Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện tuy phước, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

HỒ THỊ MINH PHỤNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH

ĐỀ ÁN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Bình Định - Năm 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

HỒ THỊ MINH PHỤNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH

Ngành Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114

Người hướng dẫn: TS. NGUYỄN LÊ HÀ
TS. DƯƠNG BẠCH DƯƠNG

i

LỜI CAM ĐOAN

Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, kết quả nêu trong Đề án là trung thực và chưa từng được ai
công bố trong bất kỳ cơng trình nào khác.
Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm về nghiên cứu của mình.

Học viên

Hồ Thị Minh Phụng

ii

LỜI CẢM ƠN

Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Khoa
học Xã hội và Nhân văn Trường Đại học Quy Nhơn, cùng các giảng viên
giảng dạy lớp thạc sĩ Quản lý Giáo dục Khóa 24B, đã quan tâm, tạo điều
kiện cho tôi trong thời gian học tập và hoàn thành Đề án.

Cho phép tơi được bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS. Nguyễn Lê Hà
và TS. Dương Bạch Dương đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi trong suốt
quá trình tiến hành nghiên cứu.

Tôi xin cảm ơn quý thầy cô giáo, các em học sinh ở các trường trung học
cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, đã tạo mọi điều kiện
thuận lợi và giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, thu thập phiếu điều tra.

Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hồn thành Đề án tốt nghiệp,
tơi đã nhận được sự giúp đỡ và động viên của gia đình và bạn bè, đồng
nghiệp.

Dù đã có nhiều cố gắng trong q trình thực hiện Đề án, song khơng thể
tránh khỏi những thiếu sót, tơi rất mong nhận được sự góp ý, trao đổi của quý
thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp.

Bình Định, tháng 09 năm 2023
Học viên

Hồ Thị Minh Phụng

iii

MỤC LỤC
Trang

MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu..................................................................................... 4
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .............................................................. 4
3.1. Khách thể nghiên cứu................................................................................. 4
3.2. Đối tượng nghiên cứu................................................................................. 4
4. Giả thuyết khoa học ...................................................................................... 4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................................... 4
6. Phương pháp nghiên cứu............................................................................... 5
6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận................................................................ 5
6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn ............................................................ 5
6.3. Phương pháp thống kê................................................................................ 6
7. Phạm vi nghiên cứu....................................................................................... 6
8. Cấu trúc đề án................................................................................................ 6
CHƯƠNG 1....................................................................................................... 7
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC ......................... 7

PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ........ 7
......................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .................................................................... 7
1.2. Khái niệm chính của đề án ......................................................................... 9
1.2.1. Pháp luật và giáo dục pháp luật .............................................................. 9
1.2.2. Quản lý công tác giáo dục pháp luật ..................................................... 14
1.2.3. Biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật .................................... 15
1.3. Lý luận về công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học cơ
sở ..................................................................................................................... 15
1.3.1. Mục tiêu giáo dục pháp luật .................................................................. 15

iv

1.3.2. Đối tượng giáo dục................................................................................ 17
1.3.3. Nội dung giáo dục pháp luật ................................................................. 19
1.3.4. Hình thức giáo dục pháp luật ................................................................ 20
1.3.5. Phương pháp giáo dục pháp luật ........................................................... 21
1.3.6. Kết quả giáo dục pháp luật.................................................................... 23
1.3.7. Môi trường giáo dục pháp luật.............................................................. 23
1.4. Lý luận về quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường
trung học cơ sở ................................................................................................ 24
1.4.1. Quản lý mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh ................................ 24
1.4.2. Nội dung quản lý giáo dục pháp luật ........................................................ 25
1.4.3. Phương thức quản lý công tác giáo dục pháp luật ................................ 25
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học
sinh các trường trung học cơ sở ...................................................................... 32
1.5.1. Yếu tố khách quan ................................................................................. 32
1.5.2. Yếu tố chủ quan..................................................................................... 33
Tiểu kết chương 1............................................................................................ 34
CHƯƠNG 2..................................................................................................... 35

