Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo tiêu chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non trên địa bàn huyện tuy phước, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

HUỲNH THỊ MAI TUYẾT
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH

ĐỀ ÁN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Bình Định - Năm 2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

HUỲNH THỊ MAI TUYẾT

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH

Ngành Quản lý giáo dục
Mã số : 8140114

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Lê Hà
TS. Dương Bạch Dương

i

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản Đề án này là cơng trình nghiên cứu của cá nhân

tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Đề án là trung thực và chưa từng được ai
công bố trong bất kỳ cơng trình nào khác.
Tôi xin chịu trách nhiệm trước lời cam đoan của mình.

Học viên

Huỳnh Thị Mai Tuyết

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong q trình học tập, nghiên cứu và hồn thành Đề án, tơi đã nhận
được sự giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi của Lãnh đạo Phòng Đào tạo
sau Đại học, khoa Khoa học Xã hội và Nhân văn, giảng viên Trường Đại học
Quy Nhơn, các cấp lãnh đạo, các bạn đồng nghiệp và gia đình.

Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Lãnh đạo nhà trường, các khoa,
phòng, các bộ phận chức năng, quý thầy giáo, cô giáo, cán bộ nhân viên của
Trường Đại học Sư phạm Quy Nhơn. Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu
sắc đến TS. Nguyễn Lê Hà, TS. Dương Bạch Dương là những người hướng
dẫn khoa học - đã tận tình hướng dẫn tơi hồn thành Đề án này.

Đồng thời xin chân thành cảm ơn đến các cấp lãnh đạo Phòng Giáo dục
và Đào tạo huyện Tuy Phước; cán bộ quản lý, cô giáo, nhân viên của các trường
mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định đã nhiệt tình giúp đỡ
tơi trong q trình nghiên cứu và hồn thành Đề án.

Mặc dù rất cố gắng, song Đề án khơng tránh khỏi những thiếu sót. Tơi
rất mong nhận được sự góp ý chân thành của quý thầy giáo, cô giáo, các đồng

nghiệp và độc giả.

Tôi xin trân trọng cảm ơn !
Bình Định, ngày tháng 10 năm 2023
Học viên

Huỳnh Thị Mai Tuyết

iii

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU........................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài........................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu..................................................................................... 2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .............................................................. 3

3.1. Khách thể nghiên cứu............................................................................... 3
3.2. Đối tượng nghiên cứu ............................................................................ 3
4. Giả thuyết khoa học ...................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................................... 3
6. Phương pháp nghiên cứu............................................................................... 4
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận................................................. 4
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn.............................................. 4
6.3. Nhóm phương pháp xử lý thơng tin........................................................ 4
7. Phạm vi nghiên cứu....................................................................................... 4
8. Cấu trúc đề án................................................................................................ 5
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG

GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TRƯỜNG MẦM NON..... 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .................................................................... 6
1.2. Các khái niệm chính của Đề án................................................................ 10
1.2.1. Giáo viên mầm non ........................................................................... 10
1.2.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non............................................ 11
1.2.3. Hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 12
1.2.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở
trường mầm non .......................................................................................... 13
1.3. Lý luận hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở trường mầm non

............................................................................................................ 13

iv

1.3.1. Yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay ................................................... 13
1.3.2. Các yêu cầu đối với giáo viên mầm non hiện nay ............................ 15
1.3.3. Các thành tố của bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở
trường mầm non .......................................................................................... 15
1.4. Lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp
ở trường mầm non ........................................................................................... 23
1.4.1. Vai trò của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong quản lý hoạt động bồi
dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ................................................... 23
1.4.2. Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp giáo viên mầm non .......................................................................... 24
1.4.3. Phương thức quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở trường mầm non ........................................................................... 25
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở trường mầm non ............................................................................... 30
1.5.1. Các yếu tố khách quan ...................................................................... 30
1.5.2. Các yếu tố chủ quan.......................................................................... 33

