Tệ nạn ma tuý ở Huyện Kim Bôi - Tỉnh Hoà Binh, thực trạng và giải pháp

Chuyên đề Ma Tuý
Lêi nãi ®Çu
Nền kinh tế đất nước ta ngày càng phát triển và vận hành theo cơ
chế thị trường thì các tệ nạn xã hội cũng ngày càng phổ biến. Tệ nạn này
đã và đang trở thành một vấn nạn lớn, chúng không chỉ là nguyên nhân
của các vấn đề xã hội phức tạp mà còn là nguyên nhân dẫn đến đói
nghèo, bệnh tật ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định, phát triển của
đất nước.
Trong nhiều năm gần đây, khi nền kinh tế nước ta ngày càng phát
triển, đời sống của nhân dân cũng được nâng cao thì tình trạng nghiện
hút, tiêm chích, buôn bán và tổ chức sử dụng ma tuý trái phép cũng ngày
càng diễn ra và có chiều hướng gia tăng mạnh mẽ với những hình thức và
quy mô khác nhau. Ma tuý đã ập đến và len lỏi đến từng gia đình, trường
học, công sở… gây ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ của bản thân, làm mất
an toàn xã hội, băng hoại, tha hoá truyền thống đạo đức,làm khánh kiệt
phá vỡ biết bao hạnh phúc gia đình, từ đó trở thành gánh nặng cho xã
hội. Ma tuý và hậu quả không bao giờ lường trước của nó đã đến và đe
doạ biết bao nhiêu tính mạng, chúng ta, những người công dân trong cùng
một cộng đồng hãy cùng chung tay và nỗ lực nhiều hơn nữa để ngăn
chặn, tiến tới loại trừ thảm hoạ ma tuý ra khỏi cuộc sống của con người.
Huyện Kim Bôi cũng là một trong những Huyện nghèo của tỉnh
Hoà Bình. Trong những năm gần đây, nền kinh tế của Huyện cũng có
nhiều khởi sắc, tuy vậy cũng không nằm ngoài vòng xoáy của tệ nạn Ma
Tuý. Chúng đã để lại nhiều hậu quả đau đớn không gì bù đắp được. Là
một công dân, sinh sống tại quê hương này, cũng là một sinh viên có hiểu
biết cơ bản về ma tuý, em càng thêm mong muốn được góp sức mình cho
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
1
Chuyên đề Ma Tuý
công cuộc tuyên truyền, vận động, phòng chống ma tuý. Trước hết là
trong địa phương của mình, sau đó mới là toàn xã hội. Vì vậy, trong bài

chuyên đề của mình về ma tuý em đã mạnh dạn chọn đề tài “ Tệ nạn ma
tuý ở Huyện Kim Bôi - Tỉnh Hoà Binh, thực trạng và giải pháp ”
Vì đây là chuyên đề đầu tiên em nghiên cứu về ma tuý nên không
tránh khỏi những thiếu sót và sai lầm. Em rất kính mong được sự hướng
dẫn, chỉ bảo của thầy cô trong khoa Công Tác Xã Hội để Chuyên đề này
của em được hoàn thành tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn !
Sinh viên thực hiện
Cao Minh Huệ
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
2
Chuyờn Ma Tuý
A. C S Lí LUN
1. mt s khỏi nim :
a. Ma Tuý :
- Theo khỏi nim rng, ma tuý l bt k cht gõy nghin no khi
a vo c th. Bao gm cht cm v cht khụng b cm nh c phờ,
thuc lỏ
- Ngày nay, một số ngời xem Ma tuý là chất độc dợc, khi xâm nhập
vào cơ thể sẽ gây ra một số phản ứng làm thay đổi một số chức năng trao
đổi chất, gây những tổn thất lên hệ thống thần kinh, tạo ra trong tâm lý
con ngời một thói quen, những khát khao đam mê, khó có thể bỏ hoặc gây
nên những trạng thái tâm lý không bình thờng, làm mất đi một số chức
năng co bản vốn có của cơ thể, tạo thành những ảo giác, cảm giác mới lạ
hoặc làm giảm cơn au. Gn õy Liờn Hip Quc a ra khỏi nim cú
tớnh cht khỏi quỏt hn, c nhiu nh nghiờn cu trong lnh vc ng h
: Ma tuý là một số chất tự nhiên hoặc chất tổng hợp ( hoá học) khi đa
vào cơ thể ngời dới bất cứ hình thức nào sẽ gây ức chế hoặc kích thích
mạnh hệ thần kinh, làm giảm đau hoặc có thể gây ảo giác
Nh vậy, nếu dùng đúng một số chất tự nhiên hoặc một số chất tổng

hợp vào mục đích chữa bệnh, đúng liều lợng, đúng lúc theo s hớng dẫn
của thầy thuốc thì có tác dụng tốt. Ví dụ nh mocphin, dolargan có tác
dụng làm giảm đau. Nhng nếu tự ý sử dụng chúng không có sự hớng dẫn
của thầy thuốc, mà chỉ với mục đích giải trí, với liều lợng và thời gian bừa
bãi, sẽ gây ra các thay đổi về chức năng sinh lý và tâm lý trong cơ thể ng-
ời, dùng nhiều sẽ quen, trở thành nghiện, rất hại cho sức khoẻ. Mọi sự sử
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
3
Chuyờn Ma Tuý
dụng Ma tuý quá liều hoặc vào mục đích tiêu khiển đợc coi là lạm dụng
ma tuý.
- Ma Tuý bao gm cú : Thuc phin (nha ly t qu cõy thuc
phin); morphine (l hot cht chớnh ca thuc phin); heroine (cũn gi l
hng trng, bch phin, c tng hp t morphine); cocaine (ly hot
cht t lỏ cõy Coca dng bt trng, ti xp, mt m, cú tỏc dng ging
Morphin nhng khụng ch bin t cõy thuc phin, m c tng hp
thnh Pethidine cú tỏc dng gim au, chng co git, ờm du thn kinh
nh cỏc loi Demerol, Methadone
b. Nghin Ma Tuý :
- Cú th hiu l quỏ trỡnh s dng thng xuyờn theo chu kỡ lp i
lp li nhiu ln mt hay nhiu cht ma tuý dn n trng thỏi nhim c
chu kỡ hay món tớnh ngi nghin lm cho h l thuc vo cht ú.
Dùng Ma tuý lần đầu ( thuốc phiện, cần sa, moócphin, herôin ) d ới các
dạng tiêm chích, hút hít, uống ng ời ta thấy có cảm giác lâng lâng, dẽ
chịu và thèm muốn dùng lại. Ngi nghin ma tuý nu ngng s dng
ma tuý s xut hin hi chng cai :
+ Nhim c món tớnh: Kộo di, liờn tc khú khn trong vic cha
tr.
+ Nhim c chu k: Tng thi gian v lp i lp li.
+ S l thuc vo th cht: Khi nghin thỡ th cht c th ph thuc

