BO GIAO DUC VA DAO TAO
TRUONG DAI HQC THUONG MAL
HA THI QUYNH LIEN
Đề án:
“TÔ CHỨC CÔNG TÁC KÉ TOÁN
TAI BAN QUAN LY DY AN DAU TU
XÂY DỰNG THỊ XÃ SA PA”.
ĐÈ ÁN TÓT NGHIỆP THẠC SĨ
Hà Nội, 2023
BO GIAO DUC VA DAO TAO
TRUONG DAI HQC THUONG MAL
HA TH] QUYNH LIEN
Ngành: Kế toán
Mãsó: 8340301
Đề án:
“TỎ CHỨC CÔNG TÁC KÉ TOÁN
TAI BAN QUAN LY DU AN DAU TU
XAY DUNG THI XA SA PA”.
DE AN TOT NGHIEP THAC SI
Giáo viên hướng dẫn khoa học: PGS,TS. Đoàn Vân Anh
Hà Nội, 2023
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản Đề án thạc sỹ: “Tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản
lý dự án đầu tư xây dựng” là cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập của tơi dưới dự
hướng dẫn của PGS.TS: Đoàn Vân Anh. Đề án chưa được cơng bố trong bất cứ cơng
trình nghiên cứu nào.
ết quả nêu trong đề án là trung thực và có nguồn gốc rõ rằng, khoa
học, hợp lệ và đảm bảo quy định về quyền sở hữu trí tuệ.
Tơi xin chịu trách nhiệm về tồn bộ nội dung của Đề án thạc si.
TÁC GIẢ ĐÈ ÁN
HÀ THỊ QUỲNH LIÊN
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo tại trường Đại học Thương
Mại nói chung và các thầy cơ khoa Kế tốn - sau đại học nói riêng đã trang bị cho tơi
nhiều kiến thức chun sâu về lĩnh vực Kế tốn và cùng đó tạo điều kiện giúp đỡ tơi
trong q trình học tập và hồn thành đề án này.
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới giảng viên PGS,TS Đoàn Vân Anh, người đã trực tiếp
hướng dẫn tơi hồn thành đề án này kịp tiến đơ. Trong thời gian làm việc với cô, tôi
không những tiếp thu được thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập được tỉnh thần
làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả.
Tôi cũng xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo đơn vị, các anh chị đồng nghiệp.
và cán bộ phụ trách phịng ban đã nhiệt tình giúp đỡ tơi trong q trình thu thập các số
liệu cần thiết liên quan đền đề tài nghiên cứu, tạo điều kiện tốt nhất để tơi hồn thành đề
án tốt nghiệp này.
Cuối cùng, tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đã đồng hành với
tôi trong suốt thời gian thực hiện để án tốt nghiệp này.
Mặc dù bản thân đã trải qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu để đảm bảo đề án tốt
nghiệp đạt hiệu quả tốt nhất, song cũng không tránh khỏi những thiếu sót. Do đó, rất
mong có thể nhận được những ý kiến đóng góp, bổ sung của Q thầy cơ để bài đề án
tốt nghiệp hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
CAO HỌC VIÊN
HÀ THỊ QUỲNH LIÊN
li
MỤC LỤC
LOI CAM DOAN...
LOI CAM ON
MỤC LUC...
DANH MỤC CHỮ VIẾT TÁT
DANH MỤC SƠ ĐỊ..
TOM TAT NOI DUNG..
PHAN MO DAU....
1. Tính cấp thiết của dé tài nghiên cứu 2
2. Tổng quan các cơng trình nghiên cứu:..................... 2222222222222.
3. Mục đích nghiên cứu: ..
4. Câu hỏi nghiên cứu:
¡ tượng nghiên cứu và phạm
§.1. Đối tượng nghiên cứu...............................--s
5.2. Pham vỉ nghiên cứu.
6. Phương pháp nghiên cứu của đề án....
T. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề án........
8. Kết cầu của đề án...............
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÈ TƠ CHỨC CƠNG TÁC KÉ TỐN TRO!
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
1.1. KHÁI QUÁT CHUNG, NHIỆM VỤ VÀ YÊU CÀU VÈ TƠ CHỨC C'
TÁC KẾ TỐN §
1.1.1. Khái quát chung về tổ chức cơng tác kế tốn §
1.1.2. Nhiệm vụ và yêu cầu về tổ chức công tác kế toán 10
1.2. NGUN TÁC TƠ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN il
1.3. NOI DUNG TO CHUC CONG TÁC KẾ TOÁN 11
iv
1.3.1. Tổ chức bộ máy kế toán. 12
1.3.2. Tổ chức thu nhận thơng tin kế tốn... 16
1.3.3. Tổ chức xử lý và hệ thống hóa thơng tin kế tốn..... AD
1.3.4. Tổ chức cung cấp thông tin kế toán... 2.23
chức cơng tác kiểm tra kế tốn. .24
1.3.6. Tổ chức ứng dụng CNTT vào công tác kế toán........ 26
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 29
CHƯƠNG2: THỰC TRTẠÔ N CHỨG C CÔI ‘AC KE TOAN TAI BAN QUAN LY
DỰ ÁN ĐÀTƯUXÂY DỰTHỊNXÃGSA PA .30
2.1. KHÁI QUÁT CHUNG VÈ BAN QUẦN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
THỊ XÃ SA PA doanh của 30
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển Sa Pa 30
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của Ban 3
2.1.2.1. Chức năng. .$2
21.22. Nhiệm vụ .$2
2.1.3. Đặc điểm, quy mô sản xuất kinh doanh, lĩnh vực kinh Ban
QLDA ĐTXD thị xã Sa Pa 33
2.1.3.1. Lĩnh vực kinh doanh chính.... .33
2.1.3.2. Đặc điễm, quy mô kinh doanh của đơn vị. .33
3.1.4. Cơ cấu tổ chức quản lý của Ban QLDA ĐTXD thị xã 34
2.2. THỰC TRẠNG TÔ CHỨC CÔNG TÁC KÉ TOÁN TẠI BAN QLDA
ĐTXD THỊ XÃ SA. —...........ÔÔÔ SO
2.2.1. Thực trạng tổ chức bộ máy kế toán 39
2.2.2. Thực trạng tổ chức thu nhận thơng tin kế tốn 4
2.2.3. Thực trạng xử lý và hệ thống hóa thơng tin kế toán 45
2.2.3.1. Tổ chức hệ thống sổ kế toán đối với phần hành chỉ đầu tư tại Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng... .46
3.2.3.2: Tổ chức hệ thống số kế toán đối với phần hành doanh thu tại Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa. .47
v
2.2.4. Thực trạng cung cấp thơng tin kế tốn..
“Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán.
2.2.6. Thực trạng ứng dụng CNTT vào cơng tác kế tốn
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRANG TO CHỨC CƠNG TÁC KÉ TỐN TẠI BAN
QLDA ĐTXD THỊ XÃ SA PA......................... 2-22-2222. reo S2
2.3.1. Nhữưunđigểm...........
2.3.2. Những tần tại cần khắc phục...............
2.3.3. Nguyên nhân......................-22-22-<22c-
KẾT LUẬN CHƯƠNG
CHUONG 3: MOT SO GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TƠ CHỨC CÔNG TÁC KÉ TOÁN
TẠI BAN QLDA ĐTXD THỊ XÃ SA PA... 60
3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHAT TRIEN CUA BAN QLDA DTXD THI XA SA PA 60
3.2. YEU CAU, NGUYEN TAC HOAN THIEN TO CHUC CONG TAC KE
TOAN TAI BAN QLDA DTXD TH] XA SA PA 61
3.2.1. Những yêu cầu đặt ra trong quá trình hồn thiện tổ chức cơng tác kế
tốn.....
3.2.2. Ngun ti để hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn
3.3. CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TƠ CHỨC CONG TAC KE TOAN TA
BAN QLDA ĐTXD THỊ XÃ SA PA @
3.3.1. Hoàn thiện bộ máy kế toán @
3.3.2. Hoàn thiện tổ chức thu nhận thông tin kế tốn.................................... đổ
3.3.3. Hồn thiện tổ chức xử lý, hệ thống hóa thơng tin kế tốn
Hồn thiện tổ chức cung cấp thơng tin kế tốn.
3. Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế tốn...
3.3.6. Hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thốngtin trong cơng tác kế tốn.......
3.4. DIEU KIEN DE HOAN THIEN TO CHỨC CƠNG TÁC KÉ TỐN TẠI
BAN QLDA DTXD TH] XA SA PA 70
3.4.1. Điều kiện từ phía nhà nước 70
3.4.2, Điều kiện từ phía Ban Quản lý dự án đầu tư xay dyng thj xa Sa Pa....71
vi
KET LUAN CHUONG 2
KET LUAN 3
DANH MUC TAI LIEU THAM KHA 5
DANH MỤC PHỤ LỤC.
iv
DANH MỤC CHỮ VIẾT T,
STT Chữ viết tắt Chữ viết đây đủ
1 BCTC Báo cáo tài chính
2 CĐKT Chế độ kế toán
3 QLDA Quản lý dự án
4 ĐTXD Đầu tư xây dựng,
5 XDCB Xây dựng cơ ban
Ngân sách nhà nước
6 NSNN Hoạt động kinh doanh
7 HĐKD Kế tốn
§ KT Kế toán quản trị
9 KTQT Quyết định
10 Qp Tài khoản
i 1K Bảng cân đối kế toán
12 BCDKT Tài sản cố định
l3 TSCĐ Thông tư
Bộ Tài chính
14 TT
Kế tốn tài chính
15 BIC
Công nghệ thông tin
16 KTTC
17 CNTT
DANH MỤC SƠ ĐÒ
Sơ đồ Tén bang biéu, so do Trang
Sơ đồ 1.1: Mé hinh bé may ké toan trong diéu kién td chite ké toán tập trung, 13
Sơ đỏ 1.2: Mé hình bộ máy kế tốn trong ư chức kế tốn phân tán .
Sơ đồ 1.3: Mơ hình bộ máy kế toán trong điều kiện tổ chức kế toán vừa tập trung vừa
phân tán 15
Sơ đồ 2.1: Cơ cầu tổ chức bộ máy của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã
Sa Pa. 34
Sơ đỏ 2.2: Tổ chức bộ máy kế toán tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã
Sa Pa... -40
1
TOM TAT NOI DUNG
Trong nước đã có rất nhiều các nghiên cứu về tơ chức cơng tác kế tốn tai trường
trường Đại học, cao đẳng. Tuy nhiên với sự đổi mới không ngừng vẻ công nghệ thông
tin, nâng cao chất lượng quản lý tài chính kế tốn tại đơn vị hành chính sự nghiệp. Việc
tổ chức nghiên cứu về tổ chức cơng tác kế tốn vẫn giữ ngun được tính thời sự. Xuất
phát từ lý do chọn lựa tên để tài mục tiêu của đề ¡ đó là: “Phân tích thực trạng tổ chức.
cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa” và “Đề xuất
các giải pháp nhầm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự án đầu
tư và xây dựng thị xã Sa Pa”. Tác giả đề án chia thành các giai đoạn để thực hiện giải
quyết và làm rõ được những luận điểm nêu trên.
Giai đoạn 1: Nghiên cứu tài liệu nhằm đưa ra hệ thống cơ sở lí luận về những vấn
đề như: Các nội dung về đơn vị sự nghiệp hành chính cơng lập; các nội dung vẻ tổ chức
cơng tác kế tốn. Đây chính là cơ sở lí luận đầu tiênđể tiếp tục nghiên cứu các nội dung
tiếp theo.
Giai đoạn 2: Khảo sát, điều tra và thu thập dữ liệu nhằm phân tích thực trạng tổ
chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa, tập trung
nghiên cứu: các đặc điểm chung về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa trên
nhiều phương diện cụ thể: nhiệm vụ, chức năng, cơ cấu tổ chức, hình thức tổ chức kế
tốn, tình hình hoạt động tài chính của tổ chức
Giai đoạn 3: Trên những vấn đề đã trình bày để đưa ra được những hạn chế còn
tồn tại đồng thời đề xuất các giải pháp dựa trên nền tảng xuất phát từ thực tiễn của Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã và rút ra bài học kinh nghiệm các kinh nghiệm quý.
báu.
Sau khoảng thời gian nghiên cứu, tổng hợp, thu thập dữ liệu theo 3 giai đoạn nói
trên, tác giả để án tiến hành viết báo cáo.
2
PHÀN MỞ ĐÀU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Trong bồi cảnh xu thế quốc tế hóa, tồn cầu hóa, hội nhập nền kinh tế hiện nay thì
việc xây dựng các cơng cụ để quản lý nền kinh tế là yếu t é
đó, kế tốn là công cụ để quản lý nền kinh tế, không thể thiếu trong kinh tế thị trường.
hiện nay.
'Tổ chức cơng tác kế tốn là tơ chức việc thực hiện các chuẩn mực, chế ộ kế toán
để phản ánh tình hình tài chính, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, tô chức thực hiện
chế độ kiểm tra kế toán, chế độ bảo quản, lưu trừ tài liệu kế tốn, cung cấp thơng tin tài
liệu kế tốn và các nhiệm vụ khác của kế toán cho đối tượng cần sử dụng. Các nội dung
về chức công tác kế toán trong tổ chức cần được hiểu rõ và vận dụng một cách phù
hợp sẽ có ý nghĩa, vai trò quan trọng đối với việc quản lý tại đơn vi. Việc tổ chức cơng,
túc kế tốn khoa học và hợp lý giúp cho don vị thu nhận, xử lý và cung cắp thông tin kịp
thời đầy đủ về các hoạt động kinh tế diễn ra trong đơn vị, qua đó làm giảm bớt khối
lượng cơng việc kế tốn, tránh trùng lắp, tiết kiệm chỉ phí, đồng thời giúp cơ quan ngăn
ngừa những hành vi làm tổn hại đến tài sản của đơn vị. Đối với mỗi đơn vị, tổ chức cơng.
tác kế tốn ln có vai trị hết sức quan trọng. Tổ chức khoa học sẽ giúp cho việc thực
hiện cơng tác kế tốn diễn ra có hiệu quả, kế tốn có thể thực hiện khoa học và hợp lý
chức năng là công cụ quản lý kinh tế hữu hiệu của mình đối với đơn vị.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sa Pa được thành lập vào ngày 02 tháng
12 năm 2016 theo Quyết định số: 4337/QĐ-UBND, là đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc huyện Sa Pa chịu sự lãnh đạo toàn diện của Huyện ủy và UBND huyện Sa Pa. Tiếp
tục thực hiện các nhiệm vụ được UBND huyện giao theo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Ban và theo quy định của Pháp luật. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã
Sa Pa tự đảm bảo kinh phí hoạt động trên cơ sở sử dụng kinh phí quản lý dự án trong
tổng mức đầu tư của dự án được duyệt và các nguồn thu hợp pháp khác (nếu có). Trước
su phat t én khơng ngừng, Ban phải nắm bắt nhanh chóng, kịp thời, chính xác, đầy đủ
các chế độ kế toán, chế độ quản lý mới theo quy định của Bộ Tài chính, thì yêu cầu cấp
thiết đặt ra đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng là phải tiếp tục cải tiến, hồn
thiện hơn cơng tác kế tốn nhằm đáp ứng nhiệm vụ công việc, đáp ứng khoa học và hợp
lý hơn cho nhu cầu cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành tổ chức và
các bên có liên quan.
3
Từ những phân tích trên cho thấy đề tài nghiên cứu của đề án « Tổ chức cơng tác
kế tốn tại Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa » có ý nghĩa thời sự và
cần thiết cả về lý luận và thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của cơng tác kế
tốn, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động và công tác quản lý của Ban Quản lý dự án
đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa.
2. Tổng quan các cơng trình nghiên cứu:
Để phát huy chức năng và vai trò quan trọng trong công tác quản lý hoạt động sản
xuất kinh doanh của doanh nghiệp, địi hỏi tổ chức cơng tác kế tồn phải khoa học, hợp.
lý nhằm cung cấp thơng tin một cách kịp thời, đầy đủ và trung thực, đáp ứng u cầu. Vì
vậy, đã có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu các lĩnh vực, khía cạnh khác nhau. Dưới
đây là một số cơng trình đã nghiên cứu về tỏ chức cơng tác kế tốn trong các tơ chức:
Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Hồn thiện tố chức cơng tác kế tốn tại Cơng ty Điện
lực Hồn Kiếm” của tác giả Lê Thị Mỹ Hạnh (2018), Học viện Tài chính [1]. Luận
văn đã trình bày những vấn đề lý luận chung về tổ chức cơng tác kế tốn trong đơn vị,
đánh giá thực trạng tơ chức cơng tác kế tốn và đưa ra một số giải pháp hồn thiện tổ
chức cơng tác kế tốn tại Cơng ty Điện Lực Hồn Kiếm. Tuy nhiên một số nội dung về
tổ chức công tác kế tốn cịn chưa rõ nét, chưa xác định rõ tổ chức chứng từ kế toán,
tổ chức tài khoản kế toán trong kế tốn tài chính và kế tốn quản trị.
Luận văn thạc sĩ kế tốn: “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Liên đoàn
Địa chất Xạ - Hiếm”, của tác giả Hoàng Trang Nhung (2022), Đại học Thương Mại [2]
Luận văn đã tìm hiểu thực trạng kế tốn tại Liên đồn đẻ đưa ra những giải pháp có tính
khoa học và thực tiễn góp phần hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn tại Liên đồn đáp ứng
tình hình phát triển chung của nghành địa chất và của xã hội
Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Cơng ty cỗ
phân xây dựng Minh Tiến" của tác giả Đỗ Thị Thu Huyền (2015), Học viện Tài chính
[3]. Luận văn đã nghiên cứu những vấn đề lý luận về tổ chức cơng tác kế tốn trong
doanh nghiệp. Qua thực trạng về đặc điểm tổ chức sản xuất kinh doanh và tổ chức cơng
tác kế tốn, tác giả đã phân tích đánh giá thực trạng tơ chức cơng tác kế tốn và đề xuất
các giải pháp cơ bản hoàn thiện tổ chức kế tốn trong doanh nghiệp. Đề tài đã được
Cơng ty triển khai và đem lại hiệu quả nhất định xong vẫn chưa khắc phục được vấn
đề về kế toán quản trị.
4
Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Công ty cỗ
phân Dược phẩm Quốc Gia” của tác già La Văn Thủy (2018), Học viện Tài chính [4]
Nội dung chủ yếu được đẻ cập là vận dụng lý luận chung về tổ chức cơng tác kế tốn
để tổ chức cơng tác kế tốn tại Cơng ty cỗ phần Dược phẩm Quốc Gia. Tuy nhiên tác
giả mới chỉ đề cập đến tổ chức cơng tác kế tốn nói chung, chưa đề cập đến sự khác
biệt giữa tổ chức kế toán trong Cơng ty cổ phần với các loại hình doanh nghiệp khác.
Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Tổ ehức cơng tác kế tốn tại Viện môi trường nông
nghiệp” của tác giả Nguyễn Thị Châm (2020), Đại học Thương Mại [5]. Nội dung chủ
yếu là những lý luận và giải pháp cải thiện tổ chức kế tốn tại Viện mơi trường nơng.
nghiệp.
Luận văn thạc sĩ kinh tế 'Tổ chức cơng tác kế tốn tại trường Hữu Nghị T78”
của tác giá Nguyễn Trung Thành (2021), Dai học Thương Mại [6]. Nội dung chủ yếu
là công tác tổ chức kế toán tại đơn vị sự nghiệp, cụ thể là trường Hữu Nghị T78, tại
đây tác giả làm rõ những kết quả, hạn chế, nguyên nhân, thực trạng công tác tô chức.
kế toán tại đơn vị.
'Nhìn chung các đẻ tài về cơ bản đã đạt được những kết quả thành cơng nhất định,
đã phân tích và làm rõ được những lý luận cơ bản vẻ tổ chức cơng tác kế tốn tại mỗi đơn
vị, có đề cập tới các quy định và hướng dẫn của hệ thống chuẩn mực kế tốn hiện hành;
đảm bảo tính thống nhất trong cả ba chương. Các cơng trình nghiên cứu đã phản ánh khái
quát và tương đối đầy đủ các khía cạnh về thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn, trong đó
có ưu điểm và nhược điểm để làm cơ sở cho những giải pháp hoàn thiện. Tuy nhiên, các
cơng trình nghiên cứu vẻ tổ chức cơng tác kế tốn nói chung đều tập trung nghiên cứu,
đánh giá thực trạng đề xuất các giải pháp hoàn thiện trong tổ chức cơng tác kế tốn, chưa
nghiên cứu, phân tích một cách cụ thể, tồn diện các khía cạnh.
Tác giả chưa thấy có cơng trình nào nghiên cứu vẻ tổ chức cơng tác kế tốn tại
đơn vị sự nghiệp Nhà nước nói chung và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng nói riêng
trong những năm gần đây. Với đề tài “Tỗ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự
án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa” tác giả mong muốn làm rõ những vấn đề lý luận
chung về tổ chức cơng tác kế tốn trong đơn vị làm cơ sở đề đề cập các giải pháp mang.
tính khả thi. Chính vi vậy tác giả tiếp tục nghiên cứu việc ứng dụng lý luận về tổ chức
cơng tác kế tốn vào việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự án đầu
tư xây dựng thị xã Sa Pa trong đề án của mình góp phần tổ chức cơng tác kế tốn khoa
5
học và hợp lý hơn phục vụ cho quản lý tổ chức bộ máy hành chính - kế tốn; hoạt động
quản lý kinh tế tại đơn vị.
3. Mục đích nghiên cứu:
- Hệ thống hóa những lý luận cơ bản về tổ chức cơng tác kế toán trong đơn vị sự
nghiệp;
~ Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng về tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản
lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa, chỉ rõ ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những
hạn chế đó;
Đề xuất ra các giải pháp để hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý
dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa.
4. Câu hỏi nghiên cứu:
~ Lý luận chung về tổ chức kế toán trong đơn vị sự nghiệp như thế nào?
~ Thực trạng tô chức công tác kế toán tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị
xã Sa Pa hiện nay như thế nào?
~ Các vấn đề còn tồn tại trong tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự án đầu
tư xây dựng thị xã Sa Pa hiện nay?
- Cần có giải pháp nào để hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn để đáp ứng được
thơng tin cho nhà quản trị tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dung thị xã Sa Pa.
§. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
5.1. Đối tượng nghiên cứu
~ Đề án tập trung nghiên cứu về tổ chức cơng tác kế tốn trong đơn vị sự nghiệp,
nghiên cứu tình huồng thực tiễn tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa.
5.2. Phạm vi nghiên cứu
~ Đề án nghiên cứu trong phạm vi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa
Pa, bao gồm tất cả các bộ phận tham gia vào hoạt động kinh doanh của đơn vi và các
giao dịch kế toán trong các năm 2020, 2021, 2022
- Phạm vi nghiên cứu về nội dung: Đề án tập trung nghiên cứu thực trạng tổ chức.
công tác kế toán tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa dưới góc độ kế tốn
tai chính
6
~ Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Đề án tập trung nghiên cứu, khảo sát thực tế,
thu thập thông tin, số liệu về tổ chức công tác kế toán tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng thị xã Sa Pa giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022.
- Phạm vi nghiên cứu về không gian: Để án được thực hiện tại Ban Quản lý dự án
đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa
6. Phương pháp nghiên cứu của đề án
Đề án được nghiên cứu với phương pháp định tính:
~ Tổng quan nghiên cứu về lý thuyết tổ chức cơng tác kế tốn: Tập trung vào các
lý thuyết liên quan đến các yếu tổ trong góc độ kế tốn tài chính, kế tốn quản trị. Xem.
xét các nguyên tắc và giải pháp đánh giá tô chức bộ máy kế toán.
- Phân tích thực trạng tơ chức bộ máy kế toán tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây.
dựng thị xã Sa Pa. Từ đó đánh giá những wu điểm, nhược điểm, nguyên nhân
~ Đề xuất giải pháp cải thiện và kiến nghị: Xác định và phân tích những hạn chế
và khó khăn trong cơng tác tổ chức cơng tác kế tốn tại đơn vị. Đưa ra những giải pháp
cụ thể nhằm khắc phục những hạn chế cịn tồn tại.
Ngồi ra, tác giả đã sử dụng một số phương pháp khác nhau để nghiên cứu gồm:
- Phương pháp phỏng vấn: là phương pháp thu thập thông tin dựa trên cơ sở q
trình giao tiếp bằng lời nói có tính đến mục đích đặt ra. Trong cuộc phỏng vấn, người
phỏng vấn nêu những câu hỏi theo một chương trình đã được dịch sẵn dựa trên cơ sở
luật số lớn của toán học.
- Phương pháp nghiên cứu là phương pháp thu thập thông tỉn dựa trên
việc tham khảo các cơng trình nghiên cứu khoa học, bài viết liên quan đến đề tài nghiên
cứu, đọc sách báo, tạp chí, các văn bản pháp luật liên quan đến đề tài nghiên cứu.
- Phương pháp phân tích số liệu: sau khi thu thập dữ liệu bằng các phương pháp
nêu trên, tác giả tiền hành hệ thống hóa, xử lý và cung cấp thơng tin bằng phương pháp
phân tích dữ liệu. Mục đích của phương pháp này là phân tích các thông tin đầu vào đã
thu thập để đưa ra các thông tin , kết luận phủ hợp.
7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề án
~ VỀ mặt khoa học: Đề tài góp phần hệ thống hóa và làm rõ những lý luận chung
về tổ chức cơng tác kế tốn tài chính.
7
~ Về mặt thực tiễn: Qua việc nghiên cứu tổ chức công tác kế tốn tài chính tại Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa, trên cơ sở đánh giá một cách khách quan
thực trạng cũng như nêu ra được những ưu điểm và nhược điểm của công tác kế toán tại
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa, từ đó đưa ra những phương hướng, giải
pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán tại đơn vị.
8. Kết cầu của đề án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, đề án được
kết cầu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức cơng tác kể tốn trong đơn vị sự nghiệp
Chương 2: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây
đựng thị xã Sa Pa
Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kể toán tại Ban Quản lý
dự án đầu tư xây dựng thị xã Sa Pa.
§
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÈ TÔ CHỨC CÔNG TÁC
KÉ TOÁN TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
1.1. KHÁI QUÁT CHUNG, NHIỆM VỤ VÀ YÊU CÀU VE TO CHUC
CƠNG TÁC KẾ TỐN
1.1.1. Khái qt chung về tổ chức cơng tác kế tốn
Kế tốn là cơng việc ghi chép, thu nhận, xử lý và cung cắp các thông tin vẻ tình
hình hoạt động tài chính của một tổ chức, một doanh nghiệp, một cơ quan nhà nước, một
cơ sở kinh doanh tư nhân. Đây là bộ phận đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực
quản lý kinh tế. Từ quản lý ở phạm vi từng đơn vị, cơ quan cho đến quản lý ở phạm vi
toàn bộ nên kinh tế.
“Theo Luật Kế tốn: “Tổ chức cơng tác kế tốn là việc tổ chức thực hiện các chuẩn
mực và chế ộ kế toán để phản ánh tình hình tài chính và kết quả hoạt động sản xuất
kinh doanh, hức thực hiện chế độ kiểm tra kế toán, chế độ bảo quản lưu giữ tài liệu
kế tốn, cung cấp thơng tin tài kế tốn và các nhiệm vụ khác của kế toán”.
Đề kế tốn thực sự là một cơng cụ quản lý kinh tế hữu hiệu thì vấn đề tổ chức
cơng tác kế tốn cần phải được đặc biệt quan tâm trong mỗi đơn vị kế tốn. Trong q
trình hoạt động sản xuất kinh doanh, sự vận động của tài sản hình thành nên các nghiệp.
vụ kinh tế tài chính rất phong phú và đa dạng với nội dung, mức độ, tính chất phực tap
khác nhau. Đi này, đồi hỏi kế toán phản ánh, ghi chép, xử lý, phân tích và
một cách kịp thời, đầy đủ, tồn diện và có hệ thống theo các nguyên tắc, chuẩn mực và
những phương pháp khoa học của kế tốn tải chính.
Tổ chức cơng tác kế tốn tại đơn vị sự nghiệp là tổ chức thực hiện thu nhận, hệ
thống hóa và cung cấp thơng tin về hoạt động của đơn vị. Tổ chức công tác kế toán tại
đơn vị sự nghiệp phải đảm bảo giải quyết được cả bai phương diện: Tổ chức thực hiện
các phương pháp kế toán, các nguyên tắc kế toán và các phương pháp, phương tiện tính
tốn nhằm đạt được mục đích của cơng tác kế tốn và tơ chức bộ máy kế toán nhằm liên
kết các nhân việc kế toán thực hiện tốt cơng tác kế tốn trong đơn vị.
Theo TS. Đoàn Quang Thiệu trên trang Quantri.vn: *Tổ chức cơng tác kế tốn là
việc xây dựng các quy trình hạch tốn, phân cơng, quy định mối liên hệ giải quyết công
việc giữa các nhân viên kế toán cũng như với các bộ phận khác trong một tổ chức. Tổ
chức bộ máy kế toán gọn nhẹ để thực hiện tốt cơng việc hạch tốn, quản lý tốt tài sản,
cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin với chỉ phí thấp nhất ln ln là mong muốn của
9
các nhà quản lý”. Tại các đơn vị sự nghiệp Nhà nước, hầu hết số lượng nhân viên kế tốn
ít nên quan hệ giữa các nhân viên kế toán trong bộ máy kế toán thường chịu sự phân
cơng và chỉ đạo trực tiếp của kế tốn trưởng.
Theo Giáo trình Tổ chức cơng tác kế toán, trường Đại học Kinh tế: “76 chite cong
tác kế tốn là việc xác định những cơng việc, những nội dung mà kề toán phải thực hiện
hay phải tham mu cho các bộ phận phòng ban khác thực hiện, nhằm hình thành một hệ
thống kế tốn đáp ứng được các yêu cầu của đơn vị.
Theo Giáo trình Ngun lý kế tốn, Học viện Tài chính cho rằng: “fổ chức
cơng tác kế tốn cân được hiểu như một hệ thống các yếu tố cấu thành gơm: tổ chức.
bộ máy kế tốn, tổ chức vận dụng các phương pháp kế toán, kỳ thuật hạch toán, tổ
chức vận dụng các chế độ, thé lệ kế toán,.. mối liên hệ và sự tác động giữa các yếu tố
đó với mục đích đảm bảo các điêu kiện cho việc phát huy tối đa các chức năng của hệ
thống các yếu tổ đó ”.
Theo Giáo trình Tổ chức cơng tác kế tốn, Học viện Tài chính: * Tổ chức cơng.
tác kế tốn là đơn vị tổ chức việc thu nhận, hệ thơng hố và cung cắp thông tin vẻ hoạt
động của đơn vi".
Các quan điểm nêu trên, tuy có các quan điểm khác nhau về tổ chức cơng tác kế
tốn nhưng đều có mục đích chung là tổ chức các cơng việc kế tốn một cách khoa học
nhằm thực hiện tốt chức năng tổ chức thu nhận, xử lý, phân tích và cung cấp thơng tin
kinh tế tài chính một cách kịp thời, đầy đủ và trung thực phục vụ cho việc điều hành
hoạt động tài chính của tô chức cả ở tầm vĩ mô và vi mô của Nhà nước.
Qua nghiên cứu, tác giả xin được đưa ra quan điểm của tác giả: Tổ chức cơng tác
kế tốn là việc Itổ chức, sắp xếp nhân sự theo từng phân hành kế toán, sử dụng các
phương pháp án phù hợp với việc thu nhận, xử lý, phân tích và cung cấp thơng tin
kinh tế tài chính, phù hợp với đặc điểm cụ thê của đơn vị nhằm đáp ứng nhu cầu thông
tin phục vụ công tác quản lý trong đơn vị sự nghiệp và cơng bổ thơng tin tài chính kịp
thời, đầy đủ đến những đối tượng có như câu sử dụng thơng tìn tài chính, mục đích nhằm
liên kết các nguôn lực và vật lực để thực hiện công việc kề tốn.
Tổ chức cơng tác kế toán tại đơn vị sự nghiệp trong điều kiện thực hiện các quy
định hiện hành, các cơ chế thị trường, ngoài việc tuân thủ các nguyên tắc chung của khoa
học tổ chức, còn phải gắn với đặc thù của hạch tốn kế tốn vừa là mơn khoa học, vừa
là môn nghệ thuật ứng dụng để việc tổ chức đảm bảo được tính linh hoạt, hiệu quả và
10
đồng bộ nhằm đạt tới mục tiêu chung là tăng cường được hiệu quả quản lý của đơn vị,
hiệu quả sản xuất kinh doanh của tổ chức cũng như tối ưu hóa nguồn lực.
1.1.2. Nhiệm vụ và yêu cầu về tổ chức công tác kế toán
Nghiên cứu nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn trong các đơn vị sự nghiệp có ý
nghĩa quan trọng nhằm giúp cho việc vận dụng trong q trình thực hiện tổ chức cơng
tác kế toán ở các đơn vị sự nghiệp thuộc Nhà nước đạt hiệu quả cao nhát, góp phần giúp
cho những nhà quản lý trong đơn vị nắm được thông tin kế toán một cách trung thực, kịp
thời để điều hành hoạt động kinh doanh, tự chủ tài chính đạt được hiệu quả tối ưu. Trước
hết, nhiệm vụ của kế toán đã được quy định theo Luật Kế toán, bao gồm:
~ Thu thập, xử lý thơng tin, số liệu kế tốn theo đối tượng và nội dung cơng việc.
kế tốn, theo Chuẩn mực kế tốn và chế độ kế toán.
~ Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chỉ tài chính, các nghĩa vụ thu, nộp, thanh toán
nợ; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản và nguồn hình thành tài sản, phát hiện và ngăn.
ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về tài chính, kế tốn.
~ Phân tích thơng tin, số liệu kế toán; tham mưu, đề xuất các giải pháp phục vụ
yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính của đơn vị kế tốn.
~ Cung cấp thơng tin, số liệu kế tốn theo quy định của pháp luật .
Từ nhiệm vụ của kế toán như trên, tổ chức cơng tác kế tốn cần thực hiện tốt
nhiệm vụ sau:
~ Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào chứng từ kế tốn, số
kế tốn, Báo cáo tài chính,
~ Phản ánh kịp thời, đúng thời gian quy định thơng tin, số liệu kế tốn;
~ Phản ánh rõ ràng, dễ hiểu và chính xác thơng tin số liệu kế toán;
- Phản ánh trung thực, khách quan hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung và giá trị
của nghiệp vụ tải chính;
~ Thơng tin, số liệu kế tốn phải được phản ánh liên tục từ khi phát sinh đến khi
kết thúc hoạt động kinh tế, tài chính, từ khi thành lập đến khi chấm dứt hoạt động của
đơn vị kế toán, số liệu kế toán phản ánh kỳ này phải kế toán theo số liệu kế toán của kỳ
trước;