(Tiểu luận) quy trình tiến hành thanh tra an toàn vệ sinh lao động cho công ty cổ phần may b85

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2)
KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC
----------*****---------

HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: LƯỜNG THỊ NGỌC
Mã sinh viên: 1853101010322
Lớp: Đ18KE1

TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC
THANH TRA LAO ĐỘNG

QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA AN TỒN
VỆ SINH LAO ĐỘNG CHO CÔNG TY CỔ PHẦN
MAY B85
GV.ThS. TRẦN MINH ĐẠT
HỌ TÊN SINH VIÊN

GIÁM THỊ CHẤM THI 01

Lường Thị Ngọc
GIÁM THỊ CHẤM THI 02
SBD: 18

Điểm thi bằng số

Điểm thi bằng chữ

Tp. Hồ Chí Minh,24 tháng 10 năm 2021


MỤC LỤC

Contents

........................................................................................
..................................................................................
.................................................................
......................................................................................
.....................................................................................
................................................................
.......................................................................
.........................................................................
........................................................................
......................................................................................
....................................................
........................................
........................................................................
.......................................................................
.....................................................................
................................................................
...........................................................................
................................................................................
........................................................................................
..........................................................................
................................
........................................................................
......................................................................
...........................................................
....................................................................................
.................................................................................
.............................................................................

.............................................................
.....................................................................
......................................................................
....................................................................................
.................................................................
...........................................................................................

PHẦN MỞ ĐẦU
1
1. Lý do chọn đề tài
1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
1
2.1.
Mục tiêu
1
2.2.
Nhiệm vụ
2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2
3.1.
Đối tượng nghiên cứu
2
3.2.
Phạm vi nghiên cứu
2
4. Phương pháp nghiên cứu
2
PHẦN NỘI DUNG

2
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA AN TỒN – VỆ SINH
LAO ĐỘNG CHO CƠNG TY CỔ PHẦN MAY B85
2
1.1.
Một số khái niệm liên quan đến hoạt động thanh tra
2
1.1.1. Thanh tra lao động
2
1.1.2. Hình thức thanh tra
4
1.2.
An tồn – vệ sinh lao động
4
1.3.
Nội dung về hình thức thanh tra
4
1.4.
Quy trình thanh tra
5
1.5.
Cơ sở pháp lý
7
CHƯƠNG 2: QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA AN TỒN – VỆ SINH ĐỘNG TẠI CƠNG CỔ
PHẦN MAY B85
8
2.1.
Sơ lược về cơng ty
8
2.2.

Tiến hành thanh tra An toàn – Vệ sinh lao động tại Công ty
8
2.2.1. Chuẩn bị thanh tra
8
2.2.2. Tiến hành thanh tra
10
2.2.3. Kết thúc thanh tra tại Công ty
12
2.3.
Đánh giá
13
2.3.1. Ưu điểm
13
2.3.2. Nhược điểm
13
CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
14
3.1.
Về phía đồn thanh tra
14
3.2.
Về phía doanh nghiệp
15
PHẦN KẾT LUẬN
15
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
16
PHỤ LỤC 1
17

PHẦN MỞ ĐẦU
1.

Lý do chọn đề tài
Thực tế cho chúng ta thấy mục đích của lao động sản xuất kinh doanh là nhằm đáp
ứng nhu cầu của đời sống con người. Trong đó, vấn đề được quan tâm nhất là “An
toàn – vệ sinh lao động” là rất cần thiết và không thể tách rời của lao động sản xuất,
an toàn lao động là nhằm bảo vệ sức khỏe và tính mạng của người lao động. để tạo
cho mọi người trong công ty đủ điều kiện tham gia công tác An toàn – Vệ sinh lao
động, đảm bảo cho người lao động an tồn trong mơi trường lao động. Ngồi những
chính sách cơ bản của nhà nước, luật An tồn – Vệ sinh lao động không chỉ áp dụng
cho những đơn vị sản xuất kinh doanh mà còn áp dụng cho những đối tượng liên
quan đến lao động. Theo Bộ lao động – Thương binh và xã hội việc phối hợp nhằm
đảm bảo hiệu lực và hiệu quả công tác thanh tra lao động, đảm bảo hành vi vi phạm
pháp luật lao động phải được ngăn chặn và xử ý kịp thời,phát huy vai trò của các cơ
quan, tổ chức trong việc phát hiện, ngăn chặn để đem lại quyền, lợi ích hợp pháp của
người lao động. Đảm bảo an tồn, vệ sinh lao đơng, bảo vệ quyền của người lao
động trong các cơ sở sản xuất kinh doanh. Vì những lý do trên nên em chọn đề tài “
Quy trình tiến hành thanh tra An tồn – Vệ sinh lao động cho công ty cổ phần may
B85” để làm bài tiểu luận.

2.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục tiêu
Mục tiêu nghiên cứu của bài này là nêu lên quy trình của một cuộc thanh tra
thực tế về việc chấp hành quy định của nhà nước về an tồn về sịnh lao động.
Đồng thời hướng tới mục đích chung là kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật, phát hiện những sơ hở trong chính sách quản lý và kiến nghị các
biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước và bảo vệ

quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và công dân.

1


2.2. Nhiệm vụ
Đưa ra các bước tiến hành một cuộc thanh tra, hồ sơ, tài liệu liên quan trong quá
trình thực hiện về an toàn vệ sinh lao động đối với Công ty cổ phần may B85

3.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Quy trình tiến hành thanh tra an toàn – vệ sinh lao động cho Công ty Cổ
phần may B85
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Thực hiện vào tháng 9 năm 2021 tại Công ty Cổ phần may B85 về việc
chấp hành pháp luật về vấn đề an toàn vệ sinh lao động.

4.

Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp định tính: thu thập thơng tin qua nghiên cứu tài liệu, bài
giảng, các văn bản pháp luật về an toàn – vệ sinh lao động
Phương pháp định lượng: thu thập thông tin qua phỏng vấn người lao
động đang làm việc tại Công ty Cổ phần may B85
PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA
AN TỒN – VỆ SINH LAO ĐỘNG CHO CƠNG TY CỔ PHẦN MAY B85
1.1. Một số khái niệm liên quan đến hoạt động thanh tra

1.1.1. Thanh tra lao động
Thanh tra lao động là hệ thống cơ quan hành chính nhà nước có chức
năng xem xét, kiểm tra việc thực hiện chính sách lao đơng, an tồn lao
đơng, vệ sinh lao động trong đơn vị sử dụng lao động
2


Nhiệm vụ
Thanh tra việc chấp hành các quy định về lao động, an toàn lao động và
vệ sinh lao động
Điều tra tai nạn lao động về những vi phạm tiêu chuẩn vệ sinh lao động
Tham gia xây dựng và hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy trình,
quy phạm về an toàn lao động, vệ sinh lao động.
Giải quyết khiếu nại, tố cáo về lao động theo quy định của pháp luật
Xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý
các vi phạm pháp luật lao động.
Mục đích
Hoạt động thanh tra lao động có vai trị và ý nghĩa rất quan trọng trong đời sống xã
hội. Nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị
với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục, phòng ngừa, phát hiện
hành vi vi phạm pháp luật. Giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định
của pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt
động quản lý nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Nguyên tắc
Theo Điều 7 Luật Thanh tra 2010, Nguyên tắc của hoạt động thanh tra
Tuân thủ theo pháp luật, đảm bảo tính chính xác, khách quan, trung thực,
công khai, dân chủ, kịp thời.
Không trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa
các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra, khơng làm cản trở hoạt

động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

3


1.1.2. Hình thức thanh tra
Thanh tra được thực hiện theo kế hoạch: là cuộc thanh tra được tiến
hành theeo chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt
Thanh tra thường xuyên: là cuộc thanh tra được tiến hành trên cơ sở chức năng,
nhiệm vụ của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên nghành
Thanh tra đột xuất: là cuộc thanh tra được thực hiện khi phát hiện cơ quan, tổ chức,
cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo, hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao.

1.2. An tồn – vệ sinh lao động
Theo điều 3 Luật An toàn – vệ sinh lao động 2015 quy định
việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động, chính sách…trách
nhiệm và quyền hạn của các tổ chức, cá nhân liên quan đến
cơng tác an tồn, vệ sinh lao động và quản lý nhà nước về an

toàn vệ sinh lao động.
An toàn lao động là giải phóng phịng, chống tác
động của các yếu tố nguy hiểm nhằm đảm bảo
không xảy ra thương tật, tử vong đối với con
người trong quá trình lao động
Vệ sinh lao động là giải phóng phịng, chống tác
động của yếu tố có hại gây bệnh tật, làm suy giảm
sức khỏe cho con người trong quá trình lao động

1.3. Nội dung về hình thức thanh tra

Việc thực hiện các quy phạm, tiêu chuẩn an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư,
nguyên vật liệu, nhà xưởng dùng cho quá trình sản xuất trong đó tập trung
vào các máy và hóa chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao động
như nồi hơi, thiết bị áp lực, thiết bị nặng, vật liệu nổ, thuốc bảo vệ thực vật.
4


Việc thực hiện tiêu chuẩn vệ sinh lao động, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, nhiệt độ.

Việc lập và thực hiện kế hoạch bảo hộ lao động
Công tác tự kiểm tra về an tồn lao động của cơ sở
Cơng tác huấn luyện về an toàn lao động
Việc thực hiện các quy định về an toàn lao động đối với các đối tượng có u
cầu nghiêm ngặt về an tồn lao động ( chế tạo, sử dụng, bảo dưỡng ).
Việc thực hiện chế độ bảo hộ lao động: bồi dưỡng, chất độc hại bằng hiện vật, trang
thiết bị phương tiên bảo vệ cá nhân, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi…

Tình hình khai báo, báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
Hồ sơ, tài liệu có liên quan
1.4. Quy trình thanh tra

Bước 1: CHUẨN BỊ THANH TRA

5


Bước 2: TIẾN HÀNH THANH TRA

6

Bước 3: KẾT THÚC THANH TRA

Hình 1 : Quy trình tiến hành một cuộc thanh tra
1.5. Cơ sở pháp lý
Luật An toàn – Vệ sinh lao động
Luật Bảo hiểm xã hội
Luật Thanh tra
Luật lao động
Luật xử lý vi phạm hành chính
Các văn bản dưới luật
Điều 237 – Nhiệm vụ thanh tra nhà nước về lao động

7


Điều 238 – Thanh tra lao động
Nghị định số 39, hệ thống tổ chức thanh tra lao động ( Điều 5 )
Ngày 25/6/2015, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã
thơng qua Luật An tồn – Vệ sinh lao động số 84/2015/QH13, trong đó
Điều 89 quy định về Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động

CHƯƠNG 2: QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA AN TỒN – VỆ SINH
ĐỘNG TẠI CÔNG CỔ PHẦN MAY B85
2.

2.1. Sơ lược về cơng ty
Cơng ty cổ phần may B85 có tên tiếng anh là ( B85 GARMENT JOINT
STOCK COMPANY ) được thành lập vào năm 2011 là một trong những
đơn vị trong nước may, dệt.

Công ty tọa lạc tại Thôn Trung Sơn, Xã Thanh Sơn, Thị xã Nghi Sơn, Tỉnh
Thanh Hoá, Việt Nam. Trong quá trình hình thành và phát triển công ty
luôn khẳng định vị thế của một doanh nghiệp chuyên may và dệt nhằm
phục vụ khách hàng, không ngừng cải tiến để cùng nhau phát triển.
2.2. Tiến hành thanh tra An tồn – Vệ sinh lao động tại Cơng ty
Đây là cuộc thanh tra được tiến hành theo kế hoạch nhằm hưởng ứng
tháng hành động An toàn – Vệ sinh lao động năm 2021
2.2.1. Chuẩn bị thanh tra
Về phía đoàn thanh tra
Thực hiện theo tháng hành động An toàn – Vệ sinh lao động năm 2019 tại các
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Sở Lao đông – Thương binh và Xã hội thành lập
Đoàn thanh tra gồm 1 Trưởng đồn, 1 Phó đồn, 2 thành viên đồn thanh tra.

8


Thu thập thông tin về Công ty: Bước đầu tiến để tiến hành một cuộc thanh tra là
mình đi thu thập thông tin về Công ty cổ phần may B85 , loại hình sản xuất kinh
doanh, địa điểm của Cơng ty, nghành nghề sản xuất kinh doanh. Ngoài ra, cần thu
thập các báo cáo về tình hình thực hiện các quy định pháp luật lao động, các tài liệu

vi

phạm lao động của Công ty, phiếu tự kiểm tra thực hiện pháp luật lao

động hoặc tài liệu về các cuộc đình công, giải quyết tranh chấp lao động: các
khiếu nại, tố cáo về lao động ( nếu có ).
Chuẩn bị hồ sơ tài liệu: Tùy theo yêu cầu, nội dung của cuộc thnh tra để
chuẩn bị các văn bản như Luật, Nghị định, Thông tư, Chỉ thị, Quyết định;
các văn bản quy phạm an toàn kỹ thuật, vệ sinh lao động, các hồ sơ

thiết kế máy, thiết bị có liên quan đến yêu cầu, nội dung thanh tra.
Lập kế hoạch tiến hành thanh tra: kế hoạch thanh tra cần nêu rõ thời gian bắt đầu và
kết thúc thanh tra, chi tiết các công việc phải làm; những vấn đề phải kiểm tra, xác
minh? thực hiện công việc, xác minh vấn đề ấy ở đâu? Thuộc bộ phận nào?...

Xây dựng đề cương thanh tra: Căn cứ vào nội dung và kế hoạch thanh
tra, Trưởng đoàn thanh tra cùng thành viên Đoàn thanh tra xây dựng đề
cương tiến hành thanh tra phù hợp với tính chất, yêu cầu và nội dung
thanh tra. Sau đó, gửi quyết định thanh tra và đề cương thanh tra cho
Công ty Cổ phần may B85 trước 7 ngày để Cơng ty chuẩn bị báo cáo
Về phía doanh nghiệp
Sau khi nhận quyết định thanh tra và đề cương thanh tra từ Đoàn thanh tra gửi đến.
Sau khi xem xét qua quyết định và đề cương thanh tra, Giám đốc Cơng ty đã tổ chức
một cuộc họp để các phịng ban biết về quyết định này và dựa vào nội dng thanh tra
để chuẩn bị các hồ sơ, tài liệu phục vụ cho quá trình thanh tra. Trong quá trình chuẩn
bị Công ty xem xét và tiến hành khắc phục những vấn đề như trang thiết bị, đồ bảo
hộ lao động, các thiết bị phục vụ sản xuất nếu có đủ thời gian và kinh phí.

9


2.2.2. Tiến hành thanh tra
Về phía Đồn thanh tra
Sau khi gửi thông báo về quyết định thanh tra và đề cương thanh tra vào ngày
21 tháng 9 năm 2021, Trưởng đoàn thanh tra làm việc trực tiếp với doanh
nghiệp để tổ chức cuộc họp công bố quyết định thanh tra theo đúng quy định
của pháp luật. Trưởng đoàn thanh tra đọc quyết định thanh tra. Sau khi công
bố quyết định thanh tra, Đồn thanh tra nghe báo cáo từ phía Công ty Cổ phần
may B85 theo yêu cầu của Đề cương thanh tra và chấp vấn những vấn đề cần
thiết để làm rõ những chi tiết trong báo cáo của Cơng ty.

Tiếp theo Đồn thanh tra tiếp tục rà sốt, yêu cầu cung cấp và kiểm tra sổ sách,
hồ sơ liên quan đến chấp hành các quy định của pháp luật về An tồn - Vệ sinh
lao động như cơng tác tổ chức tổ chức An toàn – Vệ sinh lao động, trách nhiệm
các bên trong cơng tác An tồn – Vệ sinh lao động và các hồ sơ có liên quan
theo đề cương thanh tra. Qúa trình kiểm tra hồ sơ, tài liệu, số liệu, ghi chép
hoặc thiết bị, máy móc, điều kiện An tồn – Vệ sinh lao động…Thanh tra viên
so sánh đối chiếu với báo cáo của Giám đốc Doanh nghiệp để ghi nhận những
điều thực hiện đúng hoặc chưa đúng pháp luật của doanh nghiệp.

Phía Cơng ty Cổ phần may B85 đã hướng dẫn Đoàn thanh tra xuống nhà
xưởng để khảo sát và kiểm tra về các vấn đề liên quan đến An toan – Vệ
sinh lao động như tiếng ồn, máy móc, ánh sáng…
Trong quá trình thanh tra, các thành viên trong Đồn thanh tra được
phân công nhiệm vụ rõ ràng, chuẩn bị câu hỏi để phỏng vấn phía Doanh
nghiệp và người lao động.
Một số câu hỏi phỏng vấn của Đoàn thanh tra

10


Nguồn: tác giả
11


Kết thúc cuộc khảo sát thực tế tại nhà xưởng và các hồ sơ, tài liệu có liên quan,
Đồn thanh tra đã ghi nhận các quy định Doanh nghiệp đã thực hiện được và
chỉ ra những quy định mà Doanh nghiệp chưa thực hiện được hoặc thực hiện
chưa đầy đủ. Tiến hành lập biên bản theo mẫu biên bản vi phạm hành chính về
pháp luật lao động đối với những sự việc vi phạm quy định pháp luật của Công
ty, để làm cơ sở cho việc xử phạt hành chính về vi phạm pháp luật lao động.

Về phía doanh nghiệp
Ngày 21 tháng 9 năm 2021, tiếp đón Đồn thanh tra. Sau khi phía Đồn thanh tra
cơng bố quyết định thanh tra, Giám đốc Công ty cổ phần may B85 báo cáo tình hình
thực hiện pháp luật lao động của đơn vị và cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan. Sau
đó, Trưởng phịng nhân sự hướng dẫn Đồn thanh tra đến khảo sát tại nhà xưởng
của Công ty theo u cầu của Đồn thanh tra. Bên cạnh đó, phía đại diện của Công
ty sẽ trả lời những câu hỏi được đặt ra từ phía Đồn thanh tra.

2.2.3. Kết thúc thanh tra tại Cơng ty
Phía đồn thanh tra
Kết thúc việc kiểm tra, xác minh, Trưởng đoàn thanh tra xem xét, rà soạt lại
tồn bộ nội dung cơng việc, kiểm tra, xác minh trước khi tổ chức làm việc với
đại diện Doanh nghiệp thơng qua kết quả thanh tra. Trưởng đồn thanh tra tổ
chức cuộc họp để thông qua kết quả kiểm tra, xác minh thực hiện tư vấn tại chỗ
cho Người lao động và người sử dụng lao động những thiếu sót được phát hiện
qua thanh tra. Sau đó, Trưởng đoàn thanh tra tuyên bố kết thúc cuộc thanh tra
và báo cáo kết quả thanh tra đến Chánh thanh tra Sở.

Ngày 5 tháng 10 năm 2021, Đồn thanh tra cơng bố kết luận thanh tra theo
quy định tại Điều 39 Luật thanh tra 2010 và Điều 46 Nghị định sô 86/2011/
NĐ-CP. Sau đó tổng kết hoạt động của Đồn thanh tra gửi đến Chánh
thanh tra Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.
Phía doanh nghiệp
12


Tham gia họp với Đoàn thanh tra và tiếp nhận biên bản thanh tra, cung
cấp nội dung giải trình cùn g với việc tiếp thu những ý kiến của Đoàn thanh
tra. Ngày 5 tháng 10 năm 2021, Giám đốc Công ty cổ phần may B85 nhận

kết luận thanh tra và tiến hành khắc phục, đóng phạt hành chính đối với
các vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra.
2.3. Đánh giá
2.3.1.

Ưu điểm

Cuộc thanh tra theo kế hoạch sẽ tạo được thuận lợi cho Đồn thanh tra
bố trí được thời giạn và lực lượng trong quá trình tiến hành thanh tra tại
công ty cổ phần may B85. Các chủ thể sử dụng đúng những quyền hạn
mà luật thanh tra 2010 và các văn bản hướng dẫn quy định.
Lãnh đạo và người lao động của Cơng ty cổ phần may B85 có sự hợp tác và
tạo điều kiện thuận lượi cho Đoàn thanh tra thực hiện tốt nhiệm vụ của mình
và cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu phục vụ cho công tác thanh tra.
Các chủ thể tiến hành thanh tra đã tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật
về trình tự, thủ tục thực hiện quyền trong hoạt động thanh tra, thực hiện tốt các
bước tổ chức thanh tra, bao gồm việc ban hành các văn bản như quyết định, đề
cương, biên bản…để cụ thể hóa về mặt pháp lý, xác định trách nhiệm, nghĩa vụ
của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong hoạt động thanh tra.

2.3.2.

Nhược điểm

Bên cạnh những ưu điểm đã đạt được, cịn có những thiếu sót và hạn chế. Số
lượng và trình độ của thanh tra viên hiện nay cịn thấp nên gây ra nhiều khó khăn
cho q trình thanh tra. Kỹ năng phát hiện cũng như nắm bắt các lỗi sai phạm cịn
hạn chế do khơng có thành viên nào thông thạo tất cả các lĩnh vực về lao động.

Trong q trình thực hiện gặp nhiều khó khăn như cuộc thanh tra kéo dài, gặp

khó khăn trong việc thu thập tài liệu, thông tin do các yếu tố khách quan.
Thơng tin tài liệu chưa chính xác, chưa trùng khớp với số liệu thực tế.
13


Kết luận và kết quả của cuộc thanh tra chưa nêu được tính chất, mức độ sai
phạm và trách nhiệm của các cá nhân tổ chức liên quan mà.Kết luận thanh tra
chưa có chiều sâu, chưa làm rõ nguyên nhân, chưa đánh giá chính xác tính
chất và hành vi vi phạm dẫn đến có những kiến nghị khơng đúng, khơng đầy đủ
về cơ chế, chính sách để cơng ty sửa và bổ sung . Nguyên nhân của nhược
điểm này là do Trưởng đoàn thanh tra chưa chủ động báo quát, nghiệm thu kết
quả đối với thành viên Đoàn thanh tra nagy trong thời gian thanh tra.

Từ những đánh giá về nhược điểm nêu trên ta có thể thấy quy trình
thanh tra An tồn – vệ sinh lo động tại Cơng ty cổng phần may B85
cong tồn tại nhiều hạn chế cần được khắc phục.
CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP
Từ những hạn chế trong quy trình tiến hành thanh tra,cũng như những vi phạm mà
doanh nghiệp đang vướng phải,để có thể hồn thiện cơ chế, chính sách quản lý cũng
như tăng cường hiệu lực thanh tra, em xin đề xuất một số giải pháp sau đây:
3.

3.1. Về phía đồn thanh tra
Tăng cường đội ngũ thanh tra viên của các cơ quan thanh tra nghành Lao
động – Thương binh và Xã hội đảm bảo về số lượng, năng lực để hoàn
thành nhiệm vụ được giao đảm bảo tính kỷ cương và pháp luật. Tăng
cường trao đổi kinh nghiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong nghành thanh
tra nhằm khặc phục những hạn chế gặp phải khi tiến hành thanh tra
Đoàn thanh tra khi thu thập thông tin về doanh nghiệp nên thu thập đầy đủ các
báo cáo về tình hình thực hiện các quy định pháp luật lao động, các tài liệu,

các khiếu nại, tố cáo về lao động của Công ty để phục vụ cho quá trình thanh
tra đạt hiệu quả. Từ đó xây dựng đề cương thanh tra đúng trọng tâm.
Trong một cuộc thanh tra thì kết luận thanh tra là bước quan trọng nhất, vì vậy
Trưởng đồn thanh tra cần tập trung và thu thập mọi ý kiến đóng góp của các thành
viên trong dồn. Kết luận thanh tra phải đánh giá đầy đủ, toàn diện việc thực hiện
14


chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của đơn vị thanh tra trên cơ sở xem xét,
phân tích. Từ đó xác định rõ mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm cụ
thể của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm để đảm bảo kết luận
khách quan có tính thuyết phục
3.2. Về phía doanh nghiệp
Doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật về An toàn – vệ sinh
lao động, đảm bảo quyền lợi cho Người lao động. Tuân thủ, hợp tác, tạo điều kiện
cho Đoàn thanh tra thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình. Tun truyền nâng
cao nhận thức về vai trị và tầm quan trọng của công tác xử lý qua thanh tra.

PHẦN KẾT LUẬN
Thanh tra là một chức năng không thể thiếu của quản lý Nhà nước. Quy trình
thanh tra An tồn – vệ sinh lao động tại Cơng ty cổ phần may B85 ngày càng
hồn thiện nhưng vẫn cịn nhiều hạn chế cần giải quyết. Công tác thanh tra
nhà nước về An toàn - vệ sinh lao động trong những năm gần đây đã có
những đóng góp tích cực nhất định trong việc tăng cường hiệu quả thực hiện
pháp luật tại các doanh nghiệp. Từ đó quy trình thanh An tồn – vệ sinh lao
động tại Cơng ty được triển khai và thực thi theo đúng trình tự, thủ tục ngảy
một thuận lợi, đảm bảo an toàn lao động, hạn chế được các rủi ro, tai nạn lao
động và các hành vi vi phạm của Công ty hiện tại và trong thời gian tới.

15

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Trần Minh Đạt – 2021, bài giảng thanh tra lao động, Trường đại học lao động

– xã hội ( CSII )
2.

Chính phủ 2012, Nghị định 07/2012/NĐ-CP của Chính phủ ngày

9/2/2012 quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên
nghành và hoạt động thanh tra chuyên nghành.
3.

Chính phủ 2013, Nghị định 39/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày

24/04/2013 quy định tổ chức và hoạt động của thanh tra nghành Lao động –
Thương binh và Xã hội
4.

Quốc hội, 2015, Luật An toàn – vệ sinh lao động Hà nội, NXB Lao

động Hà Nội
5.

Website Công ty cổ phần may B85 : />
b85-com-382430.htm
6.

/>
toan-ve-sinh-lao-dong-tai-cong-ty-co-phan-dau-tu-xay-dung-so-14.htm

16


PHỤ LỤC 1
BỘ LĐTB&XH SỞ LĐTB&XH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số : 07 /QĐ-SLĐTBXH

Thanh Hóa, ngày 21 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH
Về việc thành lập Đoàn thanh tra về An toàn, vệ sinh lao động tại Công ty
cổ phần may B85
CHÁNH THANH TRA SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Bộ luật lao động năm 2012;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành.
Căn cứ Nghị định sô 110/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 1 năm 2017 của Chính phủ về
tổ chức và hoạt động của thanh tra nghành Lao động – Thương binh và Xã hội

Xét đề nghị của Trưởng phòng Thanh tra lao động.

QUYẾT ĐỊNH
Điều 1:Thành lập đoàn thanh tra về An toàn, vệ sinh lao động tại Công ty
cổ phần may B85 gồm các ông bà có tên sau đây:
1.

Bà Lê Xn Lan, Trưởng phịng Việc làm – An tồn lao động – Trưởng đồn

2.

Ơng Nguyễn Văn Tồn, Phó Trưởng phịng Việc làm – An tồn lao

động – Phó Trưởng đồn.
17


3. Ơng Mai Viết Hồng, Phó trưởng phịng Lao động – Thư ký
4.

Bà Trần Thị Mai, Thanh tra viên phòng thanh tra An toàn – vệ sinh lao động-

thành viên

Điều 2: Đồn thanh tra có nhiệm vụ:
Thanh tra chun nghành An toàn, vệ sinh lao động, Kiểm tra việc thực
hiện các biện pháp phòng, chống các yêu tố nguy hiểm, yếu tố có hại
cho người lao động, các biện pháp xử lý sự cố kỹ thuật gây mất an toàn,
vệ sinh lao động và tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Thanh tra việc
thi hành các biên pháp về tổ chức chỉ đạo thực hiện
-

Thanh tra việc tổ chức thực hiện các chế độ bảo hộ lao động

-

Nhiệm vụ của các thành viên do Trưởng đồn phân cơng

-

Thời hạn kiểm tra là 10 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định

thành lập Đoàn thanh tra.
Điều 3: Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký
Chánh Thanh tra sở. Thủ tướng các đơn vị có liên quan, các ơng/bà có tên
trong Điều 1: người đại diện theo pháp luật của các đơn vị được thanh tra và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này/.

Nơi nhân:

-

Như Điều 3:

-

Lưu VT,TTR

CHÁNH THANH TRA
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

18