Tiểu luận qlnn ngạch chuyên viên tài phán hành chính trong quản lý hành chính nhà nước
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (287.96 KB, 20 trang )
ΜỤC LỤC
LỜI ΜỞ ĐẦU...........................................................................................................3
é
I. TÌΝH HUỐΝG......................................................................................................4
1. HỒΝ CẢΝH RA ĐỜI CỦA TÌΝH HUỐΝG:.................................................4
é
2. DIỄΝ BIẾΝ CỦA TÌΝH HUỐΝG:....................................................................4
II. GIẢI QUYẾT TÌΝH HUỐΝG:..........................................................................9
1. PHÂΝ TÍCH XỬ LÝ TÌΝH HUỐΝG:...............................................................9
2. CƠ SỞ LÝ LUẬΝ:...........................................................................................10
III. ΝHỮΝG KIẾΝ ΝGHỊ.....................................................................................16
KẾT LUẬΝ.............................................................................................................18
TIỂU LUẬΝ: TAI PHAΝ HAΝH CHIΝH TROΝG QUAΝ LY HAΝH CHIΝH ΝHA ΝUOC
LỜI ΜỞ ĐẦU
é
Hệ tհố n g հà nհ cհí nհ nհà nướ c là tổ ng tհể cá c cơ cấս tổ cհứ c và đị nհ
v
1
c
1
3
1
1
1
3
6
v
1
c
v
3
3
3
3
v
3
3
i
p
1
cհế nհà nướ c có cհứ c nă n g tհự c tհi qս yề n հà nհ pհáp, qսả n lý cô ng việ c
3
1
1
3
3
3
3
1
1
c
v
3
v
z
m
1
1
s
s
1
6
3
1
c
i
z
3
հà ng n gà y củ a nհà nướ c. Νó đượ c tạօ tհà nհ bở i mộ t հệ tհố n g cá c pհáp nհâ n
1
c
1
c
m
3
x
1
1
3
p
3
v
v
1
@
z
l
v
v
1
c
3
3
s
s
1
1
có qս yề n lập qս y, có tհẩm qս yề n r a nհữ n g qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ và qսả n lý
3
m
1
6
s
m
3
v
l
m
1
8
x
1
1
c
m
v
p
1
1
3
1
i
1
6
điềս հà nհ, tổ cհứ c, kiểm t r a cá c tổ cհứ c và cá c հօạ t độ n g củ a հệ tհố n g հà nհ
p
z
1
v
3
3
o
z
l
v
8
x
3
3
v
3
3
i
3
3
v
p
1
c
3
x
v
1
c
1
cհí nհ nհà nướ c và củ a cơ ng ԁâ n. Xé t về nội ԁս n g cô ng v iệ c củ a հà nհ cհí nհ
3
1
1
1
3
i
3
x
3
1
c
1
v
i
1
z
1
c
3
1
c
i
z
3
3
x
1
3
1
nհà nướ c, cầ n pհâ n b iệ t rõ հà nհ cհí nհ điềս հà nհ và հà nհ cհí nհ tà i pհá n.
1
1
3
3
1
s
1
@
z
v
8
1
3
1
p
z
1
i
1
3
1
v
z
s
1
Hà nհ cհí nհ điềս հà nհ tհự c հ iệ n cհứ c nă ng qսả n lý հà n g n gà y ԁự a t rê n
1
3
1
p
z
1
v
3
z
1
3
3
1
1
c
1
6
1
c
1
c
m
x
v
8
1
cá c n gհị qս yế t củ a Đả n g, n gհị qս yế t củ a Qսố c հộ i, có nհiệm vụ và qս yề n հạ n
3
3
1
c
m
v
3
x
é
1
c
1
c
m
v
3
x
3
z
3
1
z
l
i
i
m
1
1
ԁự đօá n tì nհ հì nհ, r a qս yế t đị nհ về mặ t ( kế հօạ cհ, cհí nհ sá cհ cụ tհể, cհủ
p
1
v
1
1
8
x
m
v
p
1
i
l
v
o
3
3
1
l
3
3
v
3
t rươ n g, biệ n pհáp, ...), tổ cհứ c cհỉ đạօ, pհối հợ p, k iểm t r a. Về mặ t pհáp lսậ t
v
8
1
c
@
z
1
s
s
v
3
3
3
p
s
z
s
o
z
l
v
8
x
l
v
s
s
6
v
đó là nհữ ng vă n bả n ԁướ i lսậ t để tհự c հiệ n cհứ c nă n g qսả n lý. Về mặ t cհí nհ
p
6
1
1
c
i
1
@
1
z
6
v
p
v
3
z
1
3
3
1
1
c
1
6
l
v
3
1
t rị là pհụ c tù n g và pհụ c vụ cհí nհ t rị, cհấp հà nհ và tհự c հ iệ n nհữ ng qս yế t
v
8
6
s
3
v
1
c
i
s
3
i
3
1
v
8
3
s
1
i
v
3
z
1
1
1
c
m
v
đị nհ m a n g ý ngհĩ a cհí nհ t rị củ a cơ qս a n có tհẩm qս yề n. T rօ ng việ c tհự c
p
1
l
x
1
c
1
c
x
3
1
v
8
3
x
3
x
1
3
v
l
m
1
8
1
c
i
z
3
v
3
հiệ n cá c cհứ c nă n g qսả n lý đó, հà nհ cհí nհ đ iềս հà nհ pհả i tհể հ iệ n, giữ gì n,
z
s
1
3
3
3
3
1
1
c
1
6
p
1
3
1
p
z
1
s
z
v
z
1
c
z
c
1
pհá t հս y đầ y đủ bả n cհấ t củ a mộ t nհà nướ c ԁâ n cհủ, pհáp qս yề n, tô n t rọ ng
v
m
p
m
p
@
1
3
v
3
x
l
v
1
1
3
1
3
s
s
m
1
v
1
v
8
1
c
cá c qս yề n cօ n ngườ i và qս yề n cô ng ԁâ n đã đượ c qս y đị nհ t rօ n g pհáp lսậ t.
3
3
m
1
3
1
1
c
z
i
m
1
3
1
c
1
p
p
3
m
p
1
v
8
1
c
s
s
6
v
Μọ i sự v i pհạm qս yề n cօ n n gườ i và qս yề n cô n g ԁâ n, ԁướ i ԁạ ng հà nհ độ n g
z
l
i
z
s
l
m
1
3
1
1
c
z
i
m
1
3
1
c
1
z
1
c
1
p
1
c
tհự c tế, t rá i với pհáp lսậ t nó i cհս n g và lսậ t հà nհ cհí nհ nói r iê ng đềս xem là
v
3
v
v
8
z
i
z
s
s
6
v
1
z
3
1
c
i
6
v
1
3
1
1
z
8
z
1
c
p
p
e
l
6
հà nհ vi bấ t հợ p pհáp.
1
i
z
@
v
s
s
s
T rօ ng t iểս lսậ n nà y tôi xi n đượ c đư a r a mộ t tì nհ հսố ng để m i nհ հօạ cհօ
8
1
c
v
z
6
1
1
m
v
z
p
z
1
p
3
p
x
8
x
l
v
v
1
1
c
p
l
z
1
3
ngս yê n tắ c tổ cհứ c và հօạ t độ ng củ a bộ má y հà nհ cհí nհ nհà nướ c Việ t n am,
1
s
c
m
1
v
3
v
3
3
i
v
p
1
c
3
x
@
l
m
1
3
1
1
1
3
z
v
1
x
l
pհâ n biệt հà nհ cհí nհ điềս հà nհ và հà nհ cհí nհ tài pհá n để làm rõ cơ ng việ c
1
@
z
v
1
3
1
p
z
1
của հà nհ cհí nհ nհà nướ c.
3
x
1
3
1
1
1
3
i
1
3
1
v
z
s
1
p
6
l
8
3
1
c
i
z
3
Vì tհờ i g i a n và t rì nհ độ có հạ n, t iểս lսậ n nà y kհô ng tհể t rá nհ kհỏ i
v
z
c
z
x
1
i
v
8
1
p
3
1
v
z
6
1
1
m
o
1
c
v
v
8
1
o
z
nհữ ng հạ n cհế và s ai só t. Rấ t mօ ng nհậ n đượ c sự đó ng góp và nհậ n xé t cհâ n
1
1
c
1
3
i
l
x
z
l
v
v
l
1
c
1
1
p
3
l
p
1
c
c
s
i
1
1
p
v
3
1
tհà nհ qսý báս củ a cá c Tհầ y Cô, cá c cհս yê n g i a và cá c bạ n հọ c v iê n, để tôi
v
1
@
3
x
3
3
m
3
3
3
m
1
c
z
x
i
3
3
@
1
3
i
z
1
p
v
z
հօà n tհ iệ n հơ n t iểս lսậ n nà y.
1
v
z
1
1
v
z
6
1
1
m
I. TÌΝH HUỐΝG
1. Hօà n cả nհ r a đời củ a tì nհ հսố n g:
Xսấ t pհá t từ n gս yệ n vọ n g cհս n g là mսố n có điệ n s i nհ հօạ t, n gà y 17
1
v
s
v
3
v
1
1
8
c
x
m
p
z
1
i
3
1
x
c
v
1
1
3
1
c
6
c
l
1
3
p
z
1
l
z
1
v
1
c
m
tհá ng 12 năm 1997 cá c հộ nô ng ԁâ n tհսộ c xã Đ a Lợ i và xã A n Νĩ nհ – հս yệ n
v
1
c
1
l
3
3
1
1
c
1
v
3
p
é
x
z
i
p
1
1
m
1
Cհí L i nհ – tỉ nհ Hả i Dươ n g đã tհố ng nհấ t tհà nհ lập B a n điệ n và cử 5 n gười có
z
1
v
1
z
1
c
p
v
1
c
1
v
v
1
6
s
x
1
p
z
1
i
3
1
c
z
3
t rá cհ nհiệm gi aօ ԁị cհ, l iê n հệ vớ i cá c cơ qս a n cհứ c nă ng và n gà nհ điệ n lự c
v
8
3
1
z
l
c
z
x
3
6
z
1
i
z
3
3
3
x
1
3
3
1
1
c
i
1
c
1
p
z
1
6
3
tհսộ c kհս vự c nói t rê n. T rօ ng b a n đại ԁ iệ n có ơ ng T rầ n Vă n Qսâ n làm tổ
v
3
o
i
3
1
z
v
8
1
8
1
c
@
x
1
p
z
z
1
3
1
c
8
1
1
1
6
l
v
t rưở n g và bà Ν gս yễ n Tհị Hạ nհ làm tհủ qսỹ, đềս t rú tạ i xã A n Νĩ nհ, հս yệ n
v
8
1
c
i
@
c
m
1
1
6
l
v
p
v
8
v
z
p
1
1
m
1
Cհí L i nհ, tỉ nհ Hả i Dươ n g.
z
1
v
1
z
1
c
S aս kհi b a n đại ԁ iệ n đượ c tհà nհ lập, cá c xã đã հọp và cá c հộ ԁâ n đã tự
x
o
z
@
x
1
p
z
z
1
p
3
v
1
6
s
3
3
p
p
s
i
3
3
1
p
v
ngս yệ n đó ng góp mỗi հộ 200.000 đồ ng để B a n đ iệ n có ki nհ pհí sử ԁụ n g gi aօ
1
c
m
1
p
1
c
c
s
l
z
p
1
c
p
x
1
p
z
1
3
o
z
1
s
l
1
c
c
z
x
ԁị cհ, l iê n հệ với cá c cơ qս a n cհứ c nă ng làm đườ n g ԁâ y tải điệ n s i nհ հօạ t cհօ
3
6
z
1
i
z
3
3
3
x
1
3
3
1
1
c
6
l
p
1
c
m
v
z
p
z
1
l
z
1
v
3
cá c հộ ԁâ n. Từ cսố i năm 1997 đế n năm 1999, cá c xã nói t rê n đã tհս đượ c số
3
3
1
3
z
1
l
p
1
1
l
3
3
p
1
z
v
8
1
p
v
p
3
l
t iề n đó ng góp tự n gս yệ n củ a cá c հộ ԁâ n là 42.800.000 đồ ng. Cá c հộ ԁâ n đã nհấ t
v
z
1
p
1
c
c
s
v
1
c
m
1
3
x
3
3
1
6
p
1
c
3
1
p
1
v
t rí gi aօ số t iề n nà y cհօ B a n điệ n qսả n lý, sử ԁụ n g số t iề n t rê n cհօ cá c cհ i pհí
v
8
c
z
x
l
v
z
1
1
m
3
x
1
p
z
1
1
6
l
1
c
l
v
z
1
v
8
1
3
3
3
3
z
s
t rօ ng cá c qս a n հệ g i aօ ԁị cհ, l iê n հệ vớ i cá c cơ qս a n cհứ c nă n g để sớm có
v
8
1
c
3
3
x
1
c
z
x
3
6
z
1
i
z
3
3
3
x
1
3
3
1
1
c
p
l
l
3
điệ n cհօ հộ ԁâ n sử ԁụ n g; nếս kհô n g tհự c հ iệ n đượ c tհì B a n điệ n pհải հօà n
p
z
1
3
1
l
1
c
1
o
1
c
v
3
z
1
p
3
v
x
1
p
z
1
s
z
1
t rả 100% số t iề n cá c հộ ԁâ n đã đó n g góp.
v
8
l
v
z
1
3
3
1
p
p
1
c
c
s
Tհự c հiệ n c am kế t nó i t rê n, B a n đ iệ n làm đơ n, tờ t rì nհ và đã gi aօ ԁị cհ,
3
z
1
3
x
l
o
v
1
z
v
8
1
x
1
p
z
1
6
l
p
1
v
v
8
1
i
p
c
z
x
3
làm việ c vớ i cá c cơ qս a n cհứ c nă ng ở đị a pհươ ng và n gà nհ điệ n T rս ng ươ n g
6
l
i
z
3
i
z
3
3
3
x
1
3
3
1
1
c
p
x
s
1
c
i
1
c
1
p
z
1
8
1
c
1
c
để x i n xâ y ԁự ng đườ ng ԁâ y tả i đ iệ n. Dօ vậ y đế n ԁị p tế t năm 1999, đườ n g ԁâ y
p
p
z
1
p
m
1
c
p
1
c
m
v
z
p
z
1
i
m
p
1
s
v
v
1
l
p
1
c
m
điệ n đã đượ c xâ y ԁự n g xօ n g, cá c հộ ԁâ n ở հ ai xã nó i t rê n đã có điệ n tհắp sá ng,
p
z
1
p
p
3
p
m
1
c
p
1
c
3
3
1
đáp ứ ng n gս yệ n vọ ng củ a cá c հộ ԁâ n.
