BÀI tập lớn NHÀ nước xã hội CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP THỰC HIỆN THEO HIẾN PHÁP và PHÁP LUẬT của NHÀ nước VIỆT NAM HIỆN NAY

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (534.54 KB, 34 trang )

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH
ĐẠI HỌC BÁCH KHOA


BÀI TẬP LỚN
MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC
ĐỀ TÀI:
NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN THEO HIẾN PHÁP VÀ PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
HIỆN NAY
LỚP: DTQ03 - NHÓM 13 - HK 213

Giảng viên hướng dẫn: ThS.Đặng Kiều Diễm
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Mỹ Duyên
Trương Thái Hồng
Nguyễn Lưu Thanh Ngân
Nguyễn Nhật Nam
Dương Nguyễn Phương Nam

Mã số sinh viên
2052055
2053023
2053253
2053245
2053242

Điểm số

Thành phố Hồ Chí Minh – 2022

TIEU LUAN MOI download : moi nhat

1

TIEU LUAN MOI download : moi nhat

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 3
PHẦN NỘI DUNG............................................................................................................. 3
CHƯƠNG 1. NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA .................................................... 4
1.1. Khái niệm và sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa .................................... 4
1.1.1. Khái niệm nhà nước xã hội chủ nghĩa ......................................................... 4
1.1.2. Sự ra đời và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa ............................. 5
1.2. Bản chất và chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa .................................... 6
1.2.1. Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa .................................................... 6
1.2.2. Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa ................................................. 8
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN THEO HIẾN PHÁP
VÀ PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY ............................... 11
2.1. Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam ....................................... 11
2.3.1. Quan niệm về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam ...... 12
2.3.2. Hiến pháp và pháp luật trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 13
2.2. Khái quát về tính tối thượng của Hiến pháp và thượng tơn pháp luật ............ 14
2.2.1. Về tính tối thượng của Hiến pháp .............................................................. 14
2.2.2. Về tính thượng tơn pháp luật ..................................................................... 18
2.3. Thực trạng thi hành theo Hiến pháp và pháp luật của nhà nước Việt Nam thời
gian qua ...................................................................................................................... 22
2.3.1. Những thành tựu đạt được và nguyên nhân ............................................. 22

2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân ................................................................. 25
2.4. Giải pháp nâng cao việc thực hiện theo Hiến pháp và Pháp luật Việt Nam hiện
nay .............................................................................................................................. 27
KẾT LUẬN ...................................................................................................................... 30
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................................... 31

2

TIEU LUAN MOI download : moi nhat

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Hiến pháp và pháp luật đóng vai trị thiết yếu trong việc cải thiện cuộc sống và là thước đo
đạo đức của mỗi con người, một đất nước với bộ máy nhà nước chặt chẽ và công tâm không
thể thiếu sự ràng buộc với Hiến pháp và pháp luật. Mặt khác, Hiến pháp và pháp luật còn
đại diện cho tinh thần, cốt cách của cả một quốc gia và là cầu nối quan trọng của nhà nước
với nhân dân về mọi mặt. Đề tài được thực hiện với mục đích làm rõ tầm quan trọng của
Hiến pháp và pháp luật trong công cuộc xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
hiện nay cũng như bàn về thực trạng và giải pháp thực hiện theo Hiến pháp và pháp luật
của nhà nước Việt Nam trong khoảng thời gian trở lại gần đây để mang đến một cái nhìn
trực quan và thực tiễn nhất. Mặt khác, đề tài còn nâng cao sự hiểu biết và nhìn nhận rõ về
sự phát triển của nhà nước giải quyết các vấn đề thực tiễn được nêu ra nhằm mục đích đáp
ứng yếu tố khách quan và có một cái nhìn thực tiễn hơn về cơ chế vận hành của Hiến pháp
và pháp luật trong cơ cấu bộ máy nhà nước từ đó áp dụng pháp luật xử lý nghiêm những
tình trạng gây tổn thất đối với các vấn đề kinh tế - xã hội ở nước ta. Vì vậy, nhóm chọn đề
tài :“Nhà nước xã hội chủ nghĩa. Thực trạng và giải pháp thực hiện theo Hiến pháp và pháp
luật của nhà nước việt nam hiện nay.”

2. Nhiệm vụ của đề tài
-

Làm rõ khái niệm, sự ra đời, bản chất và chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa và
quan niệm về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

-

Làm rõ thực trạng thực hiện theo Hiến pháp và pháp luật trong công cuộc phát triển sự
nghiệp của dân tộc trong phạm vi chủ yếu khoảng năm năm trở lại gần đây và về sau
(trọng tâm từ năm 2015 trở đi).

-

Đánh giá thực trạng bằng cách đưa ra những mặt thành tựu và hạn chế của nhà nước
trong việc thực thi giải quyết các vấn đề của nhân dân và nhà nước dựa trên Hiến pháp
và pháp luật.

-

Đưa ra kiến nghị và định hướng giải pháp giúp việc thi hành Hiến pháp và pháp luật
hiệu quả hơn trong thời gian tới.
3

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

-

Trong đó, cần tách bạch về vấn đề kiểm sốt quyền lực của nhà nước và hoàn thiện
nâng cao Hiến pháp trong tổng thể chiến lược xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp
quyền XHCN.
PHẦN NỘI DUNG
Chương 1. NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

1.1. Khái niệm và sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định rằng, cách mạng vô sản và sự ra đời của nhà nước vơ
sản là một tất yếu lịch sử. Tính tất yếu đó được quy định bởi mâu thuẫn nội tại giữa giai
cấp vô sản và giai cấp tư sản trong lòng chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa đế quốc đạt đến
mức khơng thể điều hịa được nữa thì cách mạng vơ sản ra đời đánh dấu một tính tất yếu
lịch sử. Nguyên nhân dẫn đến cách mạng vô sản và sự ra đời của nhà nước vô sản chính là
các tiền đề kinh tế, chính trị và xã hội, tư tưởng nảy sinh trong lòng tư bản chủ nghĩa. Như
vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời là kết quả của cách mạng do giai cấp vô sản và nhân
dân lao động tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản.
1.1.1. Khái niệm nhà nước xã hội chủ nghĩa
Nhà nước xã hội chủ nghĩa là tổ chức quyền lực thể hiện và thực hiện ý chí, quyền lực của
nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân quản lý toàn bộ hoạt động
của đời sống xã hội. Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam cịn là trung tâm thực hiện qùn
lực chính trị, là trụ cột của hệ thống chính trị, là bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về kinh
tế, văn hóa, xã hội và thực hiện chức năng đối nội và đối ngoại. Trong đó, chủ yếu quản lý
xã hội chủ bằng pháp luật, như vậy Nhà nước phải có đủ quyền lực, đủ năng lực nhằm định
ra một hệ thống pháp luật và có được năng lực tổ chức quản lý các mặt của đời sống xã hội
bằng pháp luật. Để Nhà nước hoàn thành nhiệm vụ quản lý xã hội bằng pháp luật, thực
hiện quyền lực nhân dân, phải ln ln chăm lo kiện tồn các cơ quan nhà nước, với cơ
cấu gọn nhẹ, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả với một đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm
chất chính trị vững vàng, năng lực chuyên môn giỏi; thường xuyên giáo dục pháp luật,
nâng cao ý thức sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. Xây dựng cơ chế và biện pháp

4

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

ngăn ngừa tệ quan liêu, tham nhũng, lộng quyền, vô trách nhiệm... của một bộ phận đội
ngũ cán bộ, công chức; nghiêm trị những hành động gây rối, thù địch; phát huy vai trò làm
chủ của nhân dân, tổ chức xã hội, xây dựng và tham gia quản lý nhà nước. Nhấn mạnh vai
trò của nhà nước xã hội chủ nghĩa, thực hiện quản lý xã hội bằng pháp luật. Tồn bộ hoạt
động của cả hệ thống chính trị, kể cả sự lãnh đạo của Đảng cũng phải trong khuôn khổ của
pháp luật, chống mọi hành động lộng quyền coi thường pháp luật. Củng cố mối liên hệ
thường xuyên và chặt chẽ giữa Nhà nước và nhân dân, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của
nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, quản lý đất nước vì lợi ích của nhân dân, chứ
khơng phải vì các cơ quan và cơng chức nhà nước. Trong đó cần chú trọng khơng có sự
đối lập giữa nâng cao vai trị lãnh đạo của Đảng và tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà
nước, mà phải bảo đảm sự thống nhất để làm tăng sức mạnh lẫn nhau. Xây dựng tính hiệu
lực và sức mạnh của Nhà nước cũng chính là thể hiện hiệu quả lãnh đạo của Đảng.
Như vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa là một kiểu nhà nước mà ở đó, sự thống trị chính trị
thuộc về giai cấp công nhân, do cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh ra và có sứ mệnh xây
dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên tất cả các
mặt của đời sống xã hội trong một xã hội phát triển cao - xã hội xã hội chủ
nghĩa.
1.1.2. Sự ra đời và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Từ lâu, khát vọng về một xã hội cơng bằng, bình đẳng và bác ái đã xuất hiện. Ý tưởng đó
xuất phát từ nguyện vọng của nhân dân lao động muốn thoát khỏi sự bất công, bạo lực và
chuyên chế, ước mơ xây dựng một xã hội dân chủ, trong đó những giá trị chân chính của
con người được tơn trọng, mọi người đều có điều kiện để tự do phát triển với tất cả mọi

năng lực của mình. Thực tế, những cuộc đấu tranh không ngừng của nhân dân lao động
trong lịch sử đã chứng minh cho điều đó.
Tuy nhiên, chỉ đến khi sự xuất hiện của tư bản chủ nghĩa cùng những mâu thuẫn giữa quan
hệ sản xuất tư bản tư nhân về tư liệu sản xuất cùng với tính chất xã hội hóa ngày càng cao
của lực lượng sản xuất sự gay gắt cũng ngày tăng dần đã dẫn tới khủng hoảng kinh tế và
mâu thuẫn sâu sắc đến từ giữa giai cấp tư sản và giai cấp vô sản. Các phong trào đấu tranh
của giai cấp vô sản nổi lên, các Đảng Cộng sản mới được thành lập để dẫn dẫn dắt và lãnh
5

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

đạo các cuộc phong trào đấu tranh cách mạng, trở thành nhân tố quan trọng trong việc
quyết định thắng lợi của cách mạng. Giai cấp vô sản cũng được trang bị vũ khí lý luận vơ
cùng sắc bén là chủ nghĩa Mác-Lênin với tư cách cơ sở lý luận tổ chức, tiến hành cách
mạng và xây dựng nhà nước giai cấp sau chiến thắng. Trong đó, yếu tố dân tộc và thời đại
là những điều tất yếu tác động mạnh mẽ đến các phong trào cách mạng của giai cấp vô sản
và nhân dân lao động của mỗi nước. Bên cạnh những yếu tố khác nhau, sự mâu thuẫn gay
gắt giữa giai cấp vô sản và nhân dân lao động với giai cấp bóc lột, cách mạng vơ sản cịn
có thể xảy ra ở những nước có chế độ tư bản chủ nghĩa phát triển cao hay trong các nước
dân tộc thuộc địa.
Vậy nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô sản và
nhân dân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản. Sự ra đời của nhà nước xã hội chủ
nghĩa cũng sẽ tùy vào đặc điểm và điều kiện của mỗi quốc gia, việc tổ chức chính qùn
sau cách mạng có những hình thức, đặc điểm và phương pháp phù hợp. Tuy vậy, suy cho
cùng điểm chung giữa các nước xã hội chủ nghĩa là tổ chức thực hiện quyền lợi nhân dân,
là cơ quan đại diện cho ý chí của nhân dân, thực hiện việc tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa,

xã hội của nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
1.2. Bản chất và chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Nhìn chung, bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa quyết định các chức năng cơ bản của
mình. Cụ thể trong đời sống xã hội có nhà nước, từ đó ta căn cứ trên tình hình thực tế của
từng giai đoạn cụ thể để quy định các phương hướng hoạt động của nhà nước trong từng
giai đoạn đó và các phương hướng hoạt động cơ bản của nhà nước trong khoa học pháp lý
còn được gọi là chức năng của nhà nước.
1.2.1. Bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Do nhà nước xã hội chủ nghĩa là một kiểu nhà nước mà ở đó, sự thống trị chính trị thuộc
về giai cấp cơng nhân, do cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh ra và có sứ mệnh xây dựng
thành công chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ trên tất cả mặt các
mặt của đời sống trong một xã hội phát triển hay còn gọi là xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, so
với các kiểu nhà nước khác trong lịch sử, nhà nước xã hội chủ nghĩa là kiểu nhà nước mới

6

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

có bản chất khác với bản chất của các kiểu nhà nước bóc lột trong lịch sử. Bản chất của
nhà nước xã hội chủ nghĩa thể hiện tính ưu việt trên các phương diện như:
Về chính trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa mang bản chất của giai cấp công nhân là giai cấp
có lợi ích phù hợp với lợi ích chung của quần chúng nhân dân lao động và do Đảng Cộng
sản lãnh đạo. Sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản là sự thống trị của đa số đối với
thiểu số giai cấp bóc lột nhằm giải phóng giai cấp mình và tất cả các tầng lớp nhân dân lao
động khác trong xã hội. Mà trong đó nhân dân chính là chủ thể của qùn lực nhà nước.
Do đó, nhà nước xã hội chủ nghĩa là đại biểu cho ý chí chung của nhân dân lao động. Nhà

nước xã hội chủ nghĩa vừa là bộ máy chính trị – hành chính, một bộ máy cưỡng chế, vừa
là một tổ chức quản lý kinh tế – xã hội của nhân dân lao động, nó khơng cịn là nhà nước
theo đúng nghĩa mà chỉ còn là “nửa nhà nước”. Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực
nhà nước. Nhân dân với tính cách là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước, thực hiện
quyền lực nhà nước dưới nhiều hình thức khác nhau như: Nhân dân thông qua bầu cử dân
chủ lập ra hệ thống cơ quan đại diện; Nhân dân thông qua các tổ chức xã hội tham gia kiểm
tra, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước; Nhân dân trực tiếp làm việc, phục vụ
trong các cơ quan nhà nước; Nhân dân thực hiện quyền lực thông qua các hoạt động đưa
ra những yêu cầu, kiến nghị.
Về kinh tế, bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa chịu sự quy định của cơ sở kinh tế của
xã hội xã hội chủ nghĩa, đó là chế độ sở hữu xã hội về tư liệu sản xuất chủ yếu do đó sẽ
khơng cịn tồn tại quan hệ sản xuất bóc lột. Chế độ sở hữu này được củng cố, hoàn thiện,
bảo đảm thích ứng với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, mở đường
cho lực lượng sản xuất phát triển, xóa bỏ dần những mâu thuẫn đối kháng trong xã hội, làm
cho mọi thành viên trong xã hội ngày càng gắn bó với nhau vì những lợi ích căn bản. Và
mục tiêu hàng đầu của nhà nước xã hội chủ nghĩa chính là bảo đảm cho mọi người có
qùn bình đẳng trong lao động sáng tạo và hưởng thụ. Mọi người có sức lao động đều có
việc làm và được hưởng thù lao theo nguyên tắc “làm theo năng lực, hưởng theo lao động”.
Đó là một trong những cơ sở của công bằng xã hội ở giai đoạn này. Nền kinh tế Việt Nam
là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều
7

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Các thành phần kinh tế đều là bộ
phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Các chủ thể thuộc các thành phần

kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh theo pháp luật. Nhà nước khuyến khích, tạo điều
kiện để doanh nhân, doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh;
phát triển bền vững các ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước. Tài sản hợp pháp của
cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh được pháp luật bảo hộ và khơng bị quốc hữu
hóa.
Về văn hóa, xã hội, hệ tư tưởng chủ đạo của nhà nước xã hội chủ nghĩa chính là lý luận
của chủ nghĩa Mác-Lênin và những giá trị văn hóa tiên tiến, tiến bộ của nhân loại đồng
thời mang những bản sắc riêng của dân tộc. Đồng thời nó kế thừa những giá trị tinh thần
của những về nước trước đó và xóa bỏ được sự phân hóa giai cấp, bảo đảm được các quyền
tự do cơ bản của con người, các giai cấp, tầng lớp đều bình đẳng trong việc tiếp cận các
nguồn lực và cơ hội để phát triển. Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam một mặt
tạo mọi điều kiện thuận lợi về mặt chính trị, pháp lý, kinh tế để đảm bảo sự tăng trưởng
kinh tế, mặt khác quan tâm giải quyết các vấn đề xã hội nảy sinh trong điều kiện kinh tế
thị trường (có cơng ăn việc làm, thất nghiệp, người về hưu, người già cơ đơn, người tàn tật,
trẻ mồ cơi…), chính trên lĩnh vực này bản chất nhân đạo của nhà nước được thể hiện rõ nét
nhất. Giải quyết những vấn đề xã hội nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xuất
phát từ sự tôn trọng các giá trị của con người, từ nhân quyền có một nội dung, ý nghĩa thực
sự.
1.2.2. Chức năng của nhà nước xã hội chủ nghĩa
Nhà nước xã hội chủ nghĩa là những phương diện hoạt động cơ bản của nhà nước, nó thể
hiện bản chất giai cấp, ý nghĩa xã hội, mục đích và nhiệm vụ của nhà nước trong sự nghiệp
xây dựng chủ nghĩa xã hội. Bản chất, nội dung của chủ nghĩa xã hội quyết định các chức
năng cơ bản của nhà nước xã hội chủ nghĩa trong mỗi giai đoạn cách mạng cụ thể tùy theo
góc độ tiếp cận nhà nước xã hội chủ nghĩa sẽ được chia thành các chức năng khác nhau
như là:

8

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

Căn cứ vào phạm vi tác động của quyền lực nhà nước, chức năng của nhà nước được chia
thành chức năng đối nội và đối ngoại.
Trong đó, chức năng đối nội là những mặt hoạt động chủ yếu của nhà nước trong nội bộ
đất nước. Chức năng đối nội của nhà nước bao gồm: chức năng bảo vệ chế độ xã hội chủ
nghĩa, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chức năng bảo vệ trật tự pháp luật,
tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; chức năng tổ chức và quản lý kinh tế; chức năng tổ
chức và quản lý văn hóa, khoa học, giáo dục; chức năng bảo vệ quyền tự do, dân chủ của
nhân dân. Chức năng này được thể hiện ở việc Nhà nước ta là người đại diện cho ý chí,
quyền lực của Nhân dân lao động, là người chủ sở hữu đối với các tư liệu sản xuất chủ yếu;
là người nắm trong tay các công cụ, phương tiện quản lý (chính sách, kế hoạch, pháp luật,
tài chính, ngân hàng…) và quản lý việc sử dụng tài sản quốc gia. Trên cơ sở đó, Nhà nước
có đủ điều kiện để tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế trong nước cũng
như hợp tác quốc tế. Đồng thời, nhà nước ta phải bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội trên toàn bộ đất nước. Nhà nước phải có đủ sức mạnh và kịp thời đập tan mọi âm
mưu chống đối của các thế lực thù địch, đảm bảo điều kiện ổn định cho Nhân dân sản xuất
kinh doanh.
Chức năng đối ngoại thể hiện vai trò của nhà nước trong quan hệ với các nhà nước và dân
tộc khác, gồm: chức năng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; chức năng củng cố, tăng cường
tình hữu nghị và hợp tác với các nước xã hội chủ nghĩa, đồng thời mở rộng quan hệ với
các nước khác theo ngun tắc bình đẳng, cùng có lợi, cùng tồn tại hịa bình, khơng can
thiệp vào cơng việc nội bộ của nhau; chức năng ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc,
phong trào cách mạng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động ở các nước tư bản,
chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân cũ và mới. Chống chủ nghĩa phân biệt chủng
tộc, chống chính sách gây chiến và chạy đua vũ trang, góp phần tích cực vào cuộc đấu
tranh chung của nhân dân thế giới vì hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
Tư tưởng chỉ đạo thực hiện chức năng này của Nhà nước ta là “nhiệm vụ đối ngoại bao

trùm trong thời gian tới là giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác, tạo
điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc,
9

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

đồng thời góp phần tích cực vào cơng cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hịa
bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội”.
Các chức năng đối nội và đối ngoại có quan hệ mật thiết với nhau. Việc xác định và thực
hiện các chức năng đối ngoại ln phải xuất phát từ tình hình thực hiện các chức năng đối
nội. Đồng thời, kết quả của việc thực hiện các chức năng đối ngoại sẽ tác động mạnh mẽ
tới việc tiến hành các chức năng đối nội.
Căn cứ vào lĩnh vực tác động của quyền lực nhà nước, chức năng của nhà nước được chia
thành chức năng chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,…
Chức năng kinh tế của Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là chức năng tổ
chức, quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được thực hiện dưới sự
lãnh đạo của Đảng vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh. Trong
đó nhà nước quản lý vĩ mơ nền kinh tế thị trường trường định hướng xã hội chủ nghĩa bằng
pháp luật và các công cụ quản lý kinh tế như xây dựng chính sách, kế hoạch phát triển kinh
tế-xã hội…, thực hiện hoạt động quản lý đối với doanh nghiệp và các tập đoàn kinh tế Nhà
nước. Chức năng này bao gồm: Nhà nước thực hiện chức năng quản lý vĩ mô nền kinh tế
bằng pháp luật và các công cụ quản lý kinh tế khác; Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch phát triển kinh tế; Xây dựng kết cấu hạ tầng cho nền kinh tế; Kiểm tra, giám sát nền
kinh tế; Đảm bảo bình đẳng xã hội và giải quyết những khuyết tật của nền kinh tế thị
trường; Nhà nước thực hiện chức năng quản lý đối với doanh nghiệp nhà nước và các tập
đoàn kinh tế nhà nước. Chức năng kinh tế của nhà nước được thực hiện thông qua sự quản

lý, điều tiết và định hướng bằng pháp luật; công cụ quản lý kinh tế như các chính sách kinh
tế, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Ngoài ra, chức năng này còn được thực hiện bằng
thực lực của kinh tế nhà nước. Đó là các doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà
nước. Việc tăng cường, củng cố, xây dựng và phát triển sức mạnh kinh tế nhà nước nói
chung và của doanh nghiệp nhà nước, tập đồn kinh tế nhà nước nói riêng trong các ngành,
lĩnh vực kinh tế then chốt của đất nước vừa là công cụ quản lý kinh tế, vừa là cơ sở kinh tế
để nhà nước thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội.

10

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

Căn cứ vào tính chất của quyền lực nhà nước, chức năng của nhà nước được chia thành
chức năng giai cấp (trận áp) và chức năng xã hội (tổ chức và xây dựng).
Chức năng giai cấp bao giờ cũng là cơng cụ chun chính của một giai cấp nhất định. Mọi
nhà nước đều sẵn sàng sử dụng bất cứ công cụ, biện pháp nào có thể có để bảo vệ sự thống
trị của giai cấp mình.
Chức năng xã hội của nhà nước xã hội chủ nghĩa là nhằm đảm bảo quyền dân chủ cho đại
đa số những người lao động, xây dựng những thiết chế, cơ sở để quyền làm chủ đó được
thực hiện một cách thực sự trong thực tế. Chế độ xã hội chủ nghĩa là chế độ do nhân dân
làm chủ và do vậy, nhà nước của chế độ này có nhiệm vụ tạo điều kiện để cho nhân dân
tham gia một cách tích cực và rộng rãi vào tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội. Trong mọi
hoạt động, nhà nước xã hội chủ nghĩa ln có mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe
ý kiến của nhân dân, đồng thời đấu tranh không khoan nhượng, trừng trị kịp thời mọi hành
vi xâm phạm quyền tự do dân chủ của nhân dân.
Xuất phát từ bản chất của nhà nước xã hội chủ nghĩa việc thực hiện các chức năng của nhà

nước cũng sẽ có sự khác biệt so với các nhà nước trước đó. Mọi chức năng của nhà nước
xã hội chủ nghĩa đều có đối tượng tác động riêng, tuy nhiên các chức năng đều có mối liên
hệ qua lại mật thiết với nhau chút ảnh hưởng lẫn nhau và không thể tắt rồi. Tất cả các chức
năng của nhà nước hợp thành một hệ thống thống nhất thể hiện bản chất và những nhiệm
vụ chiến lược quan trọng nhất của nhà nước trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, an ninh,
văn hóa.
Chương 2. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN THEO HIẾN PHÁP VÀ
PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1. Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Tại Việt Nam, Nhà nước pháp quyền là nhà nước thượng tôn pháp luật và là nhà nước
hướng tới những vấn đề về phúc lợi cho mọi người, tạo điều kiện cho cá nhân được tự do,
bình đẳng, phát huy hết năng lực của chính mình. Trong hoạt động của nhà nước pháp

11

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

quyền, các cơ quan của nhà nước được phân quyền rõ ràng và được mọi người chấp nhận
trên nguyên tắc bình đẳng của các thế lực, giai cấp và tầng lớp trong xã hội.
2.3.1. Quan niệm về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Cách hiểu đơn giản nhất về nhà nước pháp quyền thường được hiểu là nhà nước mà ở đó,
tất cả mọi cơng dân đều được giáo dục pháp luật và phải hiểu biết pháp luật, tuân thủ pháp
luật, pháp luật phải đảm bảo tính nghiêm minh; trong hoạt động của các cơ quan nhà nước,
phải có sự kiểm sốt lẫn nhau, tất cả vì mục tiêu phục vụ nhân dân. Để có thể định nghĩa
một cách chính xác, chiếu theo văn bản nhà nước khái niệm “Nhà nước pháp quyền
XHCN” được nêu ra lần đầu tiên tại Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng

khóa VII (ngày 29/11/1991) và tiếp tục được khẳng định tại Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm
kỳ khóa VII của Đảng năm 1994 cũng như trong các văn kiện khác của Đảng. Tiếp theo là
tại các Đại hội lần thứ X và XI của Đảng đã có bước phát triển về chất trong nhận thức về
xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta.
Xét về bản chất của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam là nhà nước đặt dưới sự điều
chỉnh tối cao của pháp luật. Do đó, pháp luật trong nhà nước pháp qùn phải bảo đảm tính
cơng khai, minh bạch, khả thi và hiệu quả, bảo đảm nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật
và bảo vệ quyền con người. Thể chế hoá quan điểm xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN
của Đảng, Điều 2 Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “1. Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt
Nam là Nhà nước pháp quyền XHCN của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân; 2. Nước
Cộng hòa XHCN Việt Nam do Nhân dân làm chủ, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân
dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân và đội ngũ trí
thức; 3. Quyền lực nhà nước là thống nhất có sự phân cơng, phối hợp, kiểm sốt giữa các
cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”.
Xuất phát từ bản chất Nhà nước của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, Nhà nước pháp
quyền XHCN Việt Nam cần được xây dựng trên cơ sở đáp ứng các nguyên tắc sau: Quyền
lực nhà nước là thống nhất, có sự phân cơng, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà
nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp; Thượng tôn Hiến
pháp và pháp luật, mọi chủ thể trong xã hội đều phải tôn trọng và nghiêm chỉnh thực hiện
pháp luật và Hiến pháp là đạo luật tối cao, bộ luật gốc mang tính nền tảng; Khẳng định và
12

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

bảo vệ quyền con người, quyền công dân, tôn trọng sự bình đẳng của mọi cá nhân trong
thụ hưởng và phát triển qùn, khơng có sự phân biệt đối xử, trước tiên và chủ yếu trong

việc tham gia vào công tác quản lý nhà nước và xã hội; Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt
động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật; Bảo vệ công lý, quyền con người, quyền
công dân. Quyền và nghĩa vụ của công dân được pháp luật thừa nhận, tôn trọng và bảo đảm
thực hiện, thúc đẩy trong khuôn khổ luật pháp.
2.3.2. Hiến pháp và pháp luật trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp,
tôn trọng và bảo vệ Hiến pháp. Trong nhà nước pháp quyền, ý chí của nhân dân và sự lựa
chọn chính trị được xác lập một cách tập trung nhất, đầy đủ nhất và cao nhất bằng Hiến
pháp. Chính vì lẽ đó mà Hiến pháp được coi là đạo luật cơ bản của Nhà nước, có hiệu lực
pháp lý cao nhất, quy định chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh,
qùn và nghĩa vụ cơ bản của cơng dân, cơ cấu, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các
cơ quan nhà nước. Việc xây dựng và thực hiện một cơ chế hữu hiệu cho việc phát hiện,
đánh giá và phán quyết về những quy định, hoạt động trái với Hiến pháp là rất cần thiết
trong tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước ở nước ta hiện nay. Ngoài ra, Nhà nước
pháp quyền XHCN Việt Nam còn quản lý xã hội bằng pháp luật, bảo đảm vị trí tối thượng
của pháp luật trong đời sống xã hội. Từ đó, đặt ra nhiệm vụ phải có một hệ thống pháp luật
cần và đủ để điều chỉnh các quan hệ xã hội, làm cơ sở cho sự tồn tại một trật tự pháp luật
và kỷ luật dẫn đến pháp luật thể chế hóa các nhu cầu quản lý xã hội. Là hình thức tồn tại
của các cơ cấu, tổ chức xã hội và của các thiết chế nhà nước. Vì vậy, sống và làm việc theo
Hiến pháp và pháp luật là lối sống có trật tự và lành mạnh nhất của xã hội. Tất cả các cơ
quan, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và mọi công dân đều phải nghiêm chỉnh chấp hành
Hiến pháp và pháp luật. Làm trái Hiến pháp chính là xâm hại đến chủ quyền và lợi ích của
dân cũng như hoạt động của nhà nước
Nhà nước pháp quyền, Hiến pháp và việc tôn trọng, bảo đảm và bảo vệ quyền con người,
quyền công dân. Thực tiễn cho thấy vào năm 1992 đã có những sửa đổi bổ sung rất mới và
quan trọng về qùn con người, qùn cơng dân. Từ đó phản ánh đòi hỏi khách quan về
việc khẳng định và bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong Nhà nước pháp quyền
13

TIEU LUAN MOI download : moi nhat

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

xã hội chủ nghĩa. Người công dân trong mối quan hệ với Nhà nước pháp quyền là con
người, mà các quyền cơ bản, quan trọng nhất của nó là quyền được sống, quyền bình đẳng,
quyền mưu cầu hạnh phúc, quyền sở hữu tài sản tất cả các quyền ấy đã được bảo vệ bởi
Hiến pháp của nhà nước. Những quyền ấy càng được mở rộng và nâng cao bao nhiêu sẽ
được kiểm sốt chặt chẽ bấy nhiêu. Nhà nước khơng được tước đoạt quyền của cá nhân mà
có trách nhiệm tạo lập môi trường thuận lợi để bảo vệ các quyền con người và can thiệp
khi cần thiết để ngăn chặn các hành vi xâm phạm quyền con người của một nhóm người
hay một người do hành vi của người khác gây ra. Ngoài ra, ngay đầu Chương II của Dự
thảo, Ðiều 15 khẳng định rõ: Quyền con người, quyền cơng dân chỉ có thể bị giới hạn trong
trường hợp cần thiết vì lý do quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức,
sức khỏe của cộng đồng. Trong Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 của Bộ Chính trị
"Về Chiến lược cải cách tư pháp" nhận định: "Ðịi hỏi của cơng dân và xã hội đối với các
cơ quan tư pháp ngày càng cao; các cơ quan tư pháp phải thật sự là chỗ dựa của nhân dân
trong bảo vệ công lý, quyền con người, đồng thời phải là công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp
luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa" và theo Cơng ước Liên hợp quốc 1966 về các qùn
chính trị, dân sự, Dự thảo SÐHP năm 1992 tại Ðiều 32 đã xác định: Người bị buộc tội có
qùn được Tịa án xét xử.
2.2. Khái quát về tính tối thượng của Hiến pháp và thượng tơn pháp luật
2.2.1. Về tính tối thượng của Hiến pháp
Về cơ bản, hiến pháp là đạo luật cơ bản của Nhà nước, do cơ quan đại diện và quyền lực
nhà nước cao nhất ban hành hoặc sửa đổi theo một trình tự nghiêm ngặt. Là văn bản có
hiệu lực pháp lý cao nhất, có ý nghĩa chính trị - pháp lý lớn. Trong đó, Hiến pháp quy định
việc tổ chức nhà nước, cơ cấu, thẩm quyền các cơ quan nhà nước Trung ương và quyền cơ
bản của con người, mọi cơ quan và mọi tổ chức phải có nghĩa vụ tuân thủ hiến pháp. Sự ra
đời của Hiến pháp còn nhằm bảo vệ thành quả cách mạng của giai cấp thống trị với các

giai cấp khác, bảo vệ quan hệ sản xuất, các quyền và lợi ích của con người, cơng dân. Bên
cạnh đó, về bản chất, Hiến pháp là một văn bản để hạn chế quyền lực của nhà nước và bảo
vệ quyền lợi của người dân. Với tầm quan trọng đó, Hiến pháp nhất thiết phải có vị trí tối

14

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

cao trong hệ thống pháp luật và cần thiết phải đảm bảo tính hợp hiến trong hoạt động lập
pháp, lập quy của các cơ quan nhà nước.
“Tính tối thượng của Hiến pháp” là sự ghi nhận về hiệu lực tối cao của Hiến pháp trong hệ
thống pháp luật về mặt lý luận và sự tuân thủ nghiêm chỉnh Hiến pháp trong đời sống chính
trị, đời sống nhà nước và xã hội. “Tính tối thượng của Hiến pháp” có nghĩa là trong tồn
bộ hệ thống chính trị khơng thể có bất cứ lực lượng nào được phép đứng trên Hiến pháp,
cho dù là theo quy định rõ ràng hay ẩn dụ. Tính tối thượng của Hiến pháp đóng vai trị cực
kỳ quan trọng đối với nhà nước pháp quyền cả về lý luận và trong đời sống thực tiễn. Nếu
Hiến pháp thực sự giữ vị trí tối thượng trong đời sống nhà nước và đời sống xã hội thì các
giá trị cơ bản và tiến bộ trong Hiến pháp sẽ được tuân thủ đầy đủ, bộ máy nhà nước nhờ
đó mới có thể vận hành được và các lý tưởng của nhà nước pháp quyền mới có thể được
hiện thực hóa. Nếu Hiến pháp khơng thực sự đóng vai trị tối thượng thì Hiến pháp chỉ là
biểu tượng, hình thức. Khi đó, sẽ có những lực lượng đứng trên Hiến pháp, đất nước sẽ
được điều hành không bởi pháp luật mà bởi ý chí chủ quan của các cá nhân nắm giữ chức
vụ. Tính tối thượng của Hiến pháp cịn thể hiện thơng qua quy trình, thủ tục pháp lý đối
với việc ban hành, sửa đổi và hiệu lực pháp lý mà việc ban hành, sửa đổi và bổ sung hiến
pháp phải thuộc quyền của nhân dân nói chung, hoặc cơ quan đại diện có thẩm quyền cao
nhất của nhân dân (Quốc Hội) thơng qua theo một trình tự thủ tục đặc biệt vì Hiến pháp là

cơng cụ bảo vệ thành quả đấu tranh cách mạng. Bên cạnh đó, điều 146 Hiến pháp 1992 quy
định, mọi văn bản pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp, không được trái với Hiến
pháp, cho thấy Hiến pháp là văn bản pháp luật duy nhất quy định và thực hiện toàn bộ
quyền lực nhà nước.
Để phát huy vai trò tối thượng của Hiến pháp, ta cần khắc phục những hạn chế để Hiến
pháp phù hợp với tình hình của đất nước. Năm 2013, Hiến pháp được sửa đổi tại Quốc hội
khóa XIII thơng qua kỳ họp thứ 6 là một sự kiện chính trị - pháp lý quan trọng của đất
nước, mở ra một thời kỳ mới của công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc ở nước ta. Bản
Hiến pháp sửa đổi lần này là kết quả của một quá trình làm việc hết sức công phu, nghiêm
túc, khoa học và thật sự dân chủ. Nếu trong Hiến pháp năm 1980 và 1992 Hiến pháp được
coi là “luật cơ bản của nhà nước” thì ở Hiến pháp năm 2013 đã ghi nhận Hiến pháp là “luật
15

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

cơ bản của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. Một chữ khác biệt song lại thể
hiện sự phát triển một bước lớn về nhận thức. Nội dung Hiến pháp sửa đổi tiếp tục khẳng
định bản chất và mơ hình tổng thể của thể chế chính trị được xác định trong cương lĩnh xây
dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, khẳng định thể chế của nước ta
là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một nước dân chủ, độc lập, có chủ qùn, thống
nhất và tồn vẹn lãnh thổ. Hiến pháp sửa đổi nhấn mạnh hơn nữa tư tưởng chủ quyền nhân
dân; bản chất của Nhà nước ta là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do
nhân dân, vì nhân dân; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, trong đó đại đồn kết
tồn dân tộc là động lực của phát triển xã hội.
Về tổ chức bộ máy nhà nước, Hiến pháp sửa đổi cụ thể hóa tư tưởng phân bổ quyền lực
giữa các cơ quan bộ máy nhà nước về cách thức tổ chức bộ máy nhà nước. Vị trí, vai trị,

chức năng của các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp đã được quy định rành mạch, phù
hợp hơn. Hiến pháp sửa đổi tiếp tục khẳng định Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của
nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam. Quốc hội thực hiện quyền lập hiến, lập pháp. Chính phủ được xác định rõ là cơ quan
thực hiện quyền hành pháp, cơ quan hành chính nhà nước cao nhất, cơ quan chấp hành của
Quốc hội với các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định mang tính khái quát và phù hợp hơn.
Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Chính phủ đã có sự phân định rành mạch với nhiệm vụ,
quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ, của bộ trưởng.
Về chính quyền địa phương, Hiến pháp sửa đổi các quan điểm của Đảng về đổi mới tổ
chức và hoạt động của chính quyền địa phương, bảo đảm về mặt lý luận cũng như thực
tiễn. Chính quyền địa phương phải là một tổng thể thống nhất, có cơ quan đại diện của
nhân dân địa phương - hội đồng nhân dân và cơ quan hành chính - ủy ban nhân dân, có
chức năng bảo đảm tính thống nhất trong việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và bảo đảm
sự quản lý, điều hành thông suốt từ trung ương đến địa phương, phù hợp mơ hình nhà nước
đơn nhất.
Để việc thi hành Hiến pháp sửa đổi có hiệu quả và để các quy định, các giá trị của Hiến
pháp sửa đổi phát huy đầy đủ hiệu lực trên thực tế, trong phiên họp Chính phủ cuối năm
vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã xác định việc triển khai thi hành Hiến pháp sửa đổi là
16

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới và cần phải huy động sự tham gia ủng hộ, sự vào
cuộc của cả hệ thống chính trị, tồn Đảng, tồn dân, các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã
hội... để bảo đảm phát huy được vai trò tối thượng của Hiến pháp nói riêng và vai trị của
pháp luật nói chung trong đời sống.

Do tính chất và tầm quan trọng của Hiến pháp nên xuất hiện yêu cầu về sự cần thiết phải
đảm bảo tính hợp hiến trong hoạt động lập pháp, lập quy của các cơ quan nhà nước. Trong
một nhà nước pháp quyền, tính tối cao và bất khả xâm phạm của Hiến pháp đòi hỏi phải
được tuân thủ tuyệt đối. Do đó, để tiến tới nhà nước pháp quyền với đầy đủ sự tối cao của
Hiến pháp cần phải có giải quyết hữu hiệu cho cơ chế ban hành, kiến nghị, kiểm tra tính
hợp hiến và các văn bản pháp luật.
Về lí thuyết, quyền lợi Nhà nước bị giới hạn, tuy nhiên, với vai trò là người ban hành luật
và giám sát việc thực hiện, các cơ quan nhà nước có đầy đủ quyền lực để có xu hướng lạm
qùn. Vì thế, tất yếu cần phải có cơ chế đặc biệt để bảo vệ Hiến pháp. Bảo vệ Hiến pháp
đóng vai trị quyết định bảo đảm tính tối thượng của Hiến pháp. Nếu các vi phạm Hiến
pháp khơng xác định được và khơng có biện pháp xử lý, người vi phạm Hiến pháp không
phải gánh chịu chế tài thì Hiến pháp chỉ mang tính hình thức. Để bảo vệ Hiến pháp, các
nhà nước pháp quyền đều xây dựng thiết chế bảo vệ mạnh mẽ. Có thể nói rằng, thiếu cơ
chế bảo vệ Hiến pháp thì sẽ khơng thể có được nhà nước pháp quyền đúng nghĩa.
Bằng nhiều hình thức tun trùn, phổ biến rộng rãi, tính tối thượng của Hiến pháp đã
thực sự đi sâu và đời sống của nhân dân. Các cơ quan có thẩm quyền luôn chú trọng xây
dựng pháp luật dựa trên Hiến pháp và từ thực tiễn đời sống, như tổ chức lấy ý kiến người
dân, phát huy chính kiến của đại biểu Quốc hội đối với các hoạt động của Nhà nước. Nhờ
vậy mà bảo đảm quyền và nghĩa vụ của công dân đồng thời góp phần giữ gìn ổn định về
chính trị xã hội của đất nước. Đó là bảo vệ lợi ích chính đáng của cơng dân, cũng chính là
bảo vệ tính tối thượng của Hiến pháp.
Bên cạnh mặt tích cực, cũng còn những mặt hạn chế. Hiện nay, vẫn cịn tình trạng các cơ
quan cơng qùn lạm qùn, ban hành các văn bản hoặc thực hiện các hành vi trái Hiến
pháp gây thiệt hại cho người dân, cho các tổ chức và xã hội. Chỉ trong khoảng thời gian
2018 đến 2019, riêng tại Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã kết
17

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

dân

bầu

và

ủy

qùn

xây

dựng.
2.2.2. Về tính thượng tôn pháp luật
Pháp luật là hệ thống những quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do Nhà nước ban
hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị và là nhân
tố điều chỉnh các quan hệ xã hội phát triển phù hợp với lợi ích của giai cấp mình.
Thượng tơn pháp luật là một thuộc tính khơng thể thiếu và là yếu tố cốt lõi nhất của mơ
hình nhà nước pháp quyền, chỉ mối quan hệ giữa nhà nước và pháp luật. “Thượng tôn pháp
luật” là cách sử dụng từ Hán Việt, mà khi được diễn đạt theo từ ngữ tiếng Việt, thì có nghĩa
là “pháp luật là trên hết”; và nếu được diễn đạt theo thuật ngữ trong ngành luật học, thì là
“sự nghiêm minh của pháp luật”. Tất cả mọi thành phần trong trong xã hội của một quốc
gia, lãnh thổ phải tôn trọng và chấp hành triệt để luật pháp của quốc gia, lãnh thổ đó. Một
khi luật pháp đã được ban hành, thì tồn xã hội phải lấy nó làm chuẩn mực để hành xử theo
cho phù hợp, không phân biệt thành phần, địa vị xã hội.

18

TIEU LUAN MOI download : moi nhat

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

Ở góc độ là người dân thường, tính thượng tơn pháp luật thể hiện ở việc người dân nghiêm
chỉnh chấp hành các quy định pháp luật được ban hành. Để đạt được kết quả mong muốn
này, người dân phải được biết và hiểu rõ các quy định được ban hành, từ đó họ mới có thể
chấp hành tốt. Luật pháp chính là những mắt xích giúp cho cỗ máy nhà nước có thể hoạt
động. Người dân ở bất cứ xã hội nào cũng đều cần một môi trường luật pháp rành mạch,
công minh và vững chắc để được bảo vệ an tồn. Vì vậy việc tun trùn, phổ biến pháp
luật cho người dân là rất cần thiết trong công cuộc đưa đất nước phát triển. Đồng thời, luật
pháp được ban hành phải đơn giản, dễ hiểu, và không được mập mờ, chồng chéo, rắc rối,
khó hiểu, dễ gây hiểu sai, hiểu nước đơi, từ đó dẫn đến việc giải thích, áp dụng không thống
nhất, trái ngược nhau. Suy cho cùng pháp luật cũng là để phục vụ người dân, đối với người
dân pháp luật chính là lẽ phải, sự cơng bằng , là mơi trường pháp lý bình đẳng giúp người
dân yên tâm để an cư lạc nghiệp. Nếu người dân khơng biết pháp luật thì cái lẽ phải, sự
cơng bằng đó của họ sẽ khó mà được bảo vệ.
Đối với các cơ quan chính qùn, tính thượng tơn pháp luật thể hiện ở việc ban hành và
thực thi pháp luật vào đời sống xã hội phải đúng đắn và công bằng, mà kết quả mong muốn
là tạo ra công lý thật sự cho toàn xã hội. Các cơ quan chính qùn cũng cần hồn thiện hệ
thống pháp luật, nâng cao trình độ làm luật để luật pháp trở nên thiết thực dễ đi vào đời
sống người dân.
Thượng tôn pháp luật có nghĩa là cả chính qùn lẫn người dân phải cùng chịu sự ràng
buộc bởi luật pháp và phải tuân theo luật pháp. Định nghĩa này chứa đựng ba hàm ý chính:
giới hạn quyền lực nhà nước, đúng thủ tục pháp lý và bình đẳng trước pháp luật. Như vậy,
một chính qùn chỉ được coi là thượng tơn pháp luật khi nó bị ràng buộc bởi pháp luật
hiện hành và chính qùn, cơng dân cùng thực hiện trên ngun tắc lấy pháp luật làm chuẩn
trong thực hiện hành vi ứng xử.
Tinh thần thượng tôn pháp luật được thể hiện từ thời phong kiến ở Việt Nam. Ngay cả

trong quá khứ, lịch sử các triều đại phong kiến Việt Nam gắn liền với quá trình dựng nước,
giữ nước và xây dựng mơ hình chính qùn dân chủ chun chế. Q trình đó, dù ở những
mức độ khác nhau, đều có sự hiện diện của pháp luật. Ở triều đại Hậu Lê, việc tuân thủ và
thực thi pháp luật nghiêm minh được xem là thước đo đối với chất lượng của hệ thống quan
19

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

chức thừa hành công vụ nhà Lê. Hầu hết các quan hệ xã hội quan trọng đều được nhà Lê
quy tắc hóa. Trong đó, nhiều quan hệ xã hội được điều chỉnh theo hướng bảo vệ quyền, lợi
ích chính đáng của con người. Pháp luật thời kỳ này còn dung hòa được các quy tắc quản
lý xã hội với phong tục tập quán, truyền thống của dân tộc.vua Lê Thánh Tông đã cho xử
lý rất nặng đối với các vụ việc mà người vi phạm là các quan chức của nhà nước. Người
thi hành pháp luật là cần phải tuân thủ pháp luật trước tiên, cho nên, thời hạn phải đưa một
vụ việc vi phạm pháp luật ra xử lý được quy định rất cụ thể; đặc biệt, đối với những trường
hợp các cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyền gây ra oan ức cho người bị áp dụng đều
có quy định hướng dẫn cách giải quyết và chế tài xử lý nghiêm khắc. Nhà Lê thường đề
cập tính cơng khai, minh bạch cần phải có của pháp luật.Việc tôn trọng pháp luật được nhà
Hậu Lê yêu cầu trở thành một thói quen, lối sống của mọi người. Công tác xây dựng pháp
luật được nhà Nguyễn chú trọng, với các thành tựu điển hình như: Bộ Hồng Việt luật lệ
(1815), Hội điển toát yếu (1833). Tư tưởng đề cao pháp luật của triều Nguyễn là đề cao tư
tưởng pháp trị kết hợp đức trị trong quản lý xã hội, đề cao vai trò của người thực thi pháp
luật, đề cao quyền lợi của Nhân dân, pháp luật là đại lượng cơ bản để chế ước, hạn chế,
kiểm soát qùn lực nhà nước. Tóm lại, tuy khơng hồn tồn giống nhau, nhưng các triều
đại phong kiến Việt Nam đều đã nhận thấy vai trò to lớn của pháp luật, đều xem pháp luật
là công cụ quan trọng để xây dựng, tổ chức và vận hành bộ máy chính quyền; bảo vệ quyền,

lợi ích của nhân dân và đặc biệt là kiểm soát, nâng cao hiệu quả thực hiện quyền lực nhà
nước, nâng cao trách nhiệm của đội ngũ quan lại trong q trình thực thi cơng vụ.
Ngày nay, thượng tôn pháp luật là nghĩa vụ của công dân. Mọi tổ chức, cá nhân phải tuân
thủ, cùng hướng tới xây dựng một xã hội thượng tơn pháp luật. Qua đó, góp phần nâng cao
ý thức và niềm tin pháp luật, từng bước xây dựng và củng cố các giá trị văn hóa pháp lý
trong cuộc sống. Mọi người chung sức, đồng lịng vì một Việt Nam dân giàu, nước mạnh,
dân chủ, cơng bằng, văn minh. Hiểu rõ giá trị đó, hằng năm, cơ quan chính quyền các địa
phương đẩy mạnh và tăng cường các hoạt động tuyên truyền, pháp luật đến từng người dân
với nhiều hình thức đa dạng, dễ hiểu, nhằm giúp mọi người dân có thể nắm bắt kịp thời và
chấp hành nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước. Đây cũng chính là một trong các cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng và là nhiệm
20

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

vụ thường xun của tồn bộ hệ thống chính trị với mục tiêu cuối cùng là hỗ trợ và tạo điều
kiện để mọi cá nhân, tổ chức biết sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ bảo vệ quyền,
lợi ích hợp pháp của mình, của Nhà nước và của xã hội.
Bên cạnh các mặt tích cực, vẫn cịn đâu đó một bộ phận nhỏ người dân vẫn chưa tuân thủ
nghiêm các quy tắc ứng xử trong xã hội cũng như các quy định của pháp luật, nên dẫn đến
tình trạng vi phạm pháp luật, để lại hệ lụy xấu trong gia đình và cộng đồng, xã hội. Đây
cũng chính là hành vi coi thường kỷ cương, phép nước, thiếu tôn trọng pháp luật, cần phải
được xử lý nghiêm bằng pháp luật để giáo dục và răn đe xã hội.
Để đảm bảo pháp luật được thực thi, tinh thần thượng tôn pháp luật được nâng cao, cần
đẩy mạnh triển khai thực hiện Ngày pháp luật Việt Nam (9/11) nhằm khẳng định sự tơn
vinh các giá trị, vai trị đặc biệt quan trọng của Hiến pháp, pháp luật trong đời sống xã hội

và sự phát triển của quốc gia, đánh dấu bước phát triển của dân tộc. Qua đó, làm cho ý thức
thượng tôn pháp luật thực sự thấm sâu vào đời sống, hoạt động của mọi công dân, của cơ
quan, tổ chức và toàn xã hội. Mặt khác, để pháp luật thật sự đi sâu vào cuộc sống, tôn vinh
tinh thần thượng tôn pháp luật, làm cho ngày pháp luật ngày càng sinh động, thiết thực, các
cơ quan chính quyền cần tích cực tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Làm cho
pháp luật thật sự được lan tỏa sâu rộng, nhân dân đồng tình ủng hộ, tích cực hưởng ứng
mạnh mẽ, hiểu pháp luật để “sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”, đưa pháp luật
vào cuộc sống và bắt kịp với sự phát triển tích cực của xã hội. Góp phần xây dựng và bảo
vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Tinh thần thượng tôn pháp luật cùng với một hệ thống pháp luật hoàn thiện thống nhất sẽ
là một động cơ mạnh mẽ giúp cỗ máy nhà nước vận hành trơn tru từ đó có thể đưa đất nước
phát triển với tốc độ tối đa sánh vai cùng các cường quốc.

21

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

2.3. Thực trạng thi hành theo Hiến pháp và pháp luật của nhà nước Việt Nam thời
gian qua
2.3.1. Những thành tựu đạt được và nguyên nhân
Thực tiễn cho thấy, nước ta đã trải qua năm lần thay đổi văn bản Hiến pháp gần đây nhất
là vào năm 2013 đã để lại nhiều thành tựu rõ rệt trong nhiều lĩnh vực, nâng cao đời sống
xã hội.
Trong đó phải kể đến đại dịch COVID-19 vào năm 2020, theo đó vào ngày 16/8/2020,
Chính phủ ban hành Nghị định số 96/2017/NĐ-CP quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền

hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp có chức năng nhà nước về xây dựng và thi hành
pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, thi hành án
dân sự, thi hành án hành chính, bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, bồi thường nhà nước;
quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; quản lý nhà nước các
dịch vụ sự nghiệp công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, ngành
Tư pháp. Công tác thi hành án dân sự, tổ chức thi hành pháp luật và các cơng tác khác có
nhiều chuyển biến nhanh chóng phản ứng chính sách kịp thời, nhạy bén hơn, nhất là trong
bối cảnh diễn ra đại dịch COVID -19 trên phạm vi cả thế giới. Các chính sách an sinh xã
hội được nhà nước công nhận và thi hành một cách triệt để giúp đỡ nhân dân trong thời kỳ
bệnh dịch. Kể cả trong khoảng thời gian đóng cửa giữa các tỉnh thành, các văn bản pháp
luật đều được thi hành một cách triệt để và kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
không loại trừ một ai.
Về văn hóa, Hiến pháp 2013 đã quy định: “Mọi người có quyền hưởng thụ và tiếp cận các
giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng các cơ sở văn hóa; Cơng dân có
qùn xác định dân tộc của mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp”.
Để đảm bảo quyền này, Nhà nước ta không chỉ ban hành các văn bản pháp luật chuyên
ngành làm cơ sở pháp lý vững chắc cho việc thực hiện qùn mà cịn có các chính sách, đề
án bảo tồn và phát triển văn hóa, khoa học, giáo dục. Nhờ các đề án bảo tồn, Các giá trị
văn hóa vật thể và phi vật thể được xác định và đánh giá theo chuẩn quốc tế, nhiều di sản
văn hóa vật thể, phi vật thể, di sản thiên nhiên và di sản ký ức thế giới được cộng đồng
quốc tế ghi nhận. Nhiều hoạt động văn hóa như tổ chức sự kiện, văn hóa thời trang, văn
22

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

hóa hội thảo, văn hóa du lịch - khách sạn, văn hóa ẩm thực, văn hóa sử dụng IT - mạng xã

hội. Việt Nam đã thu hẹp khoảng cách lạc hậu so với bên ngoài; giao lưu và tiếp biến văn
hóa đặc biệt mở rộng. Năm 2020, lần đầu tiên Việt Nam được xếp hạng trong số 52 nước
có Chỉ số phát triển con người cao. Tuổi thọ bình quân khá cao khơng thua kém các nước
có chỉ số HDI cao và vẫn tiếp tục tăng. Nhận thức về văn hố, xã hội, con người ngày càng
tồn diện, sâu sắc hơn nhờ vào các tiêu chuẩn đạo đức của Hiến pháp và pháp luật đề ra.
Các lĩnh vực văn hoá phát triển ngày càng đa dạng, đáp ứng nhu cầu mới, nhiều mặt của
đời sống xã hội. Nhiều giá trị văn hoá truyền thống và di sản văn hoá được kế thừa, bảo
tồn và phát huy. Như vậy, về phương diện văn hóa, bằng sự rũ bỏ nhiều quan niệm công
thức và cứng nhắc, đánh thức các giá trị và bản sắc truyền thống, tiếp thu những nhân tố
hợp lý từ bên ngồi, Việt Nam đã thốt ra khỏi nhiều hạn chế của cách tiếp cận cũ và nhanh
chóng hịa vào dịng chảy chung của văn hóa - văn minh nhân loại. Đây chính là minh
chứng tồn tại rõ rệt nhất trong nhận thức quan của con người về việc thực hiện xây dựng
một xã hội văn minh không xa lệch khỏi các quy chuẩn của pháp luật là một điều tất yếu.
Một xã hội có mức văn hóa cao ắt hẳn là một xã hội liêm chính cơng tâm hồn thành triệt
để các vai trị của pháp luật đem lại cho đời sống
Ngoài việc giúp nâng cao đời sống của nhân dân, vấn đề phát triển kinh tế cũng được đề
cập trong Hiến pháp 2013. Nhờ vậy, trong giai đoạn dịch Covid-19 bùng phát mạnh và
diễn biến khó lường trên phạm vi tồn cầu, với mục tiêu “vừa phịng chống dịch bệnh, vừa
phát triển kinh tế”, kinh tế Việt Nam đã có một năm tăng trưởng đầy bản lĩnh. Điều này
cho thấy tính đúng đắn trong chính sách khơi phục kinh tế, phòng chống dịch bệnh và sự
quyết tâm, đồng lịng của tồn bộ hệ thống chính trị cùng với sự nỗ lực, sự tuân thủ theo
chỉ đạo của người dân và cộng đồng doanh nghiệp khi sát sao thi hành theo các chính sách
an sinh xã hội của nhà nước ban hành và thực hiện nghiêm túc các điều khoản pháp luật
mới được ban hành thời bấy giờ.
Về chính trị, Quốc hội đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời thể chế
hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và tiếp tục cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, đáp
ứng kịp thời yêu cầu quản lý nhà nước, góp phần quan trọng trong việc xây dựng, hoàn
thiện thể chế của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đồng thời, chú trọng
23

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

việc nâng cao chất lượng của các đạo luật được thơng qua, bảo đảm tính hợp hiến, hợp
pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Trong nhiệm kỳ khóa XIV, Hoạt động đối
ngoại của Quốc hội được triển khai hiệu quả, đạt được nhiều dấu ấn và thành tựu đóng góp
quan trọng vào thành cơng chung trong cơng tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước. Hiện nay,
Việt Nam đã xây dựng được mạng lưới 30 đối tác chiến lược và đối tác tồn diện, trong đó
có tất cả các nước lớn, 17/20 thành viên G20, toàn bộ các nước ASEAN. Việt Nam chủ
động đàm phán nhiều FTA, trong đó có hai FTA thế hệ mới là Hiệp định CPTPP, Hiệp
định EVFTA và ký Hiệp định RCEP. Việt Nam đã và đang tích cực tham gia q trình xây
dựng cộng đồng ASEAN, thực hiện sứ mệnh gìn giữ hịa bình (PKO). Nhìn tổng thể, đối
ngoại đã phối hợp chặt chẽ với các ngành, lĩnh vực dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp,
tuyệt đối, toàn diện của Đảng và quản lý thống nhất của Nhà nước, phát huy được sức mạnh
tổng hợp của tồn dân tộc và hệ thống chính trị, đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ phát huy
vai trị tiên phong trong giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, bảo vệ vững chắc chủ
quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia, dân tộc, bảo vệ Đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa.
Chủ động, tích cực đẩy mạnh hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng. Nâng cao vị thế và
uy tín của Việt Nam trên thế giới.
Với những kết quả đạt được trong việc thực thi Hiến pháp và pháp luật, chế độ chính trị
văn minh, văn hóa đặc sắc, xã hội ổn định, con người thân thiện, cởi mở, năm 2019, Việt
Nam đã vinh dự lọt vào tốp 10 danh sách những quốc gia đáng sống và làm việc nhất thế
giới. Điều đó chứng tỏ Việt Nam đã có những bước tiến bộ trong thực hiện chính sách
chăm lo phát triển con người toàn diện. Với tất cả sự khiêm tốn, chúng ta vẫn có thể nói
rằng: Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày
nay. Chưa bao giờ, quyền được sống, quyền có ăn, có mặc, có nhà ở và qùn tham gia về
chính trị, văn hóa, qùn về giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe, quyền tự do kinh doanh

hay những quyền tự do ứng cử, thể hiện quan điểm trong xã hội, được chăm lo như hiện
nay. Những thành tựu đó là kết quả của cả một q trình nỗ lực, phấn đấu bền bỉ, khơng
mệt mỏi của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trên tất cả các lĩnh vực, trong đó hoạt động
xây dựng, hồn thiện và thực thi pháp luật chính là chìa khóa đưa đến những thành tựu bấy
giờ.
24

TIEU LUAN MOI download : moi nhat
BAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAYBAI.tap.lon.NHA.nuoc.xa.hoi.CHU.NGHIA.THUC.TRANG.va.GIAI.PHAP.THUC.HIEN.THEO.HIEN.PHAP.va.PHAP.LUAT.cua.NHA.nuoc.VIET.NAM.HIEN.NAY

BÀI tập lớn NHÀ nước xã hội CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP THỰC HIỆN THEO HIẾN PHÁP và PHÁP LUẬT của NHÀ nước VIỆT NAM HIỆN NAY

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về