Phát triển thị trường kinh tế du lịch ở Đà Nẵng sau dịch Covid 19

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của vấn đề.............................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu...................................................................................................1
3. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.............................................................1
3.1. Đối tượng nghiên cứu...........................................................................................1
3.2. Phạm vi nghiên cứu..............................................................................................1
4. Phương pháp nghiên cứu.............................................................................................1
5. Kết cấu bài tiểu luận....................................................................................................1

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG DU LỊCH.........3
1.1. Khái niệm và đặc điểm cơ bản của du lịch...............................................................3
1.1.1. Khái niệm du lịch...............................................................................................3
1.1.2. Khái niệm du lịch biển.......................................................................................3
1.1.3. Đặc điểm của du lịch.........................................................................................3
1.2. Ý nghĩa kinh tế - xã hội của phát triển thị trường du lịch.........................................3
1.2.1. Ý nghĩa kinh tế của thị trường du lịch...............................................................3
1.2.2. Ý nghĩa xã hội của thị trường du lịch................................................................4
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch...........................................4
1.3.1. Yếu tố về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên....................................4
1.3.2. Yếu tố về kinh tế - xã hội...................................................................................4

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG KINH TẾ DU LỊCH Ở
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG SAU DỊCH COVID-19.........................................................6

2.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên................................................................................6
2.1.1. Vị trí địa lý.........................................................................................................6
2.1.2. Tiềm năng du lịch của thành phố Đà Nẵng.......................................................6

2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về phát triển kinh tế du lịch trên địa bàn thành phố

Đà Nẵng...........................................................................................................................6

2.2.1. Công tác tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách
phát triển kinh tế du lịch ở thành phố Đà Nẵng...........................................................6
2.2.2. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tiểu chuẩn định mức kinh tế -
kỹ thuật trong hoạt động du lịch ở thành phố Đà Nẵng...............................................7
2.2.3. Công tác tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế về du lịch; hoạt động xúc tiến du
lịch ở trong nước và nước ngoài..................................................................................7
2.3. Thực trạng phát triển thị trường kinh tế du lịch thành phố Đà Nẵng sau dịch
Covid-19..........................................................................................................................8
2.4. Đóng góp của thị trường kinh tế du lịch vào phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng9
CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN
KINH TẾ DU LỊCH ĐÀ NẴNG SAU DỊCH COVID-19.............................................10
3.1. Định hướng phát triển kinh tế du lịch Đà Nẵng sau dịch Covid-19.......................10
3.2. Giải pháp phát triển kinh tế du lịch Đà Nẵng sau dịch Covid-19...........................10
KẾT LUẬN.......................................................................................................................12
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................13

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của vấn đề
Hiện nay, du lịch được xem là một trong những ngành kinh tế quan trọng

của nhiều quốc gia trên Thế giới và Việt Nam cũng không là một trong
những nước ngoại lệ. Du lịch đang trở nên ngày càng phổ biến và là nhu cầu
không thể thiếu của người dân trong nước và nước ngồi. Với việc nước ta
đã có nhiều tài ngun thiên nhiên du lịch phong phú, đa dạng đã được
UNESCO công nhận như Vịnh Hạ Long (Quảng Ninh) là di sản thiên nhiên
Thế giới đến 2 lần vào năm 1994 và 2000 hay Vườn Quốc gia Phong Nha -
Kẻ Bàng (Quảng Bình) cũng đã được UNESCO cơng nhận là Di sản thiên

