Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại dự án xây dựng mở rộng, nâng cấp bệnh viện a thái nguyên (tomtat)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.86 MB, 21 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------***----------
LÂM HỒNG HẢI
HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG
MỞ RỘNG, NÂNG CẤP BỆNH VIỆN A THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
HÀ NỘI - 2023
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------***----------
LÂM HỒNG HẢI
KHĨA: 2021-2023
HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG
TRÌNH XÂY DỰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG
MỞ RỘNG, NÂNG CẤP BỆNH VIỆN A THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: Quản lý đơ thị và cơng trình
Mã số: 8580106
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN MINH NHẤT
HÀ NỘI - 2023
LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại học
Kiến Trúc Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô trong Khoa Sau đại học đã tận tình dạy
bảo tơi trong suốt thời gian học tập tại trường.
Đồng thời, tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Giáo viên hướng dẫn TS.
Nguyễn Minh Nhất đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng dẫn và
giúp đỡ tơi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng cơng
trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Bệnh viện A Thái Nguyên, gia
đình và bạn bè đồng nghiệp của tơi đã quan tâm, động viên giúp đỡ tơi trong suốt
q trình học tập và làm luận văn.
Mặc dù tơi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn này bằng tất cả khả năng
của mình, tuy nhiên khơng thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tơi rất mong nhận
được sự đóng góp của q thầy cơ và các bạn để tơi có thể hồn thiện hơn về kiến
thức và có bước nghiên cứu bổ sung và phát triển./.
Hà Nội, ngày
tháng
năm 2023
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Lâm Hoàng Hải
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ này là cơng trình nghiên cứu khoa học độc
lập của riêng tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung
thực và có nguồn gốc rõ ràng.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Lâm Hoàng Hải
MỤC LỤC
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình, sơ đồ
MỞ ĐẦU………………...………………………………………………………….1
*Lý do chọn đề tài .....................................................................................................1
*Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................3
*Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..........................................................................3
*Phương pháp nghiên cứu ........................................................................................3
*Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ..............................................................4
*Cấu trúc luận văn ....................................................................................................5
NỘI DUNG………………………………………………………………...……….6
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG
TRÌNH XÂY DỰNG XÂY DỰNG TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG MỞ RỘNG,
NÂNG CẤP BỆNH VIỆN A THÁI NGUYÊN .......................................................6
1.1. Giới thiệu chung về dự án .................................................................................6
1.1.1. Thông tin chung về dự án..................................................................................6
1.1.2. Giới thiệu về bệnh viện A Thái Nguyên ...........................................................6
1.1.3. Vị trí địa lý của dự án ........................................................................................9
1.1.4. Mục tiêu, loại hình dự án và hình thức đầu tư ................................................13
1.1.5. Quy mơ cơng trình ..........................................................................................14
1.2. Mơ hình tổ chức và năng lực hoạt động của Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng các cơng trình dân dụng và cơng nghiệp tỉnh Thái Nguyên ......................16
1.2.1. Giới thiệu chung Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng và
cơng nghiệp tỉnh Thái Ngun ..................................................................................16
1.2.2. Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn .........................................17