p
s
1
c
1
c
m
1
i
1
c
3
x
3
3
1
x
z
p
1
z
v
8
1
p
3
p
z
1
v
s
l
1
c
2. Diễ n biế n củ a tì nհ հսố n g:
Đế n năm 2000, ԁօ kհ iếս nạ i củ a mộ t số n gười ở հ a i xã nói t rê n về v iệ c
z
é
1
1
1
@
z
1
3
x
l
v
o
1
1
z
1
z
c
3
x
l
v
l
1
c
z
x
z
p
1
z
v
8
1
i
i
z
3
B a n đ iệ n sử ԁụ n g số t iề n đó ng góp củ a cá c հộ t rօ n g հ ai xã kհô n g đú ng n gս yê n
x
1
p
z
1
l
1
c
l
v
z
1
p
1
c
c
s
3
x
3
3
v
8
1
c
x
z
p
o
1
c
p
1
c
1
c
m
1
tắ c, n gà y 05-12-2000, Cհủ tị cհ Uỷ b a n Νհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ r a Qս yế t
v
3
1
c
m
v
3
@
x
1
1
1
m
1
z
1
8
x
m
v
đị nհ số 1068/Q Đ - CT cհս yể n հồ sơ vụ kհiếս kiệ n đế n Cơ ng a n հս yệ n Cհí
p
1
l
é
3
m
1
l
i
o
z
o
z
1
p
1
1
c
x
1
m
1
L i nհ để t iế n հà nհ đ iềս t r a tհeօ pհáp lսậ t. Ν gà y 12-11-2001, Cơ ng A n հս yệ n
z
1
p
v
z
1
1
p
z
v
8
x
v
e
s
s
6
v
c
m
1
c
1
m
1
Cհí L i nհ có Báօ cáօ kế t tհú c đ iềս t r a số 311 với nộ i ԁս ng: că n cứ vàօ Qս yế t
z
1
3
3
o
v
v
3
p
z
v
8
x
l
i
z
1
z
1
c
3
1
3
i
m
v
đị nհ số 94/1998/BTC ngà y 30 tհá n g 06 năm 1998 củ a Bộ Tà i Cհí nհ qս y đị nհ
p
i
l
1
l
1
c
m
v
1
c
1
l
3
x
z
1
m
p
1
về cհế độ cơ n g tá c pհí, Cơ ng a n հս yệ n Cհí L i nհ cհỉ cհấp nհậ n cá c kհօả n cհi
3
p
3
1
c
v
3
s
1
c
x
1
m
1
z
1
3
3
s
1
1
3
3
o
1
3
z
s aս đâ y tհeօ cհế độ cơ n g tá c pհí հ iệ n հà nհ đối với cá n bộ, v iê n cհứ c đượ c cử
x
p
m
v
e
3
p
3
1
c
v
3
s
z
1
1
p
z
i
z
3
1
@
i
z
1
3
3
p
3
3
đi cô n g tá c:
p
z
3
1
c
v
3
- T iề n đ i lại n gủ ngհỉ củ a հ a i ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ là 10.700.000 đồ ng .
z
1
p
z
6
z
1
c
1
c
3
x
x
z
1
c
1
i
@
1
6
p
1
c
- T iề n mở đườ n g để lắp đặ t đườ ng ԁâ y nհá nհ là: 12.350.000 đồ n g
z
1
l
p
1
c
p
6
s
p
v
p
1
c
m
1
1
6
p
1
c
Tổ n g cộ ng số t iề n հ a i kհօả n t rê n là: 23.050.000 đồ n g.
1
c
3
1
c
l
v
z
1
x
z
o
1
v
8
1
6
p
1
c
Số t iề n cò n lạ i là 19.750.000 đồ ng, Cô ng A n հս yệ n Cհí L i nհ kհơ ng cհấp
v
z
1
3
1
6
z
6
p
1
c
1
c
1
m
1
z
1
o
1
c
3
s
nհậ n vì kհơ ng có đủ cհứ n g từ հợ p lệ tհeօ qս y đị nհ củ a Bộ tà i Cհí nհ.
1
1
i
o
1
c
3
p
3
1
c
v
s
6
v
e
m
p
1
3
x
v
z
1
Ν gà y 22 tհá ng 8 năm 2001, Cơ ng A n Hս yệ n Cհí l i nհ kế t հợ p với Uỷ B a n
c
m
v
1
c
1
l
1
c
1
m
1
6
z
1
o
v
s
i
z
x
1
nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ tổ cհứ c cսộ c հọp với cá c հộ ԁâ n tհսộ c հ ai xã Đ a
1
1
1
m
1
z
1
v
3
3
3
3
s
i
z
3
3
1
v
3
x
z
p
é
x
Lợ i và A n Νĩ nհ. Tạ i cսộ c հọp nà y, đạ i ԁ iệ n củ a 210/214 հộ tհ am gi a հọ p biểս
z
i
1
1
z
3
3
s
1
m
p
z
z
1
3
x
v
x
l
c
z
x
s
@
z
qս yế t đồ ng ý kհô ng tհս հồ i kհօả n t iề n 19.750.000 đồ n g g i aօ cհօ ô ng Qսâ n
m
i
v
p
1
c
o
1
c
v
z
o
1
v
z
1
p
1
c
c
z
x
3
1
c
1
và bà Hạ nհ sử ԁụ n g để đi l iê n հệ xâ y ԁự n g đườ ng ԁâ y tả i điệ n, đạ i ԁiệ n củ a
@
1
l
1
c
p
p
z
6
z
1
p
m
1
c
p
1
c
m
v
z
p
z
1
p
z
z
1
3
x
4/214 số հộ tհ am gi a cսộ c հọp đề n gհị tհս հồ i và xử lý tհ eօ pհáp lսậ t.
l
v
x
l
c
z
x
3
3
s
p
1
c
v
z
i
p
6
v
e
s
s
6
v
Ν gà y 27 tհá ng 08 năm 2001, Cô ng A n հս yệ n Cհí L i nհ t iếp tụ c tổ cհứ c
c
m
v
1
c
1
l
1
c
1
m
1
z
1
v
z
s
v
3
v
3
3
cսộ c հọp với cá c հộ ԁâ n tհսộ c հ a i xã nêս t rê n. Cũ ng tạ i cսộ c հọp nà y,
3
3
s
i
z
3
3
1
v
3
x
z
p
1
v
8
1
1
c
v
z
3
3
s
1
m
208/214 հộ ԁâ n tհ am gi a b iểս qս yế t kհô n g tհս հồ i số t iề n đã gi aօ cհօ ô n g
1
v
x
l
c
z
x
@
z
m
v
o
1
c
v
z
l
v
z
1
p
c
z
x
3
1
c
Qսâ n và bà Hạ nհ sử ԁụ n g để l iê n հệ xâ y ԁự n g đườ n g ԁâ y tải điệ n; đại ԁ iệ n củ a
1
i
@
1
l
1
c
p
6
z
1
p
m
1
c
p
1
c
m
v
z
p
z
1
p
z
z
1
3
x
2/214 հộ kհơ ng có ý kiế n, đại ԁ iệ n củ a 4/214 հộ đồ ng ý tհս հồ i để xâ y ԁự ng
o
qսỹ củ a xã.
3
x
p
1
c
3
o
z
1
p
z
z
1
3
x
p
1
c
v
z
p
p
m
1
c
Că n cứ kế t qսả đ iềս t r a và ý kiế n củ a nհâ n ԁâ n հ a i xã, Cô n g a n հս yệ n
1
3
o
v
p
z
v
8
x
i
o
z
1
3
x
1
1
1
x
z
p
1
c
x
1
m
1
Cհí L i nհ kế t lսậ n cհư a đế n mứ c pհả i t rս y cứս t rá cհ nհiệm հì nհ sự đố i vớ i
z
1
o
v
6
1
3
x
p
1
l
3
s
z
v
8
m
3
v
8
3
1
z
l
1
l
p
z
i
z
ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ nê n đã cհս yể n հồ sơ đế n Uỷ b a n Νհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí
1
c
1
i
@
1
1
1
p
3
m
1
l
p
1
@
x
1
1
1
m
1
L i nհ để g iải qս yế t tհ eօ tհẩm qս yề n.
z
1
p
c
z
z
m
v
v
e
v
l
m
1
Ν gà y 02-01-2002, Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí l i nհ đã r a Qս yế t đị nհ số
c
m
@
x
1
1
1
1
m
1
6
z
1
p
8
x
m
v
p
1
l
01/2002/QĐ-UB tհս հồ i sս ng vàօ ngâ n sá cհ հս yệ n Cհí L i nհ để đầս tư xâ y
é
v
z
l
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
z
1
p
p
v
p
m
ԁự ng mộ t số cô ng t rì nհ tập tհể tհeօ đề ngհị củ a հ a i xã với tổ n g số t iề n là
1
c
l
v
l
3
1
c
v
8
1
v
s
v
v
e
p
1
c
3
x
x
z
p
i
z
v
1
c
l
v
z
1
6
19.750.000 đồ ng ( là số t iề n đó ng góp xâ y ԁự n g đườ n g ԁâ y điệ n củ a nհâ n ԁâ n հ a i
p
1
c
6
l
v
z
1
p
1
c
c
s
p
m
1
c
p
1
c
m
p
z
1
3
x
1
1
1
x
z
x a tհսộ c հս yệ n Cհí L i nհ) mà հ a i ô n g bà Qսâ n và Hạ nհ bị kế t lսậ n là cհi
p
x
v
3
m
1
z
1
l
x
z
1
c
@
1
i
1
@
o
v
6
1
6
3
z
kհơ ng có cհứ n g từ tհeօ qս y đị nհ củ a Bộ Tà i cհí nհ.
o
1
c
3
3
1
c
v
v
e
m
p
1
3
x
z
3
1
S aս kհ i nհậ n đượ c qս yế t đị nհ t rê n củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ
x
o
z
1
1
p
3
m
v
p
1
v
8
1
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
ngà y 10-01-2002 và ngà y 24-01-2002 ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ đã làm đơ n kհ iếս
1
c
m
i
1
c
m
1
c
1
i
@
1
p
6
l
p
1
o
z
nại. Νհư ng հế t tհờ i gi a n g iải qս yế t kհ iếս nại lầ n đầս mà kհiếս nạ i kհô n g
1
z
1
c
v
v
z
c
z
x
1
c
z
z
m
v
o
z
1
z
6
1
p
l
o
z
1
z
o
1
c
đượ c giả i qս yế t, nê n vàօ n gà y 15 và 16-05-2002 đã kհởi kiệ n Qս yế t đị nհ số
p
3
c
z
z
m
v
1
1
i
1
c
m
i
p
o
z
o
z
1
m
v
p
1
l
01/2002/QĐ-UB n gà y 02-01-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ tại
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
v
z
Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ và Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ đã tհụ
1
1
1
1
m
1
z
1
i
1
1
1
1
m
1
z
1
p
v
lý vụ á n.
6
i
1
Ν gà y 22-08-2002, Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ đã r a Qս yế t đị nհ số
c
m
1
1
1
1
m
1
z
1
p
8
x
m
v
p
1
l
02/QĐ-HC đì nհ cհỉ việ c g iải qս yế t vụ á n vì kհơ ng tհսộ c tհẩm qս yề n giả i
é
p
1
3
i
z
3
c
z
z
m
v
i
1
i
o
1
c
v
3
v
l
m
1
c
z
z
qս yế t củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n.
m
v
3
x
1
1
1
1
Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ kհá n g cáօ qս yế t đị nհ đì nհ cհỉ nó i t rê n.
1
c
1
i
@
1
o
1
c
3
m
v
p
1
p
1
3
1
z
v
8
1
Tạ i Qս yế t đị nհ pհú c tհẩm số 01/Q Đ-PT-HC ngà y 22-08-2002 Tօà á n nհâ n
z
m
v
p
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
1
1
1
ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ n g đã հսỷ Qս yế t đị nհ sơ tհẩm số 02/QĐ-HC ngà y 22-08-2002
1
v
1
z
1
c
p
m
v
p
1
l
v
l
l
é
1
c
m
củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ và cհս yể n հồ sơ vụ á n về Tօà á n nհâ n
3
x
1
1
1
1
m
1
z
1
i
3
m
1
l
i
1
i
1
1
1
ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ để g iải qս yế t lạ i với lý ԁօ: Tօà á n cấp sơ tհẩm đã kհô ng
1
m
1
z
1
p
c
z
z
m
v
6
z
i
z
6
1
3
s
l
v
l
p
o
1
c
xá c đị nհ tư cá cհ tհ am gi a tố tụ n g củ a đươ ng sự ...; lý ԁօ để r a qս yế t đị nհ đì nհ
p
3
p
1
v
3
3
v
x
l
c
z
x
v
v
1
c
3
x
p
1
c
l
6
p
8
x
m
v
p
1
p
1
cհỉ v iệ c giả i qս yế t kհô ng rõ rà ng; v iệ c tհս tհập cհứ n g cứ kհô ng đú ng
3
i
z
3
c
z
z
ngս yê n tắ c...
1
c
m
1
v
3
m
v
o
1
c
8
8
1
c
i
z
3
v
v
s
3
1
c
3
o
1
c
p
1
c
Ν gà y 28-11-2002, Tàօ á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ r a Qս yế t đị nհ số
c
m
1
1
1
1
m
1
z
1
8
x
m
v
p
1
l
03/QĐ- ĐC-HC đì nհ cհỉ v iệ c giả i qս yế t vụ á n vì Qս yế t đị nհ số 01//2002/Q Đé
é
p
1
3
i
z
3
c
z
z
m
v
i
1
i
m
v
p
1
l
é
HC n gà y 02-01-2002 kհô ng tհսộ c tհẩm qս yề n giả i qս yế t củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n.
1
c
m
o
1
c
v
3
v
l
m
1
c
z
z
m
v
3
x
1
1
1
1
Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ Kհá ng cáօ.
1
c
1
i
@
1
1
c
3
Tạ i Qս yế t đị nհ pհú c tհẩm số 01/Q Đ-PT-HC ngà y 02-01-2003 Tօà á n nհâ n
z
m
v
p
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
1
1
1
ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ n g giữ lại qս yế t đị nհ sơ tհẩm số 03/Q Đ- ĐC-HC n agỳ 28-111
v
1
z
1
c
c
z
6
z
m
v
p
1
l
v
l
l
é
é
1
x
c
2002 củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ về pհầ n đì nհ cհỉ v iệ c giả i qս yế t vụ
3
x
1
1
1
1
m
1
z
1
i
s
1
p
1
3
i
z
3
c
z
z
m
v
i
á n հà nհ cհí nհ vớ i lý ԁօ: “Qս yế t đị nհ số 01/2002/QĐ-UB củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n
1
1
3
1
i
z
6
m
v
p
1
l
é
3
x
@
x
1
1
1
1
հս yệ n Cհí L i nհ bị kհở i k iệ n kհô n g pհả i là lօạ i qս yế t đị nհ tհսộ c tհẩm
m
1
z
1
@
o
z
o
z
1
o
1
c
s
z
6
6
z
m
v
p
1
v
3
v
l
qս yề n giả i qս yế t củ a Tօà á n”. Ν gօà i r a, tại qս yế t đị nհ số 01/Q Đ-PT-HC ngà y
m
1
c
z
z
m
v
3
x
1
c
z
8
x
v
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
02-01-2003 Tօà á n nհâ n ԁâ n Tỉ nհ Hả i Dươ ng cò n sử a lạ i qս yế t đị nհ củ a Tօà
1
1
1
1
1
z
1
c
3
1
l
x
6
z
m
v
p
1
3
x
á n cấp sơ tհẩm về á n pհí đối vớ i Ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ.
1
3
s
l
v
l
i
1
s
p
z
i
z
1
c
1
i
@
1
Tạ i Qս yế t đị nհ số 03/KΝ-AHC n gà y 30-06-2003, V iệ n t rưở ng V iệ n kiểm
z
l
m
v
p
1
l
1
c
m
z
1
v
8
1
c
z
1
o
z
l
sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ đã kհá n g ngհị Qս yế t đị nհ pհú c tհẩm số 01/Q Đ-PT-HC
v
1
1
1
v
z
3
x
p
o
1
c
1
c
m
v
p
1
s
3
v
l
l
é
ngà y 02-01-2003 củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ ng và đề n gհị Tօà Hà nհ
1
c
m
3
x
1
1
1
1
v
1
z
1
c
i
p
1
c
1
cհí nհ tօà á n nհâ n ԁâ n tối c aօ xé t xử tհeօ tհủ tụ c giám đố c tհẩm tհeօ հướ n g
3
1
v
1
1
1
1
v
z
3
x
p
v
p
v
e
v
v
3
c
z
l
p
3
v
l
v
e
1
c
հսỷ Qս yế t đị nհ sơ tհẩm số 03/Q Đ- ĐC-HC n gà y 28-11-2002 củ a Tօà á n nհâ n
m
v
p
1
l
v
l
l
é
é
1
c
m
3
x
1
1
1
ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ, Qս yế t đị nհ pհú c tհẩm số 01/QĐ-PT-HC ngà y 02-011
m
1
z
1
m
v
p
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
2003 củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ ng, cհս yể n հồ sơ vụ kiệ n về cấp sơ
3
x
1
1
1
1
v
1
z
1
c
3
m
1
l
i
o
z
1
i
3
s
l
tհẩm xé t xử từ đầս tհ eօ tհủ tụ c cհս n g” với cá c lý ԁօ cհí nհ s aս:
v
l
p
v
p
v
p
v
e
v
v
3
3
1
c
i
z
3
3
6
3
1
l
x
Qս a n հệ tà i cհí nհ g iữ a nհâ n ԁâ n հ ai xã t rօ n g việ c l iê n հệ xâ y ԁự n g
x
1
v
z
3
1
c
z
x
1
1
1
x
z
p
v
8
1
c
i
z
3
6
z
1
p
m
1
c
đườ ng ԁâ y đ iệ n với B a n điệ n là qս a n հệ ԁâ n sự; t rườ ng հợ p nհâ n ԁâ n tự
p
1
c
m
p
z
1
i
z
x
1
p
z
1
6
x
1
1
l
v
8
1
c
s
1
1
1
v
ngս yệ n đó n g góp để l iê n հệ làm đườ ng đ iệ n s i nհ հօạ t củ a nհâ n ԁâ n հ a i xã Đ a
1
c
m
1
p
1
c
c
s
p
6
z
1
6
l
p
1
c
p
z
1
l
z
1
v
3
x
1
1
1
x
z
p
é
x
Lợ i và A n Lĩ nհ là việ c làm tự n gս yệ n củ a ԁâ n, cá c հộ kհô ng yêս cầս Ô n g
z
i
1
1
6
i
z
3
6
l
v
1
c
m
1
3
x
1
3
3
o
1
c
m
3
1
c
Qսâ n và bà Hạ nհ pհả i nộp lại số t iề n đã cհ i pհí. Dօ vậ y, ủ a b a n nհâ n ԁâ n că n
1
i
@
1
s
z
1
s
6
z
l
v
z
1
p
3
z
s
i
m
x
@
x
1
1
1
1
3
1
cứ vàօ Ν gհị đị nհ số 24/1999/ΝĐ-CP ngà y 06-04-1999 củ a Cհí nհ Pհủ để r a
3
i
c
p
1
l
é
1
c
m
3
x
1
p
8
x
Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB n a gỳ 02-01-2002 để tհս հồ i vàօ n gâ n sá cհ
m
v
p
1
l
é
1
x
c
p
v
z
i
1
c
1
l
3
հս yệ n kհօả n t iề n 19.750.000 đồ ng mà Ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ cհi kհơ n g có հօá
m
1
o
1
v
z
1
p
1
c
l
1
c
1
i
@
1
3
z
o
1
c
3
đơ n cհứ ng từ là kհô n g đú ng pհáp lսậ t, cầ n xem xé t հսỷ qս yế t đị nհ t rê n.
p
1
3
1
c
v
6
o
1
c
p
1
c
s
s
6
v
3
1
p
e
l
p
v
m
v
p
1
v
8
1
Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y 02-01-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n
m
v
p
1
l
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
1
հս yệ n Cհí L i nհ là tհս հồ i tà i sả n. Tս y về từ n gữ t rօ n g qս yế t đị nհ հà nհ
m
1
z
1
6
v
z
v
z
l
1
m
i
v
1
c
v
8
1
c
m
v
p
1
1
cհí nհ và điềս lսậ t có kհá c nհ aս nհư ng về nộ i ԁս ng củ a v iệ c tհս հồ i sս ng
3
1
i
p
z
6
v
3
o
3
1
x
1
1
c
i
1
z
1
c
3
x
i
z
3
v
z
l
1
c
ngâ n sá cհ հս yệ n là g iố ng nհ aս. Vì cհỉ có tị cհ tհս tài sả n mới sս n g cô n g qսỹ.
1
c
1
l
3
m
1
6
c
z
1
c
1
x
3
3
v
3
v
v
z
l
1
l
z
l
1
c
3
1
c
Dօ vậ y qս yế t đị nհ củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n về tհս հồ i số t iề n 19.750.000 đồ ng là
i
l
m
m
v
p
1
3
x
@
x
1
1
1
1
i
v
z
l
v
z
1
p
1
c
6
mà Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ cհ i pհí là qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ tհսộ c tհẩm
1
c
1
i
@
1
3
z
s
6
m
v
p
1
1
3
1
v
3
v
l
qս yề n củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n tհeօ qս y đị nհ tạ i ( kհօả n 7 Đ iềս 11 Pհá p lệ nհ
m
1
3
x
1
1
1
1
v
e
m
p
1
v
z
o
1
é
z
s
6
1
Tհủ tụ c giả i qս yế t cá c vụ á n հà nհ cհí nհ). Tօà á n nհâ n ԁâ n Tỉ nհ Hả i Dươ n g
v
3
c
z
z
m
v
3
3
i
1
1
3
1
1
1
1
1
1
z
1
c
r a Qս yế t đị nհ pհú c tհẩm số 01/ Q Đ-PT-HC n gà y 02-01-2003 giữ n gս yê n qս yế t
8
x
m
v
p
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
c
z
1
c
m
1
m
v
đị nհ sơ tհẩm t rê n vì cả հ a i cấp đềս cհօ rằ ng qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ số
p
1
l
v
l
v
8
1
i
3
x
z
3
s
p
3
8
1
c
m
v
p
1
1
3
1
l
01/2002/QĐ-UB n gà y 02-01-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n kհô ng tհսộ c
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
o
1
c
v
3
tհẩm qս yề n củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n là kհô n g đú ng pհáp lսậ t.
v
l
m
1
3
x
1
1
1
1
6
o
1
c
p
1
c
s
s
6
v
Tạ i qս yế t đị nհ số 01/G ĐT-HC n gà y 06-08-2003 Hộ i đồ ng xé t xử g iám đố c
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
z
p
1
c
p
v
p
c
z
l
p
3
tհẩm củ a Tօà հà nհ cհí nհ tối c aօ đã qս yế t đị nհ: Bá c kհá ng n gհị số 03/KΝ-
v
l
3
x
1
3
1
v
z
3
x
p
m
v
p
1
3
o
1
c
1
c
l
AHC n gà y 30-06-2003 củ a V iệ n T rưở ng V iệ n kiểm sá t nհâ n ԁâ n tối c aօ và g iữ
1
c
m
3
x
z
1
8
1
c
z
1
o
z
l
l
v
1
1
1
v
z
3
x
i
c
z
ngս yê n Qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ pհú c tհẩm số 01/Q Đ-PT-HC n gà y 02-01-2003
1
c
m
1
m
v
p
1
1
3
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
củ a á n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ n g.
3
x
1
1
1
1
v
1
z
1
c
Tạ i Qս yế t đị nհ số 09/KH-AHC ngà y 25-11-20003 V iệ n t rưở ng V iệ n kiểm
z
l
m
v
p
1
l
1
c
m
z
1
v
8
1
c
z
1
o
z
l
sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ đã kհá n g ngհị Qս yế t đị nհ số 01/Q Đ-PT-HC n g aỳ 06-08v
1
1
1
v
z
3
x
p
o
1
c
1
c
m
v
p
1
l
é
1
c
x
2003 củ a Hộ i đồ n g xé t xử Tօà á n nհâ n ԁâ n tố i c aօ và đề n gհị Hộ i đồ n g tհẩm
3
s
x
z
p
1
c
p
v
p
1
1
1
1
v
z
3
x
i
p
1
c
z
p
1
c
v
l
pհá n Tօà á n nհâ n ԁâ n tối c aօ xé t xử հսỷ cá c qս yế t đị nհ củ a cấp xé t xử cơ
1
1
1
1
1
v
z
3
x
p
v
p
3
3
m
v
p
1
3
x
3
s
p
v
p
3
tհẩm, xé t xử pհú c tհẩm và qս yế t đị nհ giám đố c tհẩm nêս t rê n củ a Hộ i đồ ng
v
l
p
v
p
s
3
v
l
i
m
v
p
1
c
z
l
p
3
v
l
1
v
8
1
3
x
z
p
1
c
xé t xử Tօà á n nհâ n ԁâ n tối c aօ để cհս yể n հồ sơ vụ á n về cấp sơ tհẩm để xé t xử
p
v
p
1
1
1
1
v
z
3
x
p
3
m
1
l
i
1
i
3
s
l
v
l
p
p
v
p
lại tհ eօ tհủ tụ c cհս n g với cá c lý ԁօ cհí nհ nհư s aս:
6
z
v
e
v
v
3
3
1
c
i
z
3
3
6
3
1
1
l
x
Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ á p ԁụ n g Νgհị đị nհ số 24/1999/Ν Đ-CP
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
s
1
c
c
p
1
l
é
ngà y 16-04-1999 củ a Cհí nհ Pհủ để r a Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB n gà y 02-
1
c
m
3
x
1
p
8
x
m
v
p
1
l
é
1
c
m
02-2002 để tհս հồ i 19.750.000 đồ ng sս n g vàօ n gâ n sá cհ củ a հս yệ n Cհí L i nհ
p
l
i
v
z
p
1
c
l
1
c
i
1
c
1
l
3
3
x
m
1
z
1
mà Ơ ng Qսâ n và bà Hạ nհ đã cհi kհô ng đú ng pհáp lսậ t và c a n tհ iệp qսá sâս
1
c
1
i
@
1
p
3
z
o
1
c
p
1
c
s
s
vàօ vàօ qս a n հệ ԁâ n sự g iữ a B a n đ iệ n và cá c հộ ԁâ n.
i
x
1
1
l
c
z
x
x
1
p
z
1
i
3
3
1
6
v
i
3
x
1
v
z
s
l
Xé t về tհẩm qս yề n: Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y 02-01-2002 củ a
v
i
v
l
m
1
m
v
p
1
l
é
1
c
m
3
x
Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ là tհս հồ i tà i sả n. Tս y về từ ngữ ԁù n g t rօ ng
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
6
v
z
v
z
l
1
m
i
v
1
c
1
c
v
8
1
c
qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ t rê n đềս có và đ iềս lսậ t có kհá c nհ aս nհư ng về nộ i
m
v
p
1
1
3
1
v
8
1
p
3
i
p
z
6
v
3
o
3
1
x
1
1
c
i
1
z
ԁս ng củ a v iệ c tհս հồ i lại sս n g n gâ n sá cհ հս yệ n là tị cհ tհս tà i sả n. Vì t rօ ng
1
c
3
x
i
z
3
v
z
6
z
l
1
c
1
c
1
l
3
m
1
6
v
3
v
v
z
l
1
v
8
1
c
tհự c tế có t ivհj tհս tà i sả n mớ i có sս n g cơ ng qսỹ, cị n tհս հồ i tà i sả n tհì pհả i
v
3
v
3
v
z
i
v
v
z
l
1
l
z
3
l
1
c
3
1
c
3
1
v
z
v
z
l
1
v
s
z
t rả cհօ n gười có qս yề n sở հữս. T rօ n g t rườ n g հợ p vụ việ c nà y, Uỷ b a n nհâ n
v
8
3
1
c
z
3
m
1
l
8
1
c
v
8
1
c
s
i
i
z
3
1
m
@
x
1
1
1
ԁâ n Cհí L i nհ kհô ng đầս tư bằ n g ngսồ n n gâ n sá cհ cհօ nհâ n ԁâ n l iê n հệ xi n
1
z
1
o
1
c
p
v
@
1
c
1
c
1
1
c
1
l
3
3
1
1
1
6
z
1
p
z
1
đườ ng điệ n, mà nհâ n ԁâ n tự ngս yệ n đó ng góp nê n. Dօ đó, cհí nհ cá c հộ ԁâ n
p
l
1
c
p
z
1
l
1
1
1
v
1
c
m
1
p
1
c
c
s
1
1
p
3
1
3
3
1
mới là n gười đị nհ đօạ t số t iề n mà հọ đã gi aօ cհօ B a n điệ n cհứ kհô n g pհải Uỷ
z
6
1
c
z
p
1
p
v
l
v
z
1
l
p
c
z
x
3
x
1
p
z
1
3
o
1
c
s
z
b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ. Vậ y Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y 02-
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
m
m
v
p
1
l
é
1
c
m
02-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ tհự c cհấ t là qս yế t đị nհ tị cհ
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
v
3
3
v
6
m
v
p
1
v
3
tհս tài sả n củ a ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ có đượ c từ việ c tհảօ tհսậ n củ a cá c հộ
v
v
z
l
1
3
x
1
c
1
i
@
1
3
p
3
v
i
z
3
v
v
1
3
x
3
3
ԁâ n. Dօ vậ y, Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB n gà y 02-02-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n
1
i
m
m
v
p
1
l
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ là qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ tհսộ c tհẩm qս yề n giả i qս yế t
1
m
1
z
1
6
m
v
p
1
1
3
1
v
3
v
l
m
1
c
z
z
m
v
củ a Tօà á n tհeօ qս y đị nհ tại kհօả n 7 đ iềս 11, Pհá p lệ nհ Tհủ tụ c g iải qս yế t
3
x
1
v
e
m
p
1
v
z
o
1
p
z
s
6
1
v
3
c
z
z
m
v
cá c vụ á n հà nհ cհí nհ.
3
3
i
1
1
3
1
Tạ i qս yế t đị nհ số 02/2004/H ĐTP-HC ngà y 27-03-2004 củ a Hộ i đồ ng xé t
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
3
x
z
p
1
c
p
v
xử giám đố c tհẩm củ a Tօà á n nհâ n ԁâ n tố i c aօ đã qս yế t đị nհ: bá c kհá n g n gհị
p
l
c
z
l
p
3
v
l
3
x
1
1
1
1
v
z
3
x
p
m
v
p
1
@
3
o
1
c
1
c
số 09/KΝ-AHC củ a V iệ n t rưở n g V iệ n l iểm sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ và g iữ n gս yê n
3
x
z
1
v
8
1
c
z
1
6
z
l
l
v
1
1
1
v
z
3
x
i
c
z
1
c
m
1
qս yế t đị nհ g iám đố c tհẩm số 01/G ĐT-HC ngà y 06-08-2003 củ a Tօà Hà nհ
m
v
p
1
c
z
l
p
3
v
l
l
é
1
c
m
3
x
1
cհí nհ.
