nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại bản liên sơn xã nậm càn huyện kỳ sơn tỉnh nghệ an

TRUNG ƯƠNG ĐON TNCS H CH MINH
HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
Đề tài:
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TẠI BẢN LIÊN
SƠN XÃ NẬM CN HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN
Hà Nội, tháng 10 năm 2011
Giáo viên hướng dẫn: Th.S Phạm Thị Hằng
Người thực hiện : Và Bá Cha
Lớp : K49
Niên Khóa : 2010 – 2011
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian học tập và rèn luyện 18 tháng tại Học viện Thanh thiếu
niên Việt Nam, em luôn nhận được sự quan tâm của các thầy, các cô đã tạo mọi
điều kiện giúp đỡ và trang bị cho em những kiến thức về lý luận chính trị - hành
chính, cũng như các kỹ năng nghiệp vụ về công tác Đoàn - Hội - Đội. Những
kiến thức đó là hành trang giúp cho mỗi học viên chúng em bước vào quá trình
lập thân, lập nghiệp.
Hoàn thành thời gian học tập, được khảo sát tình hình thực tế ở địa phương
để viết tiểu luận tốt nghiệp hoàn thành chương trình học tập. Em xin bày tỏ lòng
biết ơn sâu sắc đến các thầy, cô giáo, cùng tập thể lãnh đạo Đảng ủy, chính
quyền địa phương và chi ủy, chi bộ bản Liên Sơn, đặc biệt là cô giáo Th.S
Phạm Thị Hằng đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành tiểu luận tốt
nghiệp với đề tài: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại bản Liên Sơn xã
Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An”
Với những kiến thức được trang bị dưới mái trường Học viện Thanh thiếu
niên Việt Nam và bằng khả năng của mình. Em hứa nguyện sẽ góp phần xây
dựng cho công tác nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và công tác Đảng của

bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An.
Để có được kết quả này, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy cô, gia đình,
bạn bè, người thân đã động viên khích lệ, giúp đỡ em trong suốt quá trình học
tập, nghiên cứu.
Vì thời gian và trình độ có hạn nên tiểu luận không thể tránh khỏi những
hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô và
bạn bè để bài tiểu luận của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Học viên
Và Bá Cha
Và Bá Cha - Lớp K49
2
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 2
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 4
PHẦN MỞ ĐẦU 5
1. Lý do chọn đề tài 5
2. Mục đích nghiên cứu 7
3. Nhiệm vụ nghiên cứu 8
4. Đối tượng và khách thể nghiên cứu 8
5. Phạm vi nghiên cứu 8
6. Phương pháp nghiên cứu 8
7. Kết cấu tiểu luận 8
PHẦN NỘI DUNG 9
CHƯƠNG 1 9
CƠ SỞ LÝ LUẬN V CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ BẢN LIÊN SƠN XÃ NẬM CN HUYỆN
KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN 9

1.1. Cơ sở lý luận 9
1.1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin và Hồ Chí Minh về Đảng
Cộng sản 9
1.1.2. Vị trí, vai trò của chi bộ 10
1.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của chi bộ 11
1.1.4. Tác dụng của sinh hoạt chi bộ 13
1.2. Cơ sở thực tiễn 13
1.2.1. Yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng hiện nay 13
1.2.2. Tình hình sinh hoạt chi bộ hiện nay 16
CHƯƠNG 2 17
THỰC TRẠNG SINH HOẠT CHI BỘ BẢN LIÊN SƠN XÃ NẬM CN
HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN 17
2.1. Đặc điểm chung của bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An 17
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên 17
2.1.2. Tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội bản Liên Sơn 19
2.2. Thực trạng sinh hoạt chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ
An 20
2.2.1. Giới thiệu về tình hình chi bộ 20
2.2.2. Thực trạng hoạt động của chi bộ 21
2.2.2.1. Những mặt mạnh 21
2.2.2.2. Những yếu kém 24
2.2.2.3. Nguyên nhân 25
2.2.3. Những vấn đề thực tiễn rút ra bài học kinh nghiệm của sinh hoạt
chi bộ 26
CHƯƠNG 3 28
NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG V GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ BẢN LIÊN SƠN XÃ NẬM CN 28
HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN 28
Và Bá Cha - Lớp K49
3

Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
3.1. Phương hướng nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ bản Liên Sơn từ nay
đến năm 2015 28
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ bản Liên Sơn 30
KẾT LUẬN
V KIẾN
NGHỊ 35
1. Kết luận. .35
2. Kiến
nghị 36
DANH MỤC
THAM KHẢO
37
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Và Bá Cha - Lớp K49
1 ANTT An ninh trật tự
2 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
3 CNXH Chủ nghĩa xã hội
4 TNCS Thanh niên cộng sản
5 TTN Thanh thiếu niên
6 XHCN Xã hội chủ nghĩa
4
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với công tác xây dựng Đảng trong sạch,
vững mạnh, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
Đảng. Vì vậy nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một đòi hỏi khách quan

mang tính quy luật. Mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, cần phải nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ khác nhau, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng thời kỳ
đó.
Đất nước ta chuyển từ nền cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế
thị trường định hướng XHCN, hiện nay đang ở thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH
đất nước. Vì sự nghiệp dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn
minh, vững bước đi lên CNXH. Tình hình đó đặt ra nhiều vấn đề mới về lý luận
và thực tiễn đối với công tác xây dựng Đảng nói chung và nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ nói riêng.
Nhưng trong thực tế hiện nay, công tác xây dựng Đảng và nhất là việc nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ còn nhiều khó khăn. Trong văn kiện Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ IX, phần “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng” đã đánh giá trong công tác xây dựng
Đảng đang nổi lên một số vấn đề trong đó có nêu:
Trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những ưu điểm, đang nổi bật lên một
số mặt yếu kém và khuyết điểm, nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục, rèn
Và Bá Cha - Lớp K49
5
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
luyện đội ngũ cán bộ đảng viên, chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự suy thoái về
tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống. Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa
được chỉnh đốn, dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương còn lỏng lẻo, nội bộ
không đoàn kết. Công tác tư tưởng, công tác lý luận còn yếu kém, bất cập. Công
tác tổ chức, cán bộ còn một số biểu hiện trì trệ. Tổ chức chỉ đạo thực hiện các
Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước còn yếu.
Để khắc phục tình trạng trên nhằm đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự
nghiệp đổi mới, CNH, HĐH đất nước, theo định hướng XHCN, Đại hội IX cũng
chỉ ra là: “Trong những năm tới, toàn Đảng phải tiếp tục thực hiện có hiệu quả
các Nghị quyết về xây dựng Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2)

