Slide bảo vệ luận văn hoàn thiện công tác quản lý ctmtqg xdntm trên địa bàn huyện bố trạch

LOGO

ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

HỒN THIỆNSlide
CƠNGPowerPoint
TÁC QUẢN LÝ
CHƯƠNG TRÌNH MỤC
TIÊU QUỐC GIA XÂY
DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
HUẾ, 2022


BỐ CỤC BÁO CÁO
1. Tính cấp thiết của đề tài
2. Mục tiêu nghiên cứu
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4. Phương pháp nghiên cứu
5. Kết quả nghiên cứu
6. Hệ thống các giải pháp
7. Kết luận và kiến nghị


1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
 Xây dựng nơng thôn mới là mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp quan trọng nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số
26-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương khóa X về

nơng nghiệp, nơng dân và nông thôn. Nghị quyết khẳng
định nông nghiệp, nông dân, nơng thơn có vai trị to lớn,
có vị trí quan trọng trong sự nghiệp cơng nghiệp hóa hiện
đại hóa đất nước. Chính vì vậy các vấn đề nơng nghiệp,
nơng dân, nông thôn phải được giải quyết đồng bộ, gắn
với quá trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Đó
khơng chỉ là nhiệm vụ của người dân ở khu vực nơng thơn
mà là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.


1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
 Cùng với cả nước nói chung và tỉnh Quảng Bình nói riêng,
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Bố Trạch đã nỗ lực
triển khai có hiệu quả chương trình xây dựng NTM và đạt được
nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả
đạt được, quá trình thực hiện cũng gặp phải một số khó khăn,
bất cập…địi hỏi các địa phương phải nhanh chóng nắm bắt và
kịp thời thay đổi để phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Việc phân
tích, đánh giá cơng tác quản lý chương trình MTQG xây dựng
NTM để tìm ra những giải pháp nhằm tạo ra sự chuyển biến
trong giai đoạn tiếp theo trở thành một nhiệm vụ cấp thiết.
 Xuất phát từ lý do đó, tơi đã quyết định lựa chọn đề tài
“Hồn thiện cơng tác quản lý chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Bố Trạch, tỉnh
Quảng Bình” làm luận văn thạc sĩ.


2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
 Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chương trình

MTQG xây dựng nông thôn mới tại huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng
Bình giai đoạn 2018-2020, luận văn sẽ đề xuất một số giải pháp
hồn thiện cơng tác quản lý chương trình trong thời gian tới.
 Mục tiêu cụ thể
 Hệ thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về cơng tác quản
lý chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới.
 Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chương trình xây
dựng nơng thơn mới trong 03 năm 2018 – 2020.
 Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác
quản lý chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trong giai
đoạn 2021 – 2025.


3. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU
 Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đến công
tác quản lý chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới.

 Phạm vi nghiên cứu:
 Về không gian: 25 xã thuộc địa bàn huyện Bố Trạch đang
thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới.
 Về thời gian: Phân tích thực trạng cơng tác quản lý chương
trình MTQG xây dựng nơng thơn mới trong 3 năm từ năm 2018
đến năm 2020. Đề xuất giải pháp đẩy mạnh cơng tác quản lý
chương trình xây dựng nông thôn mới đến năm 2025.


4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

4.1

4.2

4.3


4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Phương pháp thu thập số liệu
 Số liệu thứ cấp: Thu thập từ nguồn số liệu của Văn
phịng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nơng
thơn mới tỉnh Quảng Bình, Ủy ban nhân dân huyện Bố
Trạch, Văn phịng Điều phối Chương trình MTQG xây
dựng nơng thôn mới huyện Bố Trạch, UBND các xã và
các tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu đã được đăng
tải, công bố.
Số liệu sơ cấp: được thu thập từ số liệu điều tra phỏng
vấn cán bộ tỉnh, huyện, xã, thôn và người dân trong xã
theo mẫu phiếu điều tra đã được thiết kế sẵn.


4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• Phỏng vấn 87 cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn
mới các cấp gồm: 03 người cấp tỉnh, 06 người cấp huyện,
50 người cấp xã, 28 người cấp thơn.
• Điều tra khảo sát cộng đồng dân cư: chọn ra 04 xã đại
diện cho vùng đồng bằng, vùng đồi trung du, vùng bãi
ngang ven biển và vùng núi để tiến hành điều tra. Mỗi xã
như vậy sẽ có sự lựa chọn về số lượng khác nhau, xã nào
có số hộ dân lớn sẽ tiến hành điều tra mẫu nhiều hơn và
ngược lại. Tác giả đề xuất kích thước mẫu được chọn để
điều tra là 160 mẫu, lựa chọn theo phương pháp ngẫu

nhiên không lặp từ danh sách các hộ gia đình.


4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Bảng 1.1: Số mẫu điều tra trên địa bàn huyện Bố Trạch năm 2020
STT

Xã

Số hộ

Số mẫu điều tra

Tỷ lệ (%)

1 Nam Trạch

866

20

12,50

2 Trung Trạch

1430

45

28,13

3 Tây Trạch

1376

35

21,87

4 Xuân Trạch

1620

60

37,50

4.130

160

100

Tổng

(Nguồn: Số liệu điều tra và phân tích của tác giả)


KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

KHÁI QT TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI
HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

“Nguồn: BCĐ Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Bố Trạch”


KẾT QUẢ HỒN THÀNH 19 TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI
Nội dung

ĐVT

Số xã trên địa bàn

xã

1. Số xã đạt tiêu chí Quy hoạch
2. Số xã đạt tiêu chí Giao thơng
3. Số xã đạt tiêu chí Thủy lợi
4. Số xã đạt tiêu chí Điện
5. Số xã đạt tiêu chí Trường học
6. Số xã đạt tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa
7. Số xã đạt tiêu chí Cơ sở hạ tầng TMNT
8. Số xã đạt tiêu chí Thơng tin & Thơng tin
9. Số xã đạt tiêu chí Nhà ở dân cư
10. Số xã đạt tiêu chí Thu nhập

xã
xã
xã

xã
xã
xã
xã
xã
xã
xã

11. Số xã đạt tiêu chí Hộ nghèo

xã

12. Số xã đạt tiêu chí Lao động có việc làm

xã

13. Số xã đạt tiêu chí Tổ chức sản xuất

xã

14. Số xã đạt tiêu chí Giáo dục và Đào tạo

xã

15. Số xã đạt tiêu chí Y tế

xã

16. Số xã đạt tiêu chí Văn hóa

xã

17. Số xã đạt tiêu chí Mơi trường và ATTP

xã

18. Số xã đạt tiêu chí Hệ thống chính trị và TCPL

xã

19. Số xã đạt tiêu chí Quốc phịng và An ninh

xã

Thực hiện
năm 2018

Thực hiện
năm 2019

Thực hiện
năm 2020

28
28
16
19
26
12
16

24
26
28
19
19
26
16
23
27
22
25
25
28

28
28
19
20
26
14
16
24
26
28
20
21
26
18
24
27

24
26
26
28

25
25
19
18
23
15
19
22
25
25
19
18
23
20
21
24
21
23
25
25

“Nguồn: BCĐ Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Bố Trạch”


HỆ THỐNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN BỐ TRẠCH

Ban chỉ đạo XDNTM huyện

Văn phòng điều phối
NTM huyện
Ban quản lý XDNTM xã
Công chức cấp xã chuyên
trách/kiêm nhiệm về xây
dựng NTM
Ban phát triển thôn


1. CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI
Bảng 2.3: Thống kê cơng tác lập quy hoạch và kế hoạch XD NTM
Đơn vị tính: Xã
TT

Năm 2018

Nội dung

Năm 2019

Năm 2020

Số xã

%

Số xã

%

Số xã

%

1

Số xã hoàn thành lập quy
hoạch XD NTM

28

100

28

100

25

100

2

Số xã công bố quy hoạch

28

100

28

100

25

100

3

Số xã đã cắm mốc chỉ giới
quy hoạch

28

100

28

100

25

100

4

Xây dựng quy chế quản lý
quy hoạch

28

100

28

100

25

100

5

Số xã có lập kế hoạch XD
NTM hàng năm

28

100

28

100

25

100

6

Số xã có theo dõi, đánh giá
thực hiện Chương trình
NTM hàng năm

28

100

28

100

25

100

“Nguồn: BCĐ Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Bố Trạch”


2. CÔNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN VÀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN MỚI
Bảng 2.4: Tình hình huy động vốn đầu tư cơ sở hạ tầng nơng thơn mới năm
2018 – 2020

Đơn vị tính: triệu đồng

TT

Nguồn vốn

Tổng
vốn

Tỷ
trọng
(%)

Năm 2018
Vốn

Năm 2019

Tỷ
trọng

Vốn

(%)

Năm 2020

Tỷ
trọng

Vốn

(%)

So sánh (%)

Tỷ
trọng
(%)

2019/
2018

2020/
2019

Tăng
BQ
2018
–2020

I

Ngân sách Trung
ương

103.103 16,10

16.443

9,55

25.454

9,74

61.206

29,55

154,80

240,46

92,93

II

Ngân sách địa
phương

441.381 68,91

123.170

71,53

203.711

77,99

114.500

55,29

165,39

56,21

-3,58

1

Ngân sách tỉnh

4,55

12.000

9,74

3.600

1,77

4.500

3,93

30,00

2

Ngân sách huyện

213.175 48,30

50.188

40,75

87.987

43,19

75.000

65,50

175,31

85,24

3

Ngân sách xã

208.106 47,15

60.982

49,5

112.124

55,04

35.000

30,57

183,86

31,22 -24,24

3,61

7.396

4,30

7.675

2,94

8.031

3,88

103,77

104,64

4,20

72.907 11,38

25.182

14,62

24.365

9,33

23.360

11,28

96,76

95,88

-3,69

172.191

100

261.205

100

207.097

100

152

79

9,67

III Vốn lịng ghép

20.100

23.102

125,00 -38,76
22,24

IV Vốn tín dụng
V

Cộng đồng dân cư
Tổng

640.493

100

“Nguồn: BCĐ Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Bố Trạch”


2. CÔNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN VÀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN MỚI
Bảng 2.5: Tình hình thực hiện vốn đầu tư cơ sở hạ tầng nơng thơn mới năm
2018 – 2020

Đơn vị tính: triệu đồng

TT

Danh mục
Cộng

Năm
2018

Năm
2019

Năm
2020

So sánh (%)

Tổng
cộng

Tỷ lệ
(%)

640.493

100

172.191 261.205 207.097

151,69

79,29

9,67

306.359

47,83

76.433 113.094 116.832

147,97

103,31

23,64

35.136

5,49

12.053

16.456

6.627

136,53

40,27

-25,85

2.177

0,34

1.033

522

621

50,56

118,93

-22,45

182.037

28,42

49.081

80.182

52.774

163,37

65,82

3,69

2019/2018 2020/2019

Tăng BQ
2018-2020

1

Giao thơng

2

Thủy lợi

3

Điện

4

Trường học

5

Cơ sở vật chất văn hóa

86.017

13,43

25.829

37.479

22.710

145,11

60,59

-6,23

6

Cơ sở hạ tầng thương
mại nơng thơn

12.861

2,01

3.166

5.411

4.284

170,93

79,17

16,33

7

Y tế

10.880

1,70

3.219

5.448

2.213

169,25

40,62

-17,09

8

Cơng trình khác

5.025

0,78

1.378

2.612

1.035

189,62

39,64

-13,30

“Nguồn: BCĐ Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Bố Trạch”

3. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG SỰ THAM GIA
CỦA TỒN XÃ HỘI
Bảng 2.7: Các hình thức tổ chức tun truyền, vận động
Các hình thức tổ chức
1. Lễ phát động

Năm 2018

Năm 2019

Năm 2020

Tổng

1

1

0

2

- Xã tổ chức họp

6 tháng/1 lần

6 tháng/1 lần

6 tháng/1 lần

- Thôn tổ chức họp

2 tháng/1 lần

2 tháng/1 lần

2 tháng/1 lần

Chương trình phát thanh

40

50

60

150

Bài viết

50

80

120

250

Phóng sự

10

15

22

47

- Phát thanh xã

1 tuần/l lần

1 tuần/l lần

1 tuần/l lần

- Phát thanh thôn

1 tuần/l lần

1 tuần/l lần

1 tuần/l lần

2. Họp dân

3. Hệ thống phát thanh
- Đài phát thanh huyện

4. Vận động tại nhà, tại đơn vị

Khi huy động đóng góp của người dân

“Nguồn: BCĐ Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới huyện Bố Trạch”


3. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG SỰ THAM GIA
CỦA TỒN XÃ HỘI
Bảng 2.8: Huy động nhân dân đóng góp nguồn lực xây dựng
nông thôn mới trong 3 năm 2018 – 2020 huyện Bố Trạch
Năm
2018

Năm
2019

Năm
2020

28.220

33.368

30.890 92.478

2.540

3.170

11.660

8.072

Giá trị (tr.đ)

2.915

2.018

3. Tiền mặt

Giá trị (tr.đ)

17.852

16.800

4. Đóng góp khác

Giá trị (tr.đ)

1.875

2.377

25.182

24.365

Phân loại

Đơn vị tính
DT (m2)

1. Đất đai

Giá trị (tr.đ)
SL (công)

2. Ngày công

Tổng cộng

3.089

Tổng
cộng

2019/

2020/

2018

2019

5.148 -2.478
630

-81

12.880 32.612 -3.588

4.808

3.222

8.799

So sánh (+/-)

8.155

-897

1.204

14.265 48.917 -1.052 -2.535
2.784

7.036

23.360 72.907

502

407

-817 -1.005

“Nguồn: Ban chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới huyện Bố Trạch”


4. CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

- Việc theo dõi, đánh giá thực hiện Chương trình dựa trên cơ
sở theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện 19 tiêu chí nơng thơn
mới, bởi lẽ tất cả mọi sự quản lý của Chương trình đều hướng
đến mục tiêu cuối cùng đạt được 19 tiêu chí.
- Việc kiểm tra, giám sát Chương trình được thực hiện
thường xuyên, kịp thời. Huyện ủy, UBND huyện, BCĐ huyện đã
tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát về cơ sở để kiểm tra tình
hình triển khai thực hiện, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm
minh các sai phạm trong tổ chức thực hiện.