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT ........... 35
CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ............................ 35
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH..................... 35
2.1. Tổ chức khảo sát thực trạng ..................................................................... 35
2.1.1. Mục tiêu khảo sát .................................................................................. 35
2.1.2. Nội dung khảo sát.................................................................................. 35
2.1.3. Phương pháp khảo sát và xử lý số liệu ................................................. 35
2.1.4. Đối tượng khảo sát ................................................................................ 35
2.1.5. Thời gian và địa bàn khảo sát................................................................ 36
2.2. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình giáo dục và đào
tạo của huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định ...................................................... 36

v

2.2.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Tuy Phước ............ Error! Bookmark not
defined.
2.2.2. Điều kiện kinh tế, xã hội của huyện Tuy Phước ................................... 36
2.2.3. Tình hình giáo dục và đào tạo cấp trung học cơ sở huyện Tuy Phước . 38
2.3. Thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học
cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định..................................... 41
2.3.1. Tình hình học sinh vi phạm pháp luật ở trường trung học cơ sở trên địa
bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định............................................................ 42
2.3.2. Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh về tầm
quan trọng của công tác giáo dục pháp luật cho học sinh............................... 44
2.3.3. Thực trạng về mức độ phù hợp của nội dung giáo dục pháp luật......... 46
2.3.4. Thực trạng hình thức giáo dục pháp luật .............................................. 47
2.3.5. Thực trạng phương pháp giáo dục pháp luật......................................... 48
2.3.6. Thực trạng kết quả giáo dục pháp luật .................................................. 49
2.3.7. Thực trạng về xây dựng kế hoạch giáo dục pháp luật …………
2.4. Thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường

trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định .................... 50
2.4.1. Thực trạng quản lý mục tiêu giáo dục pháp luật................................... 50
2.4.2. Thực trạng quản lý nội dung, chương trình giáo dục pháp luật............ 51
2.4.3. Thực trạng quản lý hình thức tổ chức giáo dục pháp luật..................... 53
2.4.4. Thực trạng quản lý phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật............... 53
2.4.5. Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục pháp
luật ................................................................................................................... 54
2.4.6. Thực trạng quản lý cơ chế phối hợp giữa các tổ chức, cá nhân tham gia
công tác giáo dục pháp luật cho học sinh........................................................ 55
2.4.7. Thực trạng quản lý điều kiện cho việc triển khai các hoạt động giáo dục
pháp luật trong nhà trường .............................................................................. 57

vi

2.5. Đánh giá chung về thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các
trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy phước, tỉnh Bình Định........... 58
2.5.1. Ưu điểm................................................................................................. 59
2.5.2. Hạn chế.................................................................................................. 60
2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế .......................................................... 62
Tiểu kết chương 2............................................................................................ 64
CHƯƠNG 3..................................................................................................... 66
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp .................................................................. 66
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa.......................................................... 66
3.1.2. Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi .......................................................... 66
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý.......................................................... 67
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính tư tưởng........................................................ 68
3.1.5. Bảo đảm phát huy vai trị chủ động, tích cực của các lực lượng tham gia
công tác giáo dục pháp luật cho học sinh........................................................ 68
3.2. Biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường
trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định .................... 69

3.2.1. Kiện toàn bộ máy tổ chức quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học
sinh trung học cơ sở ........................................................................................ 69
3.2.2. Đa dạng hóa nội dung, hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật. 73
3.2.3. Đổi mới việc lập kế hoạch kế hoạch giáo dục pháp luật ........................ 78
3.2.4. Tăng cường sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong cơng
tác giáo dục pháp luật cho học sinh ................................................................ 81
3.2.5. Tăng cường các điều kiện cho triển khai các hoạt động giáo dục pháp
luật ................................................................................................................... 86
3.3. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ................ 88
3.3.1. Tổ chức khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp ....... 88
3.3.2. Mục tiêu khảo nghiệm ........................................................................... 88
3.3.3. Đối tượng, nội dung khảo nghiệm ......................................................... 89

vii

3.3.4. Kết quả khảo nghiệm............................................................................... 90
Tiểu kết chương 3............................................................................................ 95
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 96
1. Kết luận ..................................................................................................... 96
1.1. Về lý luận............................................................................................... 96
1.2. Về thực tiễn............................................................................................ 96
2. Khuyến nghị ................................................................................................ 98
2.1. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tuy Phước........................... 98
2.2. Đối với trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước............... 99
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................. 100
PHỤ LỤC …………………………………………………………………………………... 105

viii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Viết đầy đủ
CNTT : Công nghệ thông tin
CSVC : Cơ sở vật chất
CBQL : Cán bộ quản lý
GD : Giáo dục
GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo
GDPL : Giáo dục pháp luật
GV : Giáo viên
GDPT : Giáo dục phổ thông
HS : Học sinh
PHHS : Phụ huynh học sinh
KH : Kế hoạch
QLGD : Quản lý giáo dục
SL : Số lượng
THCS : Trung học cơ sở
TNCS : Thanh niên Cộng sản
TNTP : Thiếu niên Tiền phong
XHCN : Xã hội chủ nghĩa

ix

DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang

Bảng 2.1. Quy mô trường lớp, học sinh các trường ....................................... 39
Bảng 2.2. Cơ cấu, chất lượng cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở ..... 41
Bảng 2.3. Hành vi vi phạm pháp luật của học sinh và mức độ....................... 43
Bảng 2.4. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về ..................................... 44
Bảng 2.5. Đánh giá của học sinh về tính cần thiết của công tác pháp luật giáo dục 45

Bảng 2.6. Mức độ phù hợp của nội dung giáo dục pháp luật trong nhà trường.....46
Bảng 2.7. Hình thức giáo dục pháp luật chủ yếu ở trường trung học cơ sở ... 47
Bảng 2.8. Các phương pháp giáo dục pháp luật chủ yếu cho học sinh ở các
trường trung học cơ sở.........................................................................................48
Bảng 2.9. Kết quả giáo dục pháp luật cho học sinh ........................................ 49
Bảng 2.10. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về việc xây dựng kế hoạch
giáo dục pháp luật cho học sinh……………………………
Bảng 2.11. Đánh giá về quản lý mục tiêu công tác giáo dục pháp luật .......... 51
Bảng 2.12. Đánh giá thực trạng quản lý chương trình, nội dung giáo dục pháp
luật của hiệu trưởng các trường trung học cơ sở............................................. 52
Bảng 2.13. Thực trạng quản lý hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh ở
các trường trung học cơ sở .............................................................................. 53
Bảng 2.14. Thực trạng phương pháp tổ chức giáo dục pháp luật cho học sinh..54
Bảng 2.15. Tần suất và mức độ thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá kết quả
giáo dục pháp luật ở các trường trung học cơ sở .................................................55
Bảng 2.16. Mức độ phối hợp của các lực lượng giáo dục đối với công tác giáo
dục pháp luật cho học sinh .............................................................................. 56
Bảng 2.17. Đánh giá về mức độ đáp ứng của cơ sở vật chất, thiết bị............. 57
Bảng 2.18. Thực hiện chế độ chính sách đối với giáo viên giảng dạy pháp luật ...58
Bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết của các biện pháp....................... 89
Bảng 3.2. Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp ......................... 91

x
Bảng 3.3. Tương quan giữa tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp ........ 93

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Hiện nay, chúng ta đang xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ

nghĩa. Điều 2, Hiến pháp năm 2013 đã ghi nhận và khẳng định: “Nhà nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân. Nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam do Nhân dân làm chủ; tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về
Nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp
nông dân và đội ngũ trí thức. Quyền lực Nhà nước là thống nhất, có sự phân
cơng, phối hợp, kiểm sốt giữa các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện
các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”.

Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam mang tính chất dân
chủ, nhân văn sâu sắc. Để xây dựng được nhà nước pháp quyền thì yêu cầu
quan trọng là phải xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh để người dân thực
thi. Thế nhưng, khi hệ thống pháp luật được hồn thiện thì làm thế nào để
pháp luật đến với người dân, làm thế nào để tăng cường ý thức chấp hành
pháp luật của người dân là một yêu cầu cần thiết. Để giải quyết vấn đề trên,
việc giáo dục pháp luật cho công dân, nhất là công tác giáo dục pháp luật cho
các em học sinh có ý nghĩa vơ cùng quan trọng.

