PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN ĐẦM DƠI TỈNH CÀ MAU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN TRÚC LINH

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
HUYỆN ĐẦM DƠI TỈNH CÀ MAU ĐÁP ỨNG
YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng – Năm 2021

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN TRÚC LINH

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
HUYỆN ĐẦM DƠI TỈNH CÀ MAU ĐÁP ỨNG
YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ DỤC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. LÊ HOÀNG DỰ

Đà Nẵng – Năm 2021

i
LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi.
Các kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong
bất kì cơng trình nào khác.

Tác giả luận văn

Trần Trúc Linh



iv

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN............................................................................................................i
TÓM TẮT .................................................................................................................... ii
MỤC LỤC .....................................................................................................................iv
DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ................................................................ viii
DANH MỤC CÁC BẢNG............................................................................................ix
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ......................................................................................xi
MỞ ĐẦU.........................................................................................................................1

1. Lý do chọn đề tài...................................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu.............................................................................................2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ......................................................................2
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ............................................................................................2
5. Giả thuyết khoa học ..............................................................................................2

6. Phạm vi nghiên cứu...............................................................................................3
7. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................................3
8. Bố cục của luận văn ..............................................................................................4
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
MẦM NON.....................................................................................................................5
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề ........................................................................5
1.1.1. Các cơng trình nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực ...............................5
1.1.2. Các công trình nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên ............................7
1.2. Các khái niệm chính .................................................................................................9
1.2.1. Biện pháp ........................................................................................................9
1.2.2. Quản lý giáo dục ...........................................................................................10
1.2.3. Phát triển nguồn nhân lực .............................................................................11
1.2.4. Giáo viên, giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên mầm non ........................13
1.2.5. Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ..........................................................15
1.3. Yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên mầm non trong bối cảnh đổi mới giáo dục .16
1.3.1. Vai trò của giáo viên mầm non .....................................................................16
1.3.2. Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ...........................................17
1.3.3. Sự cần thiết phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ......................................17
1.3.4. Yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lới sớng của giáo viên mầm
non .................................................................................................................................18
1.3.5. Yêu cầu về năng lực của giáo viên mầm non ...............................................19
1.3.6. Yêu cầu về số lượng, cơ cấu .........................................................................20

v

1.4. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ....................................................21
1.4.1. Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non........................21
1.4.2. Tuyển chọn, phân công và sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non..................22
1.4.3. Công tác kiểm tra, đánh giá, khen thưởng và kỷ luật giáo viên mầm non....23
1.4.4. Công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non ........................24

1.4.5. Đãi ngộ, tạo môi trường làm việc và phát triển đội ngũ giáo viên mầm

non .................................................................................................................................26
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ....................26

1.5.1. Những yếu tố chủ quan .................................................................................26
1.5.2. Những yếu tố khách quan .............................................................................26
Tiểu kết chương 1 ..........................................................................................................28
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM
NON HUYỆN ĐẦM DƠI TỈNH CÀ MAU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI
GIÁO DỤC HIỆN NAY ..............................................................................................29
2.1. Khái quát về tiến trình khảo sát thực trạng.............................................................29
2.1.1. Mục đích khảo sát .........................................................................................29
2.1.2. Nội dung khảo sát .........................................................................................29
2.1.3. Phương pháp khảo sát ...................................................................................29
2.1.4. Đối tượng khảo sát ........................................................................................30
2.2. Khái quát về đặc điểm địa lý, kinh tế - xã hội và tình hình giáo dục huyện Đầm
Dơi .................................................................................................................................30
2.2.1. Đặc điểm địa lý tự nhiên ...............................................................................30
2.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Đầm Dơi ............................................30
2.2.3. Tình hình giáo dục - đào tạo của huyện Đầm Dơi ........................................31
2.3. Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau.................35
2.3.1. Về số lượng giáo viên mầm non ...................................................................35
2.3.2. Về cơ cấu.......................................................................................................36
2.3.3. Về chất lượng (trình độ, chun mơn, tin học, ngoại ngữ, phẩm chất,
năng lực) ........................................................................................................................37
2.4. Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà
Mau ................................................................................................................................46
2.4.1. Nhận thức của các cấp quản lý về phát triển đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau........................................................................................46