khóa VIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng”.
Một trong các giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây dựng,
chỉnh đốn Đảng với quyết tâm và nỗ lực cao hơn, tạo chuyển biến cơ bản trên cả
3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức.
Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê
bình trong Đảng. Nâng cao nhận thức thống nhất trong Đảng về nguyên tắc tập
trung dân chủ. Xây dựng và bổ sung các quy định, quy chế thực hiện nguyên tắc
này. Cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chế độ trách
nhiệm của người đứng đầu, quy định cụ thể về bảo lưu ý kiến, bảo đảm cho
những người có ý kiến bảo lưu được phát biểu đầy đủ trong tổ chức Đảng và
một số cơ quan lý luận thích hợp.
Giữ vững chế độ sinh hoạt định kỳ của các tổ chức Đảng, mở rộng dân chủ,
khuyến khích tranh luận thẳng thắn, tôn trọng, tập hợp xem xét để tiếp thu hết ý
kiến đúng đắn của các cấp ủy viên và đảng viên trước khi quyết định…Khi có ý
kiến khác nhau phải thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọng phải biểu
quyết, khi cần phải kiểm tra, khảo sát, làm thí điểm rồi kết luận. Khi đã có kết
luận thì mọi người phải nói và làm theo kết luận, đảng viên có ý kiến thuộc về
thiểu số có quyền báo cáo lên cấp trên.
Và Bá Cha - Lớp K49
6
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
Để thực hiện tốt các vấn đề nêu trên, Đại hội IX cũng đã chỉ ra việc phải làm đó
là: Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Tất cả các Đảng bộ, chi bộ đều phải
phấn đấu thực hiện đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Các
cấp ủy viên cấp trên phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bộ, chi bộ yếu
kém, kịp thời kiện toàn cấp ủy và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó
khăn, nội bộ mất đoàn kết. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ. Phân
công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên
phong gương mẫu; giữ mối liên hệ với quần chúng ở nơi công tác, với chi bộ và

nhân dân nơi cư trú. Phát triển đảng viên theo đúng tiêu chuẩn. Đổi mới việc
phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên.
Từ những nhận định đúng đắn nêu trên của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX,
đối chiếu với thực tế hoạt động của các Đảng bộ nói chung và chi bộ nói riêng,
đặc biệt là việc sinh hoạt của các chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ
Sơn tỉnh Nghệ An. Bản em nhận thấy nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu, làm rõ
và bổ sung về nội dung sinh hoạt của chi bộ. Qua học tập nghiên cứu lý luận
Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối chủ trương chính
sách mới của Đảng và Nhà nước được học tại lớp K49 Học viện TTN Việt Nam.
Em lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại bản Liên Sơn
xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An” với mong muốn được sử dụng các
kiến thức đã được học để giải quyết vấn đề nêu trên.
2. Mục đích nghiên cứu
- Làm rõ cơ sở lý luận về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”
- Khảo sát thực trạng sinh hoạt chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ
Sơn tỉnh Nghệ An
- Phân tích, đánh giá, chỉ ra những mặt mạnh và tồn tại, nguyên nhân và
những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại bản Liên Sơn xã
Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An
Và Bá Cha - Lớp K49
7
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm sáng tỏ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ
- Khảo sát thực trạng sinh hoạt của chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện
Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An
- Chỉ ra những phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An

4. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu về nâng cao chất
lượng đội ngũ đảng viên của chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn
tỉnh Nghệ An
- Khách thể nghiên cứu: Đảng viên toàn chi bộ bản Liên Sơn, quần chúng
nhân dân bản Liên Sơn
5. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian: Chi bộ bản Liên Sơn
- Thời gian: Từ năm 2007 đến nay
6. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng các phương pháp
- Phương pháp duy vật biện chứng
- Phương pháp logic, phương pháp lịch sử
- Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh
- Phương pháp điều tra xã hội học
7. Kết cấu tiểu luận
Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu
luận được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ
Chương 2: Thực trạng sinh hoạt chi bộ tại bản Liên Sơn xã Nậm Càn
huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An
Và Bá Cha - Lớp K49
8
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
Chương 3: Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ An
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN V CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ BẢN LIÊN SƠN XÃ NẬM CN
HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin và Hồ Chí Minh về Đảng Cộng
sản
* Quan điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin về Đảng Cộng sản
Mác-Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những quan điểm, tư tưởng
về tổ chức cơ sở Đảng. Hai ông sáng lập ra “Liên đoàn những người cộng sản”
và các chi bộ của liên đoàn, quốc tế I và các Đảng Cộng sản quốc tế II. Trong
quá trình hoạt động cách mạng, hai ông đã chỉ ra rằng: “Các chi bộ bị buông
lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với ban chấp hành Trung ương,
làm cho Đảng mất chỗ dựa vững chắc và duy nhất”. Hai ông đã đặc biệt nhắc
nhở các Đảng cơ sở khâu đặc biệt quan trọng là củng cố các chi bộ, biến mỗi chi
bộ thành trung tâm và hạt nhân của hiệp hội công nhân, là mắt xích quan trọng,
là chỗ dựa vững chắc của Đảng.
Kế thừa và phát triển những quan điểm đó, Lênin trong xây dựng và lãnh
đạo Đảng Bôn-sê-vích Nga, Đảng Chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, một Đảng
kiểu mới của giai cấp công nhân đã chỉ rõ: “Việc thành lập các tổ chức cách
Và Bá Cha - Lớp K49
9
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
mạng trong các xí nghiệp, nhà máy là nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách của Đảng
Chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, mỗi nhà máy phải là một thành trì”.
Khi trở thành Đảng cầm quyền, các tổ chức cơ sở Đảng tăng cả về số lượng
và phong phú về nội dung, chức năng, nhiệm vụ và phương thức hoạt động.
Lênin yêu cầu những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và với tư tưởng Đảng,
trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ động tuyên truyền, nhưng
công tác tổ chức phải thích nghi với mọi lĩnh vực đời sống xã hội, với tất cả mọi

