Tiểu Luận - Tiền Lương Khu Vực Công Của Singapore

TIỀN LƯƠNG KHU VỰC CÔNG CỦA
SINGAPORE


1. Giới thiệu chung về Singapore
- Singapore tên chính thức là nước Cộng hòa Singapore, là một thành
bang và đảo quốc tại Đơng Nam Á.
- Singapore có nền kinh tế phát triển và
thị trường hồn tồn tự do, mơi trường
kinh doanh lành mạnh, giá cả ổn định,
thu nhập bình quân trên đầu người cao
hơn hầu hết các nước phát triển khác
- Sự phát triển nhanh chóng của
Singapore tạo cho quốc gia này có ảnh
hưởng đáng kể trong các vấn đề bức thiết của toàn cầu.


2. Đặc điểm khu vực công của Singapore
2.2 Đối tượng áp dụng
Ở Singapore đối tượng áp dụng trong khu vực công bao gồm:
+ Thủ tướng,
+ Tổng thống,
+ Các Bộ trưởng và các cán bộ thuộc bộ máy nhà nước,
+ Các vị trí trong các cơng ty nhà nước.


2. Đặc điểm khu vực công của Singapore
2.1 Phạm vi áp dụng
- Hiện nay, Singapore có hơn 114.500 người làm
việc trong lĩnh vực công, chiếm khoảng 5,23%
tổng số lao động.

- Quốc hội Singapore có 84 thành viên được bầu
và 9 thành viên chỉ định.
- Chính phủ Singapore cũng khá gọn nhẹ 15 Bộ.


2.4 Thể chế chính sách
2.4.1 Chính sách trả lương cao
- Singapore cũng chi trả lương hậu hĩnh cho các nhân viên chính phủ,
- Từ chỗ cố định bằng 2/3 thu nhập của các vị trí tương đương trong
khu vực tư nhân, mức lương của các bộ trưởng và các công chức cao
cấp được điều chỉnh bằng lương trung bình của 4 người hưởng lương
cao nhất trong sáu ngành, nghề của khu vực tư nhân.
- Tăng mức lương của cán bộ trung cấp trẻ và có triển vọng trong khu
vực cơng lên gần ngang với thu nhập của người ở độ tuổi 32-35 làm
việc trong khu vực tư nhân.
- Thu nhập của cơng chức cịn có một khoản đáng kể là tiền thưởng dựa
trên thành tích cá nhân


- Chính phủ Singapore cũng đã nâng mức lương khởi điểm cho các công
chức cấp cao
- Mức trả tiền lương đảm bảo cho công chức, viên chức, quan chức từ
cấp cao tới người bình thường, người làm cơng việc bảo mẫu đều đủ
sống theo mức sống chung của xã hội Singapore. Ngồi ra, cịn có thể
chu cấp cho gia đình, bảo đảm cho con cái học hành.

- Có thể thấy, chế độ đãi ngộ công chức của Singapore là cao nhất
thế giới.
Ví dụ : lương của Tổng thống Singapore đạt khoảng 3,2 triệu
SGD một năm, gấp 5 lần lương của Tổng thống Mỹ, khoảng

400.000 USD


2.4.2 Chính sách “lương sạch”
- Singapore xây dựng một hệ thống luật giám sát rõ ràng
và một hệ thống đánh giá công chức hiệu quả
- Công chức nhà nước bị kết án trước tòa về hành vi tham
nhũng còn bị mất việc làm, và nếu họ là những quan chức
đã nghỉ hưu thì sẽ bị cắt lương hưu và những lợi ích khác.
- Họ cũng sẽ khơng nhận được bất kỳ một sự bổ nhiệm nào
ở khu vực công trong tương lai.


2.4.3 Đánh giá hiệu quả làm việc của cơng
chức Singapore
• Nội dung đánh giá: đánh giá biểu hiện công tác và đánh giá
tiềm năng.
Trong quá trình
đánh giá
sở trường
về học vấn
liệu có muốn
điều chuyển
cơng tác và
ngun nhân

chun
mơn, kỹ
thuật

các khóa
học đã
tham gia
các hoạt động
tham gia về
chun mơn, kỹ
thuật, xã hội và
văn hóa


Đánh giá
Cấp trên

Cấp dưới

- Biểu hiện công tác cuối năm của mỗi người đều do lãnh đạo trực tiếp cho
điểm, kết quả đánh giá sẽ công khai với người được đánh giá và họ được
chỉ ra những vấn đề còn tồn tại và kiến nghị để thay đổi.

- Người đánh giá sẽ đánh giá ưu điểm và khuyết điểm của cơng chức
sau đó mới tiến hành đánh giá tồn diện. Khi tiến hành đánh giá tồn
diện bất kỳ cơng chức nào phải so sánh với những công chức khác.
- Công chức đánh giá cần thiết xem xét liệu công chức được đánh giá
nên tiếp tục công việc hoặc là điều động công tác, hoặc tham gia đào
tạo bồi dưỡng. Đánh giá cơng chức cũng chỉ rõ cơng chức đó có
thích hợp để được đề bạt thăng chức hay không.