vo ma tuý.
+ S l thuc vo tinh thn.
- Xột v mt y hc: Nghin ma tuý l mt loi bnh v l loi bnh
c bit. Bnh c bit vỡ iu tr, ct cn gim c khụng khú khn thm
chớ khụng cn dựng n thuc ch sau 10 n 15 ngy thoỏt c cn vt
vó, c th dn phc hi nu cú ngh lc v lũng quyt tõm l cú th cai
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
4
Chuyờn Ma Tuý
nghin c. iu c bit th hai ca cn bnh ny l ngi nghin ma
tuý mang trong mỡnh mt lỳc hai cn bnh :
+ V sinh hc: Ng c ma tuý thng xuyờn din ra lm cho c
th b suy kit, tn t.
+ V tõm lý: Ngi nghin ma tuý khi s dng, a cht ma tuý
vo c th sau khong t 12 n 24 gi thỡ 90% cht ma tuý c o
thi.
c. c im ca ma tuý:
Khi Ma Tuý xõm nhp vo c th ngi thỡ u cú nhng c im
chung nh sau:
- Lm cho ngi s dng d quen thuc, cú ham mun dựng tip
khụng kim ch c v phi dựng tip nú vi bt c giỏ no.
- Luụn luụn cú xu hng tng dn liu dựng, liu dựng sau phi cao
hn liu dựng trc do ú s dn n nghin do tng liu dựng, tng thi
gian s dng.
- Cú s l thuc v tinh thn v vt cht. Nu ó nghin m ngng
s dng s b hi chng cai lm c th cú phn ng bt li, thm chớ cú
th e do n tớnh mng.
- Tu vo nng cao hay thp m cú th t 1 n 2 hoc c 3 c
im trờn.
2. Nguyờn nhõn ca t nn ma tuý :

Cú rt nhiu nguyờn nhõn dn n nghin ma tuý.
Không phải chỉ những ngời sinh sống ở những vùng trồng cây thuốc
phiện, cần sa m những ng ời cùng chung sống với ngời nghiện, những
ngời do bệnh tật phải dùng thuốc ( không theo sự chỉ dan của thầy thuốc)
mới dễ nghiện ma tuý, mà đối tợng có nguy cơ cao mắc nghiện ma tuý là
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
5
Chuyờn Ma Tuý
những ngời gặp bế tắc trong cuộc sống gia đình, trong đời t, trong sự
nghiệp cũng có thể nghiện ma tuý.
a, Nguyờn nhõn ch quan
Cú th núi, nguyờn nhõn trc ht dn n nn ma tuý l do bản
thân ngời nghiện ma tuý có trình độ dân trí thấp, thiếu kiến thức, không
hiểu đợc những tác hại to lớn của tệ nghiện hút ma tuý.
Nguyờn nhõn tip theo l do lời biếng, thích ăn chơi, sống buông
thả, khụng chi rốn luyn trong hc tp cng nh trong lao ng.
Hoc l do cuộc sống gia đình gặp bế tắc ( ly hôn, không có công
ăn việc làm, thất tình, )
Thiếu bản lĩnh, dễ bị ngời xấu kích động lôi kéo. Đặc biệt là thanh
thiếu niên sa ngã, nghiện ma tuý lúc đầu do bắt chớc, không tỉnh táo để
phân biệt đúng sai đã vôi tiếp xúc và sử dụng ma tuý, sau quen thành
nghiện. Tất cả những loại ngời này thờng tìm đến ma tuý nh một giải pháp
để quên đi thực tại trong giây lát. Khi hết cơn say lại đối diện với thực tại
mà thấy bất lực, lại quay lại với thuốc
b, Nguyờn nhõn khỏch quan:
Trc ht ú l do thói quen và tập quán của địa phơng nơi trồng
cây thuốc phiện, cần sa mà những ng ời sinh ra và lớn lên ở đó bị những
tập tục mang tính truyền thống từ đời này sang đời khác, từ thế hệ này
sang thế hệ khác mà phải chấp nhận tuân theo, không bỏ đợc.
Th hai l do iều kiện sống khó khăn: Đa số ngời nghèo, thất

