Bài giảng kiểm toán môi trường chương 2 ts cao trường sơn

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

<b>KHOA MÔI TRƯỜNG </b>

<b>BỘ MÔN QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG</b>

TS: Cao Trường Sơn

Bộ mơn: Quản lý mơi trường

Khoa: Môi trường – Học viện Nông nghiệp VN Email:

SĐT: 0975.278.172

<b>Chương 2: Căn cứ của Kiểm tốn mơi trường</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<b>CÁC NỘI DUNG CHÍNH</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG</b>

<b>CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA KIỂM TỐN MÔI TRƯỜNG</b>

<b>CƠ SỞ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ KTMT</b>

<b>CÂU HỎI + BÀI TẬP CHƯƠNG 2</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

<b> Luật Bảo vệ mơi trường 2014</b>

 Có hiệu lực từ 01/01/2015 thay thế Luật BVMT 2005

 Bao gồm 20 chương, 170 điều. Là văn bản luật quan trọng nhất về BVMT ở nước ta.

<b> Một số văn bản dưới luật quan trọng</b>

 Nghị định 19/2015/NĐ-CP ngày 01/4/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

<b> Quyết định số 42/2008/QĐ-KTNN</b>của Tổng kiểm toán Nhà nước ngày 14/01/2008 có nội dung quyết định thành lập<i><b>Nhóm cơng tác về kiểm tốn mơi trường</b></i>

từ năm 2008.

<b> Quyết định 1030/2009/QĐ-TTg</b>ngày 20/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án phát triển ngành công nghiệp môi trường Việt Nam đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025  Khoản 4 Mục III Điều 1 quy định:<i><b>“Hình thành và phát triểnmạng lưới tổ chức dịch vụ mơi trường, trong đó có Kiểm tốn mơi trường”.</b></i>

<b> Quyết định 1216/QĐ-TTg</b>ngày 5/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Khoản 2 Điều 1 quy định:. “Khuyến khích áp dụng mơ hình quản lý mơi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000, sản xuất sạch hơn,<i><b>kiểm tốn chất thải,</b></i>đánh giá vịng đời sản phẩm, các mơ hình quản lý mơi trường tiên tiến trong sản xuất, kinh doanh”

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

<b> Luật Bảo vệ môi trường năm 2014</b>

 Khoản 7, Điều 6 Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định những hoạt động bảo vệ mơi trường được khuyến khích, trong đó có hoạt động

<i>kiểm tốn mơi trường</i>:

“Đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất thiết bị, dụng cụ bảo vệ môi trường; cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường;<i>thực hiện kiểm tốn mơi trường</i>; tín dụng xanh; đầu tư xanh”.

<b>2.1.1. CÁC QUY ĐỊNH LUẬT PHÁP VỀ KTMT</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

<b> Chưa có cơ chế hỗ trợ cụ thể cho các tổ chức (doanh nghiệp, cơ sở</b>

<b>sản xuất) thực hiện kiểm tốn mơi trường.</b>

<b> Thiếu các văn bản pháp lý quy định rõ chức năng, quyền hạn kiểmtốn mơi trường trong trường hợp các tổ chức buộc phải tiến hànhkiểm toán môi trường.</b>

<b> Thiếu các chuẩn mực, hướng dẫn, cẩm nang về kiểm tốn mơi</b>

<b>trường nói riêng cho các tổ chức</b>

<b> Chưa có chính sách cụ thể trực tiếp hoặc gián tiếp bắt buộc các tổ</b>

<b>chức phải thực hiện kiểm toán mơi trường</b>

<b> Chưa có hướng dẫn kỹ thuật về kiểm toán chất thải được ban hành và</b>

<b>phổ biến rộng rãi.</b>

<b> Thiếu chính sách khuyến khích áp dụng kiểm tốn mơi trường tại cáctổ chức</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

<b>2.1.3. CĂN CỨ KỸ THUẬT CỦA KTMT </b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

o ISO = International Standart Ozganization – Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế o Tên đầy đủ “The International Ozganization for Standartion”

o Là một tổ chức phi chính phủ được thành lập ngày 23/2/1947

o Chủ sở chính đặt tại Geneve – Thụy Sĩ

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

<b>SỰ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BỘ ISO 14000</b>

o Năm 1996 tiêu chuẩn đầu tiên được ra đời, năm 1997 các tiêu chuẩn của bộ ISO 14000 ra đời đầy đủ

o Năm 1993 Ủy ban kĩ thuật TC 207 của tổ chức ISO được thành lập để xây dựng các tiêu chuẩn quốc tế cho các Hệ thống Quản lý môi trường.

o Năm 2004 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 được sửa đổi, bổ sung lần 1 o Năm 2009 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 được sửa đổi, bổ sung lần 2

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

<b>Mục đích của ISO 14000</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ mơn Quản lý mơi trường

o <b>Mục đích tổng thể:</b> Hỗ trợ trong việc bảo vệ mơi trường và kiểm sốt ô nhiễm cho các doanh nghiệp, tổ chức.

o <b>Mục đích cơ bản của ISO 14000:</b>

 Hỗ trợ các tổ chức trong việc phịng tránh các ảnh hưởng mơi trường phát sinh từ hoạt động, sản phẩm hoặc dịch vụ của tổ chức đó

 Đảm bảo rằng các hoạt động mơi trường của các tổ chức đáp ứng và sẽ tiếp tục đáp ứng với các yêu cầu luật pháp.

 Cung cấp cho tổ chức <b>"</b><i><b>các yếu tố của một HTQLMT có hiệu quả". </b></i>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

<b>GIỚI THIỆU CHUNG ISO 14000 </b>

<b>Cấu trúc và phạm vi của bộ ISO 14000</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường <b>Quản lý mơi trườngKiểm tốn mơi trường</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

<small>Hướng dẫn đánh giá biểu hiện môi trường</small>

<b><small>Khái niệm và định nghĩa ISO 14050</small></b>

<b>Tích hợp vấn đề mơi trường trong tiêu </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

<b>CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG ISO 14000 </b>

<b>^{Mã số}</b>₁₄₀₀₁ _{Hệ thống quản lý môi trường}<b>^{Mô tả/tên tiêu chuẩn}</b> _{Các hướng dẫn sử dung riêng}<b>^{Mục đích}</b>

<small>14004Hệ thống quản lý mơi trườngHướng dẫn chung về các nguyên tắc, hệ thống và các kỹ thuật khác14010Các hướng dẫn Kiểm tốn mơi trườngCác ngun tắc chung của kiểm tốn </small>

<small>mơi trường.</small>

<small>14011/1 Các hướng dẫn Kiểm tốn mơi trườngCác thủ tục kiểm tốn</small>

<small>14012Các hướng dẫn Kiểm tốn mơi trườngCác tiêu chuẩn chun mơn đối với kiểm tốn viên</small>

<small>14013Quản lý các chương trình Kiểm tốn mơi trường14014Các xem xét ban đầu</small>

<small>14015Đánh giá điểm môi trường</small>

<small>14020Mục tiêu và Nguyên lý của các nhãn sinh thái</small>

<small>14021Nhãn môi trường và các tuyên bốSự tự tun bố về u cầu mơitrường – Nhóm và phân loại14022Nhãn môi trường và các tuyên bốSự tự tuyên bố về yêu cầu môi</small>

<small>trường – Các ký hiệu</small>

<small>14023Nhãn môi trường và các tuyên bốSự tự tuyên bố về yêu cầu môitrường – Kiểm tra và Giám sát14024Nhãn môi trường và các tuyên bốDán nhãn môi trường loại 1 – Các</small>

<small>nguyên tắc và thủ tục hướng dẫn14025Dán nhãn loại III</small>

<small>14031Đo đạc các thủ tục mơi trường</small>

<small>14040Đánh giá vịng đờiCác ngun tắc và khung mẫu14041Đánh giá vịng đờiPhân tích tóm tắt vòng đời14042Đánh giá vòng đờiĐánh giá tác động</small>

<small>14043Đánh giá vịng đờiCác giải thích</small>

<small>14050Các điều khoản và Định nghĩaHướng dẫn các nguyên tắc choISO/TC 207/SC6 Thuật ngữ làm việc</small>

<b><small>Danh sách các tiêuchuẩn thuộcBộ tiêu chuẩn</small></b>

<b><small>ISO 14000</small></b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Các yêu cầu của HTQLMT theo ISO 14001</b>

<b>Các bước thực hiện HTQLMT theoISO 14001.</b>

<b>Đăng ký – Chứng nhận – Quanđiểm người đánh giá</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

<b>CÁC YÊU CẦU CỦA ISO 14001 </b>

<b>Định nghĩa và cấu trúc ISO 14001</b>

 <b>Định nghĩa</b>

Tiêu chuẩn ISO 14001 quy định các yêu cầu của một HTQLMT giúp các tổ chức xây dựng và thực hiện các chính sách và mục tiêu mơi trường của mình phù hợp với các mục tiêu, chính sách mơi trường chung của nhà nước.