tầng lớp quần chúng nhân dân lao động, những chi bộ ấy phải thông qua công
tác muôn hình muôn vẻ và rèn luyện mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quần chúng
một cách có hệ thống.
Người yêu cầu Đảng Cộng sản phải bàn nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ
chức cơ sở Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở thì những mục tiêu
của chính sách kinh tế của Nhà nước Xô-Viết mới thành hiện thực.
* Quan điểm của Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản
Chủ tịch Hồ Chí Minh có cùng quan điểm tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng
của Đảng phải là hạt nhân chính trị ở cơ sở, Người đã kế thừa và phát triển quan
điểm này phù hợp với điều kiện của nước ta.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng các chi bộ, Đảng bộ cơ sở là “Tổ chức cơ
bản của Đảng”, là “nền tảng, nền móng của Đảng”, là “hạt nhân chính trị ở cơ
sở”, là “dây chuyền” để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân. Chất lượng của
chi bộ là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo của Đảng ở cơ sở
để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Chủ tịch Hồ Chí Minh viết
“Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, là do chi bộ tốt”, “muốn làm nhà
cho tốt thì phải xây nền móng cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm
lo củng cố chi bộ” (trích Hồ Chí Minh toàn tập).
1.1.2. Vị trí, vai trò của chi bộ
* Vị trí của chi bộ
Chi bộ là nơi góp phần bảo đảm sự thống nhất ý chí và hành động của toàn
Đảng, trong công tác xây dựng Đảng và củng cố toàn bộ tổ chức cơ sở Đảng,
Và Bá Cha - Lớp K49
10
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
nhằm thống nhất của chi ủy, chi bộ và sự đồng thuận của cộng đồng dân cư ở
thôn, tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ của cơ sở.
Sức mạnh về chính trị, tư tưởng, chi ủy chi bộ được đảm bảo bằng sức
mạnh tổ chức, Đảng bộ, chi bộ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ

sở, là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng, là nơi gắn bó
mật thiết với quần chúng nhân dân, là nơi góp phần và thực hiện các chủ trương
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, là nơi phản ánh góp
phần cho Đảng để Đảng sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các chủ trương đường lối,
chính sách đúng đắn hoàn chỉnh hơn, phù hợp với thực tiễn.
* Vai trò của chi bộ
Chi bộ là “tế bào” Đảng, là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng
nội bộ tổ chức cơ sở Đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công
công việc và quản lý đảng viên, tiến hành các thủ tục đầu tiên để kết nạp đảng
viên, và đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng, chi bộ trực tiếp
đưa đường lối chính sách, Nghị quyết của Đảng và Nghị quyết của Đảng ủy cơ
sở vào nhân dân và tổ chức thực hiện, sinh hoạt chi bộ có vai trò to lớn đối với
xây dựng nội bộ Đảng, củng cố tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng,
khẳng định và phát huy những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm của
cán bộ đảng viên và của chi bộ, Đảng bộ cơ sở, sinh hoạt chi bộ là diễn đàn dân
chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp để thực
hiện nhiệm vụ chính trị. Qua sinh hoạt chi bộ trình độ mọi mặt của từng đảng
viên được nâng lên, từng đảng viên được trưởng thành.
1.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của chi bộ
* Chức năng của chi bộ
Chi bộ Đảng bộ cơ sở rất đa dạng gồm nhiều loại hình chi bộ ở cơ sở Đảng
ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành chính sự
nghiệp, ở cơ quan. Từng loại chi bộ cơ sở Đảng ngoài những đặc điểm chung
còn có những đặc điểm riêng, do đặc điểm nhiệm vụ của từng đơn vị cơ sở (nơi
Và Bá Cha - Lớp K49
11
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
tổ chức chi bộ được thành lập) quy định. Tuy nhiên các chi bộ Đảng bộ cơ sở
đều có hai chức năng chung chủ yếu sau:

- Chi bộ là hạt nhân chính trị ở cơ sở: Đó là việc thực hiện đường lối chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết chủ trương của cấp trên, tại
Đảng bộ, chi bộ lãnh đạo chi bộ trong sạch vững mạnh, nâng cao đời sống vật
chất tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nhiệm vụ đối với Nhà
nước.
- Chi bộ là nơi góp phần các hoạt động xây dựng Đảng: Đó là giáo dục rèn
luyện đảng viên phân công công việc cho đảng viên, kết nạp đảng viên, xét kỷ
luật đảng viên, đưa người không đủ tư cách ra khỏi Đảng. Là nơi đào tạo rèn
luyện cán bộ cho Đảng bộ. Đảng bộ, chi bộ là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư
nguyện vọng của nhân dân, phản ánh với Đảng để Đảng đưa ra đường lối đúng
đắn hợp lòng dân, định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của các tổ
chức, đoàn thể quần chúng ở chi bộ.
* Nhiệm vụ của chi bộ
- Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra
chủ trương, nhiệm vụ chính trị của chi bộ là lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.
- Xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức;
thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết
thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ,
đảng viên, nâng cao chất lượng đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến
thức; năng lực công tác, làm tốt công tác phát triển đảng viên.
- Lãnh đạo xây dựng ban quản lý bản, các đoàn thể chính trị - xã hội trong
sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và bảo vệ vững chắc quốc phòng,
anh ninh trong làng xóm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
- Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và
bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và
thực hiện đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Và Bá Cha - Lớp K49
12
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt

nghiệp
- Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng và
pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh, kiểm tra các đảng viên
chấp hành điều lệ Đảng
1.1.4. Tác dụng của sinh hoạt chi bộ
- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng to lớn, là nhằm kiên định lập trường giai cấp
công nhân và nhân dân lao động, để giáo dục lý tưởng Chủ nghĩa Mác-Lênin,
Tư tưởng Hồ Chí Minh cho mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.
- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng không ngừng giáo dục, nâng cao trình độ
năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục mọi chủ trương đường lối, Nghị
quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, cho mọi cán bộ, đảng viên
và quần chúng nhân dân trong Đảng bộ, chi bộ.
- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng nhằm để kiểm tra, giám sát phân công, phân
nhiệm, trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên trong thực hiện và hoàn thành
mọi nhiệm vụ được giao.
- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng góp phần xây dựng đảng viên, chi bộ, Đảng
bộ, tổ chức cơ sở Đảng, ngày càng trong sạch vững mạnh.
- Sinh hoạt chi bộ có tác dụng, nâng cao ý thức chính trị và bồi dưỡng kiến
thức, tập trung trí tuệ tập thể, đề ra biện pháp lãnh đạo khắc phục sớm những
mặt yếu kém, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng
và nâng cao chất lượng đảng viên.
1.2. Cơ sở thực tiễn
1.2.1. Yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng hiện nay
Trong xu thế hội nhập toàn cầu hiện nay, nước ta đang đứng trước những
thuận lợi và khó khăn, đẻ xây dựng thành công CNXH. Nhiệm vụ và xây dựng
và bảo vệ Đảng phải thực hiện trong những điều kiện khó khăn phức tạp khác
với thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ trước đây. Các lực lượng phản động luôn
tìm mọi cách chống phá cách mạng Việt Nam, bằng cách đưa người của chúng
lọt vào hàng ngũ của Đảng. Ngày nay, cùng với cách đó, kẻ thù đẩy mạnh biện
pháp làm tha hoá đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng, tha hoá các tổ chức Đảng

Và Bá Cha - Lớp K49
13
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
để từng bước làm cho Đảng biến “màu”, và tập trung tấn công xuyên tạc Chủ
nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, làm xói mòn hệ tư tưởng của Đảng;
bác bỏ nguyên tắc tập trung dân chủ - nguyên tắc tổ chức và hoạt động cơ bản
của Đảng. Chia rẽ sự đoàn kết thống nhất trong nội bộ Đảng, tìm mọi cách phân
hóa đảng viên, nhất là những đảng viên có chức có quyền, biến họ thành những
người phục vụ cho mục đích đen tối của chúng. Làm rạn nứt mối quan hệ giữa
Đảng với quần chúng, tạo sự đối lập giữa Đảng với quần chúng nhằm triệt tiêu
sức mạnh của Đảng với quần chúng, đồng thời kích động tư tưởng đa nguyên
chính trị, đa đảng đối lập, chúng tấn công chúng ta một cách toàn diện trên mọi
lĩnh vực, mọi đối tượng là chiến lược lâu dài làm giảm ý chí chiến đấu, phai nhạt
lý tưởng, hoài nghi con đường đi lên CNXH, tham nhũng, buôn lậu, vi phạm
nguyên tắc tập trung dân chủ, mất đoàn kết nội bộ, xa rời quần chúng, làm cho
năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín của Đảng bị giảm sút. Đó là những
điều kiện thuận lợi để chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch lợi dụng thực
hiện ý đồ tiêu diệt Đảng, xóa bỏ chế độ XHCN.
Trước những tình hình đó đòi hỏi Đảng ta phải chủ động tích cực thực hiện
có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Đảng để đáp ứng các yêu cầu mới và
làm thất bại những đòn tiến công của kẻ thù, những âm mưu “Diễn biến hòa
bình” bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch.
- Yêu cầu thứ nhất: Phải kết hợp chặt chẽ xây dựng và bảo vệ Đảng tức là
phải làm cho Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh thấm sâu vào từng
đảng viên, tổ chức Đảng, thực sự là cơ sở tư tưởng cho hành động. Mỗi đảng
viên, tổ chức Đảng phải thấu hiểu đầy đủ những quan điểm của Chủ nghĩa Mác-
Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và vận dụng sáng tạo vào thực tế Việt Nam. Phát
triển lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; tiến hành tổng kết
thực tiễn, nhất là thực tiễn của hơn hai mươi năm đổi mới, tìm ra những ưu

điểm, khuyết điểm, những bài học kinh nghiệm; dự báo được xu thế phát triển
của tình hình để có chủ trương, hành động đúng đắn.
Và Bá Cha - Lớp K49
14
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
- Yêu cầu thứ hai: Trên lĩnh vực tổ chức, việc xây dựng và bảo vệ Đảng đòi
hỏi chúng ta phải bảo đảm Đảng thực sự là một đội quân có tổ chức chặt chẽ,
một chỉnh thể thống nhất, có một đội ngũ đảng viên “vừa hồng”, “vừa chuyên”.
Các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập
trung dân chủ được thực hiện nghiêm chỉnh, bảo đảm Đảng là một khối thống
nhất ý chí và hành động, triệu người như một. Hiện nay, trong một số cấp uỷ, tổ
chức cơ sở Đảng còn hiện tượng mất đoàn kết kéo dài, vi phạm nguyên tắc lãnh
đạo tập thể, ý thức tổ chức và kỷ luật lỏng lẻo, không chấp hành nghiêm đường
lối, chủ trương, điều lệ của Đảng, pháp luật của Nhà nước, vi phạm dân chủ nội
bộ. Đó là những vấn đề bức xúc cần phải được khắc phục triệt để. Mặt khác,
trong tình hình hiện nay, kẻ thù có thể lợi dụng từng sự việc, từng cá nhân để
phá hoại sự nghiệp của Đảng. Vì vậy, cần tăng cường và bảo vệ sự đoàn kết của
Đảng nói phải đi đôi với làm. Cùng với việc xây dựng những qui chế hoạt động
khoa học và có hiệu lực, chúng ta phải tăng cường đấu tranh chống lại những
vấn đề không thích hợp đang kìm hãm sự năng động sáng tạo của các tổ chức cơ
sở đảng và đảng viên. Mỗi tổ chức Đảng, mỗi đảng viên muốn thực sự làm tròn
vai trò lãnh đạo thì cần phải đoàn kết thống nhất trên cơ sở cương lĩnh, đường
lối, nguyên tắc, tổ chức sinh hoạt đảng với một tinh thần tự phê bình và phê bình
nghiêm túc.
- Yêu cầu thứ ba: Xu hướng giao lưu quốc tế ngày càng cao, sự tác động
của những mặt trái của nền kinh tế thị trường, yêu cầu xây dựng và bảo vệ đội
ngũ đảng viên trở nên hết sức cấp bách. Người đảng viên phải bảo đảm những
yêu cầu về phẩm chất cách mạng trong sáng, năng lực lãnh đạo giỏi đáp ứng mọi
nhiệm vụ. Trong tình hình hiện nay, người đảng viên càng phải kiên định lí