nghiệp, không có điều kiện học hành; Đa số ngời nghiện thuốc phiện tập
trung ở các vùng cao, vùng sâu, vùng xa nơi mà mức sống văn hoá, giáo
dục thông tin còn thấp kém. Ví dụ xã Sơn Vĩ, huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà
Giang 92% số dân nghiện Ma tuý( theo Báo nhân dân)
Gia đình không thực sự quan tâm đến sự phát triển và thay đổi của
con em, những ngời lớn trong gia đình thiếu gơng mẫu.
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
6
Chuyờn Ma Tuý
Công tác phòng chống ma tuý cha đợc thòng xuyên coi trọng.
Không xử lý thích đáng và kịp thời những ổ tiêm chích, nghiện hút ma tuý
và hành vi tàng trữ, buôn bán và sử dụng ma tuý.
Do các đoàn thể, các tổ chức xã hội cha thu hút thanh thiếu niên
vào các hoạt động bổ ích. Cha làm tôt công tác tuyên truyền, vận động
ngời dân tham gia phòng chống tệ nạn xã hội.
Sự mở cửa và giao lu quốc tế cũng góp phần làm gia tăng tệ nạn ma
tuý. To c hi cho cỏc ng dõy buụn bỏn, vn chuyn ma tuý trỏi phộp
phỏt trin, cú th phỏt trin cp quc t, ton cu
3. c im v nhu cu tõm lý ca ngi nghin:
- Ngi nghin khi s dng xong ma tuý thy trong ngi lõng lõng
d chu. Nu khụng c s dng thỡ cú cm giỏc chỏn chng, thốm
thung. Ma tuý tr thnh nhu cu khụng th thiu ca ngi nghin.
- Dựng ma tuý vi liu lng ngy cng tng.
- Cai nghin nhng khụng cai c dn n au n v th xỏc, kit
qu v kinh t, kh s v tinh thn.
- Ngi nghin khng hong v tinh thn do ú thng cú hnh
ng thiu ý chớ dn n trm cp.
- Ngi nghin ma tuý khụng tp trung vo cụng vic hay hc tp,
luụn cn tin chi tiờu khụng rừ rng, cú khi cũn ỏnh cp ca bn bố v
gia ỡnh. Khi dựng xong thuc, h t tho món, sung sng, hng phn

cú hnh ng vut tai, vut mi
4. Tỏc hi ca Ma Tuý :
Hu qu ca t nn Ma Tuý vụ cựng ln lao v khng khip. Nú
khụng ch l mt mỏt tin bc, ti sn m cũn l nhng thit hi v nhõn
sinh: gia ỡnh bt hũa, v chng tan v, b bờ con cỏi, khn kh bt hnh,
khú khn ti chớnh, b tự, tai nn xe c, cp ca git ngi, nhim HIV
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
7
Chuyên đề Ma Tuý
và những bệnh khó trị, giảm hay mất khả năng lao động và thất nghiệp.
Danh sách những tai họa vì nghiện còn dài nữa kể ra không hết, chỉ vì
người ta đã sử dụng những loại thuốc gây nghiện có tác động trên tâm trí.
Nghiện Ma Túy là một thảm họa cho cá nhân người nghiện, cho gia
đình họ cũng như cho xã hội, hơn nữa nó là một vấn đề toàn cầu không
riêng cho một dân tộc, một nền văn hóa hay một sắc dân nào, một nền
kinh tế nào. Ðó là một vấn đề khủng khiếp có hậu quả lan tỏa trên nhiều
khía cạnh cá nhân, gia đình, xã hội, quốc gia.
Sử dụng Ma Túy là yếu tố chính gây ra tội ác, là nguồn lây lan những
bệnh HIV / AIDS, Lao, Viêm gan, bệnh qua đường tình dục. Nghiện Ma
Túy làm cho một người sáng suốt trở thành u mê tăm tối, khỏe mạnh trở
nên bệnh tật, một người con ngoan trong gia đình trở nên hư hỏng ngoan
cố, một công dân tốt trong xã hội trở nên đối tượng của luật pháp.
Ðối với cá nhân, về sức khoẻ, tinh thần luôn căng thẳng đối phó với
Ma Túy. Trung bình tác dụng của cữ sử dụng Ma Túy là 3 giờ, thời gian
bán huỷ vài giờ nên cơ thể đòi hỏi tiếp tục sử dụng. Thần kinh luông căng
thẳng, giấc ngủ hay giật mình, rối loạn tâm thần, rối loạn hô hấp, tim
mạch, chết đột ngột do quá liều.
Khi mới nghiện, tình dục bị kích thích nên sẽ có quan hệ buông thả.
Khi nghiện đã lâu sẽ xảy ra tình trạng bất lực ở nam, còn nữ thì rối loạn
kinh nguyệt, hư thai, sanh non, sanh con nghiện bẩm sinh.

Nghiện chích thì sẽ tiêm chích chung kim ống không khử trùng, đưa
tới việc bị nhiễm trùng: viêm gan siêu vi, sốt rét, tắc tĩnh mạch, HIV -
AIDS
Năng lực học tập, làm việc sa sút. Nhân cách thay đổi, trở nên nhu
nhược, yếu đuối, ý chí suy sụp, nghị lực kém. Khi no thuốc, dành tất cả
thời gian để tận hưởng; người lớn tuổi tìm chỗ yên tĩnh nằm, người trẻ
tuổi dễ bị kích động, lao vào những cuộc chơi nguy hiểm, đốt da tay, rạch
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
8
Chuyên đề Ma Tuý
tay chân, gây sự đánh nhau, đua xe Khi đói thuốc, sẵn sàng làm bất cứ
điều gì, kể cả tội ác như buôn bán Ma Túy, trộm cắp, lừa đảo, cướp giật,
mại dâm.
Ðối với gia đình, sẽ gây ra tình trạng xào xáo, hạnh phúc tan vỡ, ly tán
đi đến tán gia bại sản.
Ðối với xã hội, hàng trăm tỷ đồng cho Ma Túy, cho cai Ma Túy. Riêng
cai Ma Túy năm 1996 đã ngốn hết 20 tỷ. An ninh trật tự bất ổn, tội phạm
gia tăng. Hư hỏng nhiều thế hệ, ảnh hưởng đến phát triển đất nước về mọi
mặt: kinh tế, chính trị, văn hóa, quốc phòng
Tác hại của một số loại thường gặp:
- Thuốc phiện: bệnh truyền nhiễm, suy giảm miễn dịch.
- Morphine: rối loạn tâm thần, suy giảm miễn dịch, ức chế hô hấp khi
quá liều, dễ suy tim, trụy mạch.
- Cần Sa: kích thích, phát triển cảm giác đau đầu, hoài nghi, hoảng hốt,
ảo giác, thiếu máu cơ tim, xơ gan, liệt dương, vô sinh, sanh non (25%).
- Cocaine: ảo giác, hoang tưởng, bị hại.
- Heroine: do nồng độ gấp 10 lần thuốc phiện nên dễ ngộ độc, đột tử,
rối loạn tâm thần.
- An thần - thuốc ngủ: rối thần, kích động đánh nhau, hủy hoại thân
thể.

