông nông thôn giai đoạn 2010 -
2015, tầm nhìn đến năm 2020.
+ Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt của cơ quan nhà
nước tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 – 2015.
- Triển khai một số dự án quan trọng có tính chất đột phá như
+ Dự án ứng dựng CNTT vào lĩnh vực CCHC 1 cửa tại 5 huyện, thị xã,
thành phố.
+ Dự án bảo mật tích hợp mạng diện rộng.
+ Đưa vào hoạt động mạng Hệ thống Hội nghị truyền hình trong phạm
vi toàn Tỉnh.
2. Các doanh nghiệp trong lĩnh vực thông tin và truyền thông đạt
thành tích cao, phát triển mạnh về số lượng, nâng cao về chất lượng dịch
vụ phục vụ nhân dân:
- Trong điều kiện có nhiều khó khăn, nhưng các doanh nghiệp viễn
thông tiếp tục đạt thành tích cao trong kinh doanh cơ sở hạ tầng tiếp tục được
đầu tư, đặc biệt là mạng 3 G được mở rộng; chất lượng dịch vụ phục vụ nhân
dân được nâng lên; doanh thu và lợi nhuận đều tăng; có thêm được doanh
nghiệp mới như Công ty FPT. Doanh nghiệp có ý thức cao trong hoạt động
sản xuất kinh doanh, thể hiện rõ trách nhiệm với cộng đồng thông qua các
hoạt động tài trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây nhà tình nghĩa, đặc biệt có
doanh nghiệp đã kết nối đường truyền đưa internet đến 100% trường học
trong Tỉnh là những đóng góp đáng kể.

- Về kinh doanh bưu chính mặc dù cơ chế từ Tập đoàn có nhiều điểm
vướng mắc chưa được giải quyết nhưng tại địa phương, Bưu điện Tỉnh đã chủ
động phát huy tinh thần sáng tạo, đổi mới cách nghĩ cách làm, sắp xếp bộ
máy, tổ chức, nhân sự, mở ra cách làm, dịch vụ mới, từng bước cải thiện chất
lượng và hoạt động theo hướng ngày càng hiệu quả hơn.
- Về doanh nghiệp CNTT Hoạt động kinh doanh ngày càng đa dạng,
năng động hơn, một số doanh nghiệp tổ chức bán máy tính trả góp trên địa
bàn Tỉnh đã tạo điều kiện cho người dân có điều kiện tiếp cận với máy tính
phục vụ học tập, công tác, giảm bớt khoảng cách kỹ thuật số giữa thành thị và
nông thôn, đồng thời làm cho thị trường công nghệ thông tin và truyền thông
trên địa bàn Tỉnh ngày càng sôi động hơn.
- Các doanh nghiệp in ấn, xuất bản, phát hành xuất bản phẩm có nhiều
cố gắng, không những đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh mà còn góp
phần vào thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
22
3. Về truyền thông, các quan báo chí trong Tỉnh hoạt động đúng
tôn chỉ, mục đích, có sự tiến bộ vượt bậc cả về hình thức, nội dung, nâng
cao chất lượng tuyên truyền:
- Đài Phát thanh và Truyền hình Tỉnh tăng thời lượng, thêm chuyên
mục, nâng cao chất lượng chương trình, ngoài phát sóng còn mở thêm
website,... được nhân dân đồng tình, Lãnh đạo các cấp trong Tỉnh ủng hộ.
- Báo Đồng tháp, Báo Văn nghệ Đồng Tháp đi sâu vào nâng cao chất
lượng bài viết, mở thêm trang báo Đồng tháp điện tử...
- Cổng Thông tin điện tử của Tỉnh thường xuyên đổi mới, là phương
tiện truyền thông đa phương tiện.
- Các tạp chí chuyên ngành đều được phát triển và nâng cao cả về hình
thức và nội dung. Dịch vụ truyền hình trả tiền phát triển mạnh.
- Đại hội Hội nhà báo thành công tốt đẹp...
4. Về công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực thông tin và truyền
thông: ở cả cấp tỉnh và huyện đều có cố gắng, đạt kết quả khá:

- Công tác quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực tần số, bưu chính,
điện tử, viễn thông, công nghệ thông tin, báo chí, xuất bản ngày càng đi vào
nền nếp. Một số lĩnh vực xã hội bức xúc như game online, tin nhắn rác, xây
dựng trạm BTS không phép,… đều được quan tâm giải quyết.
- Thực thi pháp luật chuyên ngành tiếp tục được đẩy mạnh thực hiện.
5. Môi trường công tác trong Ngành được quan tâm xây dựng theo
hướng ngày càng phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị, hỗ trợ lẫn nhau có
điều kiện tốt hơn để hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, góp phần
hoàn thành nhiệm vụ của toàn Ngành:
- Tổ chức hội nghị giao ban định kỳ để nắm tiến độ triển khai thực hiện
các nhiệm vụ được giao, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc. Lãnh đạo luôn
coi trọng công tác kiểm tra, uốn nắn sai sót.
- Tổ chức cho các đơn vị giao lưu học hỏi lẫn nhau và học tập các tỉnh
bạn có mô hình quản lý, sản xuất kinh doanh tốt.
- Quan tâm đến doanh nghiệp và cơ sở, tích cực hỗ trợ đối với những
hoạt động mà huyện, thị chưa quen nhiều.
- Xây dựng môi trường công tác cởi mở, tin cậy, dân chủ, sáng tạo và
đổi mới, phát huy sáng kiến của cá nhân và tập thể trong Ngành.
- Nội bộ Ngành đoàn kết, phấn đấu, có ý thức, trách nhiệm với nhau,
tiếp tục phát huy truyền thống 10 chữ vàng của Ngành Trung thành - Dũng
cảm - Sáng tạo - Tận tụy - Nghĩa tình.
Kết quả nổi bật: Toàn Ngành phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ năm
2010, tiếp tục giữ vững thứ hạng cao trong cả nước về chỉ số sẵn sàng ứng
33
dụng CNTT; được Bộ Thông tin và Truyền thông tặng bằng khen hoàn thành
suất sắc nhiệm vụ năm 2010.
6. Những khó khăn, vướng mắc:
Bên cạnh thành tựu đạt được, Ngành cũng còn những khó khăn, vướng
mắc
- Một số kiến nghị của huyện và doanh nghiệp liên quan đến công tác

quản lý Ngành, Sở giải quyết còn chậm, chưa năng động và thiếu nhạy bén; có
công việc giải quyết thiếu kiên quyết.
- Hiệu quả và chất lượng đầu tư trong Ngành thấp dần, xuất hiện cạnh
tranh không lành mạnh. Quá trình phát triển tạo ra nhiều lỗ hổng về quản lý.
- Chất lượng nhân lực thấp, đào tạo không theo kịp, không đáp ứng,
thiếu nhân lực chất lượng cao.
- Phát triển hạ tầng chậm, thiếu đồng bộ, còn nhiều bất cập.
- Thể chế chuyên ngành chưa đáp ứng phát triển nhanh của các doanh
nghiệp.
- Các chính sách ưu đãi phát triển chưa rõ, dẫn đến phân tán và làm
suy yếu các nguồn lực có thể khai thác để phát triển Ngành.
Những khó khăn trên ngoài việc địa phương phải cố gắng, còn rất cần
sự hỗ trợ từ Trung ương mới có thể giải quyết tốt, nhằm phát triển Ngành
trong năm 2011 và giai đoạn 2011 - 2015.
7. Một số kinh nghiệm rút ra từ công tác của những năm trước và
năm 2010:
- Phải đoàn kết toàn Ngành, trên dưới một lòng, từ Lãnh đạo đến nhân
viên, từ Tỉnh đến các địa phương để thực hiện mục tiêu chung.
- Coi trọng khâu đôn đốc, kiểm tra, kịp thời tháo gỡ khó khăn, uốn nắn
sai sót.
- Quyết tâm chuyển đổi nhận thức về Ngành, xem đây là một trong
những ngành quan trọng, tạo động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát
triển, do đó Ngành cần tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền, đưa thông tin,
chuyển nhận thức, chuyển đổi hành động theo hướng ngày càng chủ động,
sáng tạo trong thực hiện các nhiệm vụ được giao với chất lượng ngày càng
cao.
- Quan tâm, phối hợp, tạo điều kiện hỗ trợ lẫn nhau giữa các đơn vị,
cùng phấn đấu hoàn thành suất sắc nhiệm vụ của từng cơ quan, góp phần hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ toàn Ngành.
II. Nhiệm vụ trọng tâm năm 2011:

Năm 2011 có những thuận lợi rất cơ bản, đó là:
44
+ Ở tất cả các cấp từ Tỉnh đến xã đều bước vào nhiệm kỳ mới, với
những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và sức phấn đấu mới rất cao.
+ Những chủ trương lớn của Bộ và Tỉnh đã có đầy đủ, sẽ là điều kiện
để cụ thể hóa chủ trương thực hiện.
+ Kinh tế thế giới phục hồi, kinh tế trong nước đề ra tốc độ tăng
trưởng cao hơn năm 2010 sẽ tạo ra thị trường với sức mua, sức tiêu thụ lớn
hơn.
+ Ngân sách nhà nước sẽ đầu tư cho Ngành nhiều hơn.
Bên cạnh đó cũng có những khó khăn: Cạnh tranh trong kinh doanh
ngày càng gay gắt, thị trường viễn thông phát triển rất nhanh và diễn biến rất
phức tạp, lĩnh vực truyền thông luôn nhạy cảm.
Từ thuận lợi và khó khăn nêu trên, công tác năm 2011 của Ngành đặt
trọng tâm vào một số công việc chính sau đây:
1) Về bưu chính, viễn thông:
a) Tăng cường công tác quản lý hạ tầng bưu chính, viễn thông đảm
bảo phù hợp với Quy hoạch phát triển Ngành, chỉ đạo triển khai thực hiện chủ
trương dùng chung cơ sở hạ tầng viễn thông, từng bước ngầm hóa hệ thống
mạng cáp để đảm bảo mỹ quan đô thị (sau khi có hướng dẫn của Bộ TT-TT).
b) Hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển hạ tầng bưu
chính, viễn thông, phát rộng mạng lưới kinh doanh, phục vụ nhân dân, đặc
biệt là khu vực biên giới, nông thôn. Triển khai tốt chương trình viễn thông
công ích tạo điều kiện người dân vùng nông thôn, biên giới được tiếp cận dịch
vụ, nâng cao chất lượng cuộc sống.
c) Quản lý chặt chẽ hoạt động cung ứng dịch vụ thuê bao di động trả
trước của doanh nghiệp đảm bảo tuân thủ pháp luật, tạo sự phát triển lành
mạnh trên thị trường.
2) Về công nghệ thông tin:
a) Tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin, triển khai

xây dựng và hoàn thành đúng tiến độ các dự án lớn như Dự án ứng dụng
CNTT giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa giai đoạn 2, Dự án
tăng cường khả năng bảo mật hệ thống mạng diện rộng,….
b) Triển khai và nhân rộng mô hình văn phòng điện tử đến một số sở,
ngành, huyện, thị trong tỉnh nhằm đẩy mạnh xây dựng Chính quyền điện tử
trên địa bàn Tỉnh.
c) Đào tạo, nâng cao trình độ tin học, công nghệ thông tin cho đội ngũ
cán bộ, công chức của Tỉnh nhằm từng bước xây dựng đội ngũ CBCC Tỉnh có
trình độ cao, làm chủ công nghệ. Chú trọng đào tạo và đẩy mạnh sử dụng
phần mềm mã nguồn mở trong hệ thống cơ quan nhà nước Tỉnh.
55