tưởng cộng sản, con đường đi lên CNXH của cách mạng Việt Nam; có năng lực
lãnh đạo, năng lực vận động, thuyết phục quần chúng thực hiện đúng đắn đường
lối của Đảng, pháp luật Nhà nước. Mặt khác, người đảng viên ngày nay không
chỉ phải có đủ tư chất, để “miễn dịch” trước những độc tố của kẻ thù, mà còn
Và Bá Cha - Lớp K49
15
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
phải có đủ khả năng hướng dẫn tổ chức quần chúng đánh trả thắng lợi những
luận điệu xuyên tạc phản động của các thế lực phản động.
Với sức mạnh của Đảng không chỉ ở bản thân Đảng mà còn ở mối liên hệ
mật thiết với quần chúng. Những sai lầm, khuyết điểm trong lãnh đạo của các tổ
chức Đảng, của cán bộ, đảng viên đã làm cho mối quan hệ, uy tín của Đảng với
quần chúng bị giảm sút, nhất là ở những nơi tổ chức Đảng yếu kém. Sự nghiệp
đối mới phải là sự nghiệp của nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng. Vì vậy,
Đảng phải chăm lo xây dựng đội ngũ đảng viên thực sự có năng lực làm tròn
chức năng người lãnh đạo, người đầy tớ của nhân dân; chăm lo xây dựng, hoàn
thiện cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lí, nhân dân lao động làm chủ; phát
huy dân chủ XHCN, thực hiện cho được mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội
công bằng, dân chủ, văn minh; chăm lo xây dựng Nhà nước thực sự của dân, do
dân, vì dân; xây dựng các đoàn thể quần chúng vững mạnh; tạo mọi điều kiện để
nâng cao dân trí; thực hiện phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm
tra”. Đồng thời, trong nội bộ cần tích cực chống tệ quan liêu, mệnh lệnh, xa rời
quần chúng. Phải dựa vào quần chúng, tạo mọi điều kiện để quần chúng tham
gia có hiệu quả công tác xây dựng Đảng. Thực tiễn hoạt động 81 năm qua của
Đảng ta, những bài học kinh nghiệm của các Đảng Cộng sản trên thế giới cho
thấy: Đảng muốn tồn tại, phát triển vững chắc trong lòng nhân dân và dân tộc,
thì phải chú trọng kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng và bảo vệ mối quan hệ giữa
Đảng với quần chúng.
1.2.2. Tình hình sinh hoạt chi bộ hiện nay

Qua thực tế khảo sát chất lượng sinh hoạt chi bộ ở cơ sở cho thấy: Trong
những năm qua hoạt động của chi bộ đã có nhiều chuyển biến tích cực, các chi
bộ thực hiện tương đối tốt sinh hoạt chi bộ thường kỳ theo quy định của điều lệ
Đảng, nhưng trong thực tế vẫn có những việc sinh hoạt chất lượng chưa cao, nội
dung sinh hoạt vẫn còn nặng bàn về công tác lãnh đạo chuyên môn, hình thức
sinh hoạt còn đơn điệu, ít được đổi mới, ở một số Đảng bộ, chi bộ đã được
hướng dẫn chỉ đạo sinh hoạt theo chuyên đề của chi bộ cũng chưa thể nói là tốt.
Và Bá Cha - Lớp K49
16
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
Việc ghi chép biên bản đôi khi thiếu cẩn thận, chưa phản ánh được tinh thần và
nội dung cuộc họp. Từ thực trạng chung về tình hình sinh hoạt của chi bộ, xuất
phát từ yêu cầu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị quyết Trung ương
6 (lần 2) khóa VIII, để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.
Trong giai đoạn hiện nay, thì việc tìm những giải pháp nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ thực sự là một vấn đề cần thiết, nhằm nâng cao chất lượng công tác
xây dựng Đảng, đáp ứng yêu cầu mới.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG SINH HOẠT CHI BỘ BẢN LIÊN SƠN XÃ NẬM CN
HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN
2.1. Đặc điểm chung của bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh
Nghệ An
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Liên Sơn là một bản miền núi nằm ở phía Tây của xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn tỉnh Nghệ
An, cách trung tâm xã là 3 km về phía Tây.
- Phía Bắc giáp xã Na Ngoi.
- phía Nam nằm giáp với bản Lưu phong xã Lưu kiềm
- Phía Đông giáp với trung tâm xã Nậm càn
- phía Tây giáp với bản Hồi Nhao xã Nậm Càn

Bản Liên Sơn là một bản nghèo nhân dân chủ yếu làm nông nghiệp nên có phần hạn chế
phát triển kinh tế. Có 60 hộ dân và 368 nhân khẩu có diện tích đất canh tác là 195.000m
2
, đại
đa số là đất màu mỡ, thuận lợi cho phát triển nông nghiệp. Trình độ dân trí thấp, đời sống của
nhân dân gặp nhiều khó khăn, tổng thu nhập bình quân đầu người trong năm 2010 là 472
nghìn đồng/người/tháng. Tỉ lệ hộ nghèo chiếm 17%, tuy vậy nhưng cán bộ đảng viên và nhân
dân trong bản luôn đoàn kết tích cực xây dựng mọi phong trào chung của bản làng, cũng như
của đoàn thể, đồng thời hoàn thành tốt mọi nhiện vụ chính trị trên giao.
* Những thuận lợi, khó khăn
+ Thuận lợi:
Và Bá Cha - Lớp K49
17
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
- Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và sự
đồng tình thống nhất cao của đảng viên trong chi bộ, từ đó chi bộ đã lãnh đạo bản làng, từng
bước đưa đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng một nâng lên.
- Được sự đoàn kết của tập thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong bản, nên việc triển
khai các Nghị quyết của chi bộ, của bản cũng như các chủ trương, chính sách của Đảng và
pháp luật của Nhà nước đều được nhân dân đồng tình ủng hộ.
+ Khó khăn: Bên cạnh những thuận lợi thì bản Liên Sơn còn gặp nhiều khó khăn đó là:
- Trình độ đảng viên không đồng đều, việc phát triển đảng viên hàng năm còn gặp nhiều
khó khăn do lực lượng đoàn viên thanh niên. Khi học xong đều đi làm ăn xa, không có xu
hướng phấn đấu vào Đảng.
- Trình độ dân trí còn thấp nên ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế, văn hóa xã hội,
trật tự an ninh bản làng. Về việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, áp dụng khoa học kỹ thuật vào
thực tế còn hạn chế.
- Tỷ lệ hộ nghèo tương đối cao so với toàn xã làm ảnh hưởng đến việc xây dựng bản văn
hóa, một số hộ nghèo có tư tưởng trông chờ vào chính sách đãi ngộ của Nhà nước, không

mạnh dạn vay vốn ngân hàng chính sách xã hội để đầu tư vào sản xuất và chăn nuôi phát triển
kinh tế, xóa đói giảm nghèo, do nhận thức về khoa học kỹ thuật, còn kém sợ rủi ro mất mát
không có tiền trả nợ. Một số ít nhân dân còn mắc các tệ nạn xã hội như: mê tín dị đoan, rượu
chè, gây gổ làm mất trật tự an toàn trong làng; nhất là số thanh niên chưa kiếm được việc làm.
Tất cả khó khăn trên đã làm ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, trật
tự an toàn trong bản làng và làm ảnh hưởng đến việc tuyên truyền thực hiện các chủ trương
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
* Thành tích đạt được
Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa
phương và sự sát sao chỉ đạo của chi ủy chi bộ. Vì vậy, nhân dân bản Liên Sơn đã đạt được
những thành tích sau:
- Đối với bản Liên Sơn từ năm 2007 đến nay đã hoàn thành nghĩa vụ giao nộp thuế và
nghĩa vụ Nhà nước. Năm 2009 bản đã đạt bản văn hóa.
- Đối với mặt trận và tổ chức các đoàn thể: Luôn vận động nhân dân, vận động đoàn
viên, hội viên chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
cũng như Nghị quyết của chi bộ, của bản làng và tổ chức đoàn thể đó. Thực hiện tốt các cuộc
vận động ủng hộ từ thiện như: ủng hộ mái ấm tình thương; ủng hộ người nghèo; ủng hộ nạn
nhân chất độc màu da cam…Chi hội cựu chiến binh và chi hội phụ nữ, chi đoàn thanh niên đã
Và Bá Cha - Lớp K49
18
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
đạt tiên tiến xuất sắc từ năm 2007 đến nay. Chi hội nông dân và hội cao tuổi năm 2008 và
năm 2009 đạt tiên tiến.
- Đối với chi bộ năm 2007 và năm 2009 - 2010 đạt chi bộ trong sạch, vững mạnh.
2.1.2. Tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội bản Liên Sơn
* Tình hình chính trị của bản Liên Sơn
Liên Sơn là một bản được Bộ quốc phòng đầu tư về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội, luôn được giữ vững ổn định, không có các tệ nạn xã hội.
* Tình hình kinh tế của bản Liên Sơn

Liên Sơn là một bản mới được thành lập năm 2006, chủ yếu là trẻ, với sự lãnh đạo chỉ
đạo thường xuyên các chi ủy, chi bộ các ban ngành đoàn thể xã hội, bản và sự quyết tâm của
các hộ gia đình bản đã đạt được một số kết quả cụ thể như sau:
+ Về trồng trọt: Tính đến tháng 6 năm 2011
- Lúa: 35 ha
- Ngô: 10 ha
- Sắn: 15 ha
- Đậu, lạc: 7 ha
- Rau hoa màu các loại: 20 ha
Tổng sản lượng lúa là 90 tấn đến 120 tấn/năm
+ Về chăn nuôi: Tính đến tháng 6 năm 2011
- Trâu: 15 con
- Bò: 48 con
- Lợn: 20 con
- Dê: 18 con
- Gà, vịt: 1200 con
* Tình hình văn hóa, xã hội
- Văn hóa: Bản làng luôn tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vui
chơi giải trí, mang đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc, tổ chức các lễ hội, đám tang, đám cưới,
thực hiện theo chỉ tiêu xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu dân cư, tiết kiệm thời gian tiền
bạc của nhân dân. Nơi đây được sự đầu tư của Đảng, Nhà nước và Bộ Quốc phòng, Đảng ủy
quân khu 4 làm cho đời sống của nhân dân ngày một được nâng lên rõ rệt.
Và Bá Cha - Lớp K49
19
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
2.2. Thực trạng sinh hoạt chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ Sơn
tỉnh Nghệ An
2.2.1. Giới thiệu về tình hình chi bộ
+ Chi bộ bản Liên Sơn tính đến tháng 9 năm 2010 chi bộ có 16 đảng viên,

trong đó:
- Nam: 15 đồng chí chiếm 93,8%
- Nữ: 1 đồng chí chiếm 6,2%
+ Độ tuổi trung bình từ 22 tuổi đến 50 tuổi, trong đó:
- Đảng viên dưới 30 tuổi: 8 đồng chí chiếm 50%
- Đảng viên từ 30 - 40 tuổi: 3 đồng chí chiếm 18,75%
- Đảng viên từ 40 -50 tuổi: 4 đồng chí chiếm 23,0%
- Đảng viên từ 50 tuổi trở lên: 1 đồng chí chiếm 6,25%
+ Kinh tế gia đình của các đảng viên khá: 16 hộ
+ Gia đình đảng viên 100% đạt gia đình văn hóa
Biểu tổng hợp chất lượng đảng viên của chi bộ Liên Sơn
Năm
Tổng
số
đảng
viên
Giới tính
Trình độ
văn hóa
Trình độ
chuyên môn
Trình độ
chính trị
Nam Nữ C1 C2 C3 TC CĐ ĐH SC TC CN
2007 11 10 1 2 2 7 0 0 0 1
2008 11 10 1 2 2 7 0 01 0 1
2009 12 11 1 2 3 7 0 01 0 2
2010 14 13 1 2 5 7 2 01 2 2
2011 16 15 1 2 6 8 2 01 3 2
Qua số liệu chất lượng đảng viên của chi bộ bản Liên Sơn thì năm 2007 đến nay

cho thấy:
Năng lực trình độ: Nhìn chung trình độ học tập về mọi mặt của đảng viên
trong chi bộ Liên Sơn, từ năm 2007 đến nay có nhiều thay đổi. Năm 2007 có 1
đồng chí trung cấp lý luận chính trị, đến năm 2011 có 2 đồng chí trung cấp lý
luận chính trị, trình độ chuyên môn năm 2007 không có, năm 2008 cao đẳng có
Và Bá Cha - Lớp K49
20
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
1 đồng chí, đến năm 2011 vẫn không thay đổi, trình độ đại học từ năm 2010 có 2
đồng chí đến năm 2011 là 3 đồng chí.
2.2.2. Thực trạng hoạt động của chi bộ
2.2.2.1. Những mặt mạnh
* Về đội ngũ đảng viên
Đa số đảng viên có lập trường quan điểm vững vàng, kiên định mục tiêu lý
tưởng của Đảng, tuyệt đối trung thành với Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ
Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, luôn xác
định rõ vai trò, trách nhiệm của người đảng viên trong thực hiện đường lối của
Đảng.
Đa số đảng viên được học tập đầy đủ các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng,
pháp luật của Nhà nước do Đảng bộ, chi bộ tổ chức. Vì vậy, mỗi đảng viên luôn
có ý thức trách nhiệm cao trong việc tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng, các Nghị quyết của Đảng các cấp, chấp hành tốt mọi
nhiệm vụ được giao.
Đa số đảng viên luôn gương mẫu đi đầu trong việc thực hiện chủ trương,
Nghị quyết của Đảng, trong chuyển dịch cơ cấu phát triển kinh tế xây dựng gia
đình văn hóa, đạt 100% là gia đình văn hóa.
Phẩm chất đạo đức lối sống, đa số đảng viên có lối sống trong sạch, lành
mạnh, gần gũi với quần chúng nhân dân. Thực sự “Cần, kiệm, liêm, chính, chí
công vô tư” có ý thức tổ chức kỷ luật cao, chấp hành tốt điều lệ Đảng, đường lối

chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt nhiệm
vụ của người đảng viên, có nhiều đảng viên dám nghĩ dám làm, dám chịu trách
nhiệm, được quần chúng mến phục.
* Về công tác đảng viên
Công tác giáo dục nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, kiến
thức, năng lực thực tiễn cho đảng viên.
Mỗi tháng chi bộ tổ chức sinh hoạt một lần theo định kỳ, để đánh giá kết
quả hoạt động, công tác của tháng trước, phân tích những mặt mạnh, mặt yếu
Và Bá Cha - Lớp K49
21
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
kém và việc thực hiện nhiệm vụ được giao, đồng thời đề ra nhiệm vụ của tháng
tới. Thông qua sinh hoạt chi bộ thường xuyên quan tâm việc cung cấp cho đảng
viên những nhận thức mới, chủ trương mới của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”
Chi bộ không ngừng chỉ đạo các hoạt động của bản làng, nhất là việc sản
xuất, chăn nuôi, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, phối hợp chỉ đạo các
đoàn thể, cán bộ, đảng viên thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng,
kịp thời ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực khác.
* Về phân công công tác cho từng đảng viên
Căn cứ vào phẩm chất năng lực của đảng viên để phân công công tác phù hợp;
chủ yếu là phân công phụ trách công việc trong tổ chức Đảng, các đoàn thể quần
chúng; cụ thể đã có 5 đồng chí đảng viên được phân công giữ chức vụ trong
Đảng, ban quản lý bản và các đoàn thể trong bản, số đảng viên còn lại được
phân công phụ trách các hộ gia đình. Nhìn chung các đảng viên được phân công
đều hoàn thành tốt nhiệm vụ, chi bộ đã tạo điều kiện phát huy hết khả năng của
mình, mỗi đảng viên là một tấm gương sáng cho quần chúng noi theo. Chi bộ
bản Liên Sơn luôn duy trì chế độ sinh hoạt đều đặn, quan tâm chất lượng sinh

hoạt chi bộ, thực hiện tốt tự phê bình và phê bình để cuối năm phân loại đảng
viên một cách chính xác khách quan.
* Về phân loại chất lượng đảng viên
Việc phân loại chất lượng đảng viên hàng năm được chi bộ tiến hành một cách
chu đáo. Mỗi đảng viên trong chi bộ đều phải biết tự kiểm điểm và tự nhận loại
cho mình. Dựa trên căn cứ và hiệu quả công tác và những tiêu chí của ban tổ
chức Trung ương và các hướng dẫn của tổ chức Đảng cấp trên và mức hoàn
thành nhiệm vụ được giao và kết quả rèn luyện, phẩm chất đạo đức của người
đảng viên để phân loại. Việc phân loại đã được chi bộ làm đúng quy trình, đảng
viên tự thông qua bản tự kiểm điểm, cá nhân tự nhận loại và sau đó chi bộ đóng
Và Bá Cha - Lớp K49
22
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
góp ý kiến xây dựng phê bình thẳng thắn, vì vậy kết quả phân loại tương đối
chính xác.
Biểu phân loại đảng viên của chi bộ bản Liên Sơn xã Nậm Càn huyện Kỳ
Sơn tỉnh Nghệ An
Năm
Tổng số
đảng viên
Kết quả phân loại Ghi chú
HTSX HTTNV HTNV KHTNV
2007 11 01 8 2
2008 11 01 7 3
2009 12 01 11 0
2010 14 02 12 0
2011 16 Chưa phân loại Đến Tháng 9/2011
Qua bản phân loại đảng viên trên cho thấy:
+ Số đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ từ năm 2007 có 7,1%, năm

2010 lên 18,2%.
+ Không có đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ. Qua số liệu này chúng
ta thấy tỉ lệ đảng viên phát huy tốt vai trò tiên phong gương mẫu là tương đối
cao.
* Về công tác phát triển đảng viên
Phát triển đảng viên là mục tiêu trẻ hóa đội ngũ Đảng, tăng cường trí tuệ về
nhân lực cho Đảng. Vì thế chi bộ cũng luôn quan tâm đến công tác phát triển
Đảng. Chi bộ luôn có kế hoạch giới thiệu những đoàn viên ưu tú để bồi dưỡng
kết nạp vào Đảng.
Biểu công tác phát triển đảng viên của chi bộ Liên Sơn từ năm 2007 đến
nay
Năm
Tổng số
đảng viên
được kết nạp
Giới tính
Trình độ
văn hóa
Trình độ
chuyên môn
Ghi
chú
Nam Nữ C2 C3 SC TC CĐ ĐH
2007 0
2008 0
2009 1 1 1
Và Bá Cha - Lớp K49
23
Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp

2010 2 1 1 2
2011 2 2 2
* Về công tác kiểm tra giám sát
Qua thực tế tại chi bộ Liên Sơn, Đảng bộ xã Nậm Càn, công tác kiểm tra,
giám sát của chi bộ đã kịp thời phát hiện sai sót trong việc thực hiện chủ trương,
chính sách. Việc kiểm tra đã quán triệt theo các nguyên tắc: tính Đảng, tính khoa
học, tính quần chúng, tính công khai và hiệu quả.
Công tác kiểm tra thực hiện đúng chức năng và nhiệm vụ, vì thế đã phát
hiện được hiệu quả công tác kiểm tra và góp phần nâng cao chất lượng đảng
viên tại chi bộ Liên Sơn, vì vậy trong những năm qua không có đảng viên nào bị
thi hành kỷ luật.
2.2.2.2. Những yếu kém
* Về đội ngũ đảng viên
- Một số đảng viên ý thức giác ngộ về ý tưởng cộng sản chủ nghĩa còn yếu,
thể hiện trong phát ngôn, chưa phát huy hết vai trò tiên phong gương mẫu của
người đảng viên.
- Một số ít đảng viên khi giao nhiệm vụ thường từ chối, nhất là những đồng
chí không có hướng phấn đấu vươn lên, hoặc không còn cơ hội phấn đấu.
- Đội ngũ đảng viên năng lực trình độ không đồng đều, một số ít đảng viên
còn thiếu tu dưỡng bản thân, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, ý thức tổ chức
kỷ luật chưa nghiêm. Ý thức tự phê bình và phê bình chưa cao.
- Năng lực tổ chức, năng lực thực tiễn của một số đảng viên còn hạn chế,
còn lúng túng trong cơ chế thị trường, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chưa cao.
Tình trạng né tránh trong đấu tranh, những hiện tượng tiêu cực trong Đảng và
trong xã hội của một số đảng viên vẫn còn.
- Bình quân tuổi đời của đảng viên trong chi bộ là trẻ chiếm một nửa một số
đảng viên.
* Về công tác đảng viên
Và Bá Cha - Lớp K49
24

Học viện Thanh thiếu niên VIệt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
- Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao phẩm chất chính trị, kiến thức và
năng lực thực tiễn cho đảng viên kết quả chưa cao. Việc quán triệt tổ chức các
chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và nghiên cứu học tập tư tưởng Hồ Chí Minh có
khi còn qua loa.
- Nội dung sinh hoạt chi bộ có lúc còn nghèo nàn, chưa tổ chức được sinh
hoạt chuyên đề, chất lượng sinh hoạt chưa cao. Trong sinh hoạt một số đảng
viên ý thức tự phê bình và phê bình còn yếu, chưa giám nói thẳng, nói thật, sợ
mất lòng, sợ va chạm.
- Về phân công nhiệm vụ cho đảng viên còn chung chung hoặc có phân
công nhưng không có sự kiểm tra, nhận xét, chưa căn cứ kết quả hoàn thành
công việc để đánh giá, phân loại cuối năm vì thế mà việc hoàn thành nhiệm vụ
của đảng viên chưa cao.
- Về phân loại đảng viên hàng năm: Do ý thức tự phê bình và phê bình chưa
cao, cho nên dẫn đến kết quả phân loại đảng viên chưa thật sự chính xác.
- Công tác phát triển Đảng, hàng năm có quần chúng ưu tú giới thiệu sang
chi bộ là rất ít, có năm không có, vì vậy mà công tác phát triển Đảng còn gặp
nhiều khó khăn. Tỷ lệ đảng viên nữ quá thấp chiếm 6,2% trong tổng số đảng
viên trong chi bộ.
2.2.2.3. Nguyên nhân
* Nguyên nhân mặt mạnh
- Có sự lãnh đạo của Đảng, thể hiện đường lối chủ trương, chính sách, các
Nghị quyết của đại hội Đảng các cấp, có sự quan tâm của Đảng ủy, chính quyền
địa phương và sự đoàn kết trong chi bộ, ban quản lý bản và các ban ngành đoàn
thể của bản, đồng thời chi bộ cũng phát huy vai trò tiên phong gương mẫu tương
đối cao.
- Chi ủy, chi bộ đã xác định rõ vai trò của đảng viên và công tác đảng viên
là rất quan trọng đến công tác đảng viên.
- Dưới sự lãnh đạo của chi bộ mọi phong trào trong bản được nâng lên.

Công tác kiểm tra đánh giá việc tổ chức thực hiện kịp thời. Giữ vững nguyên tắc
Và Bá Cha - Lớp K49
25