Thực hiện công tác giáo dục pháp luật cho học sinh, nhất là học sinh
bậc trung học cơ sở là góp phần đưa pháp luật đến với những công dân trẻ
tuổi bằng con đường ngắn nhất, nhanh nhất, hiệu quả nhất. Học sinh bậc trung
học cơ sở là những công dân đang trên bước đường trưởng thành, trở thành
những người lao động, chủ nhân tương lai của đất nước. Đối với các em, hiểu
biết pháp luật là một bộ phận của học vấn và ý thức pháp luật là một thành
phần quan trọng không thể thiếu được của việc hình thành nhân cách. Thơng
qua cơng tác giáo dục pháp luật trong nhà trường, các em được trang bị những

2

tri thức pháp luật, xây dựng, hình thành ở các em lối sống, lao động và học
tập theo pháp luật với đầy đủ ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của
người công dân. Với vốn kiến thức và ý thức pháp luật được trang bị, các em
dần dần tự điều chỉnh hành vi của mình theo khn khổ của pháp luật một
cách tự giác. Có thể nói rằng việc giáo dục pháp luật cho học sinh bậc trung
học cơ sở là một yêu cầu khách quan nhằm chuẩn bị một cách có hệ thống
cho thế hệ trẻ vào đời, biết sống và làm việc theo pháp luật, góp phần xây
dựng một Nhà nước pháp luật, một xã hội có kỷ cương, nền nếp. Giáo dục
pháp luật là giáo dục những giá trị cao đẹp, cách xử sự vì lợi ích chung của
cộng đồng, lợi ích xã hội và lợi ích của mỗi cá nhân trong cộng đồng. Suy cho
cùng, giáo dục pháp luật cho học sinh là tạo lập, rèn giũa và mài sáng cái tâm,
cái đức cho những công dân tương lai của đất nước. Giáo dục pháp luật cho
học sinh góp phần đặc biệt quan trọng trong thực hiện mục tiêu giáo dục mà
Đảng đặt ra.

Do đó trong nhiều năm qua Đảng và Chính phủ đã ra những Nghị quyết,
Chỉ thị, trong đó khẳng định: để nâng cao và xây dựng được ý thức pháp luật
cho học sinh cần “Đưa việc giáo dục pháp luật vào các trường học, các cấp
học, từ phổ thông đến đại học…”. Cũng như theo tinh thần Chỉ thị số 32-
CT/TW ngày 09/12/2013 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Quyết định số
13/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ “Chú trọng việc chuẩn hóa nội
dung chương trình, tài liệu, sách giáo khoa giảng dạy pháp luật chính khóa
cũng như việc tổ chức các hoạt động giáo dục pháp luật ngoại khóa bằng
nhiều hình thức phong phú”. Nghị quyết Đại hội X Đảng ta cũng khẳng định:
“Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền, huy động lực lượng của các đồn
thể chính trị xã hội, các phương tiện thơng tin đại chúng tham gia cuộc vận
động thiết lập trật tự, kỷ cương và các hoạt động thường xuyên, xây dựng nếp
sống: sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật trong cơ quan nhà nước và
trong toàn xã hội”. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII có viết:

3

“Xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện phải trở thành một mục
tiêu của chiến lược phát triển. Đúc kết và xây dựng hệ giá trị văn hóa và hệ giá
trị chuẩn mực của con người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa
và hội nhập quốc tế; tạo mơi trường và điều kiện để phát triển về nhân cách,
đạo đức, trí tuệ, năng lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, trách nhiệm xã hội,
nghĩa vụ công dân, ý thức tuân thủ pháp luật. Tạo chuyển biến mạnh mẽ về
nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật, mọi người Việt Nam đều hiểu biết sâu
sắc, tự hào tôn vinh lịch, sử văn hóa dân tộc”.

