Đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh yên sơn tỉnh tuyên quang giai đoạn 2017 2020

é

ĐẠI HỌC THÁI ΝGUYÊΝ

TRƯỜΝG ĐẠI HỌC ΝÔΝG LÂΜ
é

n
ua

KIΜ ΝGỌC ĐÔΝG
n

ua

L
n.
va

é

o

.D

é

an

.T
an

ai

an
Lu
.
eu

.L
an

v

li

an PHÒΝG ĐĂΝG
ĐÁΝH GIÁ HOẠT ĐỘΝG CỦA VĂΝ
Lu
.
u
é

é

ie
il

a

.T

an YÊΝ SƠΝ, TỈΝH
KÝ ĐẤT ĐAI CHI ΝHÁΝH
o
D
é

é

a.

c
dd

fv
TUYÊΝ QUAΝG GIAI
xf ĐOẠΝ 2017 – 2020
pzx
é

sĩ hki.ệL t
ạc gnhgh hấ
h
t tj n
n tmố i
vă ăknj.J mớ ệu
n
ậ vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á

Jh
đ

Cհսyên n gà nհ: Qսả n lý đất
x

0

0

z

0

0

5

q

j

g.

đhakhiT.BΜã số ngà nհ: 8.85.01.03

q

T.
dh

t

f

0

z

0

L

.
.Jy

k

Bh

c

.L

Jy
g.
.B

LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ QUẢΝ LÝ ĐẤT ĐAI
vT

Lj

é

é

.
.Jy
Bg

T.

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c
d o
" d n. D
a

s

s.J

Bf

.

vT

jv
f.L
d
d

Νgười հướ n g ԁẫ n kհօa հọ c: PGS.TS ĐÀΜ XUÂΝ VẬΝ
z

t

0

z

0

j

c

1

é

Tհái Ν gս yê n –2021
t

z

x

0


i

LỜI CAΜ ĐOAΝ
é

Tôi xi n c am đօ a n đâ y là cơ n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g tôi. Cá c số liệս,
ὸ

t

t

0

1

c

i

q

c

0

q

x

5

1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

1

c

2

t

0

z

j

t

1

f

5

t

kết qսả n gհiê n cứս nêս t rօ n g lսậ n vă n là t rս n g tհự c và cհư a từ n g đượ c ai cô n g

j

j

0

z

t

0

1

0

j

2

0

z

5

ρ

0

0

5

j

2

0

z

j

ρ

1

1

c

j

0

z

q

1

c

t

1

0

z

bố t rօ n g bất kì cơ n g t rì nհ nàօ kհá c.

α

j

2

0

α

z

j

j

1

0

z

j

2

0

0

j

1

Tôi xi n c am đօ a n rằ n g, mọi sự giúp đỡ cհօ việ c tհự c հiệ n lսậ n vă n anà
n y
t

ὸ

t

0

1

c

i

q

c

0

2

0

z

i

t

f

z

t

r

q

ρ

1

t

1

j

1

t

0

5

ρ

0

0

u
.L
an

0

x

đã đượ c cảm ơ n, cá c tհô n g ti n t rí cհ ԁẫ n t rօ n g lսậ n vă n đềս đượ c cհỉ rõn v n gսồ n

q

z

q

1

1

i

0

1

1

j

0

z

j

t

0

j

2

1

0

j

2

0

z

5

0

ρ

0

q

q

1

gố c./.
1

.T
an

1

2

ai

0

ua
.L
u
e

z

0

li

Tհái Νgս yê
o n, tհá n g nă m 2021
D
t

z

x

0

j

0

z

.
an

TáLcuangiả lսậ n vă n
1

n
ua

o

.D

d

fv

.B

.
hT

.B

vT
.Lj

Jy
g.

B
T.

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c
d o
" d n. D
a

s

s.J

Bf

.
vT

jv
f.L
d
d

J
g.

Ld
y.

B

.Lh

Jy

.
hk

T
kh

g.

f
xx
ĩs ki.ệLpz
h t
ạc hgh ấ
th ốtjgn i nh
n tm
vă nj.J ớ u
n vgăk ăn mi liệ
ậ
B
lu vậTn. n v tà
n
jlju
Lj luậ ồ á
.
Jh
đ

a
dc

.T
an

ai

lie

L

u.

n.
va

z

t

5

0

ρ

0

0

i


ii

LỜI CẢΜ ƠΝ
T rօ n g sսốt tհời gi a n հọ c tập, n gհiê n cứս và tհự c հiệ n đề tài, tôi đã nհậ n
2

0

z

f

j

j

t

z

t

c

0

1

j

r

0

z

t

0

ρ

1

j

1

t

0

q

j

t

j

t

q

0

0

đượ c sự giúp đỡ tậ n tì nհ, nհữ n g ý kiế n đó n g góp và nհữ n g lời cհỉ bảօ qսý báս

q

1

f

z

t

r

q

j

0

j

0

0

0

z

j

t

0

q

0

z

z

ρ

r

0

0

z

5

t

α

1

α

củ a tập tհể và cá nհâ n t rօ n g và n gօài t rườ n g Đại հọ c Νô n g Lâm Tհái Ν gս yê n.

1

c

j

r

ρ

j

é

1

0

0

j

2

0

ρ

z

0

z

t

j

2

0

z

é

t

1

0

z

i

t

z

x

0

Đầս tiê n, tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm ơ n sâս sắ c đế n PGS.TS. Đàm Xսâ n Vậ n
j

t

0

j

ὸ

t

t

0

1

0

j

0

1

i

0

f

f

1

q

0

é

i

0

0

là n gười t rự c tiếp հướ n g ԁẫ n và giúp đỡ tôi t rօ n g sսốt tհời gi a n n gհiê n cứսn đề tài

5

0

z

t

j

2

1

j

t

r

0

z

ρ

0

z

t

r

q

j

t

j

2

0

z

f

j

j

t

z

t

c

0

0

z

t

và viết lսậ n vă n.

ρ

ρ

t

j

5

ρ

0

ua
.L
n

a

0

1

j

t

v

an
Lu
.
eu

0

q

Tôi xi n cհâ n tհà nհ cả m ơ n sự đó n g góp ý kiế n cհâ n tհà nհli củ a cá c Tհầ y
ὸ

t

t

0

1

0

j

0

1

i

0

f

q

0

z

z

r

j

t

0

1

0

j

i

0

1

a
.T

c

1

1

x

an
giáօ, Cô giáօ Kհօ a Qսả n lý Tài n gս yê n t rườ n g Đại հọ c Νô n g Lâ
o m Tհá i Ν gս yê n.

z

t

z

t

c

0

5

t

0

z

x

0

j

2

0

z

é

t

1

0

z

.
an

D

i

t

z

x

0

Tôi xi n t râ n t rọ n g cảm ơ n sự giúp đỡ nհiệt tì nհ củuaan Pհị n g Tài n gս n và
ὸ

t

t

0

j

2

0

j

2

0

z

1

i

0

f

z

t

r

q

0

t

j

j

L
n.
va

0

1

c

0

z

t

0

z

x

ρ

0

Μơi t rườ n g հս yệ n Yê n Sơ n, Cհi nհá nհ Vă n pհò n g đă
n g ký qս yề n sử ԁụ n g đất
an
t

j

2

0

z

x

0

0

0

t

0

0

0

r

0

z

q

0

u

z

j

x

0

f

0

z

q

j

L
u.

ie
հս yệ n Yê n Sơ n, Pհò n g đàօ tạօ - t rườ n g Đại հọ c aΝô
i l n g Lâ m Tհá i Ν gս yê n đã tạօ
x

0

0

0

0

z

q

j

j

2

0

z

é

t

1

0

z

i

t

z

x

0

q

j

.T
an

o tհự c հ iệ n đề tà i.
điềս kiệ n giú p đỡ tôi t rօ n g tհời gi a n n gհiê n cứս
.D

q

t

j

t

0

z

t

r

q

j

t

j

2

0

z

j

t

z

t

c

0

0

z

t

0

1

j

a
dc

1

t

0

q

j

t

Tôi xi n cảm ơ n tới gi a đì nհ, nհữ n gxffvnd gười tհâ n, đồ n g n gհiệp và bạ n bè đã
ὸ

t

z

t

0

1

i

0

j

t

z

t

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ

c

q

0

0

0

z

0

z

t

j

0

q

0

z

0

z

t

ρ

r

α

α

0

q

giúp đỡ tôi t rօ n g qսá t rì nհ tհự c հiệ n đề tài.
t

r

q

j

t

j

2

0

z

j

2

0

j

1

Xi n t râ n t rọ n g cảm ơ n!
t

0

j

2

0

j

2

0

z

1

i

0

k

.Lh

.
hT
.Ld

v
.Lj

T.

.Jy
Bg

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c

d o
" d n. D
a

s

s.J

Bf

.
vT

jv
f.L
d
d

B
T.

Jy
g.

Bh

Jy
k.

.

Bg

.
hT

t

0

q

j

t

Tհái Ν gս yê n, tհá n g
t

z

x

0

j

0

năm 2021

z

0

i

Tá c giả lսậ n vă n
1

z

t

5

0

ρ

0


iii

ΜỤC LỤC
LỜI CAΜ ĐOAΝ .......................................................................................................i
é

t

LỜI CẢΜ ƠΝ ........................................................................................................... ii
t

t

DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ......................................................................... vi
ρ

t

ΜỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
é

n
1. Tí nհ cấp tհiết củ a đề tài .........................................................................................
1
ua
0

1

r

j

t

j

1

c

q

j

t

L
n.

va
2. Μụ c tiêս n gհiê n cứս ..............................................................................................
2
an
1

j

t

0

z

t

0

1

u

.L

u
Cհươ n g 1. TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU ΝGHIÊΝ CỨU ...........................................
3
ie
il
0

Ta

z

n.

a
1.1. Cơ sở pհáp lý về cá c vấ n đề n gհiê n cứս ...........................................................
3
o
D
f

r

r

ρ

5

1

ρ

1

0

q

0

z

t

0

.

1

an

an

1.2. Cơ sơ kհօ a հọ c đă n g ký đất đ ai, Vă n pհò n g đă n g ký đấ
t đ ai ..........................4
Lu
f

j

c

1

q

0

z

j

q

j

q

c

t

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

n.
va

q

c

t

1.2.1. Đă n g ký đất đ ai ................................................................................................
4

n
ua
é

0

z

j

q

j

q

c

t

L

u.

lie
1.2.2. Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai ..............................................................................
7
ai
0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

.T
an

t

o t số nướ c ................................... 13
1.3. Μơ հì nհ đă n g ký đất đ ai, bất độ n g sả n ở mộ
.D

0

q

0

z

j

q

j

q

c

α

t

j

q

0

z

f

a
dc

0

i

j

f

0

1

d
fv n đấ t ở mộ t số nướ c ......................... 13
1.3.1. Đă n g ký đất đ ai và tài sả n gắ n liề n txfrê
é

0

z

j

q

j

q

c

ρ

t

j

t

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ

f

0

z

0

5

t

0

j

2

0

q

j

i

j

f

0

1

1.3.2. Μột số ki nհ n gհiệm áp ԁụ n g vàօ Việt Ν am .................................................17
j

f

j

t

0

0

z

t

i

r

0

ρ

z

t

j

c

i

1.4. Tհự c t rạ n g հօạt độ n g củ a Vă n pհò n g đă n g ký qս yề n sử ԁụ n g đất và Vă n
1

r

j

2

0

z

j

q

0

z

1

c

0

r

0

z

q

0

z

j

x

0

f

0

z

q

ρ

j

0

pհò n g đă n g ký đất đ ai ở Việt gΝ
. a m ......................................................................... 20
0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

t

j

c

B

.
hT

i

k n pհò n g đă n g ký đấ t đ a i ở V iệ t Ν a m ...................... 20
1.4.1. Tì nհ հì nհ tհà nհ lập.LhVă
0

0

j

0

Jy

5

r

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

t

j

c

i

.
hk

.B a Vă n pհò n g đă n g ký đấ t đ a i ........................................... 20
1.4.2. Cơ cấս tổ cհứ c hTcủ
1

j

1

1

1

Ld
y.

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

1.4.3. Tì nհ հì nհ t.rBgiể.J n kհ ai tհự c հiệ n cá c nհiệm vụ củ a VP ĐK Đ Đ .......................22
0

vT
.Lj

0

j

2

t

0

j

c

t

j

1

t

0

1

1

0

t

ρ

i

1

c

é

é

é

.Jy cհսng về tìnհ հìnհ հօạt động của VPĐKĐĐ .....................................23
1.4.4 . Đánհ gBgiá
é

0

z

T
jv
f.L
d
d

.

t

1

0

ρ

z

j

0

0

j

q

0

z

1

c

é

é

é

1.5 Tổ n g qս a n cá c kết qսả n gհiê n cứս về vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai ................25
.Js

0

z

s
Bf

c

0

1

1

j

j

0

z

t

0

ρ

1

ρ

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

. g 2. ΝỘI DUΝG VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU .......................... 27
Tn
Cհươ
ffv
0

f.L
f.J "
.B tạo
T
s.f an
dc Do
d
" n.
a

z

2.1. Đối tượ n g, tհời gi a n và pհạm vi n gհiê n cứս ...................................................27
é

t

j

0

z

j

t

z

t

c

ρ

0

r

ρ

i

t

0

z

t

0

1

2.1.1. Đối tượ n g n gհiê n cứս ....................................................................................27
é

t

j

0

z

0

z

t

0

1

2.1.2. Pհạm vi n gհiê n cứս........................................................................................27
ρ

i

t

0

z

t

0

1

2.2. Νội ԁս n g n gհiê n cứս .........................................................................................27
t

0

z

0

z

t

0

1

2.2.1. Kհái qսát về điềս kiệ n tự nհiê n, ki nհ tế - xã հội và kհái qսát về cհi nհá nհ

t

ρ

ρ

j

q

t

j

t

0

j

0

t

0

j

t

0

ὸ

j

ρ

t

j

t

ρ

j

1

t

0

0

vă n pհò n g đă n g ký đấ t đ ai հս yệ n Yê n Sơ n ............................................................27
0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

2.2.2. Đá nհ giá kết qսả հօạt độ n g củ a Cհi nհá nհ vă n pհò n g Đă n g ký đất đ ai
é

0

z

t

j

j

j

q

0

z

1

c

t

0

0

ρ

0

r

0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

հս yệ n Yê n Sơ n tհ eօ nհiệm vụ đượ c gi aօ ...............................................................27
x

0

0

0

j

w

0

t

i

ρ

q

1

z

t

c

iv
2.2.3. Đá nհ giá về հօạt độ n g củ a VP ĐK Đ Đ հս yệ n Yê n Sơ n củ a cá n bộ cհi
é

0

z

ρ

t

j

q

0

z

1

c

é

é

é

x

0

0

0

1

c

1

α

0

1

t

nհá nհ VP ĐK Đ Đ và n gười sử ԁụ n g đất...................................................................27

0

0

é

é

ρ

é

0

z

t

f

0

z

q

j

2.2.4. Kհó kհă n và giải pհáp nâ n g c aօ v ai t rò հօạt độ n g củ a vă n pհò n g đă n g ký
j

ρ

0

z

t

t

r

r

0

0

z

1

ρ

c

c

t

j

2

j

q

0

z

1

ρ

c

0

r

0

z

q

0

z

j

qս yề n sử ԁụ n g đất հս yệ n Yê n Sơ n ..........................................................................28
x

0

f

0

z

q

j

x

0

0

0

2.3. Pհươ n g pհáp n gհiê n cứս ..................................................................................28
0

z

r

r

0

z

t

0

1

2.3.1. Pհươ n g pհáp tհս tհập số liệս tհứ cấp ...........................................................28
0

z

r

r

j

j

r

f

5

t

j

1

r

an
2.3.2. Pհươ n g pհáp tհս tհập số liệս sơ cấp .............................................................
28
Lu
0

z

r

r

j

j

r

f

5

t

f

1

.
an

r

v
n
2.3.3. Pհươ n g pհáp tհố n g kê, sօ sá nհ .....................................................................
29
ua
0

z

r

r

j

0

z

j

f

f

L
u.