B. CƠ SỞ THỰC TIỄN
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
9
Chuyờn Ma Tuý
I. QUAN IM CA NG V NH NC C THC HIN
A PHNG TRONG PHềNG CHNG V KIM SOT MA TUí
1. Mt s vn bn ca ng v Nh nc trong vic thc hin
phũng chng v kim soỏt ma tuý :
Ma tuý l mt t nn xó hi, nú ó v ang e do nghiờm trng
tớnh mng, sc kho, hnh phỳc ca con ngi v gõy nh hng xu n
nn kinh t, chớnh tr, vn hoỏ, xó hi ca cỏc quc gia trờn th gii núi
chung v Vit Nam núi riờng.
- Ngay t khi mi thnh lp, nc Vit Nam Dõn Ch Cng Ho
ó nhn inh, vn thuc phin v phũng chng nú l mt nhim v cp
bỏch. Ngày 5/3/1952, Thủ tớng Chính phủ đã ban hành Nghị định số
150/TTg quy định việc xử lý đối với những hành vi vi phạm thể lệ quản lý
thuốc phiện. Điều 1,2,3,4 của Nghị định này quy định khoanh vùng trồng
cây thuốc phiện. Nghiêm cấm tàng trữ, vận chuyển nhựa thuốc phiện.
- Tip theo ú, Ngoài Nghị định 580/TTg ngày 19/5/1955 của Thủ
tớng Chính phủ quy định những trờng hợp cụ thể có thể đua ra Toà án để
xét xử, Bộ T pháp còn ban hành Thông t số 635/VVH-HS ngày 29/3/1954
và Thông t số 33/VHH-HS ngày 5/7/1958 hớng dẫn đờng lối truy tố và xét
xử những vụ án về buôn lậu thuốc phiện.
- Sau khi gii phúng Min Nam, thng nht t nc Đảng và Nhà
nớc đã có thái độ kiên quyết hơn trong đấu tranh phòng, chống ma tuý, tr-
ớc hết thể hiện trong bộ luật hình sự năm 1985. Đây là Bộ luật hình sự
đầu tiên có quy định các tội liên quan đến ma tuý.
Ngy 1/9/1997 Ch tch nc CHXHCN Vit Nam ó quyt nh
tham gia 3 cụng c ca Liờn Hip Quc v kim soỏt ma tuý.
phũng chng, khc phc cú hiu qu t nn ma tuý, ng v

nh nc ta ó ban hnh nhiu vn bn phi hp vi cỏc ban ngnh
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
10
Chuyên đề Ma Tuý
trong cả nước, sớm ngăn chặn, đẩy lùi tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý ở
Việt Nam.
- Nghị quyết 06/CP ngày 29/1/1993 của Chính phủ về tăng cường,
chỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý nhằm mục tiêu trước
mắt phải ngăn chặn sự phát triển tệ nạn ma tuý, tiến tới đẩy lùi trong
những năm tiếp theo.
- Quyết định số 734/TTg ngày 14/11/1995 của Thủ tướng chính
phủ phê duyệt kế hoạch tổng kết và cụ thể hoá chương trình hành động
phòng chống, kiểm soát ma tuý giai đoạn 1996-2000.
- Chỉ thị 06/CT –TW ngày 30/11/1996 của Bộ chính trị - Đảng
Cộng sản Việt Nam “về tăng cường sự lãnh đạo công tác phòng chống và
kiểm soát ma tuý”.
- Quyết định sô 686/TTg ngày 25/8/1997 của Thủ tướng Chính phủ
về việc thành lập Uỷ ban Quốc gia về phòng chống ma tuý do Phó Thủ
tướng Phạm Gia Khiêm làm chủ tịch, các phó chủ tịch là Bộ Trưởng Bộ
nội vụ, Bộ trưởng Bộ lao động – thương binh và xã hội.
- Chỉ thị sô 24/GD-ĐT ngày 11/11/1996 của Bộ Giáo dục và Đào
Tạo về tăng cường công tác phòng chống tệ nạn ma tuý lây lan đến các
trường học, phấn đấu đạt kỳ được mục tiêu trường học không có ma tuý.
2. Chủ trương của Đảng, Nhà Nước, Địa phương được thực
hiện tại địa phương:
a, Một vài nét về Huyện Kim Bôi :
Huyện Kim Bôi - Tỉnh Hoà Bình là một huyện miền núi nằm ở
phía Tây Bắc miền Bắc nước ta .Huyện là nơi có địa hình và thiên nhiên
đẹp, với nhiều nguồn lực phong phú nhất là con người.
Cả huyện có 33 xã, trong đó có 7 xã là xã vùng cao, vùng sâu. Dân

cư chủ yếu là người dân tộc Mường, Thái, Dao Người dân tộc kinh
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
11
Chuyên đề Ma Tuý
chiếm tỷ lệ rất ít khoảng 19%.Nền kinh tế chủ yếu dựa vào Nông nghiệp
với : nuôi tôm, cá, trồng lúa và hoa màu…Việc giao lưu giữa Huyện và
các Huyện khác rất thuận tiện nhất là đường Bộ và đường Sông.
Trong những năm gần đây, Huyện đã chú trọng vào đầu tư khai
thác những khoáng sản thế mạnh như than và đá vôi…Ngoài ra, vùng còn
phát triển du lịch dựa vào nguồn nước khoáng thiên nhiên, và phong cảnh
đẹp( hang đá, thác nước…)
Nền kinh tế phát triển kéo theo đó cũng là tình hình xã hội diễn
biến phức tạp. tỷ lệ buôn bán và sử dụng ma tuý của Huyện đã lên đến
con số báo động.
b, Chủ trương của Đảng, Nhà Nước, địa phương được thực hiện
tại địa phương :
Sự ra đời của nền kinh tế thị trường bên cạnh những mặt mạnh còn
khá nhiều hạn chế. Điển hình đó là sự gia tăng của các tệ nạn xã hội, sự
tha hoá đạo đức lối sống. Đặc biệt là tệ nạn ma tuý ngày càng gia tăng.
Hoạt động buôn bán sử dụng ma túy ngày càng phức tạp và tinh vi khôn
lường. Trước tình hình đó, các cơ quan có chức năng ở trong Huyện đã
có hoạt động, phong trào tuyên truyền vận động đạt hiệu quả cao:
- Đầu tiên, huyện có những hoạt động nhằm điều tra xã hội học về
tình hình nghiện ma tuý ở địa phương. Hoạt động được điều tra rộng khắp
các xã, thị trấn. Nội dung điều tra rất chi tiết, đánh giá được số lượng,
giới tính, tuổi, dân tộc, trình độ văn hóa, nghề nghiệp hiểu biết về ma tuý,
về HIV/AIDS, nguyên nhân nghiện và mức độ nghiện, nguyện vọng của
đối tượng nghiện. Từ đó có kế hoạch hoạt động phòng chống, triển khai
một cách thiết thực đối với từng địa phương.
-Và tiếp theo là tổ chức tập huấn nhằm hướng dẫn cho cán bộ chính

quyền chỉ huy công an, các ban ngành đoàn thể có liên quan về những
kiến thức thuộc về ma tuý, các biện pháp phòng chống có hiệu quả.
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
12
Chuyên đề Ma Tuý
- Ngoài ra, Chi cục phòng chống ma tuý của Huyện phối hợp với
các tổ chức ban ngành kiểm tra các hoạt động của mô hình đang triển
khai tại các địa bàn đồng thời chỉ đạo thành lập các câu lạc bộ cho đối
tượng nghiện ma tuý, định hướng hoạt động thường kì của câu lạc bộ.
- Tổ chức các cuộc giao ban tháng để đánh giá kết quả thực hiện
trong tháng đề ra kế hoạch hoạt động tiếp theo. Chỉ đạo Thị trấn, xã tổ
chức các đợt truyền thông về HIV/AIDS.
II. THỰC TRẠNG NGHIỆN HÚT MA TUÝ Ở HUYỆN KIM BÔI
1. Tình hình chung của tệ nạn ma tuý :
Ở Việt Nam, theo Bộ Lao Động - Thương Binh và xã hội, con sô
người nghiện đã lên đến 183.000 người đã có hồ sơ quản lý ( năm 2006 là
160.226 ), tức là mỗi năm bình quân tăng 9.000 người. Nhưng con số
này trong thực tế bao giờ cũng cao hơn gấp 2 đến 3 lần. Như vậy, mỗi
ngày phải có hàng trăm kilogam heroin được tiêu thụ và hàng tỉ đồng đã
bị con nghiện thiêu đốt.
Đó là chưa kể đến việc từ ma tuý mà đã có tới 116.655 người đã bị
nhiễm HIV; 20.195 trường hợp đã chuyển thành AIDS và đã có 11.802
ngươoì đã tử vong do AIDS.
Cách đây 10 năm, vấn đề ma tuý còn ở quy mô hẹp, lẻ tẻ,… nhưng
hiện nay tệ nạn ma tuý đã lan rộng khắp cả nước, với mức độ ngày càng
nguy hiểm. Ma tuý đã xâm nhập vào khắp mọi nơi, đe doạ tất cả mọi
người nhất là thế hệ trẻ. Tỷ lệ thanh thiếu niên nghiện ma tuý tăng rất
nhanh từ 39,7% năm 1994 đến 70% năm 2000.
Trước tình hình nghiện ma tuý đang diễn ra qúa phức tạp và
nghiêm trọng như vậy, Nhà nước ta đã đặt vấn đề phải xây dựng chương

Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
13
Chuyên đề Ma Tuý
trình quốc gia về phòng chống và kiểm soát ma tuý một cách lâu dài và
triệt để.
2. Đặc điểm xã hội của đối tượng nghiện hút ma tuý huyện Kim Bôi
a, Tổng hợp đối tượng :
Năm 2002, số người nghiện ma tuý ở Huyện khoảng 167 người.
Theo số liệu mới đây nhất vào tháng 5 năm 2007, cả Huyện có 547
người nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý. Thực tế con số người nghiện còn
lớn hơn rất nhiền, ước tính khoảng hơn 700 người. Trong đó giới tính
Nam chiếm đa số khoảng 80,2%, người dân tộc chiếm 85%. Đây là một
trong những khó khăn cho địa phương, nhưng từ số liệu này mà các cấp
chính quyền, các ban chấp hành sẽ có kế hoạch triển khai lâu dài và đặc
biệt chú trọng vào đối tượng là người dân tộc, nhất là nam giới thông qua
công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức và sự đoàn kết của cả
cộng đồng.
b, Độ Tuổi:
Năm 2002 Năm 2007
số lượng
(người)
Tỷ lệ
(%)
Số Lượng
(người)
Tỷ Lệ
(%)
15 – 30 66 39,5% 334 61,1%
31 – 50 61 36,5% 126 23%
> 50 40 24% 87 15,9%

Bảng1: Độ tuổi của người nghiện ma tuý.
Qua bảng số liệu trên ta thấy trong vòng 5 năm qua, các đối tượng
nghiện ma tuý đã tăng lên rất nhiều, gấp 2-3 lần. Chiểm tỷ lệ cao nhất là
độ tuổi từ 15 – 30, từ năm 2002 đến 2007 tăng 21,6%. Độ tuổi từ 31 – 30
cũng tăng số người nghiện gấp 2 lần, nhưng tỷ lệ phần trăm lại giảm so
với độ tuổi 15 – 30. Số người nghiện ở độ tuổi trên 50 chiếm số người và
tỷ lệ ít nhất, tăng hơn 2 lần trong vòng 5 năm.
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
14
Chuyên đề Ma Tuý
Qua đây ta cũng thấy, người nghiện ở Huyện cũng đang ngày càng
bị trẻ hoá. Dẫn chứng là số người trong độ tuổi 15 – 30 ngày càng tăng.
Đây là điều rất đáng lo ngại cho thế hệ trẻ, những người sẽ gánh vác công
việc của đất nước trong tương lai.
c, Trình độ văn hoá:
Cùng với tình trạng chung của cả nước, trình độ học vấn của đối
tượng nghiện ma tuý ở Huyện Kim Bôi vẫn còn thấp:
- 56% đối tượng chưa học hết Trung học, bỏ học và đi lêu lổng.
- 23% thì đang học dở Phổ thông.
- 5% đang học tại các cơ sở đào tạo, dạy nghề, Trung học chuyên
nghiệp.
- Các đối tượng còn lại thì mù chữ hoặc đã học hết tiểu học.
3.Tình trạng nghiện hút của đối tượng :
a, Thời gian:
Ở Huyện Kim Bôi, có tới 89,7% đối tượng nghiện ma tuý từ 1-10
năm. Số người nghiện lâu năm càng chiếm tỷ lệ lớn. Đó là do khi mới
nghiện các đối tượng có thủ đoạn và sự che dấu tinh vi. Những đối tượng
nghiện nặng, lâu năm thì các cơ quan chức năng mới phát hiện và kiểm
soát được. Ta có số liệu sau :
Thời gian Tỷ lệ (%)

Dưới 1 năm 5,6%
từ 1 đến 3 năm 36,6%
từ 3 đến 5 năm 29,8 %
từ 5 đến 10 năm 24,5 %
Bảng 2: Thời gian sử dụng ma tuý
Với những đối tượng nghiện hơn 10 năm, chiếm khoảng 3,5%, tình
trạng nghiện rất nặng.
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
15
Chuyên đề Ma Tuý
Qua đó ta thấy rằng, bên cạnh việc quản lý đối tượng nghiện, cần
phát hiện phòng ngừa và chữa trị kịp thời cho đối tượng mới dính vào ma
tuý. Như thế công tác cai nghiện mới được dễ dàng, hiệu quả và ít tốn
kém hơn.
b, hình thức sử dụng ma tuý:
Đối tượng khi sử dụng ma tuý chủ yếu dựa vào hình thức hút,
chích (81,2% người nghiện sử dụng hình thức này). Vì vậy, mức độ nguy
hiểm, đe doạ tính mạng của đối tượng và an ninh xã hội ngày càng lớn.
Đó là chưa kể sự lây nhiễm HIV/AIDS giữa các đối tượng nghiện và giữa
người nghiện với người khác ngày càng cao.
c, Tình trạng phạm pháp :
Trong một vài số liệu điều tra thì các đối tượng nghiện ma tuý sử
dụng ma tuý ở bất cứ chỗ nào khi xuất hiện cơn nghiện. Chính vì vậy
chúng có thể phạm tội ở bất cứ đâu để có tiền thoả mãn cơn nghiện ấy.
Có thể nói, tệ nạn ma tuý kéo theo hàng loạt các tệ nạn xã hội khác, gây
rỗi nhiễu xã hội.
Các đối tượng nghiện có thể ăn cắp vặt, vừa có thể trộm cướp, làm
gái mại dâm…Theo thống kê của Huyện, có khoảng 97% đối tượng ăn
cắp vặt, 33% đi cướp của, giết người khoảng 1,5%. Với đối tượng là nữ,
nghề nghiệp chủ yếu là Mại dâm, chiếm khoảng 85%. Hầu như, chúng

đều phạm pháp để có tiền tiêm chích, hút hít :
- Đối tượng có tiền án : 25,5%
- Đối tượng có tiền sự : 19,8%
Nếu ta ngăn chặn được phần nào tệ nạn ma tuý, các tệ nạn xã hội
khác cũng sẽ giảm đi đáng kể.
d, Hiểu biết về Ma tuý và HIV/AIDS :
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
16
Chuyên đề Ma Tuý
Qua điều tra cho thấy, 89,5% số người nghiện có hiểu biết về ma
tuý và HIV/AIDS thông qua Tivi, báo, đài… số còn lại do thiếu các
phương tiện thông tin đại chúng, ở vùng sâu, xa nên không có nhiều điều
kiện để tìm hiểu tác hại của nó. Điều đó cho ta thấy các đối tượng không
phải do thiếu hiểu biết mà mắc nghiện và HIV/AIDS, mà còn là do họ bị
rủ rê, lôi kéo …. vào con đường này. Sự hấp dẫn của ma tuý có sức mạnh
ghê gớm chi phối họ, mặc dù họ có ý thức được tác hại và hậu quả của
nó.
e, Nguyện vọng của các đối tượng nghiện ma tuý:
Nguyện vọng Tỷ lệ (%)
Cai nghiện tại trung tâm 21%
Cai nghiện tại gia đình, cộng đồng 41,3%
Cai nghiện tự nguyện 15,6%
Không muốn cai nghiện, hoặc
không có nguyện vọng rõ ràng
22,1%
Bảng 3: Nguyện vọng của các đối tượng nghiện ma tuý.
Số liệu trên cho ta thấy, có tới 77,9% đối tượng nghiện muốn cai
nghiện và đoạn tuyệt hẳn với ma tuý. Trong đó, muốn cai nghiện tại gia
đình, cộng đồng chiếm tỷ lệ lớn 41,3%. Điều này cũng rất dễ hiểu vì
những gia đình có con nghiện không muốn những người hàng xóm, bà

con xung quanh biết, họ muốn che dấu cũng như muốn chăm sóc và cai
quản người nghiện tốt hơn dưới bàn tay mình.
Vì vậy, các cơ quan có chức năng cũng nên chú ý tập huấn cho các
gia đình để có phương pháp cai tốt nhất cũng như có chế độ kiểm tra thật
chặt chẽ để tránh nguy cơ tái nghiện.
4. Hoạt động phòng chống ma tuý và cai nghiện tại cộng đồng:
a, Những hoạt động đã triển khai:
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
17
Chuyên đề Ma Tuý
- Trong nhiều năm gần đây, được sự quan tâm và phối hợp tổ chức
giữa các cấp chính quyền, hàng năm Huyện Kim Bôi đã có những kế
hoạch, chương trình công tác phòng chống ma tuý, chỉ đạo các ban
ngành, chính quyền, đoàn thể và các cấp địa phương.
- Thêm vào đó, Ban chỉ đạo phòng chống ma tuý đã đầu tư chỉ đạo,
xây dựng các mô hình về công tác phòng chống ma tuý, từ đó rút ra kinh
nghiệm và nhân rộng trong toàn Huyện.
- Công tác chỉ đạo phòng chống ma túy đã được tiến hành thường
xuyên và liên tục. Xong vào những thời điểm nhất định chi cục đã phát
động và mở rộng các đợt cao điểm để tập trung, chỉ đạo như tổ chức
tháng hành động vì ngày quốc tế phòng chống ma tuý, phòng chống
HIV/AIDS.
- Qua các đợt công tác tập trung, chúng ta đã có những nội dung thi
đua sơ kết, khen thưởng kịp thời cho các tổ chức, cá nhân có thành tích
xuất sắc. Vì vậy, đã động viên khích lệ phong trào thi đua nói chung.
Thông qua đó phát động phong trào tham gia công tác phòng chống ma
tuý trong quần chúng nhân dân một cách tích cực hơn.
- Ngoài ra, Uỷ ban nhân dân tỉnh cũng đã chỉ đạo xuống cho Uỷ
ban nhân dân huyện Kim Bôi chỉ đạo củng cố kiện toàn ban chỉ đạo
phòng chống ma tuý các cấp, đồng thời nghiên cứu xây dựng quy chế

hoạt động của ban chỉ đạo ở tất cả 33 xã trong Huyện và các ban ngành
đoàn thể có chỉ đạo phòng chống ma tuý đã đi vào hoạt động khá hiệu
quả.
- Qua công tác tuyên truyền “ Toàn dân kiên quyết bài trừ tệ nạn xã
hội ”, các cơ sở Đoàn được Huyện đoàn chỉ đạo, triển khai nhiều hoạt
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
18
Chuyên đề Ma Tuý
động tuyên truyền cho thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, và các đối
tượng có nguy cơ nghiện ma tuý khác.
- Phong trào mùa hè thanh niên tình nguyện đã tổ chức các hội thi
tìm hiểu về tác hại của ma tuý. Tổ chức thảo luận, diễn đàn “ Thanh niên
nói không với ma tuý ”.
- Các phương tiện truyền thông như: Đài phát thanh truyền hình
của Huyện, đài phát thanh xã Phường, băng rôn khẩu hiệu tuyên truyền
trên đường phố … là các phương tiện chuyên dùng nhất. Thêm vào đó là
các Hội như Phụ Nữ cũng có vai trò là nòng cốt trong việc phòng chống
ma tuý từ trong gia đình một cách hiệu quả.
- Trong các cơ sở giáo dục đào tạo, Phong trào Phòng chống ma
tuý và HIV/AIDS cũng được phát triển, duy trì đều đặn, được các bạn học
sinh, sinh viên hưởng ứng và tham gia nhiệt tình.
b, Kết quả : Qua các hoạt động trên, kết quả của việc phòng chống
ma tuý cũng đạt được những kết quả khả quan sau :
+ Các ban ngành đoàn thể luôn rà soát, thống kê, phân loại được
các đối tượng và có cách giúp đỡ rất kịp thời.
+ Từ chỗ chưa có nay đã xuất hiện các tổ chức cai nghiện tại gia
đình và cộng đồng, tương trợ và giúp đỡ lẫn nhau.
+ Do tuyên truyền và phát động phong trào, đến nay phong tục tập
quán của các dân tộc về trồng thuốc phiện cũng dần được loại bỏ. Người
dân đã chuyển từ trồng cây thuốc phiện sang trồng các loại cây khác có

năng suất cao hơn.
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
19
Chuyên đề Ma Tuý
+ Tất cả các Ban ngành, Đoàn thể đều chung tay để phát triển
phong trào phòng chống ma tuý, đặc biệt là Ngành giáo dục, Đoàn Thanh
Niên, Hội phụ nữ… Các hội thảo, diễn đàn, hội diễn… về phòng chống
ma tuý luôn được diễn ra đều đặn hàng năm, và có sự phát triển và sáng
tạo hơn so với những năm trước.
c, Những mặt còn tồn tại:
+ Tuy những nỗ lực đã đạt được kết quả, nhưng tình trạng nghiện
và tái nghiện ở địa phương vẫn còn khá cao, đặc biệt đang tấn công vào
trong giới trẻ. Nó đe doạ sự phát triển của kinh tế xã hội trong tương lai.
+ Sự phối hợp giữa các đơn vị còn chưa có sự thống nhất và chặt
chẽ, khiến cho nhiều Đảng viên, Thanh niên… còn chưa nhận thức rõ
ràng sự cần thiết của công tác phòng chống ma tuý, khiến cho phong trào
còn có nhiều hạn chế và chưa đến được kết quả nhất định.
+ Các hình thức, nội dung đấu tranh tuyên truyền đôi khi còn chưa
sát thực, chưa thật sự phong phú để thu hút sự tham gia của tất cả nhân
dân trong cộng đồng. Các chức danh trong công tác hầu như chỉ là kiêm
nghiệm, nên chưa thể hoàn toàn đầu tư thời gian và công sức cho phong
trào khiến cho công tác vẫn còn có nhiều hạn chế.
+ Số con nghiện ngày càng tăng mạnh, và nguy cơ lây nhiễm
HIV/AIDS qua các con đường tiêm chích là rất lớn. Đe doạ nghiêm trọng
sự phát triển của bản thân và gia đình người nghiện.
5. Biện pháp và kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác phòng
chống nghiện hút ma tuý ở Huyện Kim Bôi:
a, Tăng cường giáo dục, tuyên truyền ma tuý trong cộng đồng,
trong nhà trường:
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1

20
Chuyên đề Ma Tuý
Giáo dục về tác hại của ma tuý còn là một hạn chế trong chương
trình giáo dục tại các trường học và cộng đồng. Chúng ta cần có những kế
hoạch và chương trình cụ thể hơn nữa để công tác này được phát triển và
đạt hiệu quả cao. Đồng thời cũng thường xuyên kiểm tra giám sát học
sinh – sinh viên, và có những biện pháp xử lý một cách kịp thời những
em nghiện hút, rủ rê lôi kéo người khác sử dụng ma tuý…
b, Nâng cao công tác phát triển phòng ngừa ma tuý:
Các công tác trị liệu và cai nghiện gặp rất nhiều khó khăn, tốn kém,
do khi bị phát hiện và quản lý, hầu hết những người này đều có thời gian
dài nghiện hút ma tuý. Cần phát hiện và phòng ngừa sớm cho các đối
tượng này, giúp đỡ họ tránh khỏi những tác hại của ma tuý.
c, Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma tuý và sau cai :
Như số liệu ở trên thì nguyện vọng lớn nhất của người cai nghiện là
được cai tại cộng đồng, vì vậy các cấp chính quyền ban ngành liên quan
cần tạo điều kiện cho họ để họ cai nghiện và phát triển tại cộng đồng.
Không để diễn ra tình trạng tái nghiện ở các đối tượng đã cai. Việc
tạo nghề cho đối tượng vừa góp phần tận dụng nguồn lao động tại địa
phương vừa ổn định xã hội và phát triển kinh tế
Các địa phương phải sẵn sàng tiếp nhận và giúp đỡ những người
cai nghiện về hoà nhập cộng đồng.
Kiên quyết truy bắt các đối tượng nghiện còn lảng tránh, không cho
chúng thoát để phạm pháp và lôi kéo các thành viên khác trong cộng
đồng.
d, Tạo điều kiện cho người dân trong cộng đồng phát triển kinh tế,
ổn định đời sống:
Khi có sự vững chắc về kinh tế, đời sống, các gia đình có xu hướng
quan tâm, chăm sóc đến các thành viên hơn, đặc biệt là con cái trong việc
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1

21
Chuyên đề Ma Tuý
học tập, chăm sóc sức khoẻ…Vì vậy, để giảm thiểu tệ nạn ma tuý chúng
ta còn phải phát triển và ổn định đờì sống cho người dân, nâng cao hiểu
biết và trách nhiệm của họ về gia đình cũng như cách phòng chống tệ nạn
ma tuý.
Khi có điều kiện về kinh tế, sự chăm sóc cũng như đầu tư về thuốc,
điều trị cho người nghiện cũng tốt và hiệu quả hơn.
.
KẾT LUẬN
Sinh viên thực hiện Cao Minh Huệ Lớp C9CT1
22
Chuyờn Ma Tuý
T nn ma tuý thc s l mt vn núng bng, l mi quan tõm,
lo ngi cho tng gia ỡnh v ton xó hi. Thc s, t nn ny ang rung
lờn mt hi chuụng cnh tnh mi cụng dõn, mi quc gia phi n lc
nhiu hn na ngn chn, tin ti loi tr thm ho ma tuý ra khi
cuc sng ca con ngi.
Ma tuý ó v ang len li trong tng gia ỡnh, trng hc, ni lm
vicNú gõy tỏc hi cho bn thõn, gia ỡnh ngi nghin, kit qu sc
kho, bng hoi li sng o c, phỏ v bit bao hnh phỳc gia ỡnh. i
kốm vi nú l bit bao t nn khỏc cng gõy ra bit bao nhc nhi. Chỳng
cn b loi tr v tiờu dit trong thi gian ngn nht. Hóy coi ma tuý l
him ho ca nhõn loi !
Mc dự s phỏt trin ca t nn vn cũn din bin phc tp, nhng
vi sự quan tâm của Đảng, Nhà nớc chúng ta có quyền hy vọng về một
kết quả khả quan trong tơng lai không xa. Nhng cũng cần nói thêm rằng,
công tác đấu tranh phong, chống ma tuý không phải chỉ là trách nhiệm
của các cấp lãnh đạo mà là của tất cả mi ngời, mỗi chúng ta hãy nâng
cao ý thức và quan tâm đến công tác đấu tranh phòng, chống ma tuý.

ú cng chớnh l quan tõm n chớnh chỳng ta cng nh hnh
phỳc gia ỡnh trong tng lai !
Sinh viờn thc hin Cao Minh Hu Lp C9CT1
23