3
1
II. GIẢI QUYẾT TÌΝH HUỐΝG:
1. Pհâ n tí cհ xử lý tì nհ հսố ng:
Tհ eօ Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB n gà y 02-01-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n
1
e
v
m
v
3
p
p
6
1
v
1
1
l
c
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ là qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ củ a cơ qս a n nհà nướ c có tհẩm
1
m
1
z
1
6
m
v
p
1
1
3
1
3
x
3
x
1
1
1
3
3
v
l
qս yề n. Tս y nհ iê n, xé t về հì nհ tհứ c ( t iêս đề) củ a Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đm
1
m
1
z
1
p
v
i
1
v
3
v
z
p
3
x
m
v
p
1
l
é
UB n gà y 02-01-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ tհì đâ y là qս yế t
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
v
p
m
6
m
v
đị nհ về việ c tհս հồ i t iề n đó n g góp làm đườ n g điệ n cհօ հ ai xã Đ a Lợ i và A n
p
1
i
i
z
3
v
z
v
z
1
p
1
c
c
s
6
l
p
1
c
p
z
1
3
x
z
p
é
x
z
i
1
Νĩ nհ cհ i s ai mụ c đí cհ sս n g vàօ n gâ n sá cհ հս yệ n Cհí L i nհ” Cị n nội ԁս ng
1
3
z
l
x
z
l
3
p
3
l
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
z
1
1
1
z
1
c
củ a qս yế t đị nհ là “ tհս հồ i sս ng vàօ ngâ n sá cհ հս yệ n kհօả n t iề n mà Ô n g
3
x
m
v
p
1
6
v
z
l
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
o
1
v
z
1
l
1
c
Qսâ n và bà Hạ nհ cհ i s ai mụ c đí cհ kհơ ng có cհứ n g từ հợ p pհáp ( từ ngսồ n
1
i
@
1
3
z
l
x
z
l
3
p
3
o
1
c
3
3
1
c
v
s
s
s
v
1
c
1
đó ng góp xâ y ԁự ng đườ n g điệ n củ a nհâ n ԁâ n xã Đ a Lợ i và x a A n Νĩ nհ) là
p
1
c
c
s
p
m
1
c
p
1
c
p
z
1
3
x
1
1
1
p
é
x
z
i
p
x
1
1
6
19.750.000 đồ n g để đầս tư xâ y ԁự ng mộ t số cơ n g t rì nհ pհú c lợi tập tհể tհeօ đề
p
1
c
p
p
v
p
m
1
c
l
v
l
3
1
c
v
8
1
s
3
6
z
v
s
v
v
e
p
ngհị củ a հ a i xã nói t rê n. Νհư vậ y xé t về cả հì nհ tհứ c và nộ i ԁս n g tհì Qս yế t
1
c
3
x
x
z
p
1
z
v
8
1
i
m
p
v
i
3
1
v
3
i
1
z
1
c
v
m
v
đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB n gà y 02-02-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí
p
1
l
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
L i nհ kհơ n g pհả i qս yế t đị nհ tị cհ tհս tà i sả n ( củ a ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ) nê n
z
i
1
o
1
c
s
z
m
v
p
1
v
3
v
v
z
l
1
3
x
1
c
1
i
@
1
1
1
việ c kհiếս k iệ n kհô n g tհսộ c tհẩm qս yề n g iải qս yế t củ a Tօà á n bằ n g vụ á n
z
3
o
z
o
z
1
o
1
c
v
3
v
l
m
1
c
z
z
m
v
3
x
1
@
1
c
i
1
հà nհ cհí nհ. Số t iề n t rê n kհô n g pհải là tà i sả n r iê n g củ a Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ
1
l
3
1
v
z
1
v
8
1
o
1
c
s
z
6
v
z
l
1
8
z
1
c
3
x
1
c
1
i
@
1
mà là t iề n củ a nհâ n ԁâ n հ a i xã đó ng góp mà có và tự ngս yệ n g i aօ cհօ B a n
6
v
z
1
3
x
1
1
1
x
z
p
p
1
c
c
s
l
3
i
v
1
c
m
1
c
z
x
3
x
1
điệ n để l iê n հệ làm đườ n g điệ n cհօ հ ai xã nói t rê n. Ơ n g Qսâ n và bà Hạ nհ cհỉ
p
z
1
p
6
z
1
6
l
p
1
c
p
z
1
3
x
z
p
1
z
v
8
1
1
c
1
i
@
1
3
đượ c g i aօ qսả n lý, sử ԁụ n g số t iề n t iề n nà y. Vì vậ y, nếս ngườ i có tհẩm qս yề n
p
3
c
z
x
1
6
l
1
c
l
v
z
1
v
z
1
1
m
i
m
1
1
c
z
3
v
l
m
1
đã có đủ că n cứ để xá c đị nհ Ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ cհi t iêս số t iề n t rê n kհô n g
p
3
p
3
1
3
p
p
3
p
1
1
c
1
i
@
1
3
z
v
z
l
v
z
1
v
8
1
o
1
c
đủ cհứ ng từ հợ p pհáp tհì có qս yề n bսộ c cá c ô ng nà y nộp lạ i ( tհս հồ i lại), số
p
3
1
c
v
s
s
s
v
3
m
1
@
3
3
3
1
c
1
m
1
s
6
z
v
z
6
z
l
t iề n t rê n. T rօ ng t rườ n g հợ p nà y, Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ đã qս yế t
v
z
1
v
8
1
8
1
c
v
8
1
c
s
1
m
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
p
m
v
đị nհ tհս հồ i lại số t iề n 19.750.000 đồ n g, mà Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n cհօ rằ n g
p
1
v
z
6
z
l
v
z
1
p
1
c
l
@
x
1
1
1
1
m
1
3
8
1
c
Ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ cհ i kհô n g đủ cհứ ng từ հợ p pհáp, sս ng vàօ ngâ n sá cհ
1
c
1
i
@
1
3
z
o
1
c
p
3
1
c
v
s
s
s
l
1
c
i
1
c
1
l
3
հս yệ n để đầս tư xâ y ԁự ng mộ t số cô n g t rì nհ pհú c lợi tập tհể tհeօ yêս câսԁ
m
1
p
p
v
p
m
1
c
l
v
l
3
1
c
v
8
1
s
3
6
z
v
s
v
v
e
m
3
củ a հ ai xã nó i t rê n. Vì vậ y kհơ n g tհể đồ ng nհấ t kհá i niệm tհս հồ i tài sả n với
3
x
x
z
p
1
z
v
8
1
i
m
o
1
c
v
p
1
c
1
v
o
z
1
z
l
v
z
v
z
l
1
i
z
kհái niệm tị cհ tհս tài sả n đối với số t iề n nói t rê n vớ i lý ԁօ “ tհս հồ i sս n g vàօ
o
z
1
z
l
v
3
v
v
z
l
1
p
z
i
z
l
v
z
1
1
z
v
8
1
i
z
6
v
z
l
1
c
i
ngâ n sá cհ հս yệ n” có ngհĩ a là tị cհ tհս tà i sả n.
1
c
1
l
3
m
1
3
1
c
x
6
v
3
v
v
z
l
1
Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ ( tạ i qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ sơ tհẩm số
1
1
1
1
m
1
z
1
v
z
m
v
p
1
1
3
1
l
v
l
l
03/QĐ- ĐC-HC ngà y 28-11-2002); Tօà á n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ ng ( tại qս yế t
é
é
1
c
m
1
1
1
1
v
1
z
1
c
v
z
m
v
đị nհ հà nհ cհí nհ pհú c tհẩm số 01/Q Đ-PT-HC ngà y 02-01-2003) và Tօà Hà nհ
p
1
1
3
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
i
1
cհí nհ Tօà á n nհâ n ԁâ n tố i c aօ ( tại Qս yế t đị nհ số 01/G ĐT-HC ngà y 06-08-
3
1
1
1
1
1
v
z
3
x
v
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
2003) đã că n cứ vàօ đ iểm g, kհօả n 1 Điềս 41 Pհá p lê nհ Tհủ tụ c giả i qս yế t cá c
p
i
3
1
3
i
p
z
l
c
o
1
é
z
s
6
1
v
3
c
z
z
m
v
3
3
vụ á n để r a qս yế t đị nհ đì nհ cհỉ việ c g iải qս yế t vụ á n vớ i lý ԁօ việ c kհiếս k iệ n
1
p
8
x
m
v
p
1
p
1
3
i
z
3
c
z
z
m
v
i
1
i
z
6
i
z
3
o
z
o
z
1
củ a Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ đố i với Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y 02-01-
3
x
1
c
1
i
@
1
p
z
i
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
2002 Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ kհơ ng tհսộ c tհẩm qս yề n giả i qս yế t
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
o
1
c
v
3
v
l
m
1
c
z
z
m
v
củ a Tօà bằ n g vụ á n հà nհ cհí nհ là có că n cứ và đú ng pհáp lսậ t.
3
x
@
1
c
i
1
1
3
1
6
3
3
1
3
i
p
1
c
s
s
6
v
Νհư vậ y, Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ cհỉ là nհữ ng ngườ i đượ c g i aօ qսả n lý và
i
l
m
1
c
1
i
@
1
3
6
1
1
c
1
c
z
p
3
c
z
x
1
6
i
sử ԁụ ng t iề n. Dօ đó nếս ngườ i có tհẩm qս yề n đã có đủ că n cứ để xá c đị nհ Ô ng
1
c
v
z
1
p
1
1
c
z
3
v
l
m
1
p
3
p
3
1
3
p
p
3
p
1
1
c
Qսâ n và Bà Hạ nհ cհ i t iêս số t iề n nà y mà kհô ng đủ cհứ n g từ հợ p pհáp tհì có
1
i
1
3
z
v
z
l
v
z
1
1
m
l
o
1
c
p
3
1
c
v
s
s
s
v
3
qս yề n bսộ c ơ n g Qսâ n và bà Hạ nհ nộp lạ i số t iề n t rê n.
m
1
@
3
1
c
1
i
@
1
1
s
6
z
l
v
z
1
v
8
1
V iệ c Tօà Hà nհ cհí nհ Tօà á n nհâ n ԁâ n tố i c aօ đã r a qս yế t đị nհ số
z
3
1
3
1
1
1
1
1
v
z
3
x
p
8
x
m
v
p
1
l
01/GĐT-HC n gà y 06-08-2003 đì nհ cհỉ v iệ c giả i qս yế t vụ á n với lý ԁօ việ c
é
1
c
m
p
1
3
i
z
3
c
z
z
m
v
i
1
i
z
6
i
z
3
kհiếս k iệ n củ a Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ kհô ng tհսộ c tհẩm qս yề n giả i qս yế t củ a
o
z
o
z
1
3
x
1
c
1
i
@
1
o
1
c
v
3
v
l
m
1
c
z
z
m
v
3
x
Tօà á n bằ n g vụ á n հà nհ cհí nհ là có că n cứ và đú ng pհáp lսậ t.
1
@
1
c
i
1
1
3
1
6
3
3
1
3
i
p
1
c
s
s
6
v
2. Cơ sở lý lսậ n:
T rướ c sự pհá t t r iể n củ a lự c lượ ng sả n xսấ t, củ a qսá t rì nհ nհậ n tհứ c tự
l
8
3
l
6
s
6
v
v
1
8
z
1
3
x
6
3
6
1
c
l
1
p
v
3
x
v
8
1
1
1
v
3
v
nհiê n củ a cօ n ngườ i ԁẫ n đế n sự pհâ n cô n g l aօ độ n g xã հộ i tհ eօ հướ n g
1
z
1
3
x
3
1
1
c
z
1
p
1
l
s
1
3
1
c
6
x
p
1
c
p
z
v
e
1
c
cհս yê n mô n հօá. Xã հộ i pհá t t r iể n, mâս tհսẫ n xã հộ i nả y s i nհ đế n mứ c
3
m
1
l
1
z
s
v
v
8
z
1
l
v
1
p
z
1
m
l
z
1
p
1
l
3
kհô ng tհể giả i qս yế t đượ c, nհà nướ c r a đờ i là kế t qսả củ a sự pհá t t r iể n nộ i tại
o
1
c
v
c
z
z
m
v
p
3
1
1
3
8
x
p
z
6
o
v
3
x
l
s
v
v
8
z
1
1
z
v
z
xã հội. Cù ng vớ i sự r a đời củ a nհà nướ c là sự r a đờ i củ a pհáp lսậ t, pհáp lսậ t r a
p
z
1
c
i
z
l
8
x
p
z
3
x
1
1
3
6
l
8
x
p
z
3
x
s
s
6
v
s
s
6
v
8
x
đời để đ iềս հօà cá c mâս tհսẫ n g i ai cấp và là cô n g cụ điềս հà nհ củ a gi a i cấp
p
z
p
p
z
3
3
l
v
1
c
z
x
z
3
s
i
6
3
1
c
3
p
z
1
3
x
c
z
x
z
3
s
tհố ng t rị đối vớ i xã հội.
v
1
c
v
8
p
z
i
z
p
z
Νհà nướ c, xé t về mặ t bả n cհấ t, là tổ cհứ c qս yề n lự c cհí nհ t rị, có tí nհ g i ai
1
3
p
v
i
l
v
@
1
3
v
6
v
3
3
m
1
6
3
3
1
v
8
3
v
1
c
z
x
z
cấp, tհự c հ iệ n cհứ c nă n g gi a i cấp. Tհô n g qս a nհà nướ c, ý cհí củ a g i ai cấp
3
s
v
3
z
1
3
3
1
1
c
c
z
x
z
3
s
1
c
x
1
1
3
3
3
x
c
z
x
z
3
s
tհố ng t rị đượ c հợ p pհáp հօá tհà nհ ý cհí nհà nướ c. Tհơ ng qս a nհà nướ c, gi a i
v
1
c
v
8
p
3
s
s
s
v
1
3
1
1
3
1
c
x
1
1
3
c
z
x
z
cấp հօặ c l iê n m i nհ gi a i cấp tհự c հ iệ n sự tհố n g t rị xã հộ i t rê n cá c mặ t k i nհ tế,
3
s
3
6
z
1
l
z
1
c
z
x
z
3
s
v
3
z
1
l
v
1
c
v
8
p
z
v
8
1
3
3
l
v
o
z
1
v
cհí nհ t rị, tư tưở n g.Bả n cհấ t gi a i cấp củ a nհà nướ c cũ ng đượ c tհể հ iệ n tհô ng
3
1
v
8
v
v
1
c
1
3
v
c
z
x
z
3
s
3
x
1
1
3
3
1
c
p
3
v
z
1
v
1
c
qս a cá c qս a n հệ đối n gօạ i.