2.4.4 Chính sách cắt giảm lương lãnh đạo

- Ủy ban tiền lương của Singapore đã cắt giảm hàng triệu đôla tiền
lương của các nhà lãnh đạo, trong đó :
+Tỷ lệ lương bị cắt giảm cao nhất là Chủ tịch Quốc hội (giảm 53%),
từ 1,17 triệu SDG/năm xuống
còn 550.000 SGD/năm (khoảng 9 tỉ Việt Nam đồng). .
+Lương các Bộ trưởng giảm 37% còn 1,1 triệu SGD/năm.
+Lương Thủ tướng giảm 36%, còn 2,2 triệu SGD/năm trong khi các
thành viên nội các sẽ nhận số lương bằng một nửa của Thủ tướng.
Lệnh cắt giảm có hiệu lực theo thời gian bắt đầu nhiệm kỳ mới từ u lực theo thời gian bắt đầu nhiệm kỳ mới từ
ngày 21/5/2011


2.4.4 Chính sách cắt giảm lương lãnh đạo
- Tuy nhiên, các thành viên nội các Singapore sẽ vẫn được hưởng
một khoản thưởng quốc gia lên tới 3 tháng lương nếu chính phủ
đạt các mục tiêu về tăng trưởng kinh tế, việc làm và cải thiện thu
nhập của người dân.
- Các khoản thưởng nằm trong hệ thống thanh toán lương.
- Thậm chí, mức thưởng có thể lên tối đa tới 8 tháng lương cho
quan chức nếu tăng trưởng kinh tế vượt qua mốc 10%.
- Ngược lại, các quan chức sẽ chẳng nhận thêm đồng nào nếu
tăng trưởng kinh tế ở dưới mức 2%.


2.4.5 Hệ thớng lương linh hoạt thớng lương linh hoạt
Hình thức của hệ thống lương công vụ linh hoạt mới bao gồm:
- Lương cơ bản;
- Một phần thu nhập khác hàng tháng (MVC);
- Một tháng lương thứ 13 (NPAA);
- Thưởng giữa năm hoặc cuối năm (khoản thu nhập khác hàng

năm hay còn gọi là AVC).


2.4.6 Chính sách khen thưởng
- Singapore đã xếp hạng các cán bộ dựa trên 2 tiêu chí: chất lượng
thực thi công vụ và tiềm năng.
+ Chất lượng thực thi công việc được sử dụng để quyết định mức
tăng lương và thưởng cho cán bộ trong năm đó.
+ Tiềm năng sẽ được sử dụng để quyết định tốc độ đề bạt mỗi cán
bộ.
- Ngồi thưởng cá nhân, cơng chức cịn được một khoản thưởng tập
thể gắn với chất lượng hoạt động của nền kinh tế quốc dân. Mọi công
chức đều được nhận khoản thưởng này nếu nền kinh tế hoạt động tốt
hơn dự kiến.


2.4.7 Mợt sớ chính sách kháct sớ chính sách khác
Thu phúc lợi y tế và giảm lương hưu, 1% lương cơng
chức được sử dụng để đóng góp vào các tài khoản gọi
là tiết kiệm y tế


TIÊU CHÍ

Singapore

Việt Nam

3. So sánh khuCán
vực

cơng ở Singapore
với Việt
bộ cơng chức,viên chức
Cán bộ công chức,viên chức
Đối tượng áp dụng
nhà nước
nhà nước;lực lượng vũ trang
Nam
Phạm vi áp dụng

Hệ thống công chức

Tiền lương

Dịch vụ cơng

Hẹp
Singapore có hơn 114.500
người làm việc trong lĩnh vực
công, chiếm khoảng 5,23%
tổng số lao động..

Rộng
Rất đông và sắp xếp chưa có
hợp lý,hiệu quả

- Chính sách trả lương cao
- Có chính sách lương sạch:
- Có chế độ đãi ngộ lớn cho
những người thực hiện tốt

cơng việc..và có chính sách
lương linh hoạt

- Mức lương tối thiểu quá thấp
- Hệ thống thang bảng lương
quá phức tạp và không hợp lý
- Lương tối thiểu quá ràng
buộc vào chính sách an sinh
- Hệ thống lương làm tang
gánh nặng ngân sách

Singapore đã loại bỏ những cơ
hội cho tham nhũng bằng cách
cung cấp nhiều dịch vụ cơng
trên Internet hoặc qua điện
thoại di động.

Chưa có cải tiến về dịch vụ
cơng nên tình trạng tham
nhũng vẫn cịn xảy ra nhiều


4. Bài học rút ra cho Việt Nam
- Vấn đề tăng lương công chức nhất thiết phải là sự lựa chọn chiến
lược và quyết tâm chính trị của lãnh đạo Đảng và Nhà nước ta ở cấp
cao nhất.
- Cần thực hiện việc trả lương theo hiệu quả công việc chứ không
phải theo ngạch, bậc đơn thuần.
- Tiền lương tối thiểu phải tương ứng chỉ số giá sinh hoạt từng thời kỳ
và phải tính đến sự phù hợp với từng ngành, nghề, cũng như đặc thù

riêng của từng khu vực. Đồng thời phải có sự so sánh với mức lương
tối thiểu trong khu vực doanh nghiệp.
- Phải thay đổi cơ bản kết cấu tiền lương công chức.