 <b>Mục tiêu</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

o Là sự khẳng định của các doanh nghiệp/Tổ chức trong việc tự thực hiện các hoạt động quản lý môi trường theo các quy định của pháp luật về BVMT.

o Là một bộ phận của Hệ thống tổ chức của doanh nghiệp.

 <b>Ban hành</b>

o Lần đầu vào năm 1996, sửa đổi bổ sung vào 15/11/2004 (ISO 14001:2004)

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

<small>- Cơ cấu, trách nhiệm và quyền hạn.- Năng lực, đào tạo và nhận thức- Thông tin liên lạc</small>

<small>- Hệ thống tài liệu- Kiểm soát tài liệu- Kiểm soát điều hành</small>

<b>Cấu trúc của ISO 14001</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Yêu cầu của ISO 14001</b>

<b>CÁC YÊU CẦU CỦA ISO 14001 </b>

<b>HTQLM được thiết lập cần phải được lặp thành văn bản</b>

<b>Được thực hiện, duy trì và cải tiến liên tục để phù hợp với cácyêu cầu đề ra của tiêu chuẩn ISO 14001</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>CÁC YÊU CẦU CỦA ISO 14001 </b>

<b>Số lượng chứng chỉ ISO 14001 được cấp trên thế giới </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Áp dụng ISO 14001 tại Việt Nam</b>

<b>CÁC YÊU CẦU CỦA ISO 14001 </b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Áp dụng ISO 14001 tại Việt Nam</b>

<b>CÁC YÊU CẦU CỦA ISO 14001 </b>

 <b>Khó khăn</b>

o Nhận thức: Các doanh nghiệp chưa quan tâm tới hệ thống ISO 14001 o Chi phí tăng khi áp dụng ISO 14001

 Chi phí xây dựng & vận hành  Chi phí tư vấn

 Chi phí đăng ký với bên thứ 3

o Thiếu nguồn lực và kinh nghiệm thực tế o Thiếu chính sách hỗ trợ từ Nhà nước

o Thiếu mạng lưới tư vấn, chứng nhận và hành lang pháp lý

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

<b>Cải tiến liên tục</b>

<b>Kiểm tra^{Thực hiện &}_{Điều hành}</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

<b>CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ISO 14001 </b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường o Được cải tiến liên tục

o Đáp ứng yêu cầu pháp luật o Có kế hoạch rà sốt và sửa đổi

o Được văn bản hóa, áp dụng và duy trì. o Cơng bố rộng rãi

o Sẵn sàng cung cấp cho cộng đồng

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ mơn Quản lý mơi trường

Các khía cạnh mơi trường mà tổ chức có thể kiểm sốt trong phạm vi áp dụng HTQLMT

 Các khía cạnh mơi trường quan trọng

 <b>Đối với khía cạnh mơi trường:</b>

 Xác định và tiếp cận các yêu cầu về pháp luật và các yêu cầu khác đã tán thành có liên quan tới lĩnh vực môi trường.

 Xác định các phương pháp phù hợp để áp dụng các yêu cầu này vào trong các khía cạnh mơi trường của mình.

 <b>Đối với các u cầu về pháp luật và các yêu cầu khác:</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

<b>CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ISO 14001 </b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Đối với các mục tiêu, chỉ tiêu, chương trình</b>

 Các mục tiêu và chỉ tiêu đưa ra phải phải phù hợp với chính sách mơi trường nội bộ

 Các mục tiêu và chỉ tiêu phù hợp với Luật BVMT và các quy định tuân thủ khác.

 Đưa ra được chương trình hoạt động nhằm đạt được các mục tiêu và chỉ tiêu của mình.

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Thực hiện & Điều hành</b>

<b> Nguồn lực, vai trò và trách nhiệm và quyền hạn của các cá nhân tham gia.</b>

 <b>Năng lực, đào tạo, nhận thức:</b>

o Bảo đảm các cá nhân tham gia đều có năng lực xử lý, giải quyết các vấn đề. o Xác định rõ nhu cầu đào tạo tương ứng với HTQLMT của tổ chức mình.

o Cung ứng/tiến hành các hoạt động để đáp ứng nhu cầu đào tạo; phải lưu trữ các hồ sơ liên quan.

o Đưa ra các quy định, thủ tục để giúp cho nhân viên nhận thức rõ về HT QLMT

<b>Các khía cạnh cần chú ý</b>

 <b>Trao đổi thơng tin: Thiết lập và duy trì một kênh thông tin hữu hiệu</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

<b>CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ISO 14001 </b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

 <b>Hệ thống lưu trữ tài liệu: Các tài liệu lưu trữ gồm</b>: o Chính sách môi trường nội bộ

o Tài liệu mô tả HTQLMT

o Các tài liệu và hồ sơ khác có liên quan

 <b>Hệ thống kiểm soát tài liệu: </b>

o Tất cả các tài liệu liên quan phải được kiểm soát chặt chẽ o Phải được xem xét, phê duyệt một cách thỏa đáng

o Thường xuyên được rà soát, cập nhật

o Bảo đảm tính rõ ràng và dễ nhận biết của các tài liệu

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý mơi trường

 <b>Điều hành, kiểm sốt các hoạt động</b>

o Ban hành các hướng dẫn, quy trình cụ thể cho từng hoạt động o Quy định các chuẩn mực, quy tắc trong từng hoạt động

o Thiết lập, thực hiện & duy trì các thủ tục liên quan đến mơi trường

 <b>Đối phó, đáp ứng với các trường hợp khẩn cấp</b>

o Xác định rõ các trường hợp khẩn cấp có thể xảy ra và cách ứng phó o Thiết lập các biện pháp ứng phó hiệu quả, có thực tế

o Thường xun ra sốt các thủ tục phịng ngừa, ứng phó với sự cố

o Định kỳ tổ chức thí nghiệm và diễn tập ứng phó với các trường hợp khẩn cấp

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

<b>CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ISO 14001 </b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Quá trình kiểm tra</b>

 Khi mà HTQLMT đã được thiết lập và đi vào hoạt động thì quá trình theo dõi và kiểm tra là rất cần thiết.

 Nội dung chính của cơng việc này bao gồm:

o Giám sát và đo lường

o Đánh giá sự tuân thủ:

 Các cam kết; chu kỳ đánh giá  Các tiêu chí nội bộ

 Các sai sót & biện pháp khắc phục  Kiểm soát hồ sơ

 Kiểm toán nội bộ

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b>Xem xét của ban lãnh đạo</b>

<b>Lãnh đạo cao nhất của tổ chức cần phải định kỳ kiểm tra, xemxét HTQLMT của mình nhằm bảo đảm nó ln phù hợp, thỏađáng và có hiệu lực.</b>

<b>Các cuộc xem xét, đánh giá này phải chỉ ra được các cơ hội cảitiến và nhu cầu thay đổi đối với HTQLMT cũng như đối với cácchính sách, mục tiêu và chỉ tiêu mơi trường của tổ chức.</b>

<b>Hồ sơ của các cuộc xem xét đánh giá này cần phải được lưutrữ lại.</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

<b>2.1.3.3. CÁC ISO VỀ KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG </b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

<b> ISO 14010: Hướng dẫn kiểm tốn mơi trường: Các ngun tắc chung.</b>

<b> ISO 14011: Hướng dẫn Kiểm tốn mơi trường: Thủ tục kiểm tốn –</b>

<b>Kiểm tốn Hệ thống quản lý mơi trường.</b>

<b> ISO 14012: Hướng dẫn kiểm tốn mơi trường: Chuẩn cứ trình độ đốivới kiểm tốn viên.</b>

<b> ISO 14013: Hướng dẫn kiểm tốn mơi trường: Quản lý các chương</b>

<b>trình kiểm tốn mơi trường.</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

Ths. Cao Trường Sơn Bộ mơn Quản lý mơi trường

<b>KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG TRÊN THẾ GIỚI</b>

o<b>Kiểm tốn mơi trường tại Mỹ</b>

o<b>Kiểm tốn mơi trường tại Châu Âu</b>

o<b>Kiểm tốn mơi trường tại Anh</b>

o<b>Kiểm tốn mơi trường tại Châu Á</b>

<b>KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM.</b>

<b>SỰ RA ĐỜI CỦA KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG.</b>

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

<b>KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG TRÊN THẾ GIỚI</b>

Ra đời và phát triển ở Bắc Mỹ

Lan sang và phát triển

mạnh ở Châu Âu^{Lan sang Châu Á và}Các khu vực khác

<b>Sự ra đời của KTMT</b>

Một số nước có KTMT phát triển nhất: Mỹ, Canada, Mexico, Anh, Đức, Trung Quốc, Ấn Độ…

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

<b>Tại Mỹ</b>

 KTMT được thực hiện đầu tiên ở Mỹ vào năm 1970 tại ngành CN hóa chất  Đến những năm 1980 cơ quan BVMT Mỹ thừa nhận hiệu quả của KTMT

 Ba tập đồn cơng nghiệp: US Steel, Allied Chemical và Occidental Petroleum là ba công ty Nhà nước đầu tiên tiến hành KTMT

 Trong những năm 1990s chính phủ Mỹ ban hành nhiều bộ luật liên quan đến KTMT ở cả 2 cấp độ: Liên bang và bang

 Ngày nay KTMT được thực hiện rộng rãi tại Mỹ

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

<b>Phân bố các loại kiểm tốn mơi trường được thực hiện tại Mỹ</b>

<b>KIỂM TỐN MƠI TRƯỜNG TRÊN THẾ GIỚI</b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

 Du nhập từ Bắc Mỹ vào những năm 70s và phát triển mạnh vào những năm 80s  Chương trình KTMT phổ biến ở Châu Âu là EMAS

<small>Tài liệu & Đào tạo</small>

<b>Chu kỳ tổng quát Chương trình Kiểm tốn và Quản lý sinh thái (EMAS) </b>

 Một số hệ thống khác: ISO 9000, ISO 14000

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

 KTMT du nhập vào Anh từ Bắc Mỹ thông qua các công ty đa quốc gia

 Ban đầu chỉ được áp dụng trong một số lĩnh vực công nghiệp, đến những năm 1990 được áp dụng cho tất cả các ngành công nghiệp.

 Năm 1994 CBI xuất bản Tài liệu hướng dẫn KTMT cho các doanh nghiệp  Năm 1994 Viện tiêu chuẩn Anh ban hành bộ tiêu chuẩn BS7750

 Năm 1995 Chính phủ Anh cơng bố Hệ thống kiểm toán và Quản lý sinh thái Vương quốc Anh (UK-EMAS).

 Ngày nay KTMT được thực hiện phổ biến ở Anh

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 41</span><div class="page_container" data-page="41">

<b>Lĩnh vực^{Biện pháp thực hiện sau}kiểm toán mơi trường</b>

<b>Chi phí tiết kiệm</b>

dây dẫn mới bằng đồng ^{27 000} ^{2 năm} Luyện kim ^{Thu hồi các bụi kim loại}

Công nghiệp thực phẩm (chế biến)

Sử dụng hiệu quả nguồn nước và xử lý hiệu quả chất thải lỏng tại một nhà máy đường

200 000 10 tháng Công cộng Sản xuất điện từ rác thải 70 000 2 năm

<b>Lợi ích kinh tế do KTMT mang lại tại một số lĩnh vực ở Anh quốc</b>

<b><small>Nguồn:Phạm Đức Hiếu và Đặng Thị Hòa, 2009</small></b>

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 42</span><div class="page_container" data-page="42">

 KTMT được thực hiện ở Châu Á vào những năm 1990

 Năm 1990 Ấn Độ đưa KTMT vào hệ thống QLMT của mình. Đến năm 1993, Ủy ban Năng suất Ấn Độ ban hành chương trình DESIRE

 Indonexia cũng đưa KTMT vào hệ thống QLMT để kiểm soát hoạt động Quan trắc mơi trường của mình

 Hiện nay, KTMT được thực hiện ở nhiều nước ở Châu Á như: Trung Quốc, Nhật Bản, Singapore…

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div><span class="text_page_counter">Trang 43</span><div class="page_container" data-page="43">

 Khái niệm KTMT ở nước ta còn khá mới và chưa được hiểu một cách chính xác  Hiện nay Luật pháp Việt Nam chưa có những quy định cụ thể về KTMT

 Bộ Khoa học công nghệ đã dịch thuật Bộ ISO 14000 để áp dụng ở VN, Tuy nhiên khái niệm “Environmental Audit” lại được dịch thuật thành “Đánh giá môi trường”.

 Nhiều nội dung của KTMT đã được thực hiện ở nước ta dưới các tên gọi khác nhau: Đánh giá MT, Thanh tra MT, Quan trắc MT…

 Chính sự hạn chế về luật và dịch thuật dẫn đến khái niệm KTMT không được hiểu biết rõ ở nước ta

Ths. Cao Trường Sơn Bộ môn Quản lý môi trường

</div>