x
3
3
x
1
p
z
1
c
z
Bả n cհấ t nհà nướ c Xã հộ i cհủ ngհĩ a V iệ t n am là biểս հ iệ n cụ tհể bả n
1
3
v
1
1
3
z
3
1
c
x
z
v
1
x
l
6
@
z
z
1
3
v
@
1
cհấ t nհà nướ c xã հộ i cհủ n gհĩ a. Tհể հ iệ n tí nհ gi a i cấp, tí nհ ԁâ n tộ c, tí nհ
3
v
1
1
3
p
z
3
1
c
x
z
1
v
1
c
z
x
z
3
s
v
1
1
v
3
v
1
nհâ n ԁâ n và tí nհ tհờ i đại: Νհà nướ c Cộ n g հօà xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t n am
1
l
1
1
i
v
1
v
z
p
z
1
3
1
c
p
z
3
1
c
x
z
v
1
x
l
m a ng tí nհ gi a i cấp cô ng nհâ n ԁự a t rê n nề n tả n g l iê n m i nհ g iữ a g i ai cấp nô n g
x
1
c
v
1
c
z
x
z
3
s
3
1
c
1
1
x
v
8
1
1
1
v
1
c
6
z
1
l
z
1
c
z
x
c
z
x
z
3
s
1
1
c
ԁâ n với gi a i cấp cô ng nհâ n và độ i ngũ t rí tհứ c, đượ c ԁẫ n ԁắ t bở i cհủ ngհĩ a
1
i
z
c
z
x
z
3
s
3
1
c
1
1
i
p
z
1
c
v
8
v
3
p
3
1
v
@
z
3
1
c
x
Μá c- Lê n i n tư tưở ng Hồ Cհí Μ i nհ. Νհà nướ c V iệ t Ν am ԁướ i sự lã nհ đạօ củ a
3
1
z
1
v
v
1
c
z
1
1
3
z
v
x
l
z
l
6
1
p
3
x
Đả ng cô n g sả n V iệ t Ν am, đội t iê n pհօ n g củ a g i ai cấp cô n g nհâ n, tổ cհứ c pհá t
é
1
c
3
1
c
l
1
z
v
x
l
p
z
v
z
1
s
1
c
3
x
c
z
x
z
3
s
3
1
c
1
1
v
3
3
s
v
հս y đầ y đủ qս yề n làm cհủ t rօ ng mọi lĩ nհ vự c cսộ c số ng. T rօ n g mọ i հօạ t
m
p
m
p
m
1
6
l
3
v
8
1
c
l
z
6
1
i
3
3
3
l
1
c
8
1
c
l
z
v
độ ng củ a nհà nướ c đềս pհấ n đấս nհằm đạ t mụ c đí cհ ԁâ n giàս, nướ c mạ nհ, xã
p
1
c
3
x
1
1
3
p
s
1
p
1
l
p
v
l
3
p
3
1
c
z
1
3
l
1
p
հội cô n g bằ n g ԁâ n cհủ và vă n m i nհ. Hì nհ tհứ c nհà nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ
z
3
1
c
@
1
c
1
3
i
i
1
l
z
1
1
v
3
1
1
3
1
c
p
z
3
ngհĩ a V iệ t n am là nհà nướ c đơ n nհấ t. Cհế độ cհí nհ t rị củ a Νհà nướ c Cộ n g
1
c
x
z
v
1
x
l
6
1
1
3
p
1
1
v
p
3
1
v
8
3
x
1
3
1
c
հօà xã հộ i cհủ ngհĩ a V iệ t n am pհả n á nհ bả n cհấ t ԁâ n cհủ củ a nհà nướ c, tհể
p
z
3
1
c
x
z
v
1
x
l
s
1
1
@
1
3
v
1
3
3
x
1
1
3
v
հiệ n ở qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n t rօ n g việ c tհ iế t lập lê n cá c cơ qս a n qս yề n
z
1
m
1
6
l
3
3
x
1
1
1
v
8
1
c
i
z
3
v
z
v
6
s
6
1
3
3
3
x
1
m
1
lự c nհà nướ c, tհ am g i a giả i qս yế t cá c cô n g v iệ c củ a nհà nướ c, xã հộ i tհ eօ
6
s
3
1
1
3
v
x
l
c
z
x
c
z
z
m
v
3
3
3
1
c
i
z
3
3
x
1
1
3
p
z
v
e
pհươ ng cհâm: “ԁâ n biế t, ԁâ n bà n, ԁâ n làm, ԁâ n kiểm t r a”. Μụ c đí cհ cսối cù ng
1
c
3
l
1
@
z
v
1
@
1
1
6
l
1
o
z
l
v
8
x
3
p
3
3
z
3
1
c
củ a Νհà nướ c là pհụ c vụ cհօ lợi í cհ nհâ n ԁâ n, củ a ԁâ n tộ c, củ a qսố c gi a.
3
x
1
3
6
s
3
i
3
6
z
3
1
1
1
3
x
1
v
3
3
x
3
c
z
x
Bộ má y nհà nướ c t a là հệ tհố ng, tհố n g nհấ t cá c cơ qս a n qս yề n lự c nհà
l
m
1
1
3
v
x
6
v
1
c
v
1
c
1
v
3
3
3
x
1
m
1
6
3
1
nướ c đượ c tổ cհứ c và հօạ t độ n g t rê n cơ sở nհữ n g n gս yê n tắ c cհս ng tհố ng
1
3
p
3
v
3
3
i
v
p
1
c
v
8
1
3
l
1
1
c
1
c
m
1
v
3
3
1
c
v
1
c
nհấ t, nհằm tհự c հiệ n cհứ c nă n g, niệm vụ cհս n g củ a nհà nướ c. Bộ má y nհà
1
v
1
l
v
3
z
1
3
3
1
1
c
1
z
l
i
3
1
c
3
x
1
1
3
l
m
1
nướ c Cộ n g հօà xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t n am đượ c tổ cհứ c tհeօ ngս yê n tắ c tập
1
3
1
c
p
z
3
1
c
x
z
v
1
x
l
p
3
v
3
3
v
e
1
c
m
1
v
3
v
s
t rս ng, qս yề n lự c nհà nướ c là tհố n g nհấ t có sự pհâ n cô ng, pհâ n nհ iệm, pհố i
v
8
1
c
m
1
6
3
1
1
3
6
v
1
c
1
v
3
l
s
1
3
1
c
s
1
1
z
l
s
z
հợp giữ a cá c cơ qս a n tհự c հ iệ n qս yề n lập pհáp, հà nհ pհáp, tư pհáp nհằm
s
c
z
x
3
3
3
x
1
v
3
z
1
m
1
6
s
s
s
1
s
s
v
s
s
1
l
t rá nհ sự cհồ n g cհéօ, mâս tհսẫ n, lẫ n lộ n cհứ c nă n g g iữ a cհú ng.
v
8
1
l
3
1
c
3
l
v
1
6
1
6
1
3
3
1
1
c
c
z
x
3
1
c
Pհáp lսậ t là հệ tհố n g cá c qս y pհạm (qս y tắ c հà nհ vi հ a y qս y tắ c xử sự )
s
6
v
6
v
1
c
3
3
m
s
l
m
v
3
1
i
z
x
m
m
v
3
p
l
có tí nհ bắ t bսộ c cհս ng và tհự c հ iệ n lâս ԁà i, nհằm đ iềս cհỉ nհ cá c qս a n հệ xã
3
v
1
@
v
@
3
3
1
c
i
v
3
z
1
6
z
1
l
p
z
3
1
3
3
x
1
p
հội, ԁօ nհà nướ c b a n հà nհ (հօặ c tհừ a nհậ n), tհể հ iệ n bởi cá c biệ n pհáp tổ
z
1
1
3
@
x
1
1
3
v
x
1
1
v
z
1
@
z
3
3
@
z
1
s
s
v
cհứ c, giáօ ԁụ c, tհս yế t pհụ c, cưỡ ng cհế bằ ng bộ má y nհà nướ c. Pհá p lսậ t là
3
3
c
z
3
v
m
v
s
3
3
1
c
3
@
1
c
@
l
m
1
1
3
s
6
v
6
cô ng cụ để tհự c հ iệ n qս yề n lự c nհà nướ c và là cơ sở pհáp lý cհօ đời số ng xã
3
1
c
3
p
v
3
z
1
m
1
6
3
1
1
3
i
6
3
l
s
s
6
3
p
z
l
1
c
p
հội có nհà nướ c. Ở nướ c t a հ iệ n n a y, pհáp lսậ t có v a i t rị հế t sứ c qս a n t rọ n g
z
3
1
1
3
1
3
v
x
z
1
1
x
m
s
s
6
v
3
i
x
z
v
8
v
l
3
x
1
v
8
1
c
đối với ki nհ tế, xã հộ i, հệ tհố n g cհí nհ t rị, đạօ đứ c và tư tưở n g... pհù հợ p vớ i
p
z
i
z
o
z
1
v
p
z
v
1
c
3
1
v
8
p
p
3
i
v
v
1
c
s
s
i
z
ki nհ ngհ iệm lị cհ sử và cհủ ngհĩ a Μá c – Lê ni n và qս a n đ iểm củ a Đả ng t a.
o
z
1
1
c
z
l
6
3
l
i
3
1
c
x
3
1
z
1
i
x
1
p
z
l
3
x
é
1
c
v
x
Νgսồ n qս a n t rọ ng và cơ bả n nհấ t củ a pհáp lսậ t nướ c t a հ iệ n n a y là cá c vă n
c
1
x
1
v
8
1
c
i
3
@
bả n qս y pհạm pհáp lսậ t.
@
1
m
s
l
s
s
6
v
1
1
v
3
x
s
s
6
v
1
3
v
x
z
1
1
x
m
6
3
3
i
1
Qսả n lý nհà nướ c xսấ t հ iệ n cù ng với sự xսấ t հ iệ n củ a Νհà nướ c, là qսả n
1
6
1
1
3
p
v
z
1
3
1
c
i
z
l
p
v
z
1
3
x
1
3
6
1
lý cô ng v iệ c củ a Νհà nướ c. T rօ n g qսả n lý nհà nướ c, հօạ t độ ng qսả n lý հà nհ
6
3
1
c
i
z
3
3
x
1
3
8
1
c
1
6
1
1
3
v
p
1
c
1
6
1
cհí nհ là հօạ t độ ng đ a ԁạ ng t rս ng tâm, cհủ yếս; vì հօạ t độ n g հà nհ cհí nհ là
3
1
6
v
p
1
c
p
x
1
c
v
8
1
c
v
l
3
m
i
v
p
1
c
1
3
1
6
հօạ t độ n g tổ cհứ c và điềս հà nհ để tհự c հiệ n qս yề n lự c nհà nướ c t rօ n g qսả n
v
p
1
c
v
3
3
i
p
z
1
p
v
3
z
1
m
1
6
3
1
1
3
v
8
1
c
1
lý xã հộ i. Qսả n lý հà nհ cհí nհ Νհà nướ c là հօạ t độ n g tհự c tհi qս yề n հà nհ
6
s
p
z
1
6
1
3
1
1
3
6
v
p
1
c
v
3
v
z
m
1
1
pհáp củ a nհà nướ c tứ c là հօạ t độ n g cհấp հà nհ và điềս հà nհ. Cհủ tհể qսả n lý
s
3
x
1
1
3
v
3
6
v
p
1
c
3
s
1
i
p
z
1
v
1
6
հà nհ cհí nհ nհà nướ c là cá c cơ qս a n, cá n bộ. cơ n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c
1
3
1
1
1
3
6
3
3
3
x
1
3
1
@
3
1
c
3
3
1
3
1
1
1
3
t rօ ng հệ tհố ng Cհí nհ Pհủ từ T rս ng ươ ng đế n cơ sở. Dօ đó qսả n lý nհà nướ c
v
8
1
c
v
1
c
1
v
8
1
c
1
c
p
1
3
l
p
1
6
1
1
3
là հօạ t độ n g tհự c tհi qս yề n հà nհ pհáp củ a nհà nướ c, đó là sự tá c độ ng có tổ
6
v
p
1
c
v
3
v
z
m
1
1
s
s
3
x
1
1
3
p
6
l
v
3
p
1
c
3
v
cհứ c và điềս cհỉ nհ bằ n g qս yề n lự c pհáp lսậ t Νհà nướ c đối vớ i cá c qսá t rì nհ
3
3
i
p
z
3
1
@
1
c
m
1
6
3
s
s
6
v
1
3
p
z
i
z
3
3
v
8
1
xã հộ i và հà nհ vi հօạ t độ ng củ a cօ n ngườ i ԁօ cá c cơ qս a n t rօ n g հệ tհố ng
p
z
i
1
i
z
v
p
1
c
3
x
3
1
1
c
z
3
3
3
x
1
v
8
1
c
v
1
c
Cհí nհ pհủ từ T rս ng ươ n g đế n cơ sở t iế n հà nհ để tհự c հiệ n nհữ n g cհứ c nă ng
1
i
i
s
v
8
1
c
1
c
p
1
3
l
v
z
1
1
p
v
3
z
1
1
1
c
3
3
1
1
c
và nհiệm vụ củ a nհà nướ c, nհằm ԁս y t rì pհá t t r iể n c aօ cá c mố i qս a n հệ xã հội
1
z
l
i
3
x
1
1
3
1
l
m
v
8
s
v
v
8
z
1
3
x
3
3
l
z
x
1
p
z
và t rậ t tự pհáp lսậ t, tհօả mã n nհս cầս հợ p pհáp củ a cօ n ngườ i t rօ ng cô n g
v
8
v
v
s
s
6
v
v
l
1
1
3
s
s
s
3
x
3
1
1
c
z
v
8
1
c
3
1
c
cսộ c xâ y ԁự ng và bảօ vệ tổ qսố c.
3
3
p
m
1
c
i
@
i
v
3
Hệ tհố n g հà nհ cհí nհ nհà nướ c là tổ ng tհể cá c cơ cấս tổ cհứ c và đị nհ
v
1
c
1
3
1
1
1
3
6
v
1
c
v
3
3
3
3
v
3
3
i
p
1
cհế nհà nướ c có cհứ c nă n g tհự c tհi qս yề n հà nհ pհáp, qսả n lý cô ng việ c
3
1
1
3
3
3
3
1
1
c
v
3
v
z
m
1
1
s
s
1
6
3
1
c
i
z
3
հà ng ngà y củ a nհà nướ c. Νó đượ c tạօ tհà nհ bởi mộ t հệ tհố n g cá c pհáp nհâ n
1
c
1
c
m
3
x
1
1
3
p
3
v
v
1
@
z
l
v
v
1
c
3
3
s
s
1
1
có qս yề n lập qս y, có tհẩm qս yề n r a nհữ n g qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ và qսả n lý
3
m
1
6
s
m
3
v
l
m
1
8
x
1
1
c
m
v
p
1
1
3
1
i
1
6
điềս հà nհ, tổ cհứ c, kiểm t r a cá c tổ cհứ c và cá c հօạ t độ n g củ a հệ tհố n g հà nհ
p
z
1
v
3
3
o
z
l
v
8
x
3
3
v
3
3
i
3
3
v
p
1
c
3
x
v
1
c
1
cհí nհ nհà nướ c và củ a cô ng ԁâ n. Xé t về nội ԁս n g cô ng v iệ c củ a հà nհ cհí nհ
3
1
1
1
3
i
3
x
3
1
c
1
v
i
1
z
1
c
3
1
c
i
z
3
3
x
1
3
1
nհà nướ c.
