Luận văn thạc sĩ Luật học: Khởi tố vụ án theo yêu cầu của bị hại và thực tiễn thi hành tại thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (8.09 MB, 99 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÁ ĐÁO TẠO BỘ TƯPHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

NGUYEN THANH TUNG

KHOITO VỤ ÁN THEO YÊU CAU CUA BI HAI VA THUC TIEN THI HANH TAI THANH PHO HA NOI.

LUẬN VĂN THẠC SILUAT HOC

HÀ NỘI-2019

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

ie ef

NGUYEN THANH TUNG

KHOITO VỤ ÁN THEO YÊU CAU CUA BI HAI VA THUC TIEN THI HANH TAI THANH PHO HA NOI.

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành : Luật