2.4.2. Thực trạng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau...........................................................................................46

vi

2.4.3. Thực trạng về tuyển dụng, bớ trí, sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau...........................................................................................48

2.4.4. Thực trạng về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non huyện
Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau ..................................................................................................50

2.4.5. Thực trạng về công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau........................................................................................53

2.4.6. Thực trạng về việc thực hiện chế độ chính sách và mơi trường làm việc
của đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau ....................................56
2.5. Nhận định, đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau........................................................................................58

2.5.1. Mặt mạnh ......................................................................................................58
2.5.2. Mặt yếu .........................................................................................................60
2.5.3. Nguyên nhân .................................................................................................62
2.5.4. Thuận lợi, cơ hội ...........................................................................................63
2.5.5. Khó khăn, thách thức ....................................................................................64
2.6. Kinh nghiệm quốc tế về phát triển đội ngũ giáo viên.............................................64
2.6.1. Kinh nghiệm phát triển đội ngũ giáo viên của một số quốc gia....................64
2.6.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam..............................................................66
Tiểu kết chương 2 ..........................................................................................................68
CHƯƠNG 3. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO

DỤC HIỆN NAY..........................................................................................................70
3.1. Định hướng phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Cà Mau ............................................70
3.1.1. Định hướng phát triển giáo dục giai đoạn 2021-2025, định hướng đến
năm 2030 .......................................................................................................................70
3.1.2. Định hướng phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030 .....................................................................................................71
3.2. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện
Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau ..................................................................................................71
3.2.1. Ngun tắc đảm bảo tính hệ thớng ...............................................................71
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu ...............................................................72
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ...............................................................72
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả................................................................72
3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ..................................................................73
3.3. Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau..73

vii

3.3.1. Nâng cao nhận thức của các cấp quản lý về phát triển đội ngũ giáo viên
mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau .......................................................................74

3.3.2. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau........................................................................................76

3.3.3. Đổi mới công tác tuyển dụng, sử dụng và bớ trí phù hợp đội ngũ giáo
viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau................................................................80

3.3.4. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên mầm non
huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau........................................................................................83

3.3.5. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non

huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau........................................................................................87

3.3.6. Xây dựng và hoàn thiện chế độ đãi ngộ, tạo động lực cho đội ngũ giáo
viên mầm non huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau................................................................91
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp .............................................................................95
3.5. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ..................96

3.5.1. Ý kiến đánh giá về mức độ cấp thiết của các biện pháp ...............................96
3.5.2. Ý kiến đánh giá về tính khả thi của các biện pháp........................................98
3.5.3. Ý kiến đánh giá về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp.............99
3.6. Nhận xét chung .....................................................................................................100
Tiểu kết chương 3 ........................................................................................................101
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...........................................................................102
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................106
PHỤ LỤC
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao)

viii

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT

Viết tắt Viết đầy đủ
CĐSP Cao đẳng Sư phạm
CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa
DTTS Dân tộc thiểu số
ĐH Đại học
ĐHQG Đại học Quốc gia
ĐHSP Đại học Sư phạm
ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng
ĐNGV Đội ngũ giáo viên

GVMN Giáo viên mầm non
ĐBSCL Đồng bằng sông Cửu Long
GD Giáo dục
GV Giáo viên
MN, MG Mầm non, mẫu giáo
GDĐH Giáo dục đại học
GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo
HS Học sinh
KH&CN Khoa học và Công nghệ
KH - KT Khoa học - Kỹ thuật
KT - XH Kinh tế - Xã hội
QLGD Quản lý giáo dục
NCKH Nghiên cứu khoa học
NNL Nguồn nhân lực
NXB Nhà xuất bản
PPDH Phương pháp dạy học
PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú
SP Sư phạm
SV Sinh viên
THCS Trung học cơ sở
THPT Trung học phổ thông
UBND Ủy ban nhân dân