nhiên Thế giới vào năm 2003. Có thể thấy với những địa điểm thiên nhiên
mà nước ta được ghi nhận thì đó chính là nền tảng cho sự phát triển du lịch
và có giá trị cao đối với việc thu hút du khách đến tham quan và tìm hiểu.
Trong những năm gần đây, du lịch Việt Nam đang ngày một phát triển
nhanh chóng và doanh thu từ ngành này cũng gia tăng một cách đáng kể.
Một trong những nơi thu hút du khách đến tham quan và tìm hiểu nhiều nhất
chính là Thành phố Đà Nẵng, đối với cả du khách trong nước và nước ngồi.
Tuy có nhiều tiềm năng lớn nhưng thực tế du lịch biển ở Đà Nẵng vẫn chưa
được phát huy hết lợi thế của chính mình. Và xuất phát từ thực tiễn, sinh
viên chọn đề tài “Phát triển thị trường kinh tế du lịch Đà Nẵng sau dịch
Covid-19” để làm rõ thực trạng và gợi ý một số giải pháp nhằm phát triển thị
trường du lịch và phục hồi kinh tế du lịch ở Đà Nẵng sau đợt dịch Covid-19
2. Mục đích nghiên cứu

Làm rõ một số cơ sở lý luận và thực trạng phát triển du lịch biển tại thành
phố Đà Nẵng, đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển và phục hồi kinh tế
du lịch sau đợt dịch Covid-19.
3. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đôi tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thực hiện việc phát triển và phục hồi kinh
tế du lịch từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Bài tiểu luận chỉ giới hạn phạm vi nghiên cứu lĩnh vực kinh tế du lịch của
thành phố Đà Nẵng sau đợt dịch Covid-19
4. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích, so sánh, quy
nạp; diễn dịch; phân tích - tổng hợp…để phân tích thực trạng và qua đó đưa
ra các giải pháp hoàn thiện phù hợp.
5. Kết cấu bài tiểu luận
Ngoài mục lục, phần mở đầu và kết luận thì bài tiểu luận gồm có 3 chương:

1

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển thị trường du lịch.
Chương 2: Thực trạng phát triển thị trường kinh tế du lịch tại thành phố Đà
Nẵng sau dịch Covid-19
Chương 3: Định hướng và các giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế du lịch
Đà Nẵng sau dịch Covid-19

2

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG DU LỊCH
1.1. Khái niệm và đặc điểm cơ bản của du lịch
1.1.1. Khái niệm du lịch
Ngày nay du lịch trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến. Hiệp
hội lữ hành quốc tế đã công nhận du lịch là một ngành kinh tế lớn nhất thế
giới vượt lên cả ngành sản xuất ô tô, thép điện tử và nông nghiệp. Vì vậy, du
lịch đã trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều quốc gia trên thế
giới. Du lịch gắn liền với nghỉ ngơi, giải trí, tuy nhiên do hoàn cảnh, thời
gian và khu vực khác nhau, dưới mỗi góc độ nghiên cứu khác nhau nên khái
niệm du lịch cũng không giống nhau.
Theo Luật Du lịch 2017 quy định “Du lịch là các hoạt động có liên quan
đến chuyến đi của con người ngồi nơi cư trú thường xuyên trong thời gian
không quá 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng,
giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngun du lịch hoặc kết hợp với mục đích
hợp pháp khác.”
1.1.2. Khái niệm du lịch biển
Du lịch biển là loại hình du lịch gắn liền với việc sử dụng tài nguyên biển
(tài nguyên biển trong du lịch bao gồm: bãi biển, các loại sinh vật biển như