Tuy nhiên, công tác giáo dục pháp luật hiện nay của ngành Giáo dục
nói chung và ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh
Bình Định nói riêng vẫn cịn khơng ít hạn chế. Đó là: nhận thức của một số
lãnh đạo các đơn vị về vị trí, vai trị, tầm quan trọng của cơng tác giáo dục
pháp luật chưa đúng mức; chương trình, nội dung giáo dục pháp luật còn dàn
trải, nặng về lý thuyết và chưa thống nhất ở các trường trung học cơ sở trên
địa bàn; hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật chưa đa dạng, sinh
động, tạo sự thu hút đối với người học; các hoạt động giáo dục pháp luật
ngoại khố cịn đơn điệu, thiếu hấp dẫn; đội ngũ nhà giáo, cán bộ làm công
tác giáo dục pháp luật còn thiếu về số lượng; năng lực của một số cán bộ làm
công tác giáo dục pháp luật chưa đáp ứng được yêu cầu mới; kinh phí, tài
liệu, trang thiết bị phục vụ công tác giáo dục pháp luật cịn nhiều khó khăn; cơ
chế phối hợp các lực lượng làm công tác giáo dục pháp luật cho học sinh chưa
thực sự có hiệu quả.

Cơng tác giáo dục đào tạo nói chung, cơng tác quản lý giáo dục pháp
luật nói riêng trong nhà trường ln được quan tâm nghiên cứu dưới nhiều
hình thức, cấp độ khác nhau. Tuy nhiên, cho đến nay tại huyện Tuy Phước,

tỉnh Bình Định chưa có đề tài nghiên cứu khoa học nào về biện pháp quản lý
công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học cơ sở.

Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, tôi chọn đề tài: “Quản lý

4

công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học cơ sở trên địa
bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định” làm vấn đề nghiên cứu của Đề án.
2. Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng công tác
giáo dục pháp luật và quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các
trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, đề xuất
các biện pháp quản lý cơng tác giáo dục pháp luật cho học sinh, góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh các trường trung học cơ
sở trên địa bàn nghiên cứu.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu

Công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học cơ sở.
3.2. Đối tượng nghiên cứu

Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học
cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.
4. Giả thuyết khoa học

Trong thời gian qua, việc quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học
sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình
Định được các đơn vị rất quan tâm và đã đạt được một số kết quả nhất định.

Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra của công tác quản lý giáo dục hiện nay của
xã hội thì công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh cịn nhiều hạn chế,
bất cập, cần phải có những biện pháp hiệu quả để cải thiện. Nếu Đề án nghiên
cứu xây dựng được cơ sở lý luận đúng hướng, phân tích đúng thực trạng, đề
xuất được các biện pháp quản lý cấp thiết và khả thi, sẽ góp phần nâng cao
hiệu quả quản lý và chất lượng giáo dục toàn diện của các nhà trường.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý công tác giáo dục pháp luật cho
học sinh trung học cơ sở.

5

- Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý giáo dục
pháp luật cho học sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy
Phước, tỉnh Bình Định.

- Đề xuất các biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh
các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận

Đề án sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống các tài
liệu, văn bản liên quan trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư
tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng về xây
dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, về giáo dục pháp luật nói chung và
cho đối tượng là học sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy
Phước nói riêng nhằm xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài.
6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra: Sử dụng phương pháp điều tra để thu thập số
liệu, dữ liệu về thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật ở các trường
trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

Nội dung điều tra: Tập trung khảo sát, nghiên cứu thực trạng quản lý
công tác giáo dục pháp luật ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện
Tuy Phước, tỉnh Bình Định. Tìm ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân,
đồng thời khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất.

Cách thức điều tra: Xây dựng các bảng hỏi nhằm thu thập thông tin từ
các đối tượng khảo sát gồm cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, cha mẹ học
sinh và các đối tượng liên quan.

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Trưng cầu ý kiến của các chuyên
gia về tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác giáo dục
pháp luật cho học sinh trung học cơ sở.

6

6.3. Phương pháp thống kê
Sử dụng các phương pháp tốn thống kê và các cơng cụ phần mềm tin

học để xử lý, phân tích các kết quả khảo sát trong quá trình nghiên cứu.
7. Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung nghiên cứu: Đề án tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận,
khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh
các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Về đối tượng khảo sát: Đối tượng khảo sát là cán bộ quản lý, giáo

viên, học sinh, cha mẹ học sinh của các trường trung học cơ sở trên địa bàn
huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Về địa bàn nghiên cứu: 10 trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện
Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Về thời gian khảo sát: Đề án thực hiện khảo sát từ giai đoạn 2021-2023.
8. Cấu trúc đề án

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu
tham khảo và phụ lục, phần nội dung của luận văn gồm 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý công tác giáo dục pháp luật cho
học sinh các trường trung học cơ sở.

- Chương 2: Thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh
các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Chương 3: Biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh
các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

7

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Như chúng ta đã biết, việc giáo dục đạo đức cho học sinh có một tầm

quan trọng trong việc hình thành nhân cách, ý thức pháp luật cho học sinh. Do
đó, trong những năm qua, việc giáo dục đạo đức cho HS đều được tất cả các
quốc gia trên thế giới quan tâm. Có rất nhiều các nghiên cứu về GDPL công
bố trong các hội thảo khoa học, các tài liệu nghiên cứu lý luận và thực tiễn:

Năm 2006, tại Pháp đã diễn ra hội thảo khoa học quốc tế “Giáo dục
pháp luật trong thời đại toàn cầu” bàn về GDPL (mục tiêu, nội dung, hình
thức, sự đa dạng hóa giáo dục pháp luật...) nhằm đáp ứng u cầu tồn cầu hóa,
cần phải phổ biến GDPL quốc tế cùng với giáo dục pháp luật quốc gia.

Trường đại học Westininster London (Anh) năm 2011 công bố “Nghiên
cứu về giáo dục pháp luật trong bối cảnh toàn cầu”. Các nghiên cứu tập trung
vào thách thức mà GDPL đối mặt với toàn cầu, các quan hệ và sự thay đổi hệ
thống pháp luật của Chính phủ. Kết quả nghiên cứu cho thấy cần có sự thay đổi
chiến lược GDPL cho phù hợp với tình hình mới [21].

Tại Seunl (Hàn Quốc) năm 2012, hội thảo khoa học quốc tế “Giáo dục
pháp luật ở Châu Á trong bối cảnh tồn cầu hóa và nhà nước pháp quyền”. Các
bản tham luận tham gia hội thảo đều có nhận định chung về vai trị GDPL trong
việc thúc đẩy xây dựng thị trường ổn định, tạo cơ sở pháp lý cho sự bình đẳng về
cơ hội phát triển con người, phúc lợi và công bằng xã hội.

Tại Việt Nam, GDPL nói chung và quản lý cơng tác GDPL cho học
sinh nói riêng đã được quy định trong một số văn bản của Đảng, Nhà nước và
ngành Giáo dục và Đào tạo như:

- Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị 32/CT/TW ngày 09

8

tháng 12 năm 2003 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức của cán bộ, nhân dân [1].

- Quốc hội (2012), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật số
14/2012/QH13 [9].

Thời gian qua, một số tác giả cũng đã nghiên cứu về vấn đề công tác
giáo dục pháp luật cho học sinh như:

- Huỳnh Bọng (2012), “Biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật
cho sinh viên Đại học Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ,
Đại học Đà Nẵng” [7].

- Nguyễn Hải (2012), “Giáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức trên
địa bàn tỉnh Bình Định - Thực trạng và giải pháp”, Luận văn thạc sĩ, Học
Viện Chính trị Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh [15].

- Lâm Thị Ngọc Vân (2012), Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại
trường THCS, Lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng công tác pháp
chế ngành giáo dục và đào tạo, Trường Cán Bộ Quản lý Giáo dục Thành phố
Hồ Chí Minh [8].

- Trần Thị Lệ Như (2017), “Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho
học sinh các trường trung học phổ thơng trên địa bàn thành phố Tuy Hịa,
tỉnh Phú n”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Quy Nhơn [20].

- Trần Đức Thi (2022), “Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học
sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk
Nông”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Quy Nhơn [18].

- Trần Ngọc Đường, Dương Thị Thanh Mai (1995, 2010), “Bàn về giáo
dục pháp luật”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Hai tác giả đã công bố các
kết quả nghiên cứu khá tồn diện, cơng trình này cung cấp những kiến thức cơ
bản, quan trọng về giáo dục pháp luật và là cơ sở tư liệu quan trọng để các nhà
nghiên cứu tham khảo để nghiên cứu chuyên sâu về GDPL cho học sinh [19].

- Nguyễn Duy Lãm “Một số vấn đề về phổ biến, giáo dục pháp luật