Tiểu kết chương 1............................................................................................ 35
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO
VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH................................ 36
2.1. Tổ chức khảo sát thực trạng ..................................................................... 36
2.1.1. Mục tiêu khảo sát .............................................................................. 36
2.1.2. Nội dung khảo sát ............................................................................. 36
2.1.3. Phương pháp khảo sát ...................................................................... 36
2.1.4. Xử lý số liệu khảo sát ........................................................................ 36
2.1.5. Đối tượng và địa bàn khảo sát.......................................................... 37
2.2. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo mầm non huyện
Tuy Phước, tỉnh Bình Định ............................................................................. 38

v

2.2.1.Khái quát tình hình kinh tế - xã hội ................................................... 38
2.2.2. Khái quát tình hình giáo dục và đào tạo........................................... 39
2.3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các
trường mầm non huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định ...................................... 42
2.3.1. Thực trạng nhận thức về vai trò của hoạt động bồi dưỡng giáo viên
theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non......................................... 42
2.3.2. Thực trạng nội dung hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở các trường mầm non .................................................................... 43
2.3.3. Thực trạng hình thức hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở các trường mầm non .................................................................... 49
2.3.4. Thực trạng các điều kiện hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo
chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non................................................. 51
2.3.5. Thực trạng kết quả hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở các trường mầm non .................................................................... 53
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở

các trường mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định …………54
2.4.1. Lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn
nghề nghiệp ở các trường mầm non ........................................................... 54
2.4.2. Tổ chức hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các
trường mầm non .......................................................................................... 57
2.4.3. Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các
trường mầm non .......................................................................................... 59
2.4.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở các trường mầm non .................................................................... 61
2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo
chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non ..................................................... 63
2.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo
chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh

vi

Bình Định ........................................................................................................ 64
2.6.1. Ưu điểm ............................................................................................. 64
2.6.2. Hạn chế ............................................................................................. 65
2.6.3. Nguyên nhân...................................................................................... 65

Tiểu kết chương 2............................................................................................ 66
CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO
VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH................................ 67
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp .................................................................. 67

3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu.................................................... 67
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ................................................... 68
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả ................................................... 69

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ...................................................... 70
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ................................................... 70
3.1.6. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa ..................................................... 71
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp
ở các trường mầm non, huyện Tuy Phước ...................................................... 71
3.2.1. Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm
non theo chuẩn nghề nghiệp ....................................................................... 71
3.2.2. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên mầm non phù hợp với
nhu cầu giáo viên và đặc điểm của nhà trường.......................................... 77
3.2.3. Đa dạng hố các hình thức bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn
nghề nghiệp ................................................................................................. 81
3.2.4. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và các nguồn lực cho hoạt động bồi
dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ................................... 84
3.2.5. Tăng cường hoạt động tự học, tự bồi dưỡng của giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp .............................................................................. 90
3.3. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ................ 92

vii

3.3.1. Mục tiêu khảo nghiệm ....................................................................... 92
3.3.2. Nội dung khảo nghiệm ...................................................................... 92
3.3.3. Đối tượng khảo nghiệm..................................................................... 93
3.3.4. Phương pháp khảo nghiệm ............................................................... 93
3.3.5. Các bước khảo nghiệm và cách đánh giá ......................................... 93
3.4.6. Kết quả khảo nghiệm......................................................................... 94
Tiểu kết chương 3............................................................................................ 96
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ......................................................................... 97
1. Kết luận ....................................................................................................... 97
2. Khuyến nghị ................................................................................................ 98
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................. 100

PHỤ LỤC ...................................................................................................... 103
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI ĐỀ ÁN THẠC SĨ (Bản sao) ....................... 113

viii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Viết tắt Viết đầy đủ
BD : Bồi dưỡng
BGD : Bộ Giáo dục
BGD&ĐT : Bộ Giáo dục và Đào tạo
CBQL : Cán bộ quản lý
CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố
CSVC : Cơ sở vật chất
ĐTB : Điểm trung bình
ĐNGV : Đội ngũ giáo viên
GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo
GDMN : Giáo dục mầm non
GV : Giáo viên
GVMN : Giáo viên mầm non
MN : Mầm non
SL : Số lượng
XH : Xã hội
UBND : Uỷ ban nhân dân

ix

DANH MỤC BẢNG
Trang

Bảng 2.1. Quy ước tính điểm .......................................................................... 37
Bảng 2.2. Đặc điểm đối tượng khảo sát .......................................................... 37
Bảng 2.3. Thống kê số lớp, cấp học, bậc học năm học 2022-2023 ................ 40
Bảng 2.4. Thống kê số lượng, trình độ đội ngũ giáo viên thuộc Phịng
Giáo dục và Đào tạo huyện Tuy Phước năm học 2022 – 2023 ...................... 41
Bảng 2.5. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về vai trò của hoạt động
bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non ............ 42
Bảng 2.6. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về mức độ cần thiết của nội
dung hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm
non ................................................................................................................... 44
Bảng 2.7. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về thực hiện nội dung
hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non
......................................................................................................................... 46
Bảng 2.8. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về các hình thức thực hiện
hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non
......................................................................................................................... 49
Bảng 2.9. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về các điều kiện phục vụ hoạt
động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non ... 51
Bảng 2.10. Tác động của hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn
nghề nghiệp đến năng lực nghề nghiệp của giáo viên ở các trường mầm non53
Bảng 2.11. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về lập kế hoạch bồi dưỡng
giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non ............................. 55
Bảng 2.12. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về tổ chức hoạt động bồi
dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non .................. 57
Bảng 2.13. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về chỉ đạo thực hiện bồi