tôm, cua, cá, san hơ,...) gắn với bản sắc, văn hóa địa phương với sự tham gia
của cộng đồng nhằm đáp ứng nhu cầu giải trí, ăn uống, khám phá, tham
quan của khách du lịch.
Như vậy có thể thấy được du lịch là một hoạt động có nhiều đặc thù bao
gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành một tổng thể hết sức phức tạp. Nó
vừa mang đặc điểm của ngành kinh tế vừa có đặc điểm của văn hóa - xã hội.
1.1.3. Đặc điểm của du lịch
Ngày nay, du lịch đã trở thành nhu cầu không thể thiếu được trong đời
sống - xã hội và hoạt động du lịch được phát triển một cách vô cùng mạnh
mẽ, trở thành một ngành kinh tế quan trọng ở nhiều nước trên thế giới. Du
lịch là ngành khơng khói, ít gây ơ nhiễm mơi trường, giúp khách du lịch vừa
được nghỉ ngơi, giảm stress vừa biết thêm nhiều điều hay mới lạ mà khách
chưa biết. Du lịch cịn góp phần phát triển kinh tế của đất nước, tạo việc làm
và tăng thu nhập cho người lao động.
1.2. Ý nghĩa kinh tế - xã hội của phát triển thị trường du lịch
1.2.1. Ý nghĩa kinh tế của thị trường du lịch
Du lịch đóng góp một phần đáng kể trong tổng sản phẩm nền kinh tế quốc
dân ở nhiều quốc gia. Đặc biệt, đối với Việt Nam thì du lịch hiện nay được

3

xem như là một trong ba ngành mũi nhọn, được chú trọng đầu tư; khơng
ngừng phát triển và có những đóng góp tích cực vào nền kinh tế quốc gia.

Du lịch nội địa phats triển tốt sẽ củng cố sức khỏe cho nhân dân lao động
và do vậy góp phần làm tăng năng suất lao động xã hội. Ngoài ra du lịch nội
địa giúp cho việc sử dụng cơ sở vật chất kĩ thuật của du lịch quốc tế được
hiệu quả hơn.

Du lịch quốc tế phát triển đem lại nguồn lợi từ thu hút vốn đầu tư nước

ngoài, hoạt động xuất khẩu tại chỗ và tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước.
Ngoài ra, du lịch quốc tế phát triển cũng giúp củng cố và phát triển mối quan
hệ kinh tế với các nước trên thế giới cũng như như thúc đẩy phát triển giao
thông quốc tế.

1.2.2. Ý nghĩa xã hội của thị trường du lịch
Du lịch góp phần tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động. Du lịch
cũng giải quyết việc làm cho nhiều người dân vùng nơng thơn; tạo nên
những chuyển biến tích cực trong xã hội; nâng cao mức sống của người dân
trong xã hội
Du lịch phát triển giúp truyền bá văn hóa với hình ảnh của đất nước, con
người Việt Nam đến bạn bè quốc tế; đồng thời cũng là phương tiện quảng bá
hàng hóa Việt Nam ra thị trường nước ngoài hiệu quả
Sự ra đời của du lịch là bước ngoặt lịch sử đối với sự phát triển của cả thế
giới. Du lịch không chỉ tạo tiền đề cho sự ra đời của nhiều ngành dịch vụ
mới mà còn tạo thêm nhiều cơ hội, tạo ra những điều quan trọng trong phát
triển kinh tế và xã hội của đất nước.
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch

1.3.1. Yếu tố về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên.
Là một hoạt động đặc trưng, du lịch chỉ phát triển được trong những điều
kiện mà nó cho phép. Trong những điều kiện này có những điều kiện mang
tính đặc tính chung thuộc về các mặt của đời sống xã hội, bên cạnh đó là do
đặc điểm, vị trí địa lý của từng vùng mà nó tạo nên những tiềm năng du lịch
khác nhau.
Điều kiện tự nhiên bao gồm như: địa hình đa dạng, khi hậu ơn hịa, nguồn
động, thực vật phong phú, vị trí địa lý thuận lợi,... Đây là cơ sở cho việc quy
hoạch và phát triển du lịch và các biện pháp chính sách để phát triển du lịch,
khai thác và bảo vệ tài nguyên du lịch.
1.3.2. Yếu tố về kinh tế - xã hội

Tình hình phát triển kinh tế của địa phương là nhân tố quan trọng tác động
tới sự phát triển của du lịch biển và quản lý du lịch. Khi kinh tế phát triển ổn
định với mơi trường chính sách thuận lợi sẽ tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp và du khách thuận lợi tham gia và các hoạt động du lịch, điều đó
cũng thuận lợi cho cơng tác quản lý nhà nước. Du lịch góp phần giải quyết

4

công ăn việc làm cho người dân, làm giảm quá trình đơ thị hóa ở các nước
phát triển, là phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả cho các nước
chủ nhà. Du lịch làm tăng thêm tầm hiểu biết chung về xã hội của người
dân; làm tăng thêm tình đoàn kết, hữu nghị, mối quan hệ hiểu biết.

5

CHƯƠNG 2.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG KINH TẾ DU LỊCH Ở

THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG SAU DỊCH COVID-19

2.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên
2.1.1. Vị trí địa lý

Thành phố Đà Nẵng nằm ở trung tâm địa lý của Việt Nam. Đây là một
trong 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và là kinh tế - xã hội lớn của
miền Trung, nằm ở trung độ của đất nước, trên trục giao thông Bắc - Nam về
đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không. Đà Nẵng được định
hình là một nút đơ thị quan trọng tại miền Trung Việt Nam để bổ sung cho
Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. [3]

Ngồi ra, Đà Nẵng còn là trung điểm của 3 di sản văn hố thế giới nổi
tiếng là Cố đơ Huế, Phố cổ Hội An và Thánh địa Mỹ Sơn. Trong phạm vi
khu vực và quốc tế, Đà Nẵng là một trong những cửa ngõ quan trọng ra biển
của Tây Nguyên và các nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma thông
qua Hành lang kinh tế Đông Tây (EWEC) với điểm kết thúc là Cảng Tiên
Sa. Nằm trên một trong những tuyến đường biển và đường hàng không quốc
tế trọng yếu, thành phố Đà Nẵng có một vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho
việc phát triển sôi động và bền vững. [3]

2.1.2. Tiềm năng du lịch của thành phố Đà Nẵng
Là một trong những đô thị lớn của cả nước, Đà Nẵng hội tụ nhiều tiềm
năng để trở thành trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của khu vực
miền Trung – Tây Nguyên. Lợi thế về tài nguyên thiên nhiên và con người
là những yếu tố then chốt đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến hàng đầu hiện
nay đối với du khách trong nước và quốc tế.
Cùng với vị trí đắc địa, Đà Nẵng sở hữu tiềm năng du lịch phong phú và
nhiều tài nguyên du lịch có giá trị như Bảo tàng Điêu khắc Chăm, danh
thắng Ngũ Hành Sơn, Bà Nà, Sơn Trà... để có thể kết hợp phát triển nhiều
loại hình du lịch phục vụ khách; đặc biệt bãi biển Đà Nẵng được Tạp chí
Forbes bình chọn là một trong những bãi biển quyến rũ nhất hành tinh.
Những đặc điểm đó đã tạo nên nét hấp dẫn, là cơ sở để xây dựng thành
những sản phẩm du lịch đặc thù làm điểm nhấn cho du lịch Đà Nẵng.

2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về phát triển kinh tế du lịch
trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

2.2.1. Công tác tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
và chính sách phát triển kinh tế du lịch ở thành phố Đà Nẵng

Thành phố Đà Nẵng là địa phương có tiềm năng lớn về khai thác du lịch.

Do đó, cơng tác xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lước, quy hoạch, kế
hoạch phát triển kinh tế du lịch đã sớm được thành phố đặc biệt quan tâm.

6

Trên cơ sở mục tiêu chung phát triển kinh tế của toàn thành phố, Ủy ban
nhân dân thành phố Đà Nẵng đã ban hành quyết định về phê duyệt Quy hoạc
tổng thể phát triển du lịch giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030.
Đây chính là cơ sở cho việc công tác chỉ đạo, quản lý xây dựng các kết
hoạch phát triển kinh tế du lịch.

Với quan điểm phát triển du lịch bền vững theo hướng chuyên nghiệp,
hiện đại, hiệu quả, có trọng tâm nhằm đưa du lịch trở thành ngành kinh tế
mũi nhọn, góp phần quan trọng trong việc thục hiện chiến lược, gắn liền với
đổi mới mơ hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế của thành phố.

2.2.2. Tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tiểu chuẩn
định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động du lịch ở thành phố Đà
Nẵng

Để thực hiện định hướng phát triển kinh tế du lịch và từng bước đưa
ngành du lịch thành phố Đà Nẵng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Thành
phố Đà Nẵng đã đưa ra những chiến lược phát triển kinh tế để khuyến khích
sự phát triển du lịch bằng các chính sách và ưu đãi. Đồng thời, Ủy ban nhân
dân thành phố đã phê duyệt ban hành các danh mục, dự án nhằm kêu gọi đầu
tư trên địa bàn thành phố.

Trong giai đoạn 2016-2017 đã có 83 dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch với
tổng vốn đầu tư là 7.300 triệu USD (153.300 tỷ đồng), trong đó có 20 dự án
đầu tư nước ngồi với tổng vốn đầu tư 1.280 triệu USD (26.800 tỷ đồng) và

63 dự án trong nước với tổng vốn là 6.020 triệu USD (126.420 tỷ đồng) [7]

Ủy ban nhân dân thành phố cần phối hợp với các quận, huyện có tiềm
năng về du lịch để tuyên truyền, phổ biến đến cho các cơ sở doanh nghiệp
trên địa bàn. Đề xuất các giải pháp, phương án tăng cường hợp tác phát triển
du lịch thành phố.

2.2.3. Công tác tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế về du lịch; hoạt
động xúc tiến du lịch ở trong nước và nước ngoài

Đà Nẵng được vinh dự nhận danh hiệu “Điểm đến hàng đầu Châu Á về sự
kiện và lễ hội”.

Trong những năm gần đây, kinh tế du lịch của thành phố Đà Nẵng đã có
những bước tăng trưởng mạnh. Tổng lượt khách tham quan, du lịch đến Đà
Nẵng ước đạt 6,6 triệu lượt, tăng 19% so với năm 2016, ước đạt 104,8% kế
hoạch; trong đó khách quốc tế ước đạt 2,3 triệu lượt, tăng 36,8% so với năm
2016.

Thành phố đã đón 78 chuyến tàu với 120.000 lượt khách. Khách đường
bộ Thái Lan, Lào đến Đà Nẵng ước đạt 14.120 lượt khách. Khách du lịch
đường hàng không đến Đà Nẵng ước đạt 1.580.000 lượt khách, tăng 74,4%
so với năm 2016, đường sông ước đạt 355.000 tăng 70,7% so với năm 2016.

7

Để thúc đẩy du lịch phát triển, những năm qua cùng với sự phát huy nội
lực sẫn có, thành phố Đà Nẵng đã tăng cường hợp tác quốc tế, mở rộng các
quan hệ đối ngoại với các nước trên thế giới để phát triển các thị trường
khách du lịch quốc tế. Mặt khác, thành phố Đà Nẵng còn đăng cai tổ chức

nhiều sự kiện quan trọng như lễ hội bắn pháo hoa quốc tế, tổ chức Hội nghị
APEC, đại hội Thể thao bãi biển Chấu Á...

Với ưu thế về tài nguyên, sự phát triển vững chắc của du lịch trong thời
gian qua sẽ là điều kiện thuận lợi và mở ra nhiều triển vọng mới đối với sự
phát triển của du lịch thành phố. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để xây dựng
Thành phố Đà Nẵng trở thành một trung tâm du lịch quốc tế, góp phần đưa
du lịch thực sự là một ngành kinh tế mũi nhón và chiếm tỷ trọng ngày càng
cao trong cơ cấu GDP của thành phố Đà Nẵng
2.3. Thực trạng phát triển thị trường kinh tế du lịch thành phố Đà Nẵng
sau dịch Covid-19

Năm 2020 là một năm vơ cùng khó khăn của ngành du lịch Việt Nam nói
chung và ngành du lịch Đà Nẵng nói riêng. Dịch bệnh Covid-19 diễn biến
hết sức phức tạp đã ảnh hưởng trực tiếp đến các chỉ tiêu tăng trưởng về dịch
vụ, nguồn thu ngân sách, kéo theo sự sụt giảm của các ngành. Mặc dù ngành
du lịch cũng bị ảnh hưởng nặng nề nhưng thành phố Đà Nẵng cũng đã có
những hành động hết sức kịp thời để từng bước khơi phục và giữ gìn hình
ảnh điểm đến Đà Nẵng an toàn - hấp dẫn và mến khách.

Theo Sở Du lịch Đà Nẵng, trong năm 2019, tổng lượt khách đến tham
quan, du lịch Đà Nẵng ước đạt 8.692.421 lượt, tăng 13,4% so với cùng kỳ
năm 2018, đạt 106,1% kế hoạch; trong đó, khách quốc tế ước đạt 3.522.928
lượt, tăng 22,5% so với cùng kỳ 2018, khách nội địa ước đạt 5.169.493 lượt,
tăng 8% so với cùng kỳ 2018. Tổng thu du lịch ước đạt 30.973 tỷ đồng,
tăng 16,7% so với cùng kỳ năm 2018, đạt 113% kế hoạch. [5]

Đến cuối năm 2020, khách du lịch đến Đà Nẵng giảm mạnh, tổng lượt
khách do cơ sở lưu trú phục vụ ước tính đạt 2,67 triệu lượt, giảm 64% so với
năm 2019, trong đó khách quốc tế đạt 703 nghìn lượt, chỉ bằng 24,5% so với

năm 2019. [6]

Công tác thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào Đà Nẵng tính đến ngày
15/12/2020 ước đạt 220 triệu USD, giảm 29,8% so với năm 2019. Trong đó
có 83 dự án được cấp phép mới với tổng vốn đăng ký đạt 128,9 triệu USD,
giảm 50 dự án.

Có thể thấy dịch Covid-19 đã gây ra ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành
du lịch của Việt Nam nói chung và Thành phố Đà Nẵng nói riêng. Nếu
khơng có những giải pháp kịp thời thì khơng những khơng có du khách đến
tham quan mà cịn làm giảm nền kinh tế của đất nước. Du lịch Đà Nẵng
đang cố gắng trở thành kinh tế mũi nhọn của thành phố, cần phải có những

8

phương hướng, giải pháp cụ thể để có thể khơi phục nền kinh tế du lịch
trong thời điểm dịch Covid-19 vẫn cịn phức tạp.
2.4. Đóng góp của thị trường kinh tế du lịch vào phát triển kinh tế thành
phố Đà Nẵng

Theo báo cáo của Sở Du lịch, giai đoạn 2015-2019, tốc độ tăng trưởng
bình quân khách tham quan du lịch Đà Nẵng ước đạt 17,88%. Năm 2019,
tổng lượng khách tham quan, du lịch Đà Nẵng ước đạt 8,69 triệu lượt, tăng
85,7% so với năm 2015; tổng thu du lịch ước đạt 30.973 tỷ đồng, tăng
141,6% so với năm 2015. [8]

Trong quý I/2021, hoạt động du lịch Đà Nẵng tiếp tục bị ảnh hưởng bởi
dịch Covid-19. Trong đó, khách quốc tế ước đạt 48,6 nghìn lượt, giảm
91,7%. Doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống ước đạt 4.094,7 tỷ đồng, tăng
1,3%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 170,3 tỷ đồng, giảm 61,3%.

Từ những kết quả đã đạt được, có thể khẳng định ngành kinh tế du lịch
nói chung, du lịch biển nói riêng có vai trị hết sức quan trọng trong cơ cấu
kinh tế của thành phố, góp phần tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho
người dân, thu hút đầu tư, nâng cao vị thế, hình ảnh của Đà Nẵng, đóng góp
tích cực vào GDP, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy vậy, những kết
quả đạt được như hiện nay vẫn chưa cân xứng với tiềm năng và lợi thế về du
lịch của thành phố.

9

CHƯƠNG 3
ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN

KINH TẾ DU LỊCH ĐÀ NẴNG SAU DỊCH COVID-19

3.1. Định hướng phát triển kinh tế du lịch Đà Nẵng sau dịch Covid-19
Năm 2020, dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp ảnh hưởng trực tiếp

đến các chỉ tiêu tăng trưởng về du lịch, nguồn thu ngân sách, kéo theo sự sụt
giảm của các ngành thương mại, giao thông, dịch vụ, du lịch. Năm 2020, số
lượt khách do cơ sở lưu trú phục vụ ước đạt hơn 2,7 triệu lượt, giảm 63,2%
so cùng kỳ năm 2019, trong đó khách quốc tế giảm 75,4%; doanh thu dịch
vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành ước đạt hơn 13 ngàn tỷ đồng, giảm 38,8% so
với cùng kỳ năm 2019. Để có thể phục hồi thị trường du lịch ở Đà Nẵng thì
cần phải có những định hướng, mục tiêu và các giải pháp nhất định.

Cần phải xem việc hồi phục và phát triển kinh tế du lịch là nhiệm vụ đầu
tiên và quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Ngoài ra, cần tranh thủ
khai thác mọi nguồn lực trong nước và nước ngoài, phát huy sức mạnh tổng

hợp của các thành phần kinh tế, nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng hóa
sản phẩm nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển. Phát triển du lịch kết hợp chặt
chẽ việc khai thác hợp lý các nguồn tài nguyên du lịch với việc bảo vệ, tơn
tạo các di tích lịch sử, danh lam, thắng cảnh.

Du lịch biển là loại hình quan trọng nhất trong phát triển du lịch Đà Nẵng,
có khả năng thu hút nhiều khách du lịch trong và ngoài nước lưu trú dài
ngày. Hình thành các khu nghỉ dưỡng ven biển quy mơ lớn, chất lượng cao
có khả năng cạnh tranh với các nước trong khu vực và thế giới. Xem đây là
hướng đột phá để xây dựng du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành
phố.
3.2. Giải pháp phát triển kinh tế du lịch Đà Nẵng sau dịch Covid-19

Trước hết cần thực hiện huy động vốn từ các doanh nghiệp và cá nhân
trong thành phố theo phương châm xã hội hóa. Bên cạnh đó cũng cần có
những biện pháp để thu hút nguồn vốn trong và ngồi nước, có những chính
sách thơng thống, những ưu đãi để thu hút đầu tư. Đối với nguồn ngân sách
này nên sử dụng để đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ việc phát triển
du lịch.

Trong đợt dịch Covid-19, trong số hơn 5000 doanh nghiệp hoạt động ở
lĩnh vực du lịch thì có hơn 90% doanh nghiệp phải đóng cửa do ảnh hưởng
của Covid-19. Trước diễn biến phức tạp của đại dịch, Ủy ban nhân dân
Thành phố Đà Nẵng đã đồng ý chủ trương giao cho các cơ sở, ngành nghiên
cứu cho người lao động ngành du lịch vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã
hội.Theo đó, mỗi lao động dự kiến được vay tối đa 100 triệu đồng trong thời
gian 3-5 năm, lãi suất 7,92%/năm theo hình thức vay khơng thế chấp.

10

Có thể thấy Ủy ban nhân dân Thành phố Đà Nẵng đã có những chính sách
kịp thời để giúp đỡ các doanh nghiệp và cá nhân trong việc vay vốn từ ngân
hàng. Đây là một cách để những doanh nghiệp và người dân đang hoạt động
kinh doanh trên địa bàn địa phương không bị lao đao trước tình hình của đại
dịch Covid-19.

Cần xây dựng các đề án về quy hoạch và kế hoạch phát triển du lịch trên
địa bàn sau đại dịch, công bố rộng rãi quy hoạch phát triển du lịch của thành
phố, ban hành thống nhất quy chế quản lý các khu du lịch đã được quy
hoạch.

Công tác quảng bá - tiếp thị của ngành du lịch Đà Nẵng cũng cần phải
thực hiện nhanh chóng. Cần phải quảng bá hình ảnh du lịch Đà Nẵng đến
các thị trường trong nước và quốc tế. Đưa hình ảnh Đà Nẵng là một địa điểm
với những điều kiện tự nhiên đẹp nhất và thành phố an toàn trong đợt dịch
Covid-19.

Thành phố cần đẩy mạnh công tác thu hút các nhà đầu tư xây dựng cơ sở
hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch. Tập trung phát triển hệ thống cơ
sở lưu trú, cơng trình dịch vụ du lịch một cách đồng bộ, đa dạng hóa các loại
hình dịch vụ trong một số cơ sở lưu trú.

11

KẾT LUẬN

Thành phố Đà Nẵng là một trong những điểm sáng về phát triển du lịch ở
khu vực miền Trung nói riêng và cả nước nói chung. Nơi đây hội tụ những
vẻ đẹp tiềm ẩn, đầy quyến rũ. Những năm qua công tác quản lý về du lịch ở
đây đã có những chuyển biến tích cực, góp phần phát triển mạnh mẽ, đạt

được những kết quả nhất định đóng góp vào ngân sách của thành phố.

Tuy nhiên những kết quả đạt được lại chưa được tương xứng với tiềm
năng phong phú về du lịch ở thành phố. Ngoài những lợi thế đem lại cho
ngành những cơ hội phát triển thì vẫn có những tồn tại yếu kém mà thành
phố cần nhanh chóng khắc phục.

Có thể thấy, đại dịch Covid-19 đã làm cho Đà Nẵng ảnh hưởng không nhỏ
về kinh tế du lịch những cũng cho chúng ta thấy việc bước đi kịp thời,
những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, người dân trong đợt đại dịch.

Do đó, để đưa nền du lịch Đà Nẵng là một nền kinh tế mũi nhọn thì cần
phải tiếp tục phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới, đòi hỏi các cơ
quan nhà nước phải có chiến lược, biện pháp đúng đắn để quản lý nền du
lịch trên địa bàn thành phố.

12

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Cổng thông tin điện tử thành phố, Vị trí địa lý và quan hệ vùng
( cập nhật
10-06-2020

2. Công Tâm, Cổng thông tin điện tử Thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng
phục hồi ngành du lịch sau ảnh hưởng dịch Covid-19
( cập
nhật ngày 13-05-2020.

3. Đ.Hoàng, Cổng thơng tin điện tử Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,

Tổng lượt khách đến tham quan, du lịch Đà Nẵng ước đạt hơn 8 triệu
( /> da-nang-uoc-dat-hon-8-trieu-20191226172318218.htm) cập nhật
ngày 26/12/2019.

4. Luân Vũ, Tin tức du lịch trực tuyến, Năm 2020 khách du lịch đến Đà
Nẵng giảm mạnh( /> 2020-khach-du-lich-den-da-nang-giam-manh-44319) cập nhật
ngày 30/12/2020

5. Lệ Thúy, Kinh tế và Đô thị, Năm 2016, Đà Nẵng đón 5,51 triệu lượt
khách( /> luot-khach-273552.html) cập nhật ngày 22-11-2016

6. Công Tâm, Cổng thông tin điện tử Thành phố Đà Nẵng, Phát triển du
lịch hướng đến phân khúc chất lượng cao
( /> id=37420&_c=3), cập nhật 6/12/2019

13