1.2.3. Mơ hình tổ chức của Ban quản lý dự án cơng trình dân dụng và cơng nghiệp
tỉnh Thái Ngun tại Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái
Nguyên” ....................................................................................................................19
1.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại Dự án
“Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên” ................................25
1.3.1. Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng ............................................................25
1.3.2. Quản lý chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình............................................29
1.3.3. Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình...........................................32
1.4. Đánh giá cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ........................37
1.4.1. Những kết quả đạt được ..................................................................................37
1.4.2. Những hạn chế còn tồn tại ..............................................................................39
CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG ..................................................................43
2.1. Cơ sở khoa học .................................................................................................43
2.1.1. Một số khái niệm về chất lượng cơng trình xây dựng ....................................43
2.1.2. Quy trình quản lý chất lượng ..........................................................................45
2.1.3. Nội dung và nguyên tắc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ..................49
2.2. Cơ sở pháp lý về Quản lý chất lượng công trình xây dựng ..........................58
2.2.1. Văn bản quy phạm pháp luật hiện hành do Quốc hội, Chính phủ và các Bộ
chuyên ngành ban hành .............................................................................................58
2.2.2. Văn bản quy phạm pháp luật hiện hành do tỉnh Thái Nguyên ban hành ........62
2.2.3. Văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Dự án xây dựng nâng cấp, mở
rộng Bệnh viện A Thái Nguyên ................................................................................62
2.3. Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại Việt
Nam...........................................................................................................................63
2.3.1. Các nhân tố khách quan tác động đến công tác quản lý chất lượng cơng trình
xây dựng ....................................................................................................................63
2.3.2. Các nhân tố chủ quan tác động đến công tác quản lý chất lượng cơng trình
xây dựng……………………………………………………………………………65
2.3.3. Thực trạng về thiết kế bệnh viện có tầng hầm ở Việt Nam ............................65
2.3.4. Những yêu cầu đặc thù của các dự án đầu tư xây dựng bệnh viện .................66
CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠNG TÁC
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI DỰ ÁN “XÂY
DỰNG MỞ RỘNG, NÂNG CẤP BỆNH VIỆN A THÁI NGUYÊN” ................70
3.1. Tăng cường nhiệm vụ cho TVGS và đổi mới sự phối hợp giữa BQLDA và
TVGS ........................................................................................................................70
3.2. Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng ......................................................76
3.2.1. Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn khảo sát xây dựng ...................76
3.2.2. Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế ....................................78
3.2.3. Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công ...................................82
3.3. Đề xuất giải pháp quản lý tiến độ thi công xây dựng....................................92
3.3.1. Xây dựng hệ thống quản lý tiến độ của BQLDA ............................................92
3.3.2. Tăng cường giám sát tiến độ thi công .............................................................94
3.3.3. Tăng cường mối liên kết giữa các bên tham gia dự án ...................................94
3.3.4. Các giải pháp xử lý chậm tiến độ ....................................................................95
3.3.5. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tiến độ .....................................97
3.4. Đề xuất áp dụng quy trình quản lý chất lượng nguyên vật liệu thi công ...98
3.4.1. Nội dung của công tác quản lý nguyên vật liệu trong xây dựng cơng trình ...98
3.4.2. Quy trình quản lý chất lượng vật liệu ...........................................................100
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………………..………103
* Kết luận ...............................................................................................................103
* Kiến nghị .............................................................................................................104
TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATLĐ
An toàn lao động
BQLDA
Ban quản lý dự án
BQLDA
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng
ĐTXDCTDD&CN & cơng nghiệp
CĐT
Chủ đầu tư
CLCT
Chất lượng cơng trình
CTXD
Cơng trình xây dựng
CBVC
Cán bộ viên chức
XD
Xây dựng
ĐTXD
Đầu tư xây dựng
GPMB
Giải phòng mặt bằng
HTQLCL
Hệ thống quản lý chất lượng
NSNN
Ngân sách nhà nước
QLNN
Quản lý nhà nước
GĐ
Giám đốc
NT
Nghiệm thu
PGĐ
Phó Giám đốc
QLCL
Quản lý chất lượng
QLDA
Quản lý dự án
TVGS
Tư vấn giám sát
TVTK
Tư vấn thiết kế
TCVN
Tiêu chuẩn Việt Nam
TW
Trung ương
UBND
Ủy ban nhân dân
VSMT
Vệ sinh môi trường
SXD
Sở Xây dựng
DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ
Số hiệu
Tên bảng, biểu
Mơ hình tổ chức của BQLDA ĐTXDCTDD&CN tỉnh Thái
Sơ đồ 1.1
Nguyên tại Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A
Thái Nguyên”
Sơ đồ 1.2
Quy trình QLCL khảo sát trong giai đoạn hình thành dự án
Sơ đồ 1.3
Quy trình QLCL khảo sát trong giai đoạn thực hiện dự án
Sơ đồ 1.4
Quy trình QLCL trong giai đoạn thiết kế
Sơ đồ 1.5
Sơ đồ 2.1
Mơ hình và hệ thống QLCL trong giai đoạn thi cơng cơng
trình
Sơ đồ hệ thống văn bản pháp luật về QLCL cơng trình XD ở
Việt Nam
Sơ đồ 3.1
Sơ đồ phối hợp giữa Tư vấn giám sát và BQLDA
Sơ đồ 3.2
Sơ đồ hồn thiện quy trình QLCL khảo sát xây dựng
Sơ đồ 3.3
Sơ đồ hồn thiện quy trình QLCL thiết kế
Sơ đồ 3.4
Sơ đồ quy trình nghiệm thu vật liệu đầu vào
Sơ đồ 3.5
Sơ đồ mơ tả quy trình nghiệm thu vật liệu đầu vào
Sơ đồ 3.6
Sơ đồ 3.7
Sơ đồ 3.8
Sơ đồ quy trình NT thiết bị, hệ thống thiết bị trước khi lắp
đặt và sau khi lắp đặt
Sơ đồ mô tả quy trình nghiệm thu thiết bị trước khi lắp đặt
Sơ đồ mơ tả quy trình nghiệm thu thiết bị và hệ thống thiết bị
sau khi lắp đặt
Sơ đồ 3.9
Sơ đồ quy trình nghiệm thu thi cơng XD cơng trình
Sơ đồ 3.10
Sơ đồ mơ tả quy trình nghiệm thu cơng việc xây dựng
Sơ đồ 3.11
Sơ đồ mơ tả quy trình nghiệm thu giai đoạn thi công
Sơ đồ 3.12
Sơ đồ mô tả quy trình nghiệm thu hồn thành cơng trình đưa
vào sử dụng
DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA
Số hiệu
Tên hình
Phối cảnh tồ nhà tòa nhà Trung tâm Phụ - Sản – Phẫu thuật gây
Hình 1.1
mê hồi sức
Bản đồ Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 Bệnh viện A Thái
Hình 1.2
Nguyên
1
MỞ ĐẦU
❖ Lý do chọn đề tài
Việt Nam trong những năm gần đây được nhiều tổ chức quốc tế đánh giá là
một trong các nước đang phát triển có tốc độ tăng trưởng kinh tế ấn tượng. Đặc biệt
với các ngành kinh tế, thương mại, dịch vụ và công nghiệp đã chứng kiến những
bước tiến triển vượt bậc, đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước.
Ngành xây dựng cũng khơng nằm ngồi xu thế đó với rất nhiều dự án xây
dựng có quy mơ đa dạng ở khắp các tỉnh, thành phố trong cả nước. Song song với
tốc độ các cơng trình xây dựng mọc lên hàng ngày thì chất lượng cơng trình xây
dựng được đảm bảo hay không trở thành một vấn đề đang được quan tâm, tác động
trực tiếp đến hiệu quả kinh tế và sự phát triển bền vững của dự án.
Mặc dù luôn được chú trọng và tăng cường nhưng không phải dự án đầu tư
nào cũng đạt được kết quả mong đợi, dự án đầu tư thành công hay thất bại phụ
thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong đó phần lớn là phụ thuộc vào công tác quản lý dự
án. Vẫn còn rất nhiều tồn tại, hạn chế và bất cập trong cơng tác quản lý dự án cần
phải có các biện pháp để khắc phục. Cần cải tiến công tác quản lý dự án, đồng thời
kiên quyết xử lý những sai phạm, hạn chế đến mức thấp nhất sự lãng phí đầu tư để
những cơng trình xây dựng mang lại hiệu quả thiết thực.
Trong nhiều năm qua, nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân đô thị là rất
lớn. Để giải quyết nhu cầu đó, chính quyền tỉnh Thái Ngun đã chấp thuận cho
phép triển khai nhiều dự án cải tạo, xây mới các bệnh viện và sẽ còn mở rộng trong
tương lai.
Sự phát triển đó địi hỏi phải tăng cường công tác quản lý về xây dựng bệnh
viện, trong đó cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng là một lĩnh vực hàng
đầu. Trong những năm qua, hầu hết các cơng trình được thi cơng hồn thành và đưa
vào sử dụng theo thời gian đều đáp ứng được về chất lượng, quy mô, công suất,
công năng sử dụng theo thiết kế, đảm bảo an toàn chịu lực, an tồn trong q trình
vận hành và đã phát huy được hiệu quả tốt. Mặc dù vậy, một số công trình bệnh
viện khơng đảm bảo chất lượng vẫn diễn ra. Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra
2
phát hiện nhiều cấu kiện, bộ phận cơng trình khơng đảm bảo an toàn, kém chất
lượng bị phá bỏ làm lại hoặc xử lý bằng các biện pháp gia cố tốn kém. Nhiều cơng
trình tiềm ẩn sự kém chất lượng chưa được kiểm tra, nhanh chóng xuống cấp.
Nằm trong Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên”
do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng và cơng nghiệp tỉnh
Thái Ngun làm chủ đầu tư, tòa nhà Trung tâm Phụ - Sản – Phẫu thuật gây mê hồi
sức được bố trí trong khu đất thuộc quản lý, sử dụng của Bệnh viện A Thái Nguyên,
có địa chỉ tại Tổ 1, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên. Dự án mở rộng có
quy mơ đầu tư gồm: Xây mới 01 tịa nhà Trung tâm Phụ - Sản – Phẫu thuật gây mê
hồi sức 6 tầng với quy mơ 08 phịng mổ, 230 giường bệnh và hoàn thiện đồng bộ cơ
sở hạ tầng kỹ thuật và một số khu chức năng. Với mục tiêu xây dựng bệnh viện trở
thành một bệnh viện đa khoa đạt tiêu chuẩn Bệnh viện đa khoa có chất lượng cao,
hiện đại và thân thiện đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng và đa dạng của nhân dân
trong tỉnh và khu vực lân cận đẩm bảo mục tiêu công bằng, hiệu quả và phát triển
của ngành Y tế Việt Nam theo khả năng của bệnh viện thì việc quản lý chất lượng
cơng trình càng trở nên cấp thiết.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án, học viên nhận thấy công tác quản
lý dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng và cơng
nghiệp tỉnh Thái Ngun dự án vẫn cịn một số hạn chế trong công tác quản lý chất
lượng xây dựng. Mặc dù đã có nhiều ý kiến phân tích, đề xuất nhưng để giải quyết
tổng quan và phát huy hiệu quả thì nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để bổ sung
hồn chỉnh.
Vì vậy, học viên lựa chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng
cơng trình xây dựng tại Dự án xây dựng mở rộng, nâng cấp bệnh viện A Thái
Ngun” lấy cơng trình “Trung tâm Phụ - Sản - Phẫu thuật gây mê hồi sức” làm
điển hình nghiên cứu với mong muốn góp phần làm sáng tỏ lý luận về quản lý chất
lượng công trình xây dựng, phân tích những tồn tại, hạn chế trong cơng tác quản lý
chất lượng cơng trình xây dựng, tìm hiểu ngun nhân để đề xuất các giải pháp
hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại Ban quản lý dự án
3
đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng và cơng nghiệp tỉnh Thái Nguyên trong điều
kiện hiện nay.
❖ Mục tiêu nghiên cứu
- Nghiên cứu, phân tích thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình
xây dựng tại Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên” do
Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng và cơng nghiệp tỉnh Thái
Ngun làm chủ đầu tư.
- Đưa ra một số lý luận cơ bản về quản lý chất lượng xây dựng và quản lý thi
cơng xây dựng cơng trình.
- Từ hiện trạng, phân tích và đánh giá, đề xuất một số giải pháp nhằm hồn
thiện, nâng cao cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại Dự án “Xây
dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên”.
❖ Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu:
Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý chất lượng công trình xây
dựng tại Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng và cơng nghiệp
tỉnh Thái Ngun, lấy cơng trình “Trung tâm Phụ - Sản - Phẫu thuật gây mê hồi
sức” thuộc Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên” làm
điển hình nghiên cứu
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến những vấn đề lý luận chung về cơng
tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.
+ Về mặt thực tiễn: Thực trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng tại
cơng trình “Trung tâm Phụ - Sản - Phẫu thuật gây mê hồi sức”. Trong phạm vi luận
văn này tập trung nghiên cứu một số tồn tại và đưa ra phương hướng hồn thiện
cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng dựng tại Ban quản lý dự án Đầu tư
xây dựng công trình dân dụng và cơng nghiệp tỉnh Thái Ngun.
❖ Phương pháp nghiên cứu
Trong luận văn, học viên đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu:
4
- Phương pháp thu thập thông tin và nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu các tài
liệu đã có về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý thi cơng xây dựng cơng trình,
Pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, các Luật, Nghị định về quản
lý dự án đầu tư xây dựng và các văn bản pháp lý hiện hành có liên quan.
- Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân chia đối tượng nghiên cứu thành
những bộ phận, những yếu tố cấu thành giản đơn hơn để nghiên cứu một cách mạch
lạc hơn, sau đó tổng hợp để tìm ra cái chung, cái khái quát cho đối tượng nghiên
cứu.
- Phương pháp tiếp cận hệ thống: Tiếp cận dự án đầu tư xây dựng cơng trình
“Trung tâm Phụ - Sản - Phẫu thuật gây mê hồi sức” để nghiên cứu giải pháp nâng
cao hiệu quả quản lý thi công xây dựng của Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng
cơng trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái Nguyên về kỹ thuật – tài chính chính sách và chi phí, từ đó rút ra những yếu tố có tính quyết định để đề xuất giải
pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.
❖ Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học:
+ Làm rõ thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại Dự
án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên”.
+ Đóng góp cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng; đồng thời bổ
sung một số tài liệu tham khảo về quản lý dự án đầu tư xây dựng nói chung và quản
lý thi cơng xây dựng cơng trình nói riêng.
+ Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng đảm bảo quy
chuẩn, tiêu chuẩn, chất lượng phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
- Ý nghĩa thực tiễn:
Luận văn có ý nghĩa thiết thực đối với việc quản lý chất lượng cơng trình xây
dựng, giúp Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và cơng nghiệp
tỉnh Thái Ngun rút ra các bài học kinh nghiệm để khắc phục những khó khăn, tồn
tại trong q trình thực hiện thi cơng xây dựng, nhằm nâng cao chất lượng công
5
trình, chất lượng bộ máy quản lý, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả tại Dự án
“Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên” và các dự án tiếp theo.
❖ Cấu trúc luận văn
Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và Kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ
lục, nội dung chính của Luận văn gồm ba chương:
- Chương 1: Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại
Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên”.
- Chương 2: Cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học và cơ sở thực tiễn về quản lý chất
lượng công trình xây dựng.
- Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng
trình xây dựng tại Dự án “Xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên”.
THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
website:
Email:
TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN
Lưu ý: Tất cả những tài liệu trôi nổi trên mạng (không phải trên trang web chính
thức của Trung tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) là
những tài liệu vi phạm bản quyền. Nhà trường không thu tiền, và cũng khơng phát
hành có thu tiền đối với bất kỳ tài liệu nào trên mạng internet.
103
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
* Kết luận
Dự án xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A Thái Nguyên là dự án nhóm B, cấp
II, trong khi đó cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cịn chưa hiệu quả.
Sản phẩm của đơn vị tư vấn thiết kế cịn nhiều sai sót, phải thay đổi hoặc bổ sung.
Cơng tác nghiệm thu chưa bài bản, quy trình quản lý chất lượng thực hiện cịn hình
thức dẫn đến xử lý tình huống chậm và kéo dài thời gian hồn thành dự án.
Vì vậy, trong luận văn này, học viên đã có đề xuất một số giải pháp để hồn thiện
cơng tác quản lý chất lượng tại dự án xây dựng mở rộng, nâng cấp Bệnh viện A
Thái Nguyên phù hợp với các quy định mới của Luật Xây dựng 2014. Kết quả của
luận văn mong muốn mang lại là góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất
lượng cơng trình xây dựng của BQLDA cơng trình dân dụng và công nghiệp tỉnh
Thái Nguyên, những điểm mới trong các giải pháp, cụ thể:
- Áp dụng những quy định mới của Pháp luật như Nghị định 15/2021/NĐ-CP về
quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, nghị định số
06/2021/NĐ-CP về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi
cơng xây dựng và bảo trì cơng trình xây dựng để quản lý chất lượng cơng trình xây
dựng cho dự án.
- Đề xuất việc tăng cường nhiệm vụ cho TVGS trong công tác QLCL. Xác định lại
nhiệm vụ cụ thể của BQLDA và việc phối hợp với TVGS nhằm nâng cao trách
nhiệm, nghĩa vụ và vai trò của BQLDA trong cơng tác quản lý.
- Hồn thiện các quy trình quản lý chất lượng các khâu khảo sát, thiết kế và thi cơng
xây dựng. Ngồi việc lập quy trình, luận văn còn nêu cụ thể các nội dung của từng
bước trong quy trình để hướng dẫn chi tiết trình tự thực hiện.
- Đề xuất giải pháp quản lý tiến độ thi công xây dựng, ứng dụng thông tin trong
quản lý tiến độ.
- Đề xuất áp dụng quy trình quản lý chất lượng nguyên vật liệu thi công. Xây dựng
được cơ chế quản lý nguyên vật liệu cặn kẽ sẽ mang lại hiệu quả cao trong chi phí
xây dựng cơng trình.
104
* Kiến nghị
- Đối với cơ quan quản lý Nhà nước:
Mỗi cơng trình được xây dựng để phục vụ với những mục đích khác nhau nên sẽ có
những đặc thù riêng biệt. Do vậy, trong quá trình đầu tư xây dựng, công tác quản lý
dự án của những loại công trình khác nhau cũng sẽ có những tính chất đặc thù riêng.
Sau khi nghiên cứu luận văn này, tác giả kiến nghị với Nhà nước, Chính phủ và các
cấp có thẩm quyền nên có quy định cụ thể yêu cầu năng lực đặc biệt đối với những
tổ chức, cá nhân tham gia vào công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình
bệnh viện như sau:
+ Đối với các cá nhân, tổ chức tham gia công tác quản lý dự án ngoài các yêu cầu
về năng lực chuyên môn đã được quy định trong Luật, Nghị định hiện hành cần phải
có quy định đào tạo thêm trình độ chuyên môn về chuyên ngành đặc biệt và quản lý
thông qua giấy phép hành nghề như: Giấy phép hành nghề quản lý dự án bệnh viện,
cơng trình xây dựng liên quan đến di tích,…
+ Đối với các cấp chính quyền cần bố trí những cán bộ có năng lực chun mơn cao
mang tính chất chun ngành để kiểm tra hồ sơ trước khi trình cấp trên phê duyệt
các dự án chun ngành.
+ Nhà nước cần có chính sách khuyến khích các tổ chức tư vấn hoạt động trong lĩnh
vực xây dựng, có đội ngũ cán bộ chun mơn mang tính chuyên sâu về chuyên
ngành cụ thể, để nâng cao chất lượng tư vấn đối với các dự án chuyên ngành
+ Nghiên cứu, rà sốt, hệ thống hóa văn bản, tránh tình trạng thay đổi văn bản liên
tục gây khó khăn cho các đơn vị thực hiện.
+ Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng theo các Luật, Nghị
định, Thông tư và văn bản quy định của Pháp luật
- Chủ đầu tư:
+ Hoàn thiện bộ máy tổ chức trước khi triển khai dự án. Cơ cấu tổ chức phải đảm
bảo quân số có năng lực, kinh nghiệm.
+ Hồn thiện quy trình quản lý chất lượng cơng trình.
+ Lựa chọn các đơn vị tư vấn có uy tín, kinh nghiệm.
105
- Các Nhà thầu:
+ Tuân thủ các quy định của Chủ đầu tư và Pháp luật.
+ Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ và có quy trình quản lý
+ Phối hợp với các đơn vị có liên quan.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.
Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái
Nguyên (2020), Cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động;
2.
Ban quản lý dự án cơng trình xây dựng dân dụng và công nghiệp tỉnh Thái
Nguyên (2020), Các hồ sơ dự án và quy trình quản lý chất lượng;
3.
Bộ Xây dựng (2021), Thông tư số 10/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng ngày
25/8/2021 hướng dẫn một số điều và biện pháp thi hành nghị định số 06/2021/NĐCP ngày 26 tháng 01 năm 2021 và nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5
năm 2016 của chính phủ;
4.
Bộ Xây dựng (1994), TCVN 5814:1994 Quản lý chất lượng và đảm bảo chất
lượng. Thuật ngữ và định nghĩa;
5.
Bộ Xây dựng (2012), TCVN 4391:2012 (2012) Nhà và cơng trình công cộng
– Nguyên tắc thiết kế;
6.
Bộ Xây dựng (2012), TCVN 4470:2012 (2012) Bênh viện đa khoa - Tiêu
chuẩn thiết kế;
7.
Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2021), Nghị định số
15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
8.
Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2021), Nghị định số
06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 về quy định chi tiêt một số nội dung về quản lý
chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì cồng trình xây dựng;
9.
Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2021), Nghị định số
10/2021/NĐ-CP ngày 06/2/2021 của về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình
10.
Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2021), Nghị định số
09/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 về quản lý vật liệu xây dựng;
11.
Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2021), Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Đấu thầu và lựa chọn Nhà thầu;
12.
Trần Chủng (2013), Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng trong Luật Xây
dựng (sửa đổi), Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh;
13.
Đỗ Đình Đức, Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng
trình, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội;
14.
Bùi Mạnh Hùng, Huỳnh Hàn Phong (2019), Quản lý chất lượng cơng trình
xây dựng – Kinh nghiệm quốc tế và quy định của Việt Nam. Nhà xuất bản Xây
Dựng;
15.
Bùi Mạnh Hùng (2019), Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng – Kinh
nghiệm quốc tế và quy định của Việt Nam. Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật.
16.
Trương Việt Hùng (2020), Bài học kinh nghiệm về quản lý chất lượng cơng
trình Bệnh viện sản nhi Ninh Bình tại BQLDA ĐTXDCTĐ&CN tỉnh Ninh Bình,
Luận văn thạc sỹ Quản lý đơ thị và cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội;
17.
Trần Đăng Khơi (2018), Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án của
Ban quản lý dự án trung tâm điều trị chất lượng cao Bệnh viện Ung bướu Hà Nội
trong giai đoạn thi công, Luận văn thạc sỹ Quản lý đơ thị và cơng trình, Trường Đại
học Kiến trúc Hà Nội;
18.
Đỗ Đức Phú (2012), Giáo trình quản lý chất lượng sản phẩm;
19.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng
số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
20.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Luật số
62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng;
21.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu
số 43/2013/QH1 ngày 26/11/2013;
22.
Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế (ISO) (2015), Tiêu chuẩn ISO 9001:2015
Hệ thống quản lý chất lượng – các yêu cầu;
23.
Bùi Ngọc Toàn (2013), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất
bản Xây dựng, Hà Nội;
24.
Trần Vinh Vũ (2020), Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Nhà xuất bản
Xây Dựng