x

dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non .................. 59
Bảng 2.14. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về công tác kiểm tra, đánh giá

hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non . 61
Bảng 2.15. Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về các yếu tố ảnh hưởng đến
quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm
non ................................................................................................................... 63
Bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp .................. 94
Bảng 3.2. Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp ..................... 95

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta đã khẳng định “Đổi mới

căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng Chuẩn hóa, hiện đại
hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập qc tế, trong đó, đổi mới cơ chế
quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là
khâu then chốt” và “Giáo dục và Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát
triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất
nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam”. Ngày 08/10/2018 Bộ
Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đã Ban hành Thông tư số 26/2018/TT-
BGD&ĐT Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non; Thông tư số
12/2019/TT-BGD&ĐT ngày 26/8/2019 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành
Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên mầm non. Đây cũng là cơ sở
để bồi dưỡng đánh giá, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, phục vụ cho công tác quy
hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non ngày càng chất lượng
hơn để theo kịp nhu cầu hội nhập của đất nước.

Tại huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, ngành giáo dục mầm non được
quan tâm và đầu tư phát triển; nhiều trường MN công lập đã được nâng cấp,

sửa chữa và xây dựng mới, trang bị phương tiện dạy học đầy đủ và hiện đại
hơn, đội ngũ giáo viên được đảm bảo đủ về số lượng biên chế và đạt trình độ
chuẩn và trên chuẩn.

Tuy nhiên, trước những yêu cầu đổi mới về giáo dục, đội ngũ giáo viên
mầm non cũng còn nhiều vấn đề bất cập, yếu kém. Còn nhiều giáo viên chưa
đạt chuẩn chức danh nghề nghiệp MN, chuẩn trình độ đào tạo theo yêu cầu của
Luật Giáo dục 2019. Một số GVMN vẫn cịn yếu về kiến thức chun mơn, kỹ
năng nghiệp vụ chưa tương xứng với trình độ đào tạo, chưa linh hoạt trong việc

2

đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ
cịn nặng về truyền thụ kiến thức, ít chú ý đến các hoạt động trải nghiệm thực
hành cho trẻ MN. Nhiều GV còn lúng túng trong việc ứng dụng công nghệ
thông tin để xây dựng kế hoạch giảng dạy, thiết kế giáo án điện tử để dạy trẻ,
tổ chức cho trẻ thực hành các trị chơi trên máy tính. Đặc biệt là gần đây một
số GVMN vi phạm đạo đức nghề nghiệp gây ra nhiều sự việc bạo lực học đường
làm xôn xao dư luận, ảnh hưởng không tốt đến chất lượng và uy tín của cấp
học MN nói chung, gây mất niềm tin của phụ huynh khi gửi con đến trường.

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, yếu kém nêu trên, nhưng
một trong những nguyên nhân chủ yếu là cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng
GV chưa có những biện pháp phù hợp để nâng cao năng lực chuyên môn,
nghiệp vụ của mỗi GV nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành giáo dục
trong giai đoạn hiện nay theo tinh thần của Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04
tháng 11 năm 2013 của Hội nghị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ
8, khóa XI với những định hướng về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT.

Trước những bất cập về chất lượng của đội ngũ giáo viên mầm non, yêu

cầu chung về việc bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cũng như phẩm chất đạo đức
cho đội ngũ giáo viên mầm non là việc hết sức quan trọng. Nhìn nhận về ý
nghĩa và tính cần thiết của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm
non theo Chuẩn nghề nghiệp GVMN, đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng
giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non trên địa bàn huyện
Tuy Phước, tỉnh Bình Định” được tơi lựa chọn nghiên cứu nhằm đáp ứng yêu
cầu đổi mới việc bồi dưỡng GVMN huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định nói riêng
và đáp ứng nhu cầu của ngành giáo dục nói chung.

2. Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất các biện pháp quản
lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường MN

3

trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định nhằm nâng cao năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu đổi mới của ngành giáo
dục trong giai đoạn hiện nay.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu

Hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở trường mầm non.
3.2. Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các
mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.
4. Giả thuyết khoa học

Nếu xây dựng được cơ sở lý luận và đánh giá đúng thực trạng vấn đề

quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường MN
trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định thì có thể đề xuất được biện
pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo Chuẩn chuẩn nghề nghiệp GVMN
một cách hợp lý và khả thi, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN ở
các trường MN cơng lập huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, đồng thời đáp ứng
được yêu cầu yêu cầu đổi mới giáo dục MN hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên
theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường MN.

- Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề
nghiệp ở các trường MN trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn
nghề nghiệp ở các trường MN trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

4

6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các văn bản, tài
liệu, cơng trình nghiên cứu liên quan đến giáo dục MN, lý luận về quản lý và
quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp nhằm xây dựng cơ
sở lý luận đề tài nghiên cứu.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra, khảo sát:
+ Tiến hành thống kê số lượng, chất lượng, theo chuẩn nghề nghiệp ở

các trường MN trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.
+ Tiến hành khảo sát bằng phiếu hỏi nhằm thu thập về thông tin cần thiết
về đối tượng kháo sát (giáo viên, cán bộ quản lý).
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: nhằm thu thập kinh nghiệm của
các trường MN trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định về việc quản lý
hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp.
- Phương pháp phỏng vấn: dùng để trưng cầu ý kiến của các nhà quản lý
ở các trường MN trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định về các biện
pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp.
6.3. Nhóm phương pháp xử lý thông tin
Sử dụng phương pháp thống kê tốn học, thơng qua phần mềm Excel xử
lý, phân tích, tổng hợp và đánh giá kết quả nghiên cứu, nhằm đưa ra kết luận
có cơ sở khoa học.
7. Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung nghiên cứu: đề tài tập trung vào 2 nội dung chính là:
Nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng GVMN theo chuẩn nghề nghiệp và quản

5

lý hoạt động bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường MN trên địa
bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định

- Về địa bàn nghiên cứu: triển khai nghiên cứu tại 14 trường MN công
lập ở huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Về đối tượng khảo sát: cán bộ quản lý các trường mầm non, giáo viên
các trường mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

- Về thời gian khảo sát: Khảo sát từ năm học 2021-2022 đến 2022- 2023.
8. Cấu trúc đề án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham
khảo và phụ lục, Đề án bao gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo
chuẩn nghề nghiệp ở trường mầm non.

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn
nghề nghiệp ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn
nghề nghiệp ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định.

6

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở

TRƯỜNG MẦM NON

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Giáo dục mầm non luôn được các quốc gia trên thế giới quan tâm vì đây

là cấp học đầu tiên góp phần hình thành nhân cách của con người xã hội. Một
trong những yếu tố đảm bảo chất lượng bậc học mầm non chính là vai trị của
đội ngũ giáo viên mầm non.

Có thể khẳng định, giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng hiệu quả
giáo dục. Giáo dục nhân cách con người trên cơ sở 3 mơi trường giáo dục:

Giáo dục gia đình; giáo dục nhà trường và giáo dục ngoài xã hội. Trong đó,
giáo dục nhà trường dưới sự chỉ đạo trực tiếp của giáo viên vẫn là con đường
cơ bản có hiệu quả cao nhất. Có thể nói đội ngũ giáo viên là nhân vật trung
tâm của mọi chương trình cải cách, cải tổ, đổi mới giáo dục; giáo viên có vai
trò quan trọng trong việc biến các mục tiêu giáo dục thành hiện thực, đồng
thời cũng quyết định chất lượng và hiệu quả của tồn bộ q trình giáo dục.
Như vậy, vị trí và vai trị của người thầy giáo được khẳng định trên cơ sở nhân
tố quyết định chất lượng giáo dục. Muốn nâng cao chất lượng giáo dục, yếu
tố quan trọng là phải nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, muốn nâng cao
chất lượng cho đội ngũ GV, thì việc tổ chức hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ
giáo viên có tầm quan trọng hết sức đặc biệt. Muốn hoạt động bồi dưỡng giáo
viên có hiệu quả thì cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng có ý nghĩa hết sức
quan trọng. Xuất phát từ vai trò và tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên, để
công tác bồi dưỡng giáo viên có hiệu quả, nhiều nhà khoa học trên thế giới đã
đề cập công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Tuy nhiên, có nhiều