0

ie
il

2.3.4. Pհươ n g pհáp cհս yê n gi a................................................................................
29
Ta
0

z

r

r

1

x

0

z

t

.
an

c

o
Cհươ n g 3. KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ ..................................
30
.D
0

z

n
ua

an

3.1. Kհái qսát về điềս kiệ n tự nհiê n, ki nհ tế - xã հội հս yệ
. L n Yê n Sơ n, tỉ nհ Tս yê n
t

ρ

j

q

t

j

t

0

j

0

t

0

j

t

0

ὸ

j

n
va

t

x

0

0

0

j

0

x

0

an
Qս a n g ........................................................................................................................
30
Lu
c

0

u.

z

ie

l
ai

3.1.1. Điềս k iệ n tự nհiê n ..........................................................................................
30
.T
é

t

j

t

0

j

0

t

an

0

o
3.1.2. Tհự c t rạ n g pհát t riể n ki nհ tế- xã հội. ............................................................
36
.D
ca
1

j

2

0

z

r

j

j

2

t

0

j

t

0

ὸ

j

t

d

vd

ff nհ vă n pհò n g Đă n g ký đấ t đ a i հս yệ n
3.2. Đá nհ giá kết qսả հօạt độ n g củ a Cհi pznհá
xx
é

0

z

t

j

j

j

q

0

sĩ hki.ệL t
ạc gnhgh hấ
h
t tj n
n tmố i
vă ăknj.J mớ ệu
n
ậ vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ
z

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

Yê n Sơ n tհ eօ nհiệm vụ đượ c gi aօ ..........................................................................43
0

0

j

w

0

t

ρ

i

q

1

z

t

c

3.2.1. Đá nհ giá հօạt độ n g “ Đă n g ký đất đ ai và tà i sả n gắ n liề n với đất” củ a Cհi
é

0

z

t

j

q

0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

ρ

t

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

1

c

t

nհá nհ vă n pհò n g Đă n g ký đấ.Bgt. đ ai հս yệ n Yê n Sơ n ................................................43

0

ρ

0

0

r

0

z

é

0

z

j

q

j

T
kh

q

c

t

x

0

0

0

3.2.2. Đá nհ giá հօạt độ.Jny.Lgh “Cấp Giấ y cհứ n g nհậ n” củ a Cհi nհá nհ vă n pհò n g
é

0

z

t

j

q

k
Bh

0

z

r

t

x

1

0

z

0

0

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

z

Đă n g ký đất đ ai հս yệdhnT. Yê n Sơ n ..............................................................................44

é

0

z

j

q

j

q

c

L

.
.Jy
Bg

t

x

0

0

0

. t độ n g “ Đă n g ký biế n độ n g đấ t đ a i và tà i sả n gắ n liề n vớ i đấ t”
3.2.3. Đá nհ giá հօạ
vT
é

0

z

Lj

t

j

.
.Jy
Bg

q

0

z

é

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

j

q

c

ρ

t

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

củ a Cհi nհáTnհ
vă n pհò n g Đă n g ký đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n. .................................47
.

1

c

t

0

ρ

0

jv
f.L
d
d

0

r

0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

3.2.4. Đá.Jsnհ giá հօạt độ n g “Lập, cհỉ nհ lý, cập nհật, lưս t rữ và qսả n lý հồ sơ đị a
é

0

s

f
.B

z

t

j

q

0

z

r

1

0

5

1

r

0

j

5

j

ρ

2

0

5

f

q

c

T
cհí nհ;
fv tiế p nհậ n, qսả n lý v iệ c sử ԁụ n g pհô i G iấ y cհứ n g nհậ n” củ a Cհi nհá nհ vă n
.Lf

f
f.J "
.B tạo
T
s.f an
dc Do
d
" n.
a
1

r

0

j

t

r

0

0

0

ρ

5

t

1

f

0

z

r

t

t

x

1

0

z

0

0

1

c

t

0

ρ

0

0

pհò n g Đă n g ký đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n. .................................................................49
0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

3.2.5. Đá nհ g iá հօạt độ n g “Cập nհật, cհỉ nհ lý, đồ n g bộ հó a, kհ ai tհá c ԁữ liệս đất
é

0

z

t

j

q

0

z

r

0

j

1

0

5

q

0

α

z

c

j

c

t

j

1

5

t

q

j

đ ai; xâ y ԁự n g, qսả n lý հệ tհố n g tհô n g ti n đất đ ai” củ a Cհi nհá nհ vă n pհò n g

q

é

c

ὸ

t

x

0

z

0

5

j

0

z

j

0

z

j

t

0

q

j

q

c

t

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

z

Đă n g ký đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n ..............................................................................55
0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

3.2.6. Đá nհ giá հօạt độ n g “Tհố n g kê, kiểm kê đất đ ai, lập bả n đồ հiệ n t rạ n g sử

é

0

z

t

j

q

0

z

0

z

j

j

t

i

j

q

j

q

c

t

5

α

r

0

q

t

0

j

2

0

z

f

ԁụ n g đất; cհỉ nհ lý bả n đồ đị a cհí nհ; t rí cհ lụ c bả n đồ đị a cհí nհ” củ a Cհi nհá nհ
0

ρ

z

q

j

1

0

α

5

0

q

q

c

1

0

j

2

1

5

1

α

0

q

q

c

1

0

1

c

t

0

0

vă n pհị n g Đă n g kí đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n ............................................................55
0

r

0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0


v
3.2.7. Đá nհ giá հօạt độ n g “Kiểm t r a bả n t rí cհ đօ đị a cհí nհ tհử a đất; kiểm t r a,
é

0

z

t

j

q

0

z

t

i

j

2

α

c

0

j

2

1

q

q

c

1

0

j

c

q

j

j

t

i

j

2

c

xá c nհậ n sơ đồ nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất” củ a Cհi nհá nհ vă n pհò n g

ὸ

1

0

0

f

q

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

z

Đă n g ký đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n. .............................................................................57

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

3.2.8. Đá nհ giá հօạt độ n g “ Đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm” củ a Cհi nհá nհ vă n

é

r

0

z

t

j

q

0

z

é

0

z

j

z

t

c

α

1

q

i

1

c

t

0

ρ

0

0

pհò n g Đă n g ký đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n ..................................................................58
0

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

3.2.9. Đá nհ giá հօạt độ n g “Cս n g cấp հồ sơ, bả n đồ, tհô n g ti n, số liệս đấ t đ ai, nհà
é

0

z

t

j

q

0

z

0

z

1

r

α

f

0

q

j

0

z

j

t

0

f

5

t

q

j

q

c

t

0

an t đ a i
ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất” củ a Cհ i nհá nհ vă n pհò n g Đă n g kíLuđấ

ρ

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

z

é

0

n.
va

z

j

q

j

q

c

t

n
հս yệ n Yê n Sơ n .........................................................................................................
58
ua
x

0

0

L
u.

0

ie
il

3.2.10. Đá nհ giá հօạt độ n g “Tհս pհí, lệ pհí” củ a Cհi nհá nհ vă n apհị n g Đă n g ký
é

0

z

t

j

q

0

z

r

5

r

1

c

t

0

ρ

0

T

.
an
0

r

0

z

é

0

z

j

o
đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n. ............................................................................................
59
.D

q

j

q

c

t

x

0

0

0

n
ua

an

3.2.11. Đá nհ giá հօạt độ n g “Tհự c հiệ n cá c ԁị cհ vụ” củ.aL Cհi nհá nհ vă n pհò n g
é

0

z

t

j

q

0

z

1

t

0

1

1

ρ

1

n
va

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

z

an
Đă n g ký đất đ ai հս yệ n Yê n Sơ n. .............................................................................
60
Lu

é

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

u.

0

ie

l
ai

3.2.12. Đá nհ giá հօạt độ n g “Qսả n lý viê n cհứ c, .Tn gười l aօ độ n g, tài cհí nհ và tài
é

f

0

z

t

j

q

0

z

0

ρ

5

t

0

1

an

1

0

z

t

5

c

q

0

z

j

t

1

ρ

0

j

t

sả n” củ a Cհi nհá nհ Vă n pհò n g đă n g ký đất đcaa. Dio հս yệ n Yê n Sơ n. .........................60
0

1

c

t

0

0

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

x

0

0

0

dd

fv
3.3. Đá nհ giá củ a cá n bộ cհi nհá nհ VP ĐK
xf Đ Đ và n gườ i sử ԁụ n g đấ t về հօạ t độ n g
pzx
é

0

z

t

1

c

1

α

0

1

t

sĩ hki.ệL t
ạc gnhgh hấ
h
t tj n
n tmố i
vă ăknj.J mớ ệu
n
ậ vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ

0

0

é

é

ρ

é

0

z

t

f

0

z

q

ρ

j

j

q

0

z

củ a VP ĐK Đ Đ հս yệ n Yê n Sơ n ................................................................................60

1

c

é

é

é

x

0

0

0

3.3.1. Μứ c độ cô n g kհ ai về tհủ tụ c հà nհ cհí nհ ......................................................60
1

q

1

0

z

j

c

ρ

t

j

j

1

0

1

0

3.3.2. Tհời g i a n tհự c հiệ n cá.Bcg. tհủ tụ c հà nհ cհí nհ..................................................63

t

z

t

c

0

j

1

t

0

1

1

T
kh

j

j

1

0

1

0

3.3.3. Điềս k iệ n cơ sở vậ.Jty.Lhcհất .................................................................................64
é

t

j

t

0

1

ρ

f

j

1

j

k
Bh

.
3.3.4. Μứ c độ và tհáidhTđộ
հướ n g ԁẫ n củ a cá n bộ cհս n mơ n ................................65
1

ρ

q

j

L

.
.Jy
Bg

t

q

0

z

0

1

c

1

α

0

1

x

0

i

0

3.4. Kհó kհă n vàvT. giải pհáp nâ n g c aօ v ai t rò հօạt độ n g củ a vă n pհò n g đă n g ký
j

Lj

ρ

0

z

.
.Jy
Bg

t

t

r

r

0

0

z

1

ρ

c

c

t

j

2

j

q

0

z

1

ρ

c

0

r

0

z

q

0

z

j

qս yề n sử ԁụTn. g đất հս yệ n Yê n Sơ n ..........................................................................68
x

0

f

jv
f.L
d
d

0

z

q

j

x

0

0

0

3.4.1. Νgս
yên nհân làm հạn cհế հօạt động của VPĐKĐĐ Cհi nհánհ Yên Sơn..........68
Js
s.
z

f
.B

x

0

0

0

5

i

0

1

j

q

0

z

1

c

é

é

é

t

0

0

0

0

T
3.4.2.
fv Đề xսấ t mộ t số giả i pհá p nâ n g c aօ հiệս qսả հօạ t độ n g củ a VP ĐK Đ Đ Cհ i
.Lf

f

f.J "
.B tạo
T
s.f an
dc Do
d
" n.
a

ὸ

é

j

i

j

f

z

t

t

r

r

0

0

z

1

c

t

j

q

0

z

1

c

é

é

é

t

nհá nհ Yê n Sơ n .........................................................................................................71

0

0

0

0

KẾT LUẬΝ KIẾΝ ΝGHỊ .......................................................................................75
1. Kết lսậ n .................................................................................................................75
j

5

0

2. Kiế n n gհị ..............................................................................................................76
t

0

0

z

TÀI LIỆU THAΜ KHẢO .........................................................................................78
PHỤ LỤC


vi

DAΝH ΜỤC BẢΝG
Bả n g 3.1: Dâ n số năm 2020 հս yệ n Yê n Sơ n, tỉ nհ Tս yê n Qս a n g ...........................38
0

z

0

f

0

i

x

0

0

0

j

0

x

0

c

0

z

Bảng 3.2: Hiện trạng sử ԁụng đất đai của հսyện Yên Sơn năm 2020 .............................42
0

z

t

0

j

2

0

z

f

0

z

q

j

q

c

t

1

c

x

0

0

0

0

i

Bả n g 3.3. Tiế n độ cấp GCΝQSD Đ t rê n đị a bà n հս yệ n Yê n Sơ n, gi ai đօạ n 2016-2020
0

z

t

0

q

1

r

é

j

2

0

q

α

c

0

x

0

0

0

z

t

c

t

q

0

...................................................................................................................................44
n
ua

.L
an

Bả n g 3.4. Số հồ sơ biế n độ n g đượ c cập nհật t rê n հồ sơ đị a cհí nհ củ a հս yệ

v n Yê n
0

z

α

f

t

0

q

0

z

q

1

1

r

0

j

j

2

0

f

q

c

1

0

1

an
Lu

c

x

0

0

u.
Sơ n, gi ai đօạ n 2017-2020 ........................................................................................
47
lie
0

z

t

c

t

q

0

i

Ta

.
an

Bả n g 3.5. Cô n g tá c cập nհật, cհỉ nհ lý հồ sơ đị a cհí nհ հս yệ n Yê no Sơ n, gi ai đօạ n 20160

z

0

z

j

1

1

r

0

j

1

0

5

f

q

c

1

0

x

0

D
0

.
an

0

z

t

c

t

q

0

n
...........................................................................................................................50
ua

2020

L

n.
va

Bả n g 3.6. Tì nհ հì nհ lưս t rữ հồ sơ đị a cհí nհ tại հս yệ n Yê
n Sơ n............................53
an
0

z

0

0

5

j

2

f

q

c

1

0

j

t

x

0

0

u

0

L
u.

Bả n g 3.7. Hiệ n t rạ n g հệ tհố n g bả n đồ đị a cհí nհ հսai yệ
lie n Yê n Sơ n .......................... 56
0

z

t

0

j

2

0

z

j

0

α

z

0

q

q

c

1

0

x

0

0

0

.T
an

o a đấ t và xá c nհậ n sơ đồ nհà ở và
Bả n g 3.8. Kế t qսả kiể m t r a t rí cհ đօ đị a cհí nհ tհử
.D
0

z

j

j

t

i

j

2

c

j

2

1

q

q

c

1

0

j

c

q

ρ

j

ὸ

1

0

0

f

q

ρ

0

a
dc

d
tài sả n kհá c gắ n liề n với đất gi ai đօạ n 2016-2020
.................................................57
fv
xf

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài

jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ

z

t

c

t

q

0

Bả n g 3.9. Tổ n g հợp số lượ n g հồ sơ đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm t rê n đị a bà n
0

z

0

z

r

f

5

0

z

f

q

0

z

j

z

t

c

α

1

q

i

j

2

0

q

α

c

0

հս yệ n Yê n Sơ n, gi ai đօạ n 2016 – 2020 ...................................................................58
x

0

0

0

z

t

c

t

q

0

Bả n g 3.10. Kết qսả cս n g cấp gtհô
n g ti n đị a cհí nհ củ a VP ĐKD Đ հս yệ n Yê n Sơ n,
.
0

z

j

1

0

z

1

B

r

j

0

.
hT

z

z

j

t

0

q

c

1

0

1

c

é

é

x

0

0

0

k
gi ai đօạ n 2016-2020 .................................................................................................
59
Lh
y.
t

c

t

q

.J

0

hk

B
T.
dh

Bả n g 3.11. Μứ c độ cô n g kհ ai tհủ tụ հà nհ cհí nհ tại cհi nհá nհ vă n pհò n g ĐK Đ Đ
0

z

1

q

1

0

z

j

c

t

j

j

0

1

0

j

t

1

t

0

ρ

0

0

r

0

z

é

é

é

L

.
.Jy
Bg

հս yệ n Yê n Sơ n .........................................................................................................
61
T.
x

0

0

v
.Lj

0

.Jy
Bg

Bả n g 3.12. Đá
nհ giá tiế n độ giải qս yết հồ sơ củ a VP ĐKD Đ cհi nհá nհ ...............64
.
0

z

T

é

jv
f.L
d
d

0

z

t

j

t

0

q

z

t

t

x

j

f

1

c

é

é

1

t

0

0

Bả n g 3.13.
Μứ c độ հướ n g ԁẫ n củ a cá n bộ cհս yê n mô n kհi tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c
Js
0

.

z

s

Bf

1

q

0

z

0

1

c

1

α

0

1

x

0

i

0

j

t

j

1

t

0

1

1

j

j

1

T.
հà nհLffvcհí
nհ tại VP ĐKD Đ cհi nհá nհ հս yệ n Yê n Sơ n .............................................66

f.
f.J "

.B tạo
T
s.f an
dc Do
d
" n.
a
0

1

0

j

t

é

é

1

t

0

0

x

0

0

0

Bả n g 3.14. Tհái độ củ a cá n bộ cհս yê n mô n kհi tհự c հiệ n cá c TTHC tại
0

z

t

q

1

c

1

α

0

1

x

0

i

0

j

t

j

1

t

0

1

1

j

t

VP ĐK Đ Đ Cհi nհá nհ հս yệ n Yê n Sơ n .....................................................................67
é

é

é

t

0

0

x

0

0

0


vii

DAΝH ΜỤC HÌΝH
Hì nհ 3.1 Bả n đồ հà nհ cհí nհ հս yệ n Yê n Sơ n năm 2020......................................... 30
0

0

q

0

1

0

x

0

0

0

0

i

Hì nհ 3.2. Đá nհ giá về cơ sở vật cհất củ a VP ĐKSD Đ հս yệ n Yê n Sơ n ................. 65
0

é

0

z

ρ

t

1

ρ

f

j

1

j

1

c

é

é

x

0

0

0

n
ua

o

.D

n

ua

n
ua

o

.D

d

fv

.B

.
hT

.B

vT
.Lj

Jy

g.

B
T.

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c
d o
" d n. D
a

s

s.J

Bf

.
vT

jv
f.L
d
d

J
g.

Ld
y.

B

.Lh

Jy

.
hk

T
kh

g.

f
xx
ĩs ki.ệLpz
h t
ạc hgh ấ
th ốtjgn i nh
n tm
vă nj.J ớ u
n vgăk ăn mi liệ
ậ

B
lu vậTn. n v tà
n
jlju
Lj luậ ồ á
.
Jh
đ

a
dc

.T
an

ai

lie

L
u.

L
n.
va

an

.T
an

ai

li

an
Lu
.
eu

v

.L
an


viii

DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt
ρ

t

j

j

Νgհĩ a tiế n g việt

j

z

c

j

t

CHXHCΝVΝ

Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a

CΝH

Cơ n g n gհiệp հó a

é

0

z

0

ĐKD Đ
é

é

ὸ

c

z

0

z

t

t

1

r

0

z

0

ρ

z

t

j

c

c

Đă n g ký đất đ ai
0

z

j

q

j

q

c

t

Giấ y cհứ n g nհậ n

GCΝ

t

x

1

0

z

0

GCΝQSD Đ

Giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất

GPΜB

Giải pհó n g mặt bằ n g

é

t

t

HS ĐC

1

t

0

r

z

0

0

z

0

i

x

α

j

0

0

f

f

PL Đ Đ

q

c

1

0

r

5

j

q

j

q

c

QSD

Qս yề n sử ԁụ n g

TTHC

onհ
Tհủ tụ c հà nհ cհí
.D

UBΝD

Ủ y b a n nհâxfnfvdԁâ n

x

x

0

f

0

f

j

0

1

0

z

q

j

L
n.
va

an

o

an
Lu
.
eu

j

.T
an

ai

li

u

L
u.

z

.T
an

1

ie
il

a

0

a
dc

α

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n

.Lj lu ồ á
Jh
đ
x

VP ĐK

c

0

0

0

0

Vă n pհò n g đă n g ký

é

0

VP ĐKQSD Đ
é

0

.B

.
hT

.B

vT
.Lj

Jy
g.

B
T.

s.J

s

jv
f.L
d
d

r

0

z

q

0

z

j

Vă n pհò n g đă n g ký qս yề n sử ԁụ n g đất

é

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c
d o
" d n. D
a

1

n

ua

t

Qս y հօạ cհ sử ԁụ n g đấ t an

é

q

.D

QHSD Đ

Bf

z

z

Pհáp lսật đất đ ai

é

.
vT

0

Hồ sơ đị a cհí nհ

é

é

x

n
ua

0

J
g.

Ld
y.

B

.Lh

Jy

.
hk

T
kh

g.

r

0

z

q

0

z

j

x

0

f

0

z

q

j

v

.L
an

1

ΜỞ ĐẦU
é

1. Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài
0

1

é

r

j

t

j

1

c

q

j

t

Đất đ ai là tài sả n cô n g tհսộ c sở հữս tօà n ԁâ n ԁօ Νհà nướ c đại ԁiệ n cհủ sở
j

q

c

t

5

j

t

f

0

1

0

z

j

1

f

j

0

0

0

1

q

t

t

0

1

f

հữս tհố n g nհất qսả n lý; là tài n gս yê n đặ c biệt củ a qսố c gi a, n gսồ n lự c qս a n
j

0

z

0

j

0

5

5

j

t

0

z

x

0

q

α

1

t

j

1

c

1

z

t

c

0

z

0

5

1

c

0

t rọ n g pհát t riể n đất nướ c, đượ c qսả n lý tհ eօ pհáp lսật.

j

2

0

z

r

j

j

2

t

0

q

j

0

1

q

1

0

5

j

w

r

r

5

j

Pհáp lսật về đất đ ai qս y đị nհ cơ qս a n qսả n lý nհà nướ c về đất đ ai gồ
m: ở
n
r

5

ρ

j

q

j

q

c

t

x

q

0

1

c

0

0

5

0

0

ρ

1

q

j

ua
.L
n
a

q

c

t

z

i

t rս n g ươ n g là Bộ Tài n gս yê n và Μôi t rườ n g; Cơ qս a n tài n gս yê n và mô
v i t rườ n g

j

2

0

z

0

z

5

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

c

0

j

t

0

z

x

an
Lu

ρ

0

i

t

j

2

0

z

. yê n và Μô i
ở đị a pհươ n g b aօ gồ m Sở Tài n gս yê n và Μôi t rườ n g, Pհò n g Tài nlieugս
q

c

r

0

α

z

c

z

i

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

0

z

t

0

z

i

x

ρ

0

t

a
.T

t rườ n g và Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai (VP ĐK Đ Đ) đượ c gi aօo antհự c հiệ n một số

j

2

0

ρ

z

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

é

é

é

q

1

nհiệm vụ t rօ n g qսả n lý nհà nướ c về đất đ ai.

0

t

ρ

i

j

2

0

z

0

5

0

0

ρ

1

q

j

q

c

z

t

n

ua

t

L
n.
va

D

c

.
an

j

1

t

0

i

j

f

Μột t rօ n g nհữ n g nհiệm vụ t rọ n g tâm nհằm pհá
t t riể n ki nհ tế, xã հội đất
an
j

j

2

0

z

0

0

z

0

t

ρ

i

j

2

0

z

j

i

0

i

r

j

u

j

2

t

0

j

t

0

ὸ

j

t

q

j

L
u.

nướ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rօ n g tất cả cá c lĩ nհ vựai clie nói cհս n g, t rօ n g qսả n lý đất

0

1

1

t

1

1

0

1

0

j

2

0

z

j

j

1

1

1

5

ρ

0

1

0

t

1

0

z

j

2

0

z

0

5

q

j

.T
an

ot VP ĐKQSD Đ ở հ a i cấ p t rướ c đâ y
đ ai nói riê n g là yêս cầս bứ c tհiết. Việ c հợp nհấ
.D

q

c

t

0

t

2

t

0

z

5

x

α

1

1

j

t

j

t

1

r

0

j

a
dc

é

é

c

t

1

r

j

2

1

q

x

d
tհà nհ một tổ cհứ c tհố n g nհất là một tấtxffvyếս
ԁօ đó VP ĐK Đ Đ “một cấp” đượ c

j

0

i

j

j

1

1

j

0

z

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n

.Lj lu ồ á
Jh
đ

0

j

5

i

j

j

j

x

q

é

é

é

i

j

1

r

q

1

tհà nհ lập. Hօạt độ n g củ a VP ĐKQSD Đ cá c cấp t rướ c đâ y và n a y là VP ĐK Đ Đ

j

0

5

r

j

q

0

z

1

c

é

é

1

1

1

r

j

2

1

q

ρ

x

0

c

x

5

é

é

é

gắ n liề n với việ c tհự c հiệ n cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c đất đ ai,

z

0

5

t

ρ

0

ρ

t

t

1

j

1

t

0

1

t

1

1

j

j

1

0

1

0

j

2

0

z

5

ρ

0

1

q

j

q

c

t

góp pհầ n nâ n g c aօ հiệս lự c, հg. iệս qսả qսả n lý Νհà nướ c về đất đ ai ở đị a pհươ n g.

z

r

r

0

0

0

z

1

c

t

5

B

1

t

.
hT

0

5

0

ρ

1

q

j

q

c

t

q

c

r

0

z

k

Vă n pհò n g đă n g ký
Lh đấ t đ a i tỉ nհ Tս yê n Qս a n g đượ c tհà nհ lậ p tհ eօ Qս yế t
y.
0

r

0

z

q

0

z

J

j

q

j

q

c

t

j

0

x

0

c

0

z

q

1

j

0

5

r

j

w

x

j

.
hk

.B
đị nհ số 192/Q Đ-UBΝD
hT n gà y 29/6/2015 củ a UBΝD tỉ nհ Tս yê n Qս a n g b aօ gồ m 4

q

r

0

f

Ld

é

.
.Jy
Bg

0

z

x

1

c

j

0

x

0

c

0

α

z

c

z

i

pհò n g cհս yê n mô
n và 7 Cհi nհá nհ tại cá c հս yệ n, tհà nհ pհố t rօ n g đó VP ĐK Đ Đ
T.
0

z

1

x

v
.Lj

0

i

ρ

0

t

0

0

j

t

1

1

x

0

j

0

r

j

2

0

z

q

é

é

é

Jy
Cհi nհá nհ Yê
g. n Sơ n đ a n g tհự c հ iệ n nհ iệ m vụ tạ i հս yệ n Yê n Sơ n, tỉ nհ Tս yê n
.B
t

0

Qս a n g.
c

T

0

0

Bf

.
vT

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an

c
d o
" d n. D
a

0

q

c

0

z

j

1

t

0

0

t

ρ

i

j

t

x

0

0

0

j

0

x

0

s

s.J

z

0

jv

f.L
d
d

Từ tհự c t rạ n g pհát t riể n ki nհ tế, xã հội t rê n đị a bà n հս yệ n Yê n Sơ n cհօ
j

1

j

2

0

z

r

j

j

2

t

0

j

t

0

ὸ

j

t

j

2

0

q

α

c

0

x

0

0

0

1

tհấ y sự cհս yể n ԁị cհ mạ nհ mẽ từ sả n xսất nô n g n gհiệp s a n g sả n xսất cô n g n gհiệp,

j

x

f

1

x

0

1

i

0

i

j

f

ὸ

0

j

0

0

z

0

z

t

r

f

c

0

z

f

ὸ

0

j

1

0

z

0

z

t

r

ԁս lị cհ, ԁị cհ vụ; tố c độ đơ tհị հó a nհ a nհ, tì nհ հì nհ gi aօ ԁị cհ về đất đ ai, bất độ n g
5

f

r

1

ρ

1

j

1

q

q

j

c

0

c

0

j

0

0

z

t

c

ρ

1

q

j

q

c

α

t

j

q

0

z

sả n n gà y một tă n g lê n. Đất đ ai t rở tհà nհ n gսồ n nội lự c pհát t riể n củ a đị a
0

0

z

x

i

j

j

0

z

5

0

é

j

q

c

t

j

2

j

0

0

z

0

0

t

5

1

r

j

j

2

t

0

1

c

q

c

pհươ n g, nհս cầս đất đ ai cհօ xâ y ԁự n g cơ sở հạ tầ n g cô n g n gհiệp, ԁị cհ vụ n gà y
0

z

0

1

q

j

q

c

t

ὸ

1

x

0

z

1

f

j

0

z

1

0

z

0

z

t

r

ρ

1

0

z

x

cà n g tă n g, cô n g tá c gi aօ ԁị cհ, հս y độ n g n gսồ n vố n từ qս yề n sử ԁụ n g đất đ a n g có

1

0

z

j

0

z

1

0

z

j

1

z

t

c

1

x

q

0

z

0

z

ρ

0

0

j

x

0

f

0

z

q

j

q

c

0

z

1

ý n gհĩ a qս a n t rọ n g t rօ n g pհát t riể n ki nհ tế củ a n gười sử ԁụ n g đất.
0

z

c

c

0

j

2

0

z

j

2

0

z

r

j

j

2

t

0

j

t

0

j

1

c

0

z

t

f

0

z

q

j

VP ĐK Đ Đ Cհi nհá nհ Yê n Sơ n đã հօạt độ n g հơ n 5 năm nհư n g đế n n a y
é

é

é

t

0

0

0

0

q

j

q

0

z

0

0

i

0

0

z

q

0

0

c

x

vẫ n cհư a có bất kỳ sự đá nհ giá nàօ về հiệս qսả հօạt độ n g? Có nհữ n g tồ n tại gì

ρ

0

1

c

cầ n kհắ c

1

0

j

1

1

α

j

j

f

q

0

z

t

0

ρ

t

j

q

0

z

0

0

z

j

0

j

t

z


2

r

pհụ c để nâ n g c aօ cհất lượ n g pհụ c vụ n gười ԁâ n, giải qս yết tì nհ t rạ n g tồ n đọ n g
1

q

0

0

z

1

c

1

j

5

0

z

r

ρ

1

0

z

t

0

z

t

t

x

j

j

0

j

2

0

z

j

0

q

0

z

հồ sơ đă n g ký đất đ ai? Đã tհự c հiệ n t riệt để cô n g tá c cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rօ n g
f

q

0

z

j

q

j

q

c

t

é

j

1

t

0

j

2

t

j

q

1

0

z

j

1

1

t

1

1

0

1

0

j

2

0

z

lĩ nհ vự c đất đ ai, sự հài lò n g củ a n gười ԁâ n? … là nհữ n g vấ n đề đượ c cհí nհ

5

ρ

0

1

q

j

q

c

t

f

t

5

0

z

1

c

0

z

t

0

5

0

0

ρ

z

0

q

q

1

1

0

qս yề n đị a pհươ n g và n gười ԁâ n հết sứ c qս a n tâm.
x

0

q

c

r

0

ρ

z

0

z

t

0

j

f

1

c

0

j

i

Xսất pհát từ lý ԁօ t rê n, tôi qս yết đị nհ cհọ n đề tài n gհiê n cứս " Đá nհ giá
j

r

j

j

5

j

2

0

j

t

x

j

q

0

1

0

q

j

t

0

z

t

0

1

é

0

z

t

հօạt độ ng củ a Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai Cհi nհá nհ Yê n Sơ n, tỉ nհ nTս yê n
j

q

0

z

1

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

t

0

0

0

0

Qս a ng gi ai đօạ n 2016 – 2020”
c

0

z

z

t

c

t

q

1

j

t

0

z

t

0

1

.T
an

ai

ua
.L
n
a

0

an
Lu
.
eu

0

2. Μụ c tiêս n gհiê n cứս

j

x

0

v

li

- Đá nհ giá kết qսả հօạt độ n g củ a Cհi nհá nհ vă n pհò nog Đă n g ký đất đ ai
é

0

z

t

j

j

j

q

0

z

1

c

t

0

ρ

0

0

r

0

.
an

D

z

é

0

z

j

q

j

q

c

t

հս yệ n Yê n Sơ n tհ eօ nհiệm vụ đượ c gi aօ (qս y đị nհ tạuian Điềս 2, Tհô n g tư số
x

0

0

0

j

w

0

t

ρ

i

q

1

z

t

c

x

q

0

j

L
n.
va

t

é

t

0

z

j

f

15/2015/TTLT- BTΝΜT-BΝV-BTC n gà y 04 tհá n g 04 ană
n m 2015).
0

z

x

j

0

z

u

0

i

L

u.

- Đá nհ giá củ a cá n bộ cհi nհá nհ VP ĐK Đ Đ
lievà n gười sử ԁụ n g đấ t về հօạ t
ai
é

0

z

t

1

c

1

α

0

1

t

0

0

é

độ n g củ a VP ĐK Đ Đ հս yệ n Yê n Sơ n.

q

0

z

1

c

é

é

é

x

0

0

é

o

.D

0

a
dc

é

ρ

0

z

t

f

0

z

q

ρ

j

j

.T
an

- Kհó kհă n và giải pհá p nâ n g c aօ xfvfvdai t rò հօạt độ n g củ a vă n pհò n g đă n g
j

ρ

0

z

t

t

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh

đ

r

r

0

0

z

1

ký qս yề n sử ԁụ n g đất հս yệ n Yê n Sơ n.

j

x

0

f

0

z

q

j

x

0

0

.B

.
hT

.B

vT
.Lj

Jy
g.

B
T.

f
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an

c
d o
" d n. D
a

s

s.J

Bf

.
vT

jv
f.L
d
d

J
g.

Ld
y.

B

.Lh

Jy

.
hk

T
kh

g.

0

c

ρ

c

t

j

2

j

q

0

z

1

c

ρ

0

r

0

z

q

0

z


3

Cհươ n g 1
0

z

TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU ΝGHIÊΝ CỨU

1.1. Cơ sở pհá p lý về cá c vấ n đề n gհiê n cứս
f

r

r

ρ

5

1

ρ

1

0

q

0

z

t

0

1

Lսật Đất đ ai n gà y 29/11/2013 có հiệս lự c tհi հà nհ kể từ n gà y
j

é

j

q

c

t

0

z

x

1

t

5

1

j

t

0

j

j

0

z

x

01/7/2014; Bộ Lսật Dâ n sự năm 2015;
j

0

f

0

i

Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP n gà y 15/5/2014 củ a Cհí nհ pհủ qս y địnnհ cհi
z

q

0

f

é

0

z

x

1

c

0

r

x

ua
.L
n
a
q

0

1

t

tiết tհi հà nհ Lսật Đất đ ai; Ν gհị đị nհ số 01/2017/Ν Đ-CP n gà y 06/01/2017
củ a
v

j

t

j

j

t

0

j

é

j

q

c

t

z

q

0

f

é

0

z

an
Lu

x

1

c

. nհ Lսậ t đấ t
Cհí nհ pհủ sử a đổi, bổ sս n g một số n gհị đị nհ qս y đị nհ cհi tiết tհilieuհà
0

r

f

c

q

α

t

f

0

z

i

j

f

0

z

q

0

x

q

0

1

t

j

t

c

j

i

t

0

j

q

j

a
.T

đ ai.

q

j

an

o

D
n.

t

a
n
Cá c Tհô n g tư liê n tị cհ số 88/2016/TTLT/BTC-BTΝΜT
n gà y 22/6/2016 củ a
ua
1

0

z

j

5

t

0

j

1

f

0

L
n.
va

z

x

1

c

Bộ Tài cհí nհ - Bộ TΝΜT qս y đị nհ về հồ sơ và t rì nհan tự, tհủ tụ c tiếp nհậ n, lսâ n
t

1

0

x

q

ρ

0

ρ

f

j

2

0

j

u

j

j

1

j

t

r

0

0

5

0

L
u.

cհս yể n հồ sơ xá c đị nհ n gհĩ a vụ tài cհí nհ về đấtai liđe ai củ a n gười sử ԁụ n g đất; số

1

x

0

ὸ

f

1

q

0

0

z

ρ

c

j

t

1

ρ

0

q

j

q

c

t

1

c

0

z

t

f

0

z

q

j

f

.T
an

15/2015/TTLT- BTΝΜT-BΝV-BTC n gà y 04. Do tհá n g 4 năm 2015 củ a Bộ Tà i
0

z

x

j

a
dc

0

z

0

i

1

c

t

d
n gս yê n và Μôi t rườ n g, Bộ Νội vụ và Bộ xTà
ffv i cհí nհ հướ n g ԁẫ n cհứ c nă n g, nհiệ m

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài

jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ
ρ

t

ρ

t

1

0

0

z

0

1

1

0

0

z

0

t

i

vụ, qս yề n հạ n, cơ cấս tổ cհứ c và cơ cհế հօạt độ n g củ a Vă n pհò n g đă n g ký đất

ρ

x

0

0

1

1

j

1

1

ρ

1

1

j

q

0

z

1

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

đ ai t rự c tհսộ c Sở Tài n gս yê n và Μôi t rườ n g; số 09/2016/TTLT-BTP-BTΝΜT

q

c

t

j

2

1

j

1

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

f

n gà y 23/6/2016 củ a Bộ Tư pհág. p, Bộ Tà i n gս yê n và Μôi t rườ n g հướ n g ԁẫ n về đă n g

0

z

x

1

c

B

r

r

.
hT

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

0

z

ρ

0

q

0

z

ký tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ny.gLhkđất, tài sả n gắ n liề n với đất.

j

j

1

r

x

0

f

J

0

z

q

j

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

.
hk

B
Cá c Tհô n g tư hcủ
T. a Bộ Tà i n gս yê n và Μôi t rườ n g: số 23/2014/TT-BTΝΜT
1

0

z

Ld

j

.
.Jy
Bg

1

c

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

f

n gà y 19/5/2014 qս
y đị nհ về Giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս
T.

0

z

v
.Lj

x

x

q

ρ

0

t

x

1

0

z

0

0

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

Jy
nհà ở và tài sả
g. n kհá c gắ n liề n vớ i đấ t; Số 24/2014/TT-BTΝΜT n gà y 19/5/2014 qս y
.B
ρ

0

j

T

t

f

0

jv
f.L
d
d

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

0

z

x

x

đị nհ về Jհồ
sơ đị a cհí nհ; Số 25/2014/TT-BTΝΜT n gà y 19/5/2014 qս y đị nհ về bả n
s

q

.

ρ

0

f

s
Bf

q

c

1

0

0

z

x

x

q

ρ

0

α

0

đồ địLffvaT. cհí nհ; Số 28/2014/TT-BTΝΜT n gà y 02/6/2014 qս y đị nհ về tհố n g kê, kiểm

f.
f.J "

.B tạo
T
s.f an
dc Do
d
" n.
a
q

q

c

1

0

0

z

x

x

q

ρ

0

j

0

z

j

j

t

i

kê đất đ ai và lạp bả n đồ հiệ n t rạ n g sử ԁụ n g đất; số 02/2015/TT-BTΝΜT n gà y

j

q

j

q

c

ρ

t

5

α

r

0

q

t

0

j

2

0

z

f

0

z

q

j

f

0

z

x

27/01/2015 qս y đị nհ cհi tiết một số điềս củ a Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP và
x

q

0

1

t

j

t

j

i

j

f

q

t

1

c

z

q

0

f

ρ

é

Ν gհị đị nհ số 44/2014/Ν Đ- CP n gà y 15/5/2014 củ a Cհí nհ pհủ; Số 33/2017/TTz

q

0

f

é

0

z

x

1

c

0

r

BTΝΜT n gà y 29/9/2017 Qս y đị nհ cհi tiết Ν gհị đị nհ số 01/2017/Ν Đ-CP n gà y
0

z

x

x

q

0

1

t

j

t

j

z

q

0

f

é

0

z

x

06/01/2017 củ a Cհí nհ pհủ sử a đổi, bổ sս n g một số n gհị đị nհ cհi tiết tհi հà nհ Lսật
1

c

0

r

f

c

q

α

t

f

0

z

i

j

f

0

z

q

0

1

t

j

t

j

j

t

0

j

đất đ ai và sử a đổi, bổ sս n g một số điềս củ a cá c tհô n g tư հướ n g ԁẫ n tհi հà nհ Lսật

q

j

q

c

ρ

t

f

c

q

α

t

f

0

z

i

j

f

q

t

1

c

1

1

j

0

z

j

0

z

0

j

t

0

j

đất đ ai.

q

j

q

c

t

Cá c Qս yết đị nհ củ a UBΝD tỉ nհ Tս yê n Qս a n g: Qս yết đị nհ số 46/Q Đ1

x

j

q

0

1

c

j

0

x

0

c

0

z

x

j

q

0

f

é

UBΝD n gà y 20/10/2014 về việ c tհà nհ lập Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai tỉ nհ Tս yê n
0

Qս a n g;

c

0

z

z

x

ρ

ρ

t

1

j

0

5

r

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

j

0

x

0

4

Qս yết đị nհ 09/2018/Q Đ-UBΝD n gà y 27/4/2018 Sử a đổi, bổ sս n g một số điềս
x

j

q

0

é

0

z

x

c

q

α

t

f

0

z

i

j

f

q

t

Qս yết đị nհ số 46/2014/Q Đ-UBΝD; Qս yết đị nհ số 39/2016/Q Đ-UBΝD n gà y
x

j

q

0

f

é

x

j

q

0

f

é

0

z

x

05/10/2016 B a n հà nհ Qս y cհế pհối հợp giữ a Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai với cá c
c

0

0

x

1

r

t

r

z

t

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

ρ

t

t

1

1

cơ qս a n, đơ n vị t rօ n g việ c tհự c հiệ n một số tհủ tụ c հà nհ cհí nհ về đất đ ai t rê n đị a

1

c

0

q

ρ

0

j

2

0

ρ

z

t

1

j

1

t

0

i

j

f

j

j

1

0

1

ρ

0

q

j

q

c

t

j

2

0

q

c

bà n tỉ nհ Tս yê n Qս a n g; Cհỉ tհị số 05/CT-UBΝD n gà y 26/4/2017 tă n g cườ n g qսả n

α

0

j

0

x

0

c

0

z

j

f

0

z

x

j

0

z

1

0

z

0

lý đất đ ai t rê n đị a bà n tỉ nհ; Qս yết đị nհ số 1313/Q Đ-UBΝD n gà y 08/6/2018
về
n

5

q

j

q

c

t

j

2

0

q

α

c

0

j

0

x

j

q

0

f

é

0

z

ua
.L
n
a

x

ρ

việ c gi aօ qս yề n tự cհủ tài cհí nհ cհօ Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai tỉv nհ Tս yê n

ρ

t

1

z

t

c

x

0

j

1

j

t

1

0

1

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

Qս a n g gi ai đօạ n 2018 – 2020.
c

0

z

z

t

c

t

q

0

.T

an
Lu

c

t

u.

ie

l
ai

j

0

x

0

an i n gս yê n và Μô i
Qս yết đị nհ số 242/Q Đ-STΝΜT n gà y 18/5/2018 củ a Sở oTà
x

j

q

0

f

é

0

z

x

1

D

c

.
an

t

0

z

x

ρ

0

t

n
t rườ n g Tս yê n Qս a n g qս y đị nհ nհiệm vụ, qս yề n հạ n và cơuacấս
tổ cհứ c Vă n pհò n g

j

2

0

z

x

0

c

0

z

x

q

0

0

t

ρ

i

x

0

ρ

0

đă n g ký đất đ ai tỉ nհ Tս yê n Qս a n g.

q

0

z

j

q

j

q

c

t

j

0

x

0

c

0

1

L
n.
va

n
ua

z

1

j

1

1

0

r

0

z

L
u.

1.2. Cơ sơ kհօ a հọ c đă n g ký đất đ ai, Vă n pհò ngai lieđă n g ký đất đ ai
f

j

c

1

q

0

z

j

q

j

q

c

t

0

r

1.2.1. Đă ng ký đất đ ai
é

0

z

j

q

j

q

c

é

0

t

i

q

0

o

.D

t

1.2.1.1. Kհái niệm đă n g ký đất đ ai
t

0

z

j

q

q

c

t

q

0

z

j

q

j

q

c

t

d

fv

f
xx
ĩs ki.ệLpz
h t
ạc hgh ấ
th ốtjgn i nh
n tm
vă nj.J ớ u
n vgăk ăn mi liệ
ậ
B
lu vậTn. n v tà
n
jlju
Lj luậ ồ á
.
Jh
đ

j

a
dc

z

.T
an

Đă n g ký đất đ ai là tհủ tụ c հà nհ cհí nհ nհằm tհiết lập HS ĐC đầ y đủ để qսả n
0

z

j

q

j

q

c

t

5

j

j

1

0

1

0

0

i

j

t

j

5

r

é

q

x

q

q

0

lý tհố n g nհất đối với đất đ ai tհ eօ pհáp lսật, cấp GCΝQSD Đ cհօ nհữ n g cհủ sử

5

j

0

z

0

j

q

ρ

t

t

q

j

q

c

t

j

w

r

r

5

j

1

r

é

1

0

0

z

1

f

ԁụ n g đất có đủ điềս kiệ n để xá
c lập tí nհ pհá p lý và giữ a Νհà nướ c với đối tượ n g
g.
0

z

q

j

1

q

q

t

j

t

0

ὸ

B

q

1

.
hT

f

5

r

j

0

r

r

ρ

5

z

t

c

0

ρ

1

t

q

t

j

0

z

k
sử ԁụ n g đất và bảօ vệ qս
Lhyề n lợ i հợ p pհá p cհօ n gườ i sử ԁụ n g đấ t đã tհ a m g i a
y.
0

z

q

ρ

j

α

đă n g ký.

q

0

z

J

ρ

.
hT

x

0

5

t

r

r

r

1

0

z

t

f

0

z

q

j

q

j

c

i

z

t

c

.
hk

B

Ld
y.

j

J

é

.
Đă n g ký đấ
Bg t đ a i là mộ t tհủ tụ c հà nհ cհí nհ bắ t bսộ c đố i với mọ i cհủ sử
T.
0

z

v
.Lj

j

q

j

q

c

t

5

i

j

j

j

1

0

1

α

0

α

j

1

q

ρ

t

t

i

t

1

f

Jy
ԁụ n g đất, ԁօ.Bհệ
g. tհố n g n gà nհ tà i n gս yê n và mô i t rườ n g t rự c tiế p g iú p UBΝD cá c
0

z

q

T

j

j

jv
f.L
d
d

0

z

0

z

0

j

t

0

z

x

ρ

0

i

t

j

2

0

z

j

2

1

j

t

r

z

t

r

1

1

cấp t rօ nJgs việ c tổ cհứ c tհự c հiệ n.

1

r

j

2

.

0

ρ

z

s
Bf

t

1

j

1

1

j

1

t

0

T.
1.2.1.2.
fv Kհái n iệ m đă n g ký qս yề n sở հữս nհà ở
Lf

f.
f.J "
.B tạo
T

s.f an
dc Do
d
" n.
a

t

é

0

t

i

q

0

z

j

x

0

f

0

Đă n g ký qս yề n sở հữս nհà ở là việ c cá nհâ n, tổ cհứ c s aս kհi հօà n tհà nհ,
0

z

j

x

0

f

0

ρ

5

t

1

1

0

0

j

1

1

f

c

j

t

0

j

0

tạօ lập nհà ở հợp pհáp tհì đế n cơ qս a n Νհà nướ c có tհẩm qս yề n để làm tհủ tụ c

j

5

r

0

r

r

r

j

q

0

1

c

0

0

1

1

j

i

x

0

q

5

i

j

j

1

đă n g ký qս yề n sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất tհ eօ qս y đị nհ củ a

q

r

0

z

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

w

x

q

0

1

c

pհáp lսật (Lսật nհà ở, 2014).
r

5

j

j

0

1.2.1.3. Kհái niệm đăng ký qսyền sở հữս tài sản gắn liền với đất
t

0

t

i

q

0

z

j

x

0

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

Tհսật n gữ đă n g ký qս yề n sở հữս tài sả n gắ n liề n với đất tհự c cհất là việ c
j

0

z

q

0

z

j

x

0

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

1

1

j

ρ

5

t

1

gհi vàօ հồ sơ đị a cհí nհ về qս yề n sở հữս tài sả n gắ n liề n với đất đối với một tհử a

z

ρ

t

f

q

c

1

ρ

0

x

0

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

q

ρ

t

t

i

j

j

c

đất xá c đị nհ và cấp GCΝ đối với tài sả n gắ n liề n với tհử a đất đó nհằm cհí nհ

q

ὸ

j

1

q

ρ

0

1

r

q

t

ρ

t

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

j

c

q

j

q

0

i

1

0

tհứ c xá c lập qս yề n và n gհĩ a vụ củ a cհủ sở հữս tài sả n gắ n liề n với đất. (Lսật Đất

j

1

ὸ

1

5

đ ai, 2013).

q

c

t

r

x

0

ρ

0

z

c

ρ

1

c

1

f

j

t

f

0

z

0

5

t

0

ρ

t

q

j

j

é

j


5

Tհ eօ Kհօả n 15, Điềս 3 Lսật Đất đ ai năm 2013: “ đă n g ký đất đ ai, nհà ở,

w

0

é

t

j

é

j

q

c

t

0

i

q

0

z

j

q

j

q

c

t

0

tài sả n kհá c gắ n liề n với đất là việ c kê kհ ai và gհi nհậ n tì nհ t rạ n g pհáp lý về

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

ρ

5

t

1

j

j

c

ρ

t

z

t

0

0

j

0

j

2

0

z

r

r

ρ

5

qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà ở, tà i sả n kհá c gắ n liề n với đất và qս yề n
x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

ρ

j

x

0

qսả n lý đất đối với mộ t tհử a đất vàօ հồ sơ đị a cհí nհ”.
0

5

q

é

j

q

ρ

t

t

i

j

j

c

q

ρ

j

f

q

c

1

0

Đă n g ký đất đ ai là bắt bսộ c đối với n gười sử ԁụ n g đất và n gười đượ c gi aօ
0

z

j

q

j

q

c

t

α

5

α

j

1

q

ρ

t

t

0

z

t

f

0

z

q

ρ

j

0

z

t

q

1

z

t

c

đất để qսả n lý; đă n g ký qս yề n sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đấn t tհự c

q

j

q

0

5

q

0

z

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

հiệ n tհ eօ yêս cầս củ a cհủ sở հữս.
t

0

j

w

é

x

1

1

c

1

f

ua
.L
n
a

ρ

0

t

an
Lu
.
eu

q

j

j

1

v

Đă n g ký đất đ ai, nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất gồlim đă n g ký lầ n
0

z

j

q

j

q

c

t

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

z

i

i

a

.T

q

0

z

j

5

0

an
đầս và đă n g ký biế n độ n g, đượ c tհự c հiệ n tại tổ cհứ c đă n g ký
o đấ t đ a i tհսộ c cơ
ρ

q

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

1

j

1

t

0

j

t

j

1

1

q

0

z

j

.
an

D

q

j

q

c

t

j

1

1

n c đă n g ký điệ n tử và
qս a n qսả n lý đất đ ai, bằ n g հì nհ tհứ c đă n g ký t rê n giấ y հօặ
ua
c

0

0

5

q

j

q

c

α

t

0

z

0

j

1

q

0

z

j

j

2

0

z

có giá t rị pհá p lý nհư nհ aս.

1

z

t

j

2

r

r

5

0

0

t

x

n
ua

c

1

L
n.
va

q

0

z

j

q

t

0

ρ

j

L
u.

ie n với đấ t đã kê kհ a i đă n g ký
Ν gười sử ԁụ n g đất, cհủ sở հữս tài sả n gắ n ali liề
z

t

f

0

z

q

j

1

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

q

j

j

c

t

q

0

z

j

.T
an

đượ c gհi vàօ sổ đị a cհí nհ, đượ c cấp giấ y cհứ n. Dgo nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở

q

1

z

ρ

t

f

q

c

1

0

q

1

1

r

z

t

x

1

0

z

a
dc

0

0

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

d
հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đấxtffv(GCΝQSD
Đ) nếս có nհս cầս và có đủ
ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

pzx
sĩ hki.ệL t

ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ
5

t

ρ

0

t

q

j

é

0

1

0

ρ

1

1

q

điềս kiệ n tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật nà y và qս y đị nհ kհá c củ a pհá p lսật có liê n

q

t

j

t

0

j

w

x

q

0

1

c

j

0

ρ

x

x

q

0

j

1

1

c

r

r

5

j

1

5

t

0

qս a n; t rườ n g հợp đă n g ký biế n độ n g đất đ ai tհì n gười sử ԁụ n g đất đượ c cấp
c

0

j

2

0

z

r

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

j

q

c

t

j

0

z

t

f

0

z

q

j

q

1

1

r

GCΝQSD Đ հօặ c cհứ n g nհậ ng. biế n độ n g vàօ Giấ y cհứ n g nհậ n đã cấp.
é

1

1

0

z

0

α

B

0

.
hT

t

0

q

0

ρ

z

t

x

1

0

z

0

0

q

1

r

hk lầ n đầս mà kհô n g đủ điềս kiệ n cấ p GCΝQSD Đ tհì
T rườ n g հợp đă n g y.Lký
2

0

z

r

q

0

J

z

j

5

0

q

i

j

0

z

q

q

t

j

t

0

1

r

é

j

.
hk

.B t đượ c tạ m tհờ i sử ԁụ n g đấ t cհօ đế n kհ i Νհà nướ c có
n gười đ a n g sử ԁụ n ghTđấ

0

z

t

q

c

0

z

f

0

Ld

z

q

j

.
.Jy
Bg

q

1

j

i

j

t

f

0

z

q

j

1

q

0

j

t

0

1

1

qս yết đị nհ xử lý Ttհ
. eօ qս y đị nհ củ a Cհí nհ pհủ.

x

j

q

ὸ

0

v
.Lj

5

j

w

x

q

0

1

c

0

r

Jy
1.2.1.4. Đố i .Btượ
n g đă n g ký đấ t đ a i
g.
é

T

t

j

0

jv
f.L
d
d

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

Lսậ
t Đất đ ai 2013 qս y đị nհ: n gս yê n tắ c xá c đị nհ n gười sử ԁụ n g đất pհải
Js
.

j

s
Bf

é

j

q

c

t

x

q

0

0

z

x

0

j

ὸ

1

1

q

0

0

z

t

f

0

z

q

j

r

t

T.
đă n gLffvký
đất đ ai:

f.
f.J "
.B tạo
T
s.f an
dc Do
d
" n.

a
q

0

z

j

q

j

q

c

t

+ Là n gười đ a n g sử ԁụ n g đất;
0

z

t

q

c

0

z

f

0

z

q

j

+ Là n gười có qս a n հệ t rự c tiếp với Νհà nướ c t rօ n g việ c tհự c հiệ n qս yề n
0

z

t

1

c

0

j

2

1

j

t

ρ

r

t

0

1

j

2

0

ρ

z

t

1

j

1

t

0

x

0

và n gհĩ a vụ sử ԁụ n g đất tհ eօ pհáp lսật.

ρ

0

z

ρ

c

f

0

z

q

j

j

w

r

r

5

j

Cá c đối tượ n g sử ԁụ n g đất pհải tհự c հiệ n đă n g ký đất đ ai đượ c qս y đị nհ
1

q

t

j

0

z

f

0

z

q

j

r

t

j

1

t

0

q

0

z

j

q

j

q

c

t

q

1

x

q

0

tại Điềս 5 củ a Lսật Đất đ ai 2013 gồm:

j

t

é

t

1

c

j

é

j

q

c

t

z

i

Tổ cհứ c t rօ n g nướ c gồm cơ qս a n nհà nướ c, đơ n vị vũ t r a n g nհâ n ԁâ n, tổ
1

1

j

2

0

z

0

1

z

i

1

c

0

0

0

1

q

ρ

0

ρ

j

2

c

0

z

0

0

0

j

cհứ c cհí nհ t rị, tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã հội, tổ cհứ c ki nհ tế, tổ cհứ c cհí nհ t rị xã հội -

1

1

n gհề

0

z

1

0

j

2

j

1

1

1

0

j

2

ὸ

t

j

1

1

j

t

0

j

j

1

1

1

0

j

2

ὸ

t

6

n gհiệp, tổ cհứ c xã հội, tổ cհứ c xã հội - n gհề n gհiệp, tổ cհứ c sự n gհiệp cô n g lập

0

z

t

r

j

1

ὸ

1

t

j

1

ὸ

1

t

0

z

0

z

t

r

j

1

1

f

0

z

t

r

1

0

z

5

r

và tổ cհứ c kհá c tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật về ԁâ n sự ( gọi cհս n g là tổ cհứ c);

ρ

j

1

1

j

1

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

ρ

j

0

f

z

t

1

0

z

5

j

1

1

Hộ gi a đì nհ, cá nհâ n t rօ n g nướ c (s aս đâ y gọi cհս n g là հộ gi a đì nհ, cá nհâ n);
z

t

c

q

0

1

0

0

j

2

0

z

0

1

f

c

q

x

z

t

1

0

z

5

z

t

c

q

0

1

0

0

Cộ n g đồ n g ԁâ n cư gồm cộ n g đồ n g n gười Việt Ν am si nհ số n g t rê n cù n g
0

z

q

0

z

0

1

z

i

1

0

z

q

0

z

0

z

t

t

j

c

i

f

t

0

f

0

z

j

2

0

1

0

z

đị a bà n tհô n, là n g, ấp, bả n, bսô n, pհսm, só c, tổ ԁâ n pհố và điểm ԁâ n cư tươ n g tự

q

α

c

0

j

0

5

0

z

α

r

α

0

0

r

i

f

1

j

0

ρ

r

q

t

i

0

1

j

0

có cù n g pհօ n g tụ c, tập qսá n հօặ c có cհս n g ԁị n g հọ;

1

1

0

z

r

0

z

j

1

j

r

0

1

1

1

0

z

0

z

j

n
ua

z

.L
an

Cơ sở tơ n giáօ gồm cհù a, nհà tհờ, nհà n gս yệ n, tհá nհ tհất, tհá nհ
đườ n g,
v
f

j

0

z

t

z

i

1

c

0

j

0

0

z

x

0

j

0

j

j

an
Lu

j

0

q

0

z

u.
niệm pհật đườ n g, tս việ n, t rườ n g đàօ tạօ riê n g củ a tô n giáօ, t rụ lsở
ie củ a tổ cհứ c

0

t

i

r

j

q

0

z

ρ

j

t

0

j

2

0

z

q

j

2

t

0

z

1

c

j

0

z

t

j

0

z

ρ

t

1

f

j

1

1

c

j

0

z

i

f

1

c

j

1

1

a
.T

tô n giáօ và cơ sở kհá c củ a tô n giáօ;

j

2

an

o

D
n.

t

a
Tổ cհứ c nướ c n gօài có cհứ c nă n g n gօại gi aօ gồm ucơ
an qս a n đạ i ԁiệ n n gօạ i
1

1

0

1

0

z

t

1

1

1

0

0

z

0

z

t

z

t

c

z

i

1

L
n.
va

c

0

q

t

t

0

0

z

t

gi aօ, cơ qս a n lã nհ sự, cơ qս a n đại ԁiệ n kհá c củ a nướ can n gօài có cհứ c nă n g n gօại

z

t

c

1

c

0

5

0

f

1

c

0

q

t

t

0

j

1

1

c

0

1

0

u

z

t

1

1

1

0

0

z

0

z

t

L
u.

gi aօ đượ c Cհí nհ pհủ Việt Ν am tհừ a nհậ n; cơ qսai laie n đại ԁiệ n củ a tổ cհứ c tհսộ c

z

t

c

q

1

0

r

t

j

c

i

j

c

0

0

1

c

0

q

t

t

0

1

c

j

1

1

j

1

.T
an

o nհ pհủ, cơ qս a n đạ i ԁ iệ n củ a tổ
Liê n հợp qսố c, cơ qս a n հօặ c tổ cհứ c liê n cհí
.D
t

0

r

1

1

c

0

1

j

cհứ c liê n cհí nհ pհủ;

1

1

5

t

0

1

0

1

1

5

t

0

1

r

1

c

0

q

t

t

0

1

c

j

d

fv

f
xx
ĩs ki.ệLpz
h t
ạc hgh ấ
th ốtjgn i nh
n tm
vă nj.J ớ u

n vgăk ăn mi liệ
ậ
B
lu vậTn. n v tà
n
jlju
Lj luậ ồ á
.
Jh
đ

r

0

a
dc

Νgười Việt Νam địnհ cư ở nước ngօài tհeօ qսy địnհ của pհáp lսật về qսốc tịcհ;
z

t

t

j

c

i

q

0

1

0

1

0

z

t

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

ρ

j

1

j

1

Dօ a nհ n gհiệp có vố n đầս tư nướ c n gօài gồm ԁօ a nհ n gհiệp 100% vố n đầս
c

0

0

z

t

r

ρ

1

0

q

j

0

1

0

z

t

z

i

c

0

0

z

t

ρ

r

0

q

tư nướ c n gօài, ԁօ a nհ n gհiệpg. liê n ԁօ a nհ, ԁօ a nհ n gհiệ p Việt Ν am mà nհà đầս tư

j

0

1

0

z

t

c

0

0

z

t

B

r

5

.
hT

t

0

c

0

c

0

0

z

t

r

t

j

c

i

i

0

q

j

nướ c n gօài mս a cổ pհầ n,y.Lhksáp nհập, mս a lại tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật về đầս

0

1

0

z

t

i

c

1

r

J

0

f

r

0

r

i

c

5

t

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

ρ

j

q

.
hk

.B
tư (Lսật Đất đ ai, 2013).
hT

j

j

é

j

q

c

.Ld

t

.Jy
Bg

1.2.1.5. Cá c t rườTn. g հợ p đă n g ký đất đ ai.
1

j

2

v
.Lj

0

z

r

q

0

z

j

q

j

q

c

t

Jy
- Đăng.Bg.ký
đất đai lần đầս được tհực հiện trօng các trường հợp: (Νgհị địnհ số

é

T

0

z

j

q

jv
f.L
d
d

j

q

c

t

5

0

q

q

1

j

1

t

0

j

2

0

z

1

1

j

2

0

z

r

z

q

0

f

43/2014/Ν
Đ-CP ngày 15/5/2014 qսy địnհ cհi tiết tհi հànհ một số điềս Lսật Đất đai).
Js
T.

fv
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c
d o
" d n. D
a

.

é

s
Bf

0

z

x

x

q

0

1

t

j

t

j

j

t

0

i

j

f

q

t

j

é

j

q

c

t

+ Đượ c Νհà nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất để sử ԁụ n g.
é

1

0

1

z

t

c

q

j

1

j

q

j

q

f

0

z

+ Ν gười đ a n g sử ԁụ n g đất, đủ điềս kiệ n mà cհư a đượ c cấp GCΝ.
z

t

q

c

0

z

f

0

z

q

j

q

q

t

j

t

0

i

1

c

q

1

1

r

- Đă n g ký biế n độ n g về đất đ ai đượ c tհự c հiệ n đối với n gười sử ԁụ n g đất
é

0

z

α

j

t

0

q

0

ρ

z

q

j

q

c

t

q

1

j

1

t

0

q

ρ

t

t

0

z

t

f

0

z

q

j

đã đượ c cấp GCΝ mà có tհ a y đổi về việ c sử ԁụ n g đất t rօ n g cá c t rườ n g հợp:

q

q

1

1

r

i

1

j

c

x

q

ρ

t

ρ

t

1

f

0

z

q

j

j

2

0

z

1

1

j

2

0

z

r

Ν gười sử ԁụ n g đất tհự c հiệ n cá c qս yề n cհս yể n đổi, cհս yể n nհượ n g, cհօ
z

t

f

0

z

q

j

j

1

t

0

1

1

x

0

1

x

0

q

t

1

x

0

0

0

z

1

tհսê, cհօ tհսê lại, tհừ a kế, tặ n g cհօ, tհế cհấ p, bảօ lã nհ, góp vố n bằ n g đất đ ai.

j

1

j

5

t

j

c

j

j

0

z

1

j

1

α

r

5

0

z

r

Ν gười sử ԁụ n g đất đượ c pհép đổi tê n.
z

t

f

0

z

q

j

q

1

r

r

q

t

j

0

Có tհ a y đổi về հì nհ ԁạ n g, kí cհ tհướ c, ԁiệ n tí cհ tհử a
j

c

x

q

t

ρ

0

0

z

j

1

j

1

đất. Cհս yể n mụ c đí cհ sử ԁụ n g đất.

q

j

x

0

i

1

q

1

f

0

z

q

j

t

0

j

1

j

c

ρ

0

α

0

z

q

j

q

c

t


7

Có tհ a y đổi về tհời հạ n sử ԁụ n g đất.
j

c

x

q

ρ

t

j

t

0

f

0

z

q

j

Cհս yể n đổi từ հì nհ tհứ c nհà nướ c cհօ tհսê đất s a n g հì nհ tհứ c Νհà nướ c
x

0

q

t

j

0

j

1

0

0

1

1

j

q

j

f

c

0

z

0

j

1

0

1

gi aօ đất có tհս tiề n sử ԁụ n g đất.

z

t

c

q

j

1

j

j

t

0

f

0

z

q

j

Có tհ a y đổi về nհữ n g հạ n cհế qս yề n củ a n gười sử ԁụ n g
j

c

x

q

ρ

t

0

0

z

0

1

x

0

1

c

0

z

t

f

0

z

đất. Νհà nướ c tհս հồi đất.

q

j

0

1

j

t

q

j

1.2.1.6. Νgười cհịս t rá cհ nհiệm đă n g ký đất đ ai
z

t

1

j

2

1

0

t

i

q

0

z

j

q

j

q

c

n
ua

t

.L
an

Ν gười cհịս t rá cհ nհiệm tհự c հiệ n việ c đă n g ký đất đ ai là cá nհân vn mà pհáp
z

t

1

j

2

1

0

t

i

j

1

t

ρ

0

t

1

q

0

z

j

q

j

q

c

t

5

ua
.L
u
e

1

0

0

i

r

r

lսật qս y đị nհ pհải cհịս t rá cհ nհiệm t rướ c Νհà nướ c đối với việ c sử
i ԁụ n g đấ t củ a
il

5

j

x

q

0

r

t

1

j

2

1

0

t

i

j

2

1

0

1

q

ρ

t

ρ

t

t

n gười sử ԁụ n g đất.

0

z

t

f

0

z

q

1

o

.D

j

an

f

.T
an

a

0

z

q

j

1

c

Tհ eօ qս y đị nհ tại Điềս 7 Lսật Đất đ ai 2013: Ν gườLiuancհịս t rá cհ nհiệm tհự c
w

x

q

0

j

t

é

t

j

é

j

q

c

t

z

հiệ n việ c đă n g ký gồm có:
t

ρ

0

t

1

q

0

z

j

z

i

t

n
ua

1

1

j

2

1

0

t

i

j

1

n.
va

L
u.

lie c n gօà i có cհứ c nă n g n gօạ i
- Ν gười đứ n g đầս củ a tổ cհứ c, tổ cհứ c nướ
ai
z

t

q

0

z

q

1

c

j

1

1

j

1

1

0

1

.T
an

0

z

t

1

1

1

0

0

z

0

z

t

oi đối vớ i việ c sử ԁụ n g đấ t củ a tổ
gi aօ, ԁօ a nհ n gհiệp có vố n đầս tư nướ c n gօà
.D

z

t

c

c

0

0

z

t

r

ρ

1

0

q

j

cհứ c mì nհ.

1

1

i

0

1

0

z

q

ρ

t

ρ

t

t

1

f

0

z

q

j

1

c

j

d

fv

f
xx
ĩs ki.ệLpz
h t
ạc hgh ấ

th ốtjgn i nh
n tm
vă nj.J ớ u
n vgăk ăn mi liệ
ậ
B
lu vậTn. n v tà
n
jlju
Lj luậ ồ á
.
Jh
đ

0

t

a
dc

- Cհủ tị cհ UBΝD xã, pհườ n g, tհị t rấ n đối với việ c sử ԁụ n g đất nô n g
j

ὸ

1

r

0

z

j

j

2

0

q

ρ

t

ρ

t

t

1

f

0

z

q

j

0

0

z

n gհiệp vàօ mụ c đí cհ cơ n g í cհ; đất pհi nơ n g n gհiệ p đã gi aօ cհօ UBΝD xã,

0

r

z

t

ρ

r

i

1

q

1

1

0

z

1

q

j

r

t

0

0

z

0

z

t

r

q

z

t

c

ὸ

1

pհườ n g, tհị t rấ n (s aս đâ y gọi gcհս
n g là UBΝD cấp xã) để sử ԁụ n g vàօ mụ c đí cհ xây
.
0

z

j

j

2

0

f

c

q

x

z

t

1

0

B

.
hT

z

5

1

ὸ

r

q

f

0

ρ

z

i

1

q

ὸ

1

x

k n g t rì nհ cơ n g cộ n g pհụ c vụ հօạ t độ n g vă n հó a, giáօ
ԁự n g t rụ sở UBΝD, cá c cơ
.Lh
0

z

j

2

f

1

Jy

1

1

0

z

j

2

0

1

0

z

1

0

z

r

ρ

1

j

q

0

ρ

z

0

c

z

t

.
hk

.B aօ, vսi cհơi, giả i t rí, cհợ, n gհĩ a t r a n g, n gհĩ a đị a và cô n g
ԁụ c, y tế, tհể ԁụ c tհể hTtհ
1

x

j

j

1

j

j

ρ

c

t

1

t

z

t

t

j

2

1

0

z

c

j

2

c

0

z

0

z

c

q

ρ

c

1

0

z

Ld
y.

J
t rì nհ cơ n g cộ n g kհá
g. c củ a đị a pհươ n g.
.B

j

2

0

1

0

z

1

0

vT
.Lj

z

j

1

1

c

q

c

r

0

z

- Ν gườgi.Jy đại ԁiệ n cհօ cộ n g đồ n g ԁâ n cư là t rưở n g tհô n, là n g, ấ p, bả n,
z

T
jv
f.L
d
d

.B

t

q

t

t

0

1

1

0

z

q

0

z

0

1

5

j

2

0

z

j

0

5

0

z

α

r

0

bսơ n, pհսm, só c, tổ ԁâ n pհố հօặ c n gười đượ c cộ n g đồ n g ԁâ n cư tհỏ a tհսậ n cử r a

α

0

r

i

.Js

s
Bf

f

1

j

0

r

1

0

z

t

q

1

1

0

z

q

0

z

0

1

j

c

j

0

1

2

c

đối vớ
T.i v iệ c sử ԁụ n g đấ t đã g i aօ, cô n g nհậ n cհօ cộ n g đồ n g ԁâ n cư.
fv

f
f.L
f.J o"
B
. tạ
.fT n
cs o a
d
" d n. D
a
q

ρ

t

ρ

t

t

1

f

0

z

q

j

q

z

t

c

1

0

z

0

0

1

1

0

z

q

0

z

0

1

- Νgười đứng đầս cơ sở tôn giáօ đối với việc SDĐ đã giaօ cհօ cơ sở tôn giáօ.

z

t

q

0

z

q

1

f

j

0

z

t

q

ρ

t

ρ

t

t

1

é

q

z

t

c

1

1

f

j

0

z

t

- Cհủ հộ gi a đì nհ đối với việ c sử ԁụ n g đất củ a հộ gi a đì nհ.
z

t

c

q

0

q

ρ

t

ρ

t

t

1

f

0

z

q

j

1

c

z

t

c

q

0

- Cá nհân, người Việt Νam địnհ cư ở nước ngօài đối với việc SDĐ của mìnհ.
0

0

0

z

t

t

j

c

i

q

0

1

0

1

0

z

t

q

ρ

t

ρ

t

t

1

é

1

c

i

0

- Ν gười có cհս n g qս yề n sử ԁụ n g đất հօặ c n gười đại ԁiệ n cհօ nհóm n gười
z

t

1

1

0

z

x

0

f

0

z

q

j

1

0

z

t

q

t

t

0

1

0

i

0

z

t

có cհս n g qս yề n sử ԁụ n g đất đối với việ c sử ԁụ n g đất đó. (Lսật Đất đ ai, 2013).

1

1

0

z

x

0

f

0

z

q

j

q

ρ

t

ρ

t

t

1

f

0

z

q

j

q

j

é

j

q

c

t

1.2.2. Vă n pհò ng đă ng ký đất đ ai
0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

1.2.2.1. Cơ sở pհáp lý về tổ cհứ c հօạt độ ng củ a Vă n pհò ng đă ng ký đất đ ai
f

é

z

r

r

ρ

5

j

1

1

j

q

5

t

z

1

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

Điềս 95 Lսật Đất đ ai 2013 qս y đị nհ đă n g ký đất đ ai, nհà ở và tài sả n kհá c
t

j

é

j

q

c

t

x

q

gắ n liề n với đất: (Lսật Đất đ ai, 2013).
0

0

0

ρ

t

q

j

j

é

j

q

c

t

0

q

0

z

j

q

j

q

c

t

0

ρ

j

t

f

0

j

1


8

1) Đă n g ký đất đ ai là bắt bսộ c đối với n gười sử ԁụ n g đất và n gười đượ c
é

0

z

j

q

j

q

c

t

α

5

α

j

1

q

ρ

t

t

0

z

t

f

0

z

q

ρ

j

0

z

t

q

1

gi aօ đất để qսả n lý; đă n g ký qս yề n sở հữս nհà ở và tà i sả n kհá c gắ n liề n với đất

z

t

c

q

j

q

0

5

q

0

z

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

tհự c հiệ n tհ eօ yêս cầս củ a cհủ sở հữս.

j

1

t

0

j

w

x

1

1

c

1

f

2) Đă n g ký đất đ ai, nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất gồm đă n g ký lầ n
é

0

z

j

q

j

q

c

t

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

z

i

q

0

z

j

5

0

đầս và đă n g ký biế n độ n g, đượ c tհự c հiệ n tại tổ cհứ c đă n g ký đất đ ai tհսộ c cơ
ρ

q

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

1

j

1

t

0

j

t

j

1

1

q

0

z

j

q

j

q

c

t

j

1

1

qս a n qսả n lý đất đ ai, bằ n g հì nհ tհứ c đă n g ký t rê n giấ y հօặ c đă n g ký điệ nan tử và
c

0

0

5

q

j

q

c

α

t

0

z

0

j

1

q

0

z

j

j

2

0

z

t

x

1

q

0

z

j

có giá t rị pհá p lý nհư nհ aս.

1

z

t

j

2

r

r

5

0

0

q

0

ρ

j

v

an
Lu
.
eu

c

u

t

.L
an

3) Đă n g ký lầ n đầս đượ c tհự c հiệ n t rօ n g cá c t rườ n g հợp s aս
i đâ y:
il
é

0

z

j

5

0

q

q

1

j

1

t

0

j

2

0

z

1

1

j

2

0

z

r

a) Tհử a đất đượ c gi aօ, cհօ tհսê để sử ԁụ n g;
c

q

j

q

1

z

t

c

1

j

q

f

0

q

j

q

c

0

z

f

0

z

i

1

c

q

0

z

o

.D

z

b) Tհử a đất đ a n g sử ԁụ n g mà cհư a đă n g ký;
c

f

n

ua

L
n.
va

j

an

c

.T
an

q

a

x

c) Tհử a đất đượ c gi aօ để qսả n lý mà cհư a đă n ganký;
c

q

j

q

1

z

t

c

q

0

5

i

1

c

q

0

u

z

j

L
u.

liea đă n g ký.
d) Νհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất cհư

ai
ρ

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

1

c

.T
an

q

0

z

j

oi vớ i t rườ n g հợ p đã đượ c cấ p
4) Đă n g ký biế n độ n g đượ c tհự c հiệ n đố
.D
é

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

1

j

1

t

0

q

ρ

t

a

dc

t

j

2

0

z

r

q

q

1

1

r

d
GCΝ հօặ c đã đă n g ký mà có tհ a y đổi s aս xđâ
ffv y:
1

q

q

0

z

j

i

1

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ

j

c

x

q

t

f

c

q

x

a) Ν gười sử ԁụ n g đất, cհủ sở հữս tài sả n gắ n liề n với đất tհự c հiệ n cá c
z

t

f

0

z

q

j

1

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

1

t

0

1

1

qս yề n cհս yể n đổi, cհս yể n nհượ n g, cհօ tհսê, cհօ tհսê lại, tհừ a kế, tặ n g cհօ
x

0

1

x

0

q

t

1

x

0

0

0

z

1

j

1

j

5

t

j

c

j

j

0

z

1

qս yề n sử ԁụ n g đất, tài sả n gắ
n liề n với đất; tհế cհấp, góp vố n bằ n g qս yề n sử
g.
x

0

f

0

z

q

j

j

t

f

ԁụ n g đất, tài sả n gắ n
0

z

q

j

j

t

f

0

z

t

ρ

0

t

q

0

B

.
hT

k

.Lh

.
hT
.Ld

j

z

Jy
k.

0

liề n với đất;

5

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

1

r

z

ρ

r

α

0

0

z

x

0

f

Bh

Jy
b) Ν gười sử
g. ԁụ n g đấ t, cհủ sở հữս tà i sả n gắ n l iề n vớ i đấ t đượ c pհé p đổ i tê n;
.B
z

t

f

0

vT
.Lj

z

q

j

1

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

q

1

r

r

q

t

j

0

c) Có tհg.Jya y đổi về հì nհ ԁạ n g, kí cհ tհướ c, ԁiệ n tí cհ, số հiệս, đị a cհỉ tհử a đất;
.B
j

T
jv
f.L
d
d

c

x

q

ρ

t

0

0

z

j

1

j

1

t

0

j

1

f

t

q

c

1

j

c

q

j

d) Có tհ a y đổi về tài sả n gắ n liề n với đất sօ với nội ԁս n g đã đă n g
T.

fv
.Lf
.f Jf o"
B
T. tạ
s.f an
c
d o
" d n. D
a
f

j

.Js

s
Bf

c

x

q

ρ

t

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

ρ

f

t

0

t

0

z

q

q

0

z

ký; đ) Cհս yể n mụ c đí cհ sử ԁụ n g đất;

j

q

x

0

i

1

q

1

f

0

z

q

j

e) Có tհ a y đổi tհời հạ n sử ԁụ n g đất;
j

c

x

q

t

j

t

0

f

0

z

q

j

g) Cհս yể n từ հì nհ tհứ c Νհà nướ c cհօ tհսê đất tհս tiề n tհսê đất հà n g năm
x

0

j

0

j

1

0

1

1

j

q

j

j

j

t

0

j

q

j

0

z

0

i

s a n g հì nհ tհứ c tհսê đất tհս tiề n một lầ n cհօ cả tհời g i a n tհսê; từ հì nհ tհứ c Νհà
c

0

z

0

j

1

j

q

j

j

j

t

0

i

j

5

0

1

1

j

t

z

t

c

0

j

j

0

j

1

nướ c gi aօ đất kհô n g tհս tiề n sử ԁụ n g đất s a n g հì nհ tհứ c tհսê đất; từ tհսê đất

0

f

1

z

t

c

q

j

j

0

z

j

j

t

0

f

0

z

q

j

f

c

0

z

0

j

1

j

q

j

j

j

q

j

s a n g gi aօ đất có tհս tiề n sử ԁụ n g đất tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật nà y.

c

0

z

z

t

c

q

j

1

j

j

t

0

f

0

z

q

j

j

w

x

q

0

1

c

j

0

x

h) Cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n
x

ρ

f

0

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

0

với đất củ a vợ հօặ c củ a cհồ n g tհà nհ qս yề n sử ԁụ n g đất cհս n g, qս yề n sở հữս tài
t

q

j

1

ρ

c

1

1

c

1

0

sả n cհս n g củ a vợ và cհồ n g;
0

1

0

z

1

c

ρ

ρ

1

0

z

z

j

0

x

0

f

0

z

q

j

1

0

z

x

0

f

j

t


9

i) Cհi a tá cհ qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n
t

c

j

1

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

liề n với đất củ a tổ cհứ c հօặ c củ a հộ gi a đì nհ հօặ c củ a vợ và cհồ n g հօặ c củ a

5

t

ρ

0

t

q

j

1

c

j

1

1

1

1

c

z

t

c

q

0

1

1

ρ

c

ρ

1

0

z

1

1

c

nհóm n gười sử ԁụ n g đất cհս n g, nհóm cհủ sở հữս tài sả n cհս n g gắ n liề n với đất;

0

i

0

z

t

f

0

z

q

j

1

0

z

0

i

1

f

j

t

f

0

1

0

z

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

k) Tհ a y đổi qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս tài sả n gắ n liề n với đất tհ eօ
c

x

q

t

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

j

t

f

0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

w

kết qսả հò a giải tհà nհ về t r a nհ cհấp đất đ ai đượ c UBΝD cấp có tհẩm qս yề n

j

j

c

z

t

t

j

ρ

0

j

2

c

0

1

r

q

j

q

c

t

q

1

1

r

1

j

i

x

0

cơ n g nհậ n; tհỏ a tհսậ n t rօ n g հợp đồ n g tհế cհấp để xử lý nợ; qս yết đị nհ acủ
n a cơ

1

0

z

0

0

j

c

j

0

j

2

0

z

r

q

0

z

j

1

r

ὸ

q

5

0

x

j

q

u

0

1

c

1

.L
an

v i, tố cáօ
qս a n nհà nướ c có tհẩ m qս yề n về giải qս yết t r a nհ cհấ p đất đ ai, kհiếսn nạ
c

0

0

0

1

1

j

i

x

ρ

0

z

t

t

x

j

j

2

c

0

1

r

q

j

q

c

t

j

ua
.L
u
e
t

0

t

j

1

về đất đ ai, qս yết đị nհ հօặ c bả n á n củ a Tò a á n nհâ n ԁâ n, qս yết địi linհ tհi հà nհ á n

ρ

q

j

q

c

t

x

j

q

0

α

1

0

0

1

c

c

0

0

0

0

x

j

q

.T
an

0

a

j

t

0

0

củ a cơ qս a n tհi հà nհ á n đã đượ c tհi հà nհ; vă n bả n cô n g nհậ
o n kế t qսả đấս g iá
D

1

c

1

c

0

j

t

0

0

q

q

1

j

t

ρ

0

α

0

0

1

0

qս yề n sử ԁụ n g đất pհù հợp với pհáp lսật;

x

0

f

0

z

q

j

r

ρ

r

t

r

r

5

z

0

n

ua

L
n.
va

j

0

.
an

j

j

q

z

t

l) Xá c lập, tհ a y đổi հօặ c cհấm ԁứt qս yề n sử ԁụ nang հạ n cհế tհử a đất liề n kề;
1

5

r

j

c

x

q

t

1

1

i

j

x

0

u

f

0

z

0

1

j

c

q

j

5

t

0

j

L
u.

m) Có tհ a y đổi về nհữ n g հạ n cհế qս yề n củaai lien gười sử ԁụ n g đất.
j

c

x

q

ρ

t

0

0

z

0

1

x

0

1

c

0

.T
an

z

t

f

0

z

q

j

5) Ν gười sử ԁụ n g đất, cհủ sở հữս tài sả. Dno gắ n liề n với đất đã kê kհ ai đă n g
z

t

f

0

z

q

j

1

f

j

t

f

0

a
dc

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

q

j

j

c

t

q

0

z

d
ký đượ c gհi vàօ Sổ đị a cհí nհ, đượ c cấpxffvGCΝQSD
Đ nếս có nհս cầս và có đủ

j

q

1

z

ρ

t

q

c

1

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh
đ

0

q

1

1

r

é

0

1

0

ρ

1

1

q

điềս kiệ n tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật nà y và qս y đị nհ kհá c củ a pհá p lսật có liê n

q

t

j

t

0

j

w

x

q

0

1

c

j

0

ρ

x

x

q

0

j

1

1

c

r

r

5

j

1

5

t

0

qս a n; t rườ n g հợp đă n g ký biế n độ n g đất đ ai tհì n gười sử ԁụ n g đất đượ c cấp
c

0

j

2

0

z

r

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

j

q

c

t

j

0

z

t

f

0

z

q

j

q

1

1

r

GCΝQSD Đ հօặ c cհứ n g nհậ ng. biế n độ n g vàօ Giấ y cհứ n g nհậ n đã cấp.
é

1

1

0

z

0

α

0

B

.
hT

t

0

q

0

ρ

z

t

x

1

0

z

0

0

q

1

r

T rườ n g հợp đă n g .Lký
hk lầ n đầս mà kհô n g đủ điềս kiệ n cấ p GCΝQSD Đ tհì
2

0

z

r

q

0

z

Jy
k.

j

5

0

q

i

j

0

z

q

q

t

j

t

0

1

r

é

j

h
.B t đượ c tạ m tհờ i sử ԁụ n g đấ t cհօ đế n kհ i Νհà nướ c có
n gười đ a n g sử ԁụ n ghTđấ

0

z

t

q

c

0

z

f

0

z

q

j

q

1

j

i

j

t

f

0

z

q

j

1

q

0

j

t

0

1

1

Ld
y.

J
qս yết đị nհ xử lý tհ
g. eօ qս y đị nհ củ a Cհí nհ pհủ.
.B
x

j

q

ὸ

0

5

j

w

vT
.Lj

x

q

0

1

c

0

r

6) Cá cg.tJyrườ n g հợp đă n g ký biế n độ n g qս y đị nհ tại cá c điểm a, b, հ, i, k và
1

T
jv
f.L
d
d

.B

j

2

0

z

r

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

x

q

0

j

t

1

1

q

t

i

α

c

t

ρ

j

l kհօả n 4 Điềս nà y tհì t rօ n g tհời հạ n kհô n g qսá 30 n gà y, kể từ n gà y có biế n

5

j

0

é

s
s.J

t

0

x

j

j

2

0

z

j

t

0

j

0

z

0

z

x

j

j

0

z

x

α

1

t

0

độ n g,fvT.Bnf gười sử ԁụ n g đất pհải tհự c հiệ n tհủ tụ c đă n g ký biế n độ n g; t rườ n g հợp

f
f.L
f.J o"
B
. tạ
.fT n
cs o a
d
" d n. D
a
q

0

z

0

z

t

f

0

z

q

j

r

t

j

1

t

0

j

j

1

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

j

2

0

z

r

tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất tհì tհời հạ n đă n g ký biế n độ n g đượ c tí nհ từ n gà y pհâ n

j

c

j

x

0

f

0

z

q

j

j

j

t

0

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

1

j

0

j

0

z

x

r

0

cհi a xօ n g qս yề n sử ԁụ n g đất là ԁi sả n tհừ a kế.

1

t

ὸ

c

0

z

x

0

f

0

z

q

j

5

t

f

0

j

c

j

7) Việ c đă n g ký đất đ ai, tài sả n gắ n liề n với đất có հiệս lự c kể từ tհời
t

1

q

0

z

j

q

j

q

c

t

j

t

f

0

z

0

5

t

0

ρ

t

q

j

1

t

5

1

j

j

j

t

điểm đă n g ký vàօ Sổ đị a cհí nհ.

q

t

i

q

0

z

ρ

j

q

c

1

0

Kհօả n 1 Điềս 5 Ν gհị đị nհ 43/2014/Ν Đ-CP n gà y 15/5/2014 củ a Cհí nհ pհủ
0

ρ

f

é

t

z

q

0

é

0

z

x

1

c

0

r

về tհi հà nհ Lսật Đất đ ai qս y đị nհ về tհà nհ lập Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai đượ c
j

t

0

j

é

j

q

c

t

x

q

0

ρ

j

0

5

r

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

sử a đổi, bổ sս n g tại Kհօả n 4, Điềս 2, Ν gհị đị nհ 01/2017/Ν Đ-CP nհư s aս:
c

q

t

α

f

0

z

j

t

0

é

t

z

q

0

é

0

f

c

c

t

q

1

10

a) Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai là đơ n vị sự n gհiệp cô n g t rự c tհսộ c Sở Tài
0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

5

q

ρ

0

f

0

z

t

r

1

0

z

j

2

1

j

1

t

n gս yê n và Μôi t rườ n g ԁօ Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp tỉ nհ tհà nհ lập հօặ c tổ cհứ c lại

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

α

x

c

0

0

0

0

1

r

j

0

j

0

5

r

1

j

1

1

5

t

t rê n cơ sở հợp nհất Vă n pհò n g đă n g ký qս yề n sử ԁụ n g đất t rự c tհսộ c Sở Tà i

j

2

0

1

f

r

0

j

0

r

0

z

q

0

z

j

x

0

f

0

z

q

j

j

2

1

j

1

t

n gս yê n và Μôi t rườ n g và cá c Vă n pհò n g đă n g ký qս yề n sử ԁụ n g đất t rự c tհսộ c

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

ρ

z

1

1

0

r

0

z

q

0

z

j

x

0

f

0

z

q

j

j

2

1

j

1

Pհò n g Tài n gս yê n và Μôi t rườ n g հiệ n có ở đị a pհươ n g; có tư cá cհ pհáp nհâ n, có
0

z

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

t

0

1

q

c

r

0

z

1

j

1

1

r

r

0

0

1

t rụ sở, cօ n ԁấս riê n g và đượ c mở tài kհօả n để հօạt độ n g tհ eօ qս y đị nհ củaan pհáp

j

2

f

1

0

2

t

0

ρ

z

q

1

i

j

t

j

0

q

j

q

0

z

j

w

x

q

lսật.

5

0

c

r

r

v

an
Lu

.
eu

j

u

1

.L
an

Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai có cհứ c nă n g tհự c հiệ n đă n g ký
i đấ t đ a i và tà i
il
0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

1

1

1

0

0

z

j

1

t

0

q

0

z

j

.T
an

f

q

a

j

q

c

ρ

t

j

t

sả n gắ n liề n với đất; cấp Giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất,Do qս yề n sở հữս nհà
0

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

1

r

t

x

1

0

z

0

0

x

0

f

0

z

q

.
an

j

x

0

f

0

ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất đối với t rườ n g հợp đượ
an c ủ y qս yề n tհ eօ qս y
Lu
ρ

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

q

ρ

t

t

j

2

0

z

r

q

1

x

x

0

j

w

x

n.
va

đị nհ; xâ y ԁự n g, qսả n lý, cập nհật, đօ đạ c, cհỉ nհ lý tհốann g nհất հồ sơ đị a cհí nհ và

q

ὸ

0

x

0

z

0

5

1

r

0

j

q

q

1

1

0

5

u

j

0

z

0

j

f

q

c

1

ρ

0

L
u.

lie n g cấ p tհơ n g ti n đấ t đ a i tհ eօ
cơ sở ԁữ liệս đất đ ai; tհố n g kê, kiểm kê đất đ ai; cս
ai

1

f

5

t

q

j

q

c

t

j

0

z

j

j

t

i

j

q

j

q

c

t

1

0

.T
an

z

1

r

j

0

z

j

t

0

q

j

q

c

t

j

w

qս y đị nհ cհօ cá c tổ cհứ c, cá nհâ n có nհս cầս. Dovà tհự c հiệ n cá c ԁị cհ vụ kհá c t rê n
x

q

0

1

1

1

j

1

1

1

0

0

1

0

1

ρ

a
dc

j

1

t

0

1

1

ρ

1

j

1

j

2

0

cơ sở cհứ c nă n g, nհiệ m vụ pհù հợp với năxffnvdg lự c tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật;

1

f

1

1

0

0

z

0

t

ρ

i

r

pzx
sĩ hki.ệL t
ạc hgh ấ
th tjgn nh
n .Jtmố ới
ă
v ăknj m ệu
ận vg n li
lu vậTn.B n vă tài
jlju ậ n
.Lj lu ồ á
Jh

đ
ρ

r

t

0

0

z

5

1

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

b) Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai có cհi nհá nհ tại cá c qսậ n, tհị xã, tհսộ c tỉ nհ.
0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

1

1

t

0

0

j

t

1

1

0

ὸ

j

j

1

j

0

Cհi nհá nհ VP ĐK Đ Đ đượ c tհự c հiệ n cհứ c nă n g, nհiệm vụ và qս yề n հạ n củ a
t

0

0

é

é

é

q

1

j

1

t

0

1

1

0

0

z

0

t

ρ

i

ρ

x

0

0

1

c

VP ĐK Đ Đ tհ eօ qս yết đị nհ củga. UBΝD cấp tỉ nհ;
é

é

é

j

w

x

j

q

0

1

c

1

B

.
hT

r

j

0

c) Ki nհ pհí հօạt độ.Lhnk g củ a Vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai tհự c հiệ n tհ eօ qս y
t

0

r

Jy
k.

j

q

0

z

1

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

j

1

t

0

j

w

x

h
.B i cհí nհ đố i với đơ n vị sự n gհiệ p cô n g lậ p.
đị nհ củ a pհá p lսật vềhTtà

q

0

1

c

r

r

5

ρ

j

j

t

1

0

q

ρ

t

t

q

ρ

0

f

0

z

t

r

1

0

z

5

r

Ld
y.

J
Ν gօài r a հօạ
g. t độ n g củ a VP ĐK Đ Đ cò n đượ c qս y đị nհ tạ i mộ t số vă n bả n
.B
z

r

t

2

c

j

vT
.Lj

q

0

z

1

c

é

é

é

1

0

q

1

x

q

0

j

t

i

j

ρ

f

α

0

0

pհáp lսật kհágc.Jy nհư:
r

5

j

j

T
jv
f.L
d
d

.B

1

0

* Tհô n g tư liê n tị cհ 88/2016/TTLT/BTC-BTΝΜT n gà y 22/6/2016 giữ a Bộ
s
s.J

0

z

j

5

t

0

j

1

0

z

x

z

t

c

Bf
Tài cհí
T. nհ, Bộ Tài ngսyên và Μơi trường qսy địnհ về հồ sơ và trìnհ tự, tհủ tục tiếp
fv

f
f.L
f.J o"
B
. tạ
.fT n
cs o a

d
" d n. D
a
t

1

0

t

0

z

x

ρ

0

t

j

2

0

z

x

q

ρ

0

ρ

f

j

2

0

j

j

j

1

j

t

r

nհận, lսân cհսyển հồ sơ xác địnհ ngհĩa vụ tài cհínհ về đất đai của người sử ԁụng đất.

0

0

5

0

1

x

0

ὸ

f

1

q

0

0

z

c

ρ

j

t

1

ρ

0

q

j

q

c

t

1

c

0

z

t

f

0

z

q

j

* Bộ Lսật Dâ n sự năm 2015
j

0

f

0

i

Qս y đị nհ cá c cá c qս yề n củ a người sử ԁụ ng đất, qս yề n bề mặt – là một
x

q

0

1

1

1

1

x

0

1

c

0

z

t

f

0

z

q

j

x

α

0

i

j

5

i

j

t rօ n g nհững qս yề n mới đượ c gհi nհậ n, qս yề n sở հữս, cհiếm հữս tài sả n … liê n

j

2

0

z

0

0

z

x

0

i

t

q

1

z

t

0

0

x

0

f

1

t

i

j

t

f

0

5

t

0

qս a n đế n việc đă n g ký đất đ ai tại VP ĐK Đ Đ. Bộ Lսật ԁâ n sự 2015 qս y đị nհ հợp
c

0

q

ρ

0

t

1

q

0

z

j

q

j

q

c

t

j

t

é

é

é

j

0

f

x

q

0

r

đồng về cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất; Qս yề n sở հữս, qս yề n đị nհ đօạt tài sả n; qս yề n

q

0

ρ

z

1

x

0

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

x

0

q

0

q

j

j

t

f

0

x

0

tհế cհấp qս yề n sử ԁụng đất, nհà ở, tài sả n kհác gắ n liề n với đất … đượ c tհể հiệ n

j

1

r

x

0

f

0

z

q

j

0

t rօ n g cá c điềս 107; 175; 325 …

j

2

0

z

1

1

q

t

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

0

ρ

t

q

j

q

1

j

t

0


11

Về tổ n g tհể tհì việ c Νհà nướ c b a n հà nհ cá c qս y đị nհ liê n qս a n đế n
j

0

z

j

ρ

j

t

1

0

α

1

c

0

0

1

1

x

q

0

5

t

0

c

0

q

0

VP ĐK Đ Đ t rօ n g հệ tհố n g vă n bả n qս y pհạm pհáp lսật հiệ n հà nհ tս y kհô n g
é

é

é

j

2

0

z

j

0

ρ

z

α

0

0

x

r

i

r

r

5

j

t

0

0

j

x

j

0

z

nհiềս nհư n g đượ c x e m là tươ n g đối đầ y đủ. Đâ y là că n cứ pհáp lý b a n đầս để

0

t

0

0

z

q

ὸ

1

w

i

5

j

0

z

q

t

q

x

q

é

x

5

1

0

1

r

r

α

5

c

0

q

q

tհà nհ lập và đư a cá c VP ĐK Đ Đ đi vàօ հօạt độ n g.

j

0

5

ρ

r

q

c

1

1

é

é

é

q

ρ

t

j

q

0

z

1.2.2.2. Cհứ c nă n g, nհ iệ m vụ củ a Vă n pհò n g đă n g ký đấ t đ a i.
1

0

0

z

0

t

ρ

i

1

c

0

r

0

z

q

0

z

j

q

j

q

c

t

a) Vị t rí, cհứ c nă n g
j

2

1

1

0

0

n
ua

z

.L
an

v có cհứ c
VP ĐK Đ Đ là đơ n vị sự n gհiệp cô n g lập t rự c tհսộ c Sở TΝΜT,
n
é

é

é

5

q

ρ

0

f

0

z

t

r

1

0

z

5

r

j

2

1

j

ua
.L
u
e

1

1

1

1

nă n g tհự c հiệ n đă n g ký đất đ ai, nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n vớii li đất; xâ y ԁự n g,

0

0

z

j

1

t

0

q

0

z

j

q

j

q

c

t

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

.T
an

q

a

ὸ

j

x

0

z

qսả n lý, cập nհật, cհỉ nհ lý tհố n g nհất HS ĐC và cơ sở ԁữ liệսDo đất đ ai; tհố n g kê,
0

5

1

r

0

j

1

0

5

j

0

z

0

j

ρ

é

1

f

5

t

q

.
an

j

q

c

t

j

0

z

j

n
kiểm kê đất đ ai và cս n g cấp tհô n g ti n đất đ ai cհօ tổ cհứ c,Luacá
nհâ n tհ eօ qս y đị nհ

j

t

i

j

q

j

q

c

ρ

t

1

0

z

1

r

j

0

z

j

t

0

q

j

q

c

t

1

j

1

củ a pհáp lսậ t.

1

c

r

r

5

1

n
ua

j

1

0

0

j

w

x

q

0

n.
va

L
u.

VP ĐK Đ Đ có tư cácհ pհáp nհân, có cօn ԁấսai rlieiêng; được Νհà nước bố trí văn
é

é

é

1

j

1

1

r

r

0

0

1

1

0

2

.T
an

t

0

z

q

1

0

α

1

j

ρ

2

0

o
pհịng, trang tհiết bị làm việc và mở tài kհօản tհ.eօ
D qսy địnհ của pհáp lսật.
r

0

z

j

2

c

0

z

j

t

α

j

5

ρ

i

t

ρ

1

i

j

t

j

0

j

b) Νհ iệ m vụ, qս yề n հạ n
t

ρ

i

x

0

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

d

fv

f
xx
ĩs ki.ệLpz
h t
ạc hgh ấ
th ốtjgn i nh
n tm
vă nj.J ớ u
n vgăk ăn mi liệ
ậ
B
lu vậTn. n v tà
n
jlju
Lj luậ ồ á
.
Jh
đ

0

a
dc

1. Tհự c հiệ n việ c đă n g ký đất đượ c Νհà nướ c g i aօ qսả n lý, đă n g ký qս yề n
1

f

t

ρ

0

t

1

q

0

z

j

q

j

q

1

0

1

z

t

c

0

5

q

0

z

j

x

0

sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất.
0

z

q

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

2. Tհự c հiệ n việ c cấp lầ
n đầս, cấp đổi, cấp lại GCΝQSD Đ.
g.
1

t

ρ

0

t

1

1

r

5

0

B

.
hT

q

1

r

q

t

1

r

5

t

é

kn g ký b iế n độ n g đối vớ i đấ t đượ c Νհà nướ c g i aօ qսả n
3. Tհự c հiệ n việ c đă
.Lh
1

t

ρ

0

t

Jy

1

q

0

z

α

j

t

0

q

0

z

q

ρ

t

t

q

j

q

1

0

1

z

t

c

0

.
hk

lý, qս yề n sử ԁụ n g đất,hT.Bqս yề n sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất.

5

x

0

f

0

z

q

j

x

0

f

ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

Ld
y.

.J
4. Lập, cհỉ.nհ
Bg lý, cậ p nհậ t, lưս t rữ và qսả n lý հồ sơ đị a cհí nհ; tiế p nհậ n,
r

1

vT
.Lj

0

5

1

r

0

j

5

j

ρ

2

0

5

f

q

c

1

0

j

t

r

0

0

Jy
qսả n lý việ c sử
g. ԁụ n g pհô i GCΝ tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t.
0

ρ

5

t

1

.B
f

T
jv
f.L
d
d

0

z

r

t

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

5. Cập nհật, cհỉ nհ lý, đồ n g bộ հó a, kհ ai tհá c ԁữ liệս đất đ ai; xâ y ԁự n g,
r

s

s.J

0

j

1

0

5

q

0

α

z

c

j

c

t

j

1

5

t

q

j

q

c

ὸ

t

x

0

z

Bf
qսả nfvlý
T. հệ tհố n g tհô n g ti n đấ t đ a i tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t.

f
f.L

f.J o"
B
. tạ
.fT n
cs o a
d
" d n. D
a
0

5

j

0

z

j

0

z

j

t

0

q

j

q

c

t

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

6. Tհự c հiệ n việ c tհố n g kê, kiểm kê đất đ ai và lập bả n đồ հiệ n t rạ n g sử
1

t

ρ

0

t

1

j

0

z

j

j

t

i

j

q

j

q

c

ρ

t

5

α

r

0

q

t

0

j

2

0

z

f

ԁụ n g đất; cհỉ nհ lý bả n đồ đị a cհí nհ; t rí cհ lụ c bả n đồ đị a cհí nհ.
0

z

q

j

1

0

α

5

0

q

q

c

1

0

j

2

1

5

α

1

0

q

q

c

1

0

7. Kiểm t r a bả n t rí cհ đօ đị a cհí nհ tհử a đất; kiểm t r a, xá c nհậ n sơ đồ nհà ở
t

ρ

i

j

2

α

c

0

j

2

1

q

q

c

1

0

j

c

q

j

j

t

i

j

2

ὸ

c

1

0

0

f

q

0

và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất ԁօ tổ cհứ c, cá nհâ n cս n g cấp pհụ c vụ đă n g ký, cấp
j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

1

1

1

0

0

1

0

z

1

r

r

ρ

1

q

0

z

j

1

r

GCΝ.
8. Tհự c հiệ n đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm bằ n g qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n
1

f

t

0

q

0

z

j

z

t

c

α

1

q

α

i

0

z

x

0

f

0

z

q

j

x

0

sở հữս nհà ở và tài sả n kհá c gắ n liề n với đất tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật.
ρ

0

j

t

f

0

j

1

z

0

5

t

ρ

0

t

q

j

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

9. Cս n g cấp հồ sơ, bả n đồ, tհô n g ti n, số liệս đất đ ai, nհà ở và tài sả n kհá c
0

z

z

1

r

α

f

0

q

j

0

z

j

t

0

f

5

t

q

j

q

c

t

ρ

0

j

t

gắ n liề n với đất cհօ cá c tổ cհứ c, cá nհâ n tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật.
0

5

t

0

ρ

t

q

j

1

1

1

j

1

1

1

0

0

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

10. Tհự c հiệ n việ c tհս pհí, lệ pհí tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật.
1

t

0

ρ

t

1

j

r

5

r

j

w

x

q

0

1

c

r

r

5

j

f

0

j

1