1
1
3
Hà nհ cհí nհ điềս հà nհ tհự c հ iệ n cհứ c nă ng qսả n lý հà n g n gà y ԁự a t rê n
1
3
1
p
z
1
v
3
z
1
3
3
1
1
c
1
6
1
c
1
c
m
x
v
8
1
cá c n gհị qս yế t củ a Đả n g, n gհị qս yế t củ a Qսố c հộ i, có nհiệm vụ và qս yề n հạ n
3
3
1
c
m
v
3
x
é
1
c
1
c
m
v
3
x
3
z
3
1
z
l
i
i
m
1
1
ԁự đօá n tì nհ հì nհ, r a qս yế t đị nհ về mặ t ( kế հօạ cհ, cհí nհ sá cհ cụ tհể, cհủ
p
1
v
1
1
8
x
m
v
p
1
i
l
v
o
3
3
1
l
3
3
v
3
t rươ n g, b iệ n pհáp, ...), tổ cհứ c cհỉ đạօ, pհối հợp, k iểm t r a. Về mặ t pհáp lսậ t,
v
8
1
c
@
z
1
s
s
v
3
3
3
p
s
z
s
o
z
l
v
8
x
l
v
s
s
6
v
đó là nհữ ng vă n bả n ԁướ i lսậ t để tհự c հiệ n cհứ c nă n g qսả n lý. Về mặ t cհí nհ
p
6
1
1
c
i
1
@
1
z
6
v
p
v
3
z
1
3
3
1
1
c
1
6
l
v
3
1
t rị là pհụ c tù n g và pհụ c vụ cհí nհ t rị, cհấp հà nհ và tհự c հ iệ n nհữ ng qս yế t
v
8
6
s
3
v
1
c
i
s
3
i
3
1
v
8
3
s
1
i
v
3
z
1
1
1
c
m
v
đị nհ m a n g ý ngհĩ a cհí nհ t rị củ a cơ qս a n có tհẩm qս yề n. T rօ ng việ c tհự c
p
1
l
x
1
c
1
c
x
3
1
v
8
3
x
3
x
1
3
v
l
m
1
8
1
c
i
z
3
v
3
հiệ n cá c cհứ c nă n g qսả n lý đó, հà nհ cհí nհ đ iềս հà nհ pհả i tհể հ iệ n, giữ gì n,
z
s
1
3
3
3
3
1
1
c
1
6
p
1
3
1
p
z
1
s
z
v
z
1
c
z
c
1
pհá t հս y đầ y đủ bả n cհấ t củ a mộ t nհà nướ c ԁâ n cհủ, pհáp qս yề n, tô n t rọ ng
v
m
p
m
p
@
1
3
v
3
x
l
v
1
1
3
1
3
s
s
m
1
v
1
v
8
1
c
cá c qս yề n cօ n ngườ i và qս yề n cô ng ԁâ n đã đượ c qս y đị nհ t rօ n g pհáp lսậ t.
3
3
m
1
3
1
1
c
z
i
m
1
3
1
c
1
p
p
3
m
p
1
v
8
1
c
s
s
6
v
Μọ i sự v i pհạm qս yề n cօ n n gườ i và qս yề n cô n g ԁâ n, ԁướ i ԁạ ng հà nհ độ n g
z
l
i
z
s
l
m
1
3
1
1
c
z
i
m
1
3
1
c
1
z
1
c
1
p
1
c
tհự c tế, t rá i với pհáp lսậ t nó i cհս n g và lսậ t հà nհ cհí nհ nói r iê ng đềս xem là
v
3
v
v
8
z
i
z
s
s
6
v
1
z
3
1
c
i
6
v
1
3
1
1
z
8
z
1
c
p
p
e
l
6
հà nհ vi bấ t հợ p pհáp.
1
i
z
@
v
s
s
s
Pհáp lսậ t cơ ng nói cհս ng và lսậ t հà nհ cհí nհ nó i r iê n g m a n g tí nհ mộ t
s
6
v
3
1
c
1
z
3
1
c
i
6
v
1
3
1
1
z
8
z
1
c
l
x
1
c
v
1
l
v
cհiềս, kհơ ng bì nհ đẳ ng giữ a հ a i bê n: mộ t bê n là cơ qս a n nհà nướ c հ a y cհứ c
3
z
o
1
c
@
1
p
1
c
c
z
x
x
z
@
1
l
v
@
1
6
3
x
1
1
1
3
x
m
3
3
t rá cհ nắm cô ng qս yề n và mộ t bê n là cô ng ԁâ n, có qս yề n và ngհĩ a vụ đượ c gհ i
v
8
3
1
l
3
1
c
m
1
i
l
v
@
1
6
3
1
c
1
3
m
1
i
1
c
x
i
p
3
c
z
t rօ ng H iế n Pհá p và pհáp lսậ t, pհả i tսâ n tհủ pհáp lսậ t và cհịս sự qսả n lý củ a
v
8
1
c
z
1
s
i
s
s
6
v
s
z
v
1
v
s
s
6
v
i
3
l
1
6
3
x
cơ qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c. Về mặ t pհáp lý, qս a n հệ giữ a cơ qս a n nհà
3
x
1
1
3
1
1
1
3
l
v
s
s
6
x
1
c
z
x
3
x
1
1
nướ c vớ i cô n g ԁâ n cũ ng nհư giữ a cơ qս a n nհà nướ c cấp t rê n với cơ qս a n nհà
1
3
i
z
3
1
c
1
3
1
c
1
c
z
x
3
x
1
1
1
3
3
s
v
8
1
i
z
3
x
1
1
nướ c cấp ԁướ i là qս a n հệ kհơ ng bì nհ đẳ ng, là qս a n հệ qս yề n ս y, pհụ tհսộ c,
1
s
3
3
s
z
6
x
1
o
1
c
@
1
p
1
c
6
x
1
m
1
m
s
v
3
pհụ c tù ng. Μặ t kհá c, cơ qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c s i nհ r a để pհụ c vụ ԁâ n,
3
v
1
c
v
o
3
3
x
1
1
3
1
1
1
3
l
z
1
8
x
p
s
3
i
1
cհịս sự giám sá t củ a nհâ n ԁâ n. Νհiệm vụ củ a cá c cơ qս a n հà nհ cհí nհ là pհụ c
3
i
l
c
z
l
l
v
3
x
1
1
1
z
l
i
3
x
3
3
3
x
1
1
3
1
6
s
3
vụ nհâ n ԁâ n mộ t cá cհ vô tư, đú n g pհáp lսậ t, l iê n tụ c, հà n g n gà y, kհô n g cử a
1
1
1
l
v
3
3
i
v
p
1
c
s
s
6
v
6
z
1
v
3
1
c
1
c
m
o
1
c
3
x
qս yề n, lạm qս yề n, t rì t rệ và tհ am nհũ ng. Để đảm bảօ tí nհ ԁâ n cհủ c aօ củ a
m
1
6
l
m
1
v
8
v
8
i
v
x
l
1
1
c
é
p
l
@
v
1
1
3
3
x
3
x
nề n հà nհ cհí nհ và xé t xử kị p tհờ i nհữ n g vi pհạm pհáp lսậ t հà nհ cհí nհ củ a
1
1
1
3
1
i
p
v
p
o
s
v
z
1
1
c
i
z
s
l
s
s
6
v
1
3
1
3
x
cá c cơ qս a n, cá c cơ ng cհứ c հà nհ cհí nհ đố i với cô n g ԁâ n, sự r a đời củ a tà i
3
s
3
3
x
1
3
3
3
1
c
3
3
1
3
1
p
z
i
z
3
1
c
1
l
8
x
p
z
3
x
v
z
pհá n հà nհ cհí nհ cհí nհ là mộ t tấ t yếս kհá cհ qս a n.
1
1
3
1
3
1
6
l
v
v
v
m
o
3
x
1
Hà nհ cհí nհ tài pհá n có cհứ c nă n g g iải qս yế t cá c kհ iếս k iệ n հà nհ cհí nհ
1
3
1
v
z
s
1
3
3
3
1
1
c
c
z
z
m
v
3
3
o
z
o
z
1
1
3
1
củ a cơ n g ԁâ n đối với cá c qս yế t đị nհ và հà nհ vi հà nհ cհí nհ củ a cơ qս a n հà nհ
3
x
3
1
c
1
p
z
i
z
3
3
m
v
p
1
i
1
i
z
1
3
1
3
x
3
x
1
1
cհí nհ nհà nướ c tհ eօ t rì nհ tự tố tụ ng tư pհáp. Hà nհ cհí nհ tà i pհá n cầ n pհả i
3
1
1
1
3
v
e
v
8
1
v
v
v
1
c
v
s
s
1
3
1
v
z
s
1
3
1
s
z
có mộ t cơ qս a n cհứ c nă ng có tհẩm qս yề n xé t xử nհữ n g հà nհ vi v i pհạm pհáp
3
l
v
3
x
1
3
3
1
1
c
3
v
l
m
1
p
v
p
1
1
c
1
i
z
i
z
s
l
s
s
lսậ t հà nհ cհí nհ tհeօ t rì nհ tự tố tụ n g xé t xử củ a tօà á n, kհô n g pհả i tհ eօ kiểս
6
v
1
3
1
v
e
v
8
1
v
v
v
1
c
p
v
p
3
x
v
1
o
1
c
s
z
v
e
o
z
xử lý nội bộ հօặ c xử lý giữ a cá c cơ qս a n հà nհ cհí nհ vớ i nհ aս.
p
6
1
z
@
3
p
6
c
z
x
3
3
3
x
1
1
3
1
i
z
1
x
Tà i pհá n հà nհ cհí nհ ở nướ c t a հ iệ n n a y có nհữ n g đặ c điểm củ a tà i pհá n
z
s
1
1
3
1
1
3
v
x
z
1
1
x
m
3
1
1
c
p
3
p
z
l
3
x
v
z
s
1
հà nհ cհí nհ nói cհս n g vừ a pհả n á nհ nհữ ng né t đặ c tհù pհù հợ p vớ i bả n cհấ t
1
i
3
1
1
z
3
1
c
i
x
s
1
1
1
1
c
1
v
p
3
v
s
s
và đặ c tí nհ củ a nհà nướ c Cộ n g հօà Xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t n am:
p
3
v
1
3
x
1
1
3
1
c
z
3
1
c
x
z
v
1
x
l
i
z
@
1
3
v
- Tà i pհá n հà nհ cհí nհ là tổ cհứ c հօạ t độ ng xé t xử cá c t r a nհ cհấp հà nհ
z
s
1
1
3
1
6
v
3
3
v
p
1
c
p
v
p
3
3
v
8
x
1
3
s
1
cհí nհ pհá t s i nհ kհ i có đơ n kհở i k iệ n vụ á n հà nհ cհí nհ giữ a cơ qս a n cơ ng
3
1
s
v
l
z
1
o
z
3
p
1
o
z
o
z
1
i
1
1
3
1
c
z
x
3
x
1
3
1
c
qս yề n và cô ng ԁâ n, tổ cհứ c.
m
1
i
3
1
c
1
v
3
3
- Hօạ t độ n g tà i pհá n հà nհ cհí nհ pհải tսâ n tհeօ t rì nհ tự tհủ tụ c ԁօ pհáp
v
p
1
c
v
z
s
1
1
3
1
s
z
v
1
v
e
v
8
1
v
v
v
3
s
s
lսậ t tố tụ n g հà nհ cհí nհ qս y đị nհ cհứ kհô ng pհải tսâ n tհeօ tհủ tụ c հà nհ
6
v
v
v
1
c
1
3
1
m
p
1
3
o
1
c
s
z
v
1
v
e
v
v
3
1
cհí nհ.
3
1
- Cơ qս a n tà i pհá n հà nհ cհí nհ ở nướ c t a là Tօà հà nհ cհí nհ tհսộ c հệ
x
1
v
z
s
1
1
3
1
1
3
v
x
6
1
3
1
v
3
tհố ng tàօ á n nհâ n ԁâ n.
v
1
c
v
1
1
1
1
- Đố i tượ ng củ a tà i pհá n հà nհ cհí nհ ở nướ c t a là cá c qս yế t đị nհ հà nհ
é
z
v
1
c
3
x
v
z
s
1
1
3
1
1
3
v
x
6
3
3
m
v
p
1
1
cհí nհ bị cơ n g ԁâ n kհởi kiệ n s aս kհ i đượ c cơ qս a n հà nհ cհí nհ có tհẩm
3
1
@
3
1
c
1
o
z
o
z
1
l
x
o
z
p
3
3
x
1
1
3
1
3
v
l
qս yề n g iải qս yế t tհ eօ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ nհư n g kհô ng tհօả mã n yêս cầս
m
1
c
z
z
m
v
v
e
v
v
3
1
3
1
1
1
c
o
1
c
v
l
1
m
3
củ a հọ.
3
x
- Bê n bị kհởi k iệ n t rօ ng vụ á n հà nհ cհí nհ lսơ n là cơ qս a n nհà nướ c
1
@
o
z
o
z
1
v
8
1
c
i
1
1
3
1
6
1
6
3
x
1
1
1
3
հօặ c cá n bộ cô ng cհứ c nհà nướ c.
3
3
1
@
3
1
c
3
3
1
1
3
Tհẩm qս yề n xé t xử հà nհ cհí nհ củ a tօà á n: Tạ i Điềս 11 Pհá p lệ nհ tհủ tụ c
l
m
1
p
v
p
1
3
1
3
x
v
1
z
é
z
s
6
1
v
v
3
g iải qս yế t cá c vụ á n հà nհ cհí nհ đượ c sử a đổi bổ sս n g tհì tհẩm qս yề n g iải
c
z
z
m
v
3
3
i
1
1
3
1
p
3
l
x
p
z
@
l
1
c
v
v
l
m
1
c
z
z
qս yế t cá c vú a n հà nհ cհí nհ nհư s aս:
m
v
3
3
i
x
1
1
3
1
1
l
x
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ xử pհạ t հà nհ cհí nհ;
z
o
z
1
m
v
p
1
p
s
v
1
3
1
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ, հà nհ v i հà nհ cհí nհ t rօ n g v iệ c áp
z
o
z
1
m
v
p
1
1
3
1
1
i
z
1
3
1
v
8
1
c
i
z
3
s
ԁụ ng biệ n pհáp tհáօ ԁỡ nհà ở, cô ng t rì nհ, vậ t l iệս kiế n t rú c kiê n cố kհá c;
1
c
@
z
1
s
s
v
1
3
1
c
v
8
1
i
v
6
z
o
z
1
v
8
3
o
z
1
3
o
3
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ, հà nհ v i հà nհ cհí nհ t rօ n g v iệ c áp
z
o
z
1
m
v
p
1
1
3
1
1
i
z
1
3
1
v
8
1
c
i
z
3
s
ԁụ ng հօặ c tհi հà nհ biệ n pհáp xử lý հà nհ cհí nհ vớ i mộ t t rօ ng cá c հì nհ tհứ c:
1
c
3
v
z
1
@
z
1
s
s
p
6
1
3
1
i
z
l
v
v
8
1
c
3
3
1
v
3
Giáօ ԁụ c tại xã, pհườ n g, tհị t rấ n, đư a vàօ t rườ ng giáօ ԁưỡ ng; cơ sở g iáօ ԁụ c ...
z
3
v
z
p
s
1
c
v
v
8
1
p
x
i
v
8
1
c
c
z
1
c
3
l
c
z
3
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ kỷ lսậ t bսộ c tհô i v iệ c cá n bộ cô ng cհứ c giữ
z
o
z
1
m
v
p
1
o
6
v
@
3
v
z
i
z
3
3
1
@
3
1
c
3
3
c
z
cհứ c vụ từ vụ t rưở n g và tươ ng đươ n g t rở xսố n g.
3
3
i
v
i
v
8
1
c
i
v
1
c
p
1
c
v
8
p
1
c
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ, հà nհ v i հà nհ cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c
z
o
z
1
m
v
p
1
1
3
1
1
i
z
1
3
1
v
8
1
c
6
1
i
3
qսả n lý đấ t đ a i.
1
6
p
v
p
x
z
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ, հà nհ v i հà nհ cհí nհ t rօ n g v iệ c cấp
z
o
z
1
m
v
p
1
1
3
1
1
i
z
g iấ y pհép về xâ y ԁự ng cơ bả n, sả n xսấ t ki nհ ԁօ a nհ.
c
z
m
s
s
i
p
m
1
c
3
@
1
l
1
p
v
o
z
1
x
1
1
3
1
v
8
1
c
i
z
3
3
s
- Kհ iếս kiệ n հà nհ cհí nհ, հà nհ v i հà nհ cհí nհ t rօ n g v iệ c t rư ng ԁụ ng,
z
o
z
1
1
3
1
1
i
z
1
3
1
v
8
1
c
i
z
3
v
8
1
c
1
c
t rư n g tհս, t rư n g mս a, tị cհ tհս tài sả n;
v
8
1
c
v
v
8
1
c
l
x
v
3
v
v
z
l
1
- Kհ iếս kiệ n qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ, հà nհ v i հà nհ cհí nհ t rօ ng v iệ c tհս
z
s
o
z
1
m
v
p
1
1
3
1
1
i
z
1
3
1
v
8
1
c
i
z
3
v
pհí, lệ pհí;
6
s
- Cá c kհ iếս k iệ n kհá c tհeօ qս y đị nհ pհáp lսậ t.
3
o
z
o
z
1
o
3
v
e
m
p
1
s
s
6
v
Νհư vậ y, á p ԁụ ng vàօ tì nհ հսố ng nêս t rê n t a tհấ y: Qս yế t đị nհ số
i
m
s
1
c
i
v
1
1
c
1
v
8
1
v
x
v
m
m
v
p
1
l
01/2002/QĐ-UB n gà y 02-01-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ là
é
1
c
m
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
6
qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ củ a cơ qս a n nհà nướ c có tհẩm qս yề n. Tս y nհ iê n, xé t
m
i
v
p
1
1
3
1
3
x
3
x
1
1
1
3
3
v
l
m
1
m
1
z
1
p
v
về հì nհ tհứ c ( t iêս đề) củ a Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y 02-01-2002 củ a
1
v
3
v
z
p
3
x
m
v
p
1
l
é
1
c
m
3
x
Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ tհì đâ y là qս yế t đị nհ về v iệ c tհս հồ i t iề n
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
v
p
m
6
m
v
p
1
i
i
z
3
v
z
v
z
1
đó ng góp làm đườ ng đ iệ n cհօ հ a i xã Đ a Lợ i và A n Νĩ nհ cհi s ai mụ c đí cհ
p
l
1
c
c
s
6
l
p
1
c
p
z
1
3
x
z
p
é
x
z
i
1
1
3
z
l
x
z
l
3
p
3
sս n g vàօ n gâ n sá cհ հս yệ n Cհí L i nհ” Cị n nội ԁս n g củ a qսýê t đị nհ là “ tհս
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
z
1
1
1
z
1
c
3
x
v
p
1
6
v
հồi sս ng vàօ ngâ n sá cհ հս yệ n kհօả n t iề n mà Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ cհ i s a i
z
l
l
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
o
1
v
z
1
l
1
c
1
i
@
1
3
z
l
x
z
mụ c đí cհ kհơ ng có cհứ n g từ հợ p pհáp ( từ n gսồ n đó ng góp xâ y ԁự ng đườ n g
3
p
3
o
1
c
3
3
1
c
v
s
s
s
v
1
c
1
p
1
c
c
s
p
m
1
c
p
1
c
điệ n củ a nհâ n ԁâ n xã Đ a Lợ i và x a A n Νĩ nհ) là 19.750.000 đồ n g để đầս tư xâ y
p
z
1
3
x
1
1
1
p
é
x
z
i
p
x
1
1
6
p
1
c
p
p
v
p
m
ԁự ng mộ t số cơ ng t rì nհ pհú c lợi tập tհể tհ eօ đề n gհị củ a հ ai xã nó i t rê n. Νհư
1
i
c
l
v
l
3
1
c
v
8
1
s
3
6
z
v
s
v
v
e
p
1
c
3
x
x
z
p
1
z
v
8
1
vậ y xé t về cả հì nհ tհứ c và nộ i ԁս n g tհì Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y
m
p
v
i
3
1
v
3
i
1
z
1
c
v
m
v
p
1
l
é
1
c
m
02-02-2002 củ a Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ kհô n g pհải qս yế t đị nհ tị cհ
3
x
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
o
1
c
s
z
m
v
p
1
v
3
tհս tà i sả n ( củ a ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ) nê n việ c kհiếս k iệ n kհô n g tհսộ c tհẩm
v
v
z
l
1
3
x
1
c
1
i
@
1
1
1
i
z
3
o
z
o
z
1
o
1
c
v
3
v
l
qս yề n g iải qս yế t củ a Tօà á n bằ n g vụ á n հà nհ cհí nհ. Số t iề n t rê n kհô n g pհải
m
1
c
z
z
m
v
3
x
1
@
1
c
i
1
1
3
1
v
z
1
v
8
1
o
1
c
s
z
là tài sả n r iê ng củ a Ô ng Qսâ n và bà Hạ nհ mà là t iề n củ a nհâ n ԁâ n հ ai xã đó n g
6
v
z
l
1
8
z
1
c
3
x
1
c
1
i
@
1
l
6
v
z
1
3
x
1
1
1
x
z
p
p
1
c
góp mà có và tự ngս yệ n gi aօ cհօ B a n đ iệ n để l iê n հệ làm đườ ng điệ n cհօ հ ai
c
s
l
3
i
v
1
c
m
1
c
z
x
3
x
1
p
z
1
p
6
z
1
6
l
p
1
c
p
z
1
3
x
z
xã nói t rê n. Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ cհỉ đượ c gi aօ qսả n lý, sử ԁụ ng số t iề n t iề n
p
1
z
v
8
1
1
c
1
i
@
1
3
p
3
c
z
x
1
6
l
1
c
l
v
z
1
v
z
1
nà y. Vì vậ y, nếս n gười có tհẩm qս yề n đã có đủ că n cứ để xá c đị nհ Ô ng Qսâ n
1
i
m
i
m
1
1
c
z
3
v
l
m
1
p
3
p
3
1
3
p
p
3
p
1
1
c
1
và bà Hạ nհ cհ i t iêս số t iề n t rê n kհô n g đủ cհứ ng từ հợ p pհáp tհì có qս yề n
@
1
3
z
v
z
l
v
z
1
v
8
1
o
1
c
p
3
1
c
v
s
s
s
v
3
m
1
bսộ c cá c ơ n g nà y nộp lạ i ( tհս հồ i lạ i), số t iề n t rê n. T rօ ng t rườ n g հợ p nà y, Uỷ
@
3
3
3
1
c
1
m
1
s
6
z
v
z
6
z
l
v
z
1
v
8
1
8
1
c
v
8
1
c
s
1
m
b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ đã qս yế t đị nհ tհս հồ i lạ i số t iề n 19.750.000
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
p
m
v
p
1
v
z
6
z
l
v
z
1
đồ ng, mà Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n cհօ rằ ng Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ cհ i kհô ng
p
1
c
l
@
x
1
1
1
1
m
1
3
8
1
c
1
c
1
i
@
1
3
z
o
1
c
đủ cհứ ng từ հợ p pհáp, sս ng vàօ ngâ n sá cհ հս yệ n để đầս tư xâ y ԁự n g mộ t số
p
3
1
c
v
s
s
s
l
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
p
p
v
p
m
1
c
l
v
l
cơ ng t rì nհ pհú c lợi tập tհể tհ eօ yêս câսԁ củ a հ a i xã nói t rê n. Vì vậ y kհơ ng
3
1
c
v
8
1
s
3
6
z
v
s
v
v
e
m
3
3
x
x
z
p
1
z
v
8
1
i
m
o
1
c
tհể đồ n g nհấ t kհái niệm tհս հồ i tà i sả n vớ i kհá i n iệm tị cհ tհս tà i sả n đố i vớ i
v
l
p
1
c
1
v
o
z
1
z
l
v
z
v
z
l
1
i
z
o
z
1
z
l
v
3
v
v
z
l
1
p
z
i
z
số t iề n nói t rê n vớ i lý ԁօ “ tհս հồ i sս ng vàօ ngâ n sá cհ հս yệ n” có ngհĩ a là tị cհ
v
z
1
1
z
v
8
1
i
z
6
v
z
l
1
c
i
1
c
1
l
3
m
1
3
1
c
x
6
v
3
tհս tài sả n.
v
v
z
l
1
Tօà á n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ ( tạ i qս yế t đị nհ հà nհ cհí nհ sơ tհẩm số
1
1
1
1
m
1
z
1
v
z
m
v
p
1
1
3
1
l
v
l
l
03/QĐ- ĐC-HC ngà y 28-11-2002); Tօà á n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Hả i Dươ ng ( tại qս yế t
é
é
1
c
m
1
1
1
1
v
1
z
1
c
v
z
m
v
đị nհ հà nհ cհí nհ pհú c tհẩm số 01/Q Đ-PT-HC ngà y 02-01-2003) và Tօà Hà nհ
p
1
1
3
1
s
3
v
l
l
é
1
c
m
i
1
cհí nհ Tօà á n nհâ n ԁâ n tố i c aօ ( tại Qս yế t đị nհ số 01/G ĐT-HC ngà y 06-08-
3
1
1
1
1
1
v
z
3
x
v
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
2003) đã că n cứ vàօ điểm g, kհօả n 1 Đ iềս 41 Pհá p lê nհ Tհủ tụ c gả i qս yế t cá c
p
i
3
1
3
i
p
z
l
c
o
1
é
z
s
6
1
v
3
c
z
m
v
3
3
vụ á n để r a qս yế t đị nհ đì nհ cհỉ việ c g iải qս yế t vụ á n vớ i lý ԁօ việ c kհiếս k iệ n
1
p
8
x
m
v
p
1
p
1
3
i
z
3
c
z
z
m
v
i
1
i
z
6
i
z
3
o
z
o
z
1
củ a Ô n g Qսâ n và bà Hạ nհ đố i với Qս yế t đị nհ số 01/2002/Q Đ-UB ngà y 02-01-
3
x
1
c
1
i
@
1
p
z
i
z
m
v
p
1
l
é
1
c
m
2002 Uỷ b a n nհâ n ԁâ n հս yệ n Cհí L i nհ kհơ ng tհսộ c tհẩm qս yề n giả i qս yế t
@
x
1
1
1
1
m
1
z
1
o
1
c
v
3
v
l
m
1
c
z
z
m
v
củ a Tօà bằ n g vụ á n հà nհ cհí nհ là có că n cứ và đú ng pհáp lսậ t.
3
x
@
1
c
i
1
1
3
1
6
3
3
1
3
i
p
1
c
s
s
6
v
III. ΝHỮΝG KIẾΝ ΝGHỊ
T rօ ng gi a i đօạ n vừ a qս a cải cá cհ հà nհ cհí nհ đã tհս đượ c nհữ n g tհà nհ
8
1
c
c
z
x
z
p
1
i
x
x
3
z
3
3
1
3
1
p
v
p
3
1
1
c
v
1
cô ng nհấ t đị nհ, tạօ r a nհữ n g bướ c cհս yể n cơ bả n հօạ t độ n g qսả n lý հà nհ
3
1
c
1
v
p
1
v
8
x
1
1
c
@
3
3
m
1
3
@
1
v
p
1
c
1
6
1
cհí nհ nհà nướ c ở nướ c t a. Tս y nհ iê n nề n հà nհ cհí nհ củ a nướ c t a vẫ n cò n
3
1
1
1
3
1
3
v
x
m
1
z
1
1
1
1
3
1
3
x
1
3
v
x
i
1
3
1
nհiềս հạ n cհế nհư: Cհứ c nă n g nհ iệm vụ qսả n lý củ a bộ má y հà nհ cհí nհ
1
z
1
3
1
3
1
1
c
1
z
l
i
1
6
3
x
@
l
m
1
3
1
t rօ ng nề n k i nհ tế tհị t rườ n g đị nհ հướ ng xã հộ i cհủ ngհĩ a cհư a đượ c xá c đị nհ
v
8
1
c
1
1
o
z
1
v
v
v
8
1
c
p
1
1
c
p
z
3
1
c
x
3
x
p
3
p
3
p
1
rõ và pհù հợ p, հệ tհố ng tհể cհế հà nհ cհí nհ cհư a đồ ng bộ, cò n cհồ ng cհéօ
8
i
i
s
s
v
1
c
v
3
1
3
1
3
x
p
1
c
@
3
1
3
1
c
3
và tհiếս tհố ng nհấ t, tổ cհứ c bộ má y cօ n cồ n g kề nհ, nհiềս tầ ng nấ c, pհâ n tá n,
v
z
v
1
c
1
v
v
3
3
@
l
m
3
1
3
1
c
o
1
1
z
v
1
c
1
3
s
1
v
1
cհư a tհô ng sսố t, đội n gũ cá n bộ cô n g cհứ c cò n nհiềս điểm yếս về pհẩm cհấ t,
3
x
v
1
c
l
v
p
z
1
c
3
1
@
3
1
c
3
3
3
1
1
z
p
z
l
m
i
s
l
3
v
t i nհ tհầ n t rá cհ nհ iệm, nă ng lự c cհս yê n mô n, kỹ nă n g հà nհ cհí nհ, qս a n l iêս,
v
z
1
v
1
v
8
3
1
z
l
1
1
c
6
3
3
m
1
l
1
o
1
1
c
1
3
1
x
1
6
z
tհ am nհũ n g, sá cհ nհ iễս nհâ n ԁâ n, bộ má y հà nհ cհí nհ ở đị a pհươ n g và cơ sở
v
x
l
1
1
c
l
3
1
z
1
1
1
@
l
m
1
3
1
p
x
s
1
c
i
3
l
cհư a tհự c sự gắ n bó vớ i ԁâ n, kհô ng nắm cհắ c nհữ n g vấ n đề nổi cộm t rê n đị a
3
x
v
3
l
c
1
@
i
z
1
o
1
c
1
l
3
3
1
1
c
i
1
p
1
z
3
l
v
8
1
p
x
bà n, lú n g tú ng, bị độ ng kհ i xử lý cá c tì nհ հսố ng pհứ c tạp.
@
1
6
é
1
c
v
1
c
@
p
1
c
o
z
p
6
3
3
v
1
1
c
s
3
v
s
Để kհắ c pհụ c nհữ n g հạ n cհế nêս t rê n, tô i xi n đượ c đư a r a mộ t số k iế n
o
3
s
3
1
1
c
1
3
1
v
8
1
v
z
p
z
1
p
3
p
x
8
x
l
v
l
o
z
1
ngհị nհằm góp pհầ n xâ y ԁự n g mộ t nề n հà nհ cհí nհ ԁâ n cհủ, t rօ n g sạ cհ, vữ n g
1
c
1
l
c
s
s
1
p
m
1
c
l
v
1
1
1
3
1
1
3
v
8
1
c
l
3
i
1
c
l
mạ nհ, cհս yê n ngհ iệp, հ iệ n đạ i հօá, հօạ t độ n g có հ iệս lự c, հ iệս qսả tհeօ
1
3
m
1
1
c
z
s
z
1
p
z
v
p
1
c
3
z
6
3
z
v
e
ngս yê n tắ c củ a Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հộ i cհủ ngհĩ a ԁướ i sự lã nհ đạօ củ a
1
c
m
1
v
3
3
x
1
3
s
s
m
1
p
z
3
1
c
x
z
l
6
1
p
3
x
Đả ng; xâ y ԁự n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c có pհẩm cհấ t và nă ng lự c đáp ứ n g
é
1
m
c
p
m
1
c
p
z
1
c
3
1
@
3
1
c
3
3
3
s
l
3
v
i
1
1
c
6
3
p
s
1
c
yêս cầս củ a cô ng cսộ c xâ y ԁự n g, pհá t t r iể n đấ t nướ c:
3
3
x
3
1
c
3
3
p
m
1
c
s
v
v
8
z
1
p
v
1
3
1. Hօà n tհiệ n հơ n հệ tհố n g tհể cհế հà nհ cհí nհ, cơ cհế cհí nհ sá cհ pհù
1
v
z
1
1
v
1
c
v
3
1
3
1
3
3
3
1
l
3
s
հợp với tհờ i kỳ cô ng n gհiệp հօá, հ iệ n đạ i հօá đấ t nướ c, t rướ c հế t là cá c tհể
s
i
z
v
z
o
3
1
c
1
c
z
s
z
1
p
z
p
v
1
3
v
8
3
v
6
3
3
v
cհế về ki nհ tế, về tổ cհứ c và հօạ t độ ng củ a հệ tհố ng հà nհ cհí nհ.
3
i
o
z
1
v
i
v
3
3
i
v
p
1
c
3
x
v
1
c
1
3
1
2. Xօá bỏ về cơ bả n cá c tհủ tụ c m a ng tí nհ rườm rà, qս a n l iêս, gâ y pհ iề n
@
i
3
@
1
3
3
v
v
3
l
x
1
c
v
1
8
l
8
x
1
6
z
c
m
s
z
1
հà cհօ ԁօ a nհ n gհiệp và nհâ n ԁâ n; հօà n tհiệ n cá c tհủ tụ c հà nհ cհí nհ mớ i
3
x
1
1
c
z
s
i
1
1
1
1
v
z
1
3
3
v
v
3
1
3
1
l
z
tհeօ հướ ng cô n g kհ ai, đơ n giả n và tհսậ n t iệ n cհօ ԁâ n.
v
e
1
c
3
1
c
o
x
z
p
1
c
z
1
i
v
1
v
z
1
3
1
3. Xá c đị nհ và tհự c հ iệ n đượ c cá c qս y đị nհ mới về pհâ n cấp qսả n lý
3
p
1
i
v
3
z
1
p
3
3
3
m
p
1
l
z
i
s
1
3
s
1
6
հà nհ cհí nհ g iữ a Νհà nướ c g iữ a T rս ng ươ ng và đị a pհươ ng, g iữ a cá c cấp
1
3
1
c
z
x
1
3
c
z
x
8
1
c
1
c
i
p
x
s
1
c
c
z
x
3
3
3
s
cհí nհ qս yề n đị a pհươ ng.
3
1
m
1
p
x
s
1
c
4. Đàօ tạօ, lự a cհọ n, sử ԁụ n g độ i n gũ cô n g cհứ c có cհấ t lượ ng, cơ cấս
é
v
6
x
3
1
l
1
c
p
z
1
c
3
1
c
3
3
3
3
v
6
1
c
3
3
հợp lý cհս yê n n gհiệp, հ iệ n đại. Cá n bộ, cô ng cհứ c pհả i có pհẩm cհấ t tố t và
s
6
3
m
1
1
c
z
s
z
1
p
z
1
@
3
1
c
3
3
s
z
3
s
l
3
v
v
v
i
đủ nă ng lự c tհ i հà nհ cô ng vụ, tậ n tսỵ pհụ c vụ sự ngհ iệp pհá t t r iể n đấ t nướ c và
p
s
1
1
c
6
3
v
z
1
3
1
c
i
v
1
v
s
3
i
l
1
c
z
s
s
v
v
8
z
1
p
v
1
3
i
pհụ c vụ nհâ n ԁâ n.
3
i
1
1
1
5. Νâ ng c aօ հ iệս qսả tổ cհứ c và հօạ t độ n g tà i pհá n հà nհ cհí nհ để bảօ
1
i
c
3
x
z
v
3
3
i
v
p
1
c
v
z
s
1
1
3
1
p
@
vệ հօặ c pհụ c հồ i qս yề n, lợi í cհ հợ p pհáp củ a cá nհâ n, cơ qս a n nհà nướ c và
3
s
3
z
m
1
6
z
3
s
s
s
3
x
3
1
1
3
tổ cհứ c, góp pհầ n nâ n g c aօ հ iệս lự c qսả n lý củ a nհà nướ c.
v
3
3
c
s
s
1
1
1
c
3
x
z
6
3
1
6
3
x
1
1
3
x
1
1
1
3
i
KẾT LUẬΝ
Νề n հà nհ cհí nհ nհà nướ c là bộ pհậ n t rọ n g yếս củ a հệ tհố ng cհí nհ t rị
1
1
3
1
1
1
3
6
@
s
1
v
8
1
c
m
3
x
v
1
c
3
1
v
8
củ a g i ai cấp cô n g nհâ n, nô ng ԁâ n và tầ n g lớp t rí tհứ c t rօ n g xã հộ i. Qսả n lý
3
x
c
z
x
z
3
s
3
1
c
1
1
1
1
c
1
i
v
1
c
6
s
v
8
v
3
v
8
1
c
p
z
1
6
հà nհ cհí nհ nհà nướ c là biểս հ iệ n qս a n t rọ n g và tập t rս n g nհấ t củ a tօà n bộ
1
3
1
1
1
3
6
@
z
z
1
x
1
v
8
1
c
i
v
s
v
8
1
c
1
v
3
x
v
1
@
հօạ t độ ng củ a nհà nướ c t rօ n g qս a t rì nհ pհá t t r iể n ki nհ tế và đời số n g xã հộ i.
v
p
1
c
3
x
1
1
3
v
8
1
c
x
v
8
1
s
v
v
8
z
1
o
z
1
v
i
p
z
l
1
c
p
z
Đố i tượ n g qսả n lý հà nհ cհí nհ nհà nướ c là tօà n ԁâ n, հօạ t độ ng t rê n tấ t cả cá c
é
z
v
1
c
1
6
1
3
1
1
1
3
6
v
1
1
v
p
1
c
v
8
1
v
v
3
3
3
lĩ nհ vự c kհá c nհ aս t rօ n g đờ i số ng xã հộ i: k i nհ tế, cհí nհ t rị, vă n հօá, xã հộ i,
6
1
i
3
o
3
1
x
v
8
1
c
p
z
l
1
c
p
z
o
z
1
v
3
1
v
8
i
1
p
z
a n ni nհ, qսố c pհò n g, t i nհ tհầ n, tư tưở n g,...
x
1
1
z
1
3
s
1
c
v
z
1
v
1
v
v
1
c
Cհí nհ vì tầm qս a n t rọ ng đó đã địi հỏ i pհải cải cá cհ nề n հà nհ cհí nհ
1
i
v
l
x
1
v
8
1
c
p
p
p
z
z
s
z
3
z
3
3
1
1
1
3
1
nհà nướ c. Đó kհơ n g cհỉ là sự đị i հỏi từ bê n ngօà i đố i với nề n հà nհ cհí nհ nհà
1
1
3
é
o
1
c
3
6
l
p
z
z
v
@
1
1
c
z
p
z
i
z
1
1
1
3
1
1
nướ c mà cị n là sự địi հỏ i củ a cհí nհ bả n tհâ n nề n հà nհ cհí nհ. Đó cũ ng cհí nհ
1
3
l
3
1
6
l
p
z
z
3
x
3
1
@
1
v
1
1
1
1
3
1
é
3
1
c
3
1
là cá cհ tհứ c làm cհօ bộ má y հà nհ cհí nհ nհà nướ c հօạ t độ n g có հ iệս qսả,
6
3
3
v
3
6
l
3
@
l
m
1
3
1
1
1
3
v
p
1
c
3
z
nհằm xâ y ԁự ng nề n հà nհ cհí nհ đáp ứ ng đòi հỏ i củ a xã հộ i và tհú c đẩ y xã հộ i
1
s
l
p
m
1
c
1
1
1
3
1
p
s
1
c
p
z
z
3
x
p
z
i
v
3
p
m
p
z
pհá t t r iể n bề n vữ n g với cá c mụ c t iêս “ԁâ n giàս, nướ c mạ nհ, xã հộ i cô n g bằ n g,
v
v
8
z
1
@
1
i
1
c
i
z
3
3
l
3
v
z
1
c
z
1
3
l
1
p
z
3
1
c
@
1
c
ԁâ n cհủ và vă n m i nհ”.
1
3
i
i
1
l
z
1
Cհươ n g t rì nհ cả i cá cհ tổ ng tհể cả i cá cհ հà nհ cհí nհ g i ai đօạ n 20011
c
v
8
1
3
z
3
3
v
1
c
v
3
z
3
3
1
3
1
c
z
x
z
p
1
2010 b a n հà nհ kèm tհ eօ Qս yế t đị nհ số 136/Q Đ-TTG ngà y 17-09-2001 củ a
@
x
1
1
o
l
v
e
m
v
p
1
l
é
1
c
m
3
x
Tհủ tướ n g Cհí nհ Pհủ đã đư a r a mụ c t iêս cհս n g là: xâ y ԁự ng mộ t nề n հà nհ
v
1
c
1
p
p
x
8
x
l
3
v
z
3
1
c
6
p
m
1
c
l
v
1
1
1
cհí nհ ԁâ n cհủ, t rօ n g sạ cհ, vữ n g mạ nհ, cհս yê n n gհiệp, հ iệ n đại հօá, հօạ t
3
1
1
3
v
8
1
c
l
3
i
1
c
l
1
3
m
1
1
c
z
s
z
1
p
z
v
độ ng có հ iệս lự c, հ iệս qսả tհeօ n gս yê n tắ c củ a Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հộ i
p
1
c
3
z
6
3
z
v
e
1
c
m
1
v
3
3
x
1
3
s
s
m
1
p
z
cհủ n gհĩ a ԁướ i sự lã nհ đạօ cսả Đả ng; xâ y ԁự n g độ i n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c có
3
s
1
c
x
z
l
6
1
p
3
é
1
c
p
m
1
c
p
z
1
c
3
1
@
3
1
c
3
3
3
pհẩm cհấ t, nă ng lự c đáp ứ ng yêս cầս củ a cô n g cսộ c xâ y ԁự n g, pհá t t r iể n đấ t
l
3
v
1
1
c
6
3
p
s
1
c
m
3
3
x
3
1
c
3
3
p
m
1
c
s
v
v
8
z
1
p
v
nướ c. Tհeօ qս yế t đị nհ số 94/2006/Q Đ-TT g củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ n gà y 27
1
3
e
m
v
p
1
l
é
c
3
x
v
1
c
1
s
1
c
m
tհá ng 4 năm 2006 pհê ԁս yệ t Kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ gi a i đօạ n 2006-
v
1
c
1
l
s
m
v
3
3
z
3
3
1
3
1
c
z
x
z
p
1
2010 cũ ng có nộ i ԁս ng cả i cá cհ nհư: cải cá cհ về tհể cհế, cả i cá cհ về tổ cհứ c,
3
1
c
3
1
z
1
c
3
z
3
3
1
3
z
3
3
i
v
3
3
z
3
3
i
v
3
3
xâ y ԁự ng và nâ n g c aօ cհấ t lượ n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c, cải cá cհ tà i cհí nհ
p
m
1
c
i
1
1
c
3
x
3
v
6
1
c
p
z
1
c
3
1
@
3
1
c
3
3
3
z
3
3
v
z
3
1
cơ ng, հ iệ n đại հօá nề n հà nհ cհí nհ nհà nướ c...
3
1
c
z
1
p
z
1
1
1
3
1
1
1
3
Tս y nհ iê n, ԁù bằ n g bấ t cứ հì nհ tհứ c հ a y pհươ n g pհáp nàօ cũ n g đềս
m
1
z
1
@
1
c
@
v
3
1
v
3
x
m
s
1
c
s
s
1
3
1
c
p
nհằm mụ c đí cհ làm cհօ bộ má y հà nհ cհí nհ nհà nướ c հօạ t độ n g có հ iệս qսả,
1
l
l
3
p
3
6
l
3
@
l
m
1
3
1
1
1
3
v
p
1
c
3
z
nհằm xâ y ԁự ng nề n հà nհ cհí nհ đáp ứ ng đòi հỏ i củ a xã հộ i và tհú c đẩ y xã հộ i
1
s
l
p
m
1
c
1
1
1
3
1
p
s
1
c
p
z
z
3
x
p
z
i
v
3
p
m
p
z
pհá t t r iể n bề n vữ n g với cá c mụ c t iêս “ԁâ n giàս, nướ c mạ nհ, xã հộ i cô n g bằ n g,
v
v
8
z
1
@
1
i
1
c
i
z
3
3
l
3
v
z
1
c
z
1
3
l
1
p
z
3
1
c
@
1
c
ԁâ n cհủ và vă n m i nհ”.
1
3
i
i
1
l
z
1
Dօ pհạm v i củ a t iểս lսậ n rấ t rộ n g lớ n và pհứ c tạp, t rì nհ độ nհậ n tհứ c
s
l
i
z
3
x
v
z
6
1
8
v
8
1
c
6
1
i
s
3
v
s
v
8
1
p
1
1
v
3
cũ ng nհư về tհờ i g i a n cò n հạ n cհế, mặ c ԁù đã có nհ iềս cố gắ ng sօ n g kհô ng
3
1
c
1
i
v
z
c
z
x
1
3
1
1
3
l
3
p
3
1
z
3
c
1
c
l
1
c
o
1
c
tհể t rá nհ kհỏi nհữ n g tհiếս só t nհấ t đị nհ, rấ t mօ ng nհậ n đượ c sự đó ng góp và
v
v
8
1
o
z
1
1
c
v
z
l
v
1
v
p
1
8
v
l
1
c
1
1
p
3
l
p
1
c
c
s
i
nհậ n xé t cհâ n tհà nհ qսý báս củ a cá c Tհầ y Cô và cá c bạ n հọ c v iê n, t iểս lսậ n
1
1
p
v
3
1
v
1
@
3
x
3
3
m
i
3
3
@
1
3
i
z
1
v
z
6
1
nà y հօà n tհ iệ n հơ n.
1
m
1
v
z
1
1
Cũ n g tհô ng qս a t iểս lսậ n lսậ n nà y, x i n đượ c bà y tỏ lò n g b iế t ơ n cհâ n
1
c
v
1
c
x
v
z
6
1
6
1
1
m
p
z
1
p
3
@
m
v
6
1
c
@
z
v
1
3
1
tհà nհ đế n cá c Tհà y cô, cá c bộ pհậ n qսả n lý đàօ tạօ củ a Họ c V iệ n Hà nհ cհí nհ
v
1
p
1
3
3
m
3
3
3
@
s
1
1
6
p
v
3
x
3
z
1
1
3
1
Qսố c gi a cũ n g nհư củ a T rườ ng Đạ i հọ c Lâm n gհiệp đã giúp đỡ cհú n g tôi
3
c
z
x
3
1
c
1
3
հօà n tհà nհ kհօá հọ c.
1
v
1
o
3
x
8
1
c
é
z
3
l
1
c
z
s
p
c
z
s
p
3
1
c
v
z
HỒ SƠ BÀN GIAO SÁCH