7

quan điểm khác nhau trong việc đánh giá vai trò và tầm quan trọng của các
cấp quản lý; nhiều nhà khoa học đánh giá cao vai trò của hiệu trưởng trong
việc quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên, cho rằng chất lượng và sự thành
công của mỗi nhà trường phụ thuộc vào Hiệu trưởng; trong khi đó nhiều nhà
khoa học lại đánh giá cao vai trò của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các Viện bồi
dưỡng giáo viên từ trung ương đến địa phương. Với việc nghiên cứu các vấn
đề có liên quan đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của những nhà
giáo dục trên thế giới, mặc dù cách tiếp cận nghiên cứu có khác nhau, song
các nhà giáo dục đều đánh giá cao vai trò của các cấp quản lý từ trung ương
đến địa phương trong công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên. Mặc
dù vai trò và tầm quan trọng của các cấp quản lý ở mỗi cấp học trong hoạt
động bồi dưỡng có khác nhau nhưng đều đóng vai trị quan trọng trong việc

nâng cao chất lượng bồi dưỡng giáo viên. Nếu hoạt động bồi dưỡng giáo viên
có hiệu quả thì chất lượng giáo viên được nâng lên.

Ở Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng phát triển, bồi dưỡng
đội ngũ giáo viên, đặc biệt trong bối cảnh đổi mới giáo dục như hiện nay. Để
làm định hướng cho quá trình bồi dưỡng giáo viên, Bộ GD&ĐT đã ban hành
chuẩn nghề nghiệp GVMN [14]. Thông tư 20/2015/TTLT-BGD&ĐT-BNV
ngày 14/09/2015 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT - Bộ Nội vụ ban hành ban hành
quy định về Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non [13]. Tiếp đó, ngày
26/8/2019, Bộ GD&ĐT đã ban hành Thơng tư số 12/2019/TT-BGD&ĐT về
Chương trình bồi dưỡng thường xuyên GVMN [15]. Trong đó, quy định nội
dung chương trình bồi dưỡng và 35 mơ đun bồi dưỡng cũng như thời lượng bồi
dưỡng;, các văn bản trên gồm những tiêu chuẩn cụ thể làm căn cứ để xây dựng
mục tiêu, nội dung bồi dưỡng và đánh giá chất lượng ĐNGV mầm non nhằm
góp phần đáp ứng yêu cầu giáo dục của nước ta.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ln thể hiện sự quan tâm đến sự nghiệp giáo

8

dục và đào tạo con người cho xã hội mới, cho dân tộc Việt Nam. Người nhấn
mạnh rằng bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng
và cần thiết, muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội thì trước hết phải có con người
xã hội chủ nghĩa. Đó là những con người có lý tưởng cách mạng vững vàng,
đạo đức trong sáng, có kiến thức văn hóa, khoa học kĩ thuật và kĩ năng lao
động, có sức khỏe, có ý chí vươn đến cái chân, thiện, mỹ. Trong "Lời dặn của
Bác Hồ với GVMN" ngày 23/9/1959, Bác đã dặn làm mẫu giáo tức là thay mẹ
dạy trẻ. Muốn làm được thế thì phải yêu trẻ, dạy trẻ cũng như trồng cây non.
Trồng cây non được tốt thì sau này cây lên tốt, dạy trẻ tốt thì sau này các cháu
thành người tốt. Anh chị em GVMN cần luôn luôn gương mẫu về đạo đức để

các cháu noi theo...Trong thời kỳ cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH-HĐH)
đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn lấy tư tưởng Hồ Chí Minh về “trồng người”
làm nền tảng lý luận vững chắc, là "kim chỉ nam" cho sự nghiệp phát triển giáo
dục và ra sức thực hiện đường lối đổi mới mục tiêu giáo dục. Trong Báo cáo
Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI trình Đại hội XII của
Đảng xác định giáo dục là quốc sách hàng đầu. Phát triển GD&ĐT nhằm nâng
cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài và nhấn mạnh vai trị của
ĐNGV trong nhiệm vụ này. Nếu khơng quan tâm đến việc bồi dưỡng giáo viên
thì khơng thể đáp ứng được yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quá trình
phát triển xã hội, nâng cao chất lượng GVMN những người thực hiện mục tiêu
giáo dục đầu tiên của nền giáo dục nước ta hiện nay. Cần phải xây dựng quy
hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng giáo viên gắn với nhu cầu phát triển kinh tế
- xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế. Thực hiện chuẩn
hóa ĐNGV theo từng cấp học và trình độ đào tạo [26].

Nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập vấn đề bồi dưỡng cán bộ
quản lý (CBQL), giáo viên như Nguyễn Văn Lê với cuốn sách "Nghề thầy giáo”
[25]; Nhóm tác giả Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa với