Kh Thuc Hien Pt Ktxh 2020 Stp.doc

UBND TỈNH HẢI DƯƠNG
SỞ TƯ PHÁP

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lâp - Tự do - Hạnh phúc

Số: 24/KH-STP

Hải Dương, ngày 31 tháng 7 năm 2019

KẾ HOẠCH
thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020
Thực hiện Công văn số 2377/UBND-VP ngày 18/7/2019 của Uỷ ban nhân
dân tỉnh về việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, Sở Tư
pháp tỉnh Hải Dương xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ này như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức thực hiện có hiệu quả những nội dung thuộc chức năng, nhiệm
vụ của ngành tư pháp góp phần phát triển kinh tế của địa phương, tháo gỡ khó
khăn cho sản xuất, kinh doanh; nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh; cải
thiện đời sống nhân dân; tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư
pháp, phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bảo đảm
an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội.
2. Tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo hướng đơn giản,
đồng bộ, thống nhất, toàn diện, bám sát và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương. Thực hiện tốt công tác theo dõi thi hành pháp
luật, quản lý xử lý vi phạm hành chính, phát huy hiệu quả, vai trò, trách nhiệm
của các tổ chức bổ trợ tư pháp.
3. Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hoà giải, trợ giúp
pháp lý. Triển khai phổ biến kịp thời, sâu rộng các văn bản quy phạm pháp luật
mới được Quốc hội, Chính phủ ban hành cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh.
4. Củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy, nâng cao chất lượng, tăng cường

công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ ngành tư pháp từ tỉnh đến cơ sở.
II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật (QPPL)
- Tiếp tục triển khai Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện
Quyết định số 4378/QĐ-UBND ngày 28/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc Phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng ban hành văn bản QPPL tỉnh Hải
Dương, giai đoạn 2018 -2021.
- Nâng cao chất lượng, bảo đảm đúng tiến độ, thời gian trong việc xây
dựng, thẩm định, đóng góp ý kiến vào các dự án Luật, dự thảo văn bản QPPL do
HĐND, UBND cùng cấp ban hành, đảm bảo 100% văn bản QPPL của HĐND,
UBND các cấp trước khi ban hành đều được cơ quan tư pháp thẩm định, bảo
đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, khả thi của văn bản QPPL.


- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tự kiểm tra văn bản QPPL và văn bản có chứa
QPPL do UBND tỉnh ban hành; tổ chức kiểm tra văn bản QPPL theo thẩm
quyền, kịp thời phát hiện sai sót, vi phạm và đề ra biện pháp khắc phục, xử lý.
- Tăng cường cơng tác rà sốt, hệ thống hóa VBQPPL; Tham mưu xử lý các
văn bản đã hết hiệu lực, trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc khơng cịn phù
hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội được phát hiện thơng qua rà sốt.
2. Cơng tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trên địa bàn tỉnh năm 2020, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện theo dõi, đánh giá, báo cáo về tình
hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành, địa
phương; thực hiện khảo sát tình hình thi hành pháp luật theo chuyên đề. Tập
trung tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vụ việc phức tạp về thi
hành pháp luật phát sinh tại địa phương.
- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc các ngành, địa phương

thực hiện Tài liệu hướng dẫn nâng cao chỉ số "Chi phí tuân thủ pháp luật" (B1)
của Bộ Tư pháp trong hệ thống tiêu chí năng lực cạnh tranh quốc gia.
- Đề xuất các giải pháp giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong
cơng tác xử lý vi phạm hành chính; chú trọng tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ xử
lý vi phạm hành chính cho đội ngũ cơng chức các ngành, địa phương trên địa
bàn tỉnh; tăng cường kiểm tra công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi
hành pháp luật theo Kế hoạch.
3. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp
- Tiếp tục thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn
2017 – 2021 theo Quyết định 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng
Chính phủ; thực hiện hiệu quả Quyết định 619/QĐ-TTg ngày 08/5/2017 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật. Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện Chương trình
xây dựng nơng thơn mới trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 26/4/2016 của Tỉnh ủy về
triển khai thi hành các đạo luật mới liên quan đến lĩnh vực tư pháp; hướng dẫn,
đôn đốc các ngành, địa phương tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện các
văn bản pháp luật mới được ban hành; chủ động, phối hợp với các ban, ngành,
đoàn thể tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương
thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật phục vụ các sự kiện quan trọng
của tỉnh, đặc biệt là Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; chuẩn bị điều
kiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
2


- Triển khai thực hiện có hiệu quả cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh

nghiệp vừa và nhỏ sau khi được Chính phủ ban hành; tổ chức tập huấn kiến thức
pháp luật cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
4. Công tác hộ tịch, quốc tịch, chứng thực; lý lịch tư pháp
- Tiếp tục tổ chức thực hiện Luật Hộ tịch, Luật Lý lịch tư pháp, Luật Nuôi
con nuôi trên địa bàn tỉnh; tăng cường hướng dẫn Phòng tư pháp, Ủy ban nhân
dân cấp xã thực hiện công tác hộ tịch, chứng thực đúng quy định của pháp luật.
Tiếp tục thực hiện số hóa dữ liệu hộ tịch trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số
1879/KH-UBND ngày 08/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Đẩy mạnh việc thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình
hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn
2017 - 2024” trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện có hiệu quả công tác quản lý lý lịch tư pháp; không để tồn
đọng thông tin lý lịch tư pháp do các cơ quan chức năng gửi đến; kịp thời cập
nhật thông tin lý lịch tư pháp, cung cấp và cung cấp bổ sung thông tin lý lịch tư
pháp cho các cơ quan liên quan; phối hợp với các cơ quan liên quan cấp Phiếu lý
lịch tư pháp đúng hạn và trước hạn.
5. Công tác bổ trợ tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý
- Thực hiện hiệu quả, đồng bộ các đề án, văn bản trong lĩnh vực bổ trợ tư
pháp, Luật Đấu giá tài sản, Luật Công chứng, Luật Luật sư. Tăng cường hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bổ trợ tư pháp; phát huy vai trò của các tổ
chức xã hội nghề nghiệp trong lĩnh vực luật sư, cơng chứng; chủ động nắm bắt
tình hình, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo tổ chức Đại
hội nhiệm kỳ của Đoàn Luật sư tỉnh. Quản lý chặt chẽ, hiệu quả tổ chức và hoạt
động luật sư, tư vấn pháp luật theo định hướng hội nhập quốc tế.
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, ý thực chấp hành pháp luật và đạo đức
hành nghề của đội ngũ luật sư, công chứng viên ... trong quá trình hành nghề.
Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra đối với các tổ chức hành nghề luật
sư, tư vấn pháp luật, đấu giá tài sản, công chứng, thừa phát lại và các tổ chức bổ
trợ tư pháp khác, bảo đảm hoạt động của các tổ chức này tuân thủ đúng các quy
định của pháp luật. Đẩy mạnh trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, nâng cao

chất lượng cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý và đội ngũ người thực hiện trợ
giúp pháp lý.
6. Cơng tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, ứng dụng công nghệ
thông tin, tác thi đua, khen thưởng
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 20/6/2015 của Thủ
tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành
chính nhà nước các cấp trong cơng tác cải cách thủ tục hành chính; Chỉ thị số
15/CT-UBND ngày 21/6/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về cơng khai, minh
bạch thủ tục hành chính, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong giải quyết thủ tục
hành chính. Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả ngân sách được cấp năm 2020.
3


- Đẩy mạnh các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thơng tin theo u cầu xây
dựng chính quyền điện tử; tiếp tục phát huy hiệu quả Trang thông tin điện tử,
phần mềm quản lý văn bản và điều hành, phần mềm Cơ sở dữ liệu hộ tịch, Cơ sở
dữ liệu công chứng, chứng thực, phần mềm kiềng ba chân trong chỉ đạo, điều
hành và thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ.
- Thực hiện chi ngân sách trong phạm vi dự toán được giao, bảo đảm triệt
để tiết kiệm, đúng chế độ quy định. Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường
xuyên, chi cho bộ máy. Cắt giảm tối đa và công khai các khoản chi khánh tiết,
hội nghị, hội thảo. Thực hiện nghiêm Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
Luật ngân sách nhà nước, Luật đầu tư công.
- Tăng cường công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong đó chú
trọng thanh tra phát hiện những yếu kém, vi phạm, ngăn chặn, xử lý các hiện
tượng tiêu cực, tham nhũng.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trưởng các Phòng, bộ phận, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Sở, Trưởng
phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm cụ thể hóa các nội
dung Kế hoạch theo nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao và chủ động

tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo đúng tiến độ và bảo đảm hiệu quả, chất lượng.
Tăng cường công tác phối hợp giữa các đơn vị, bám sát nội dung Kế hoạch này
và các Kế hoạch theo chuyên đề cụ thể của năm 2020. Trong q trình thực
hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn thì kịp thời báo cáo Lãnh đạo Sở phụ trách
từng lĩnh vực để được hướng dẫn giải quyết.
2. Các Phịng chun mơn của Sở có trách nhiệm chủ động triển khai thực
hiện nhiệm vụ, tham mưu giúp lãnh đạo Sở các biện pháp tăng cường hiệu quả
công tác; theo dõi, đơn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ theo từng
lĩnh vực được phân công.
3. Văn phịng Sở có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc các đơn vị thực hiện
nhiệm vụ đúng tiến độ, chất lượng; định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, năm tổng
hợp tình hình chung trong việc thực hiện nhiệm vụ cơng tác tư pháp. Tham mưu
giúp lãnh đạo Sở yêu cầu các đơn vị báo cáo đột xuất, tổng hợp tình hình báo
cáo Bộ Tư pháp, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Nơi nhận:

- Bộ Tư pháp;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
- Lãnh đạo Sở;
- Trưởng phòng, Thủ trưởng các đv thuộc STP;
- Phòng Tư pháp các huyện, thành phố, thị xã;
- Các t/c BTTP; các t/c pháp chế;
- Lưu VT, VP.

KT.GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC

Vũ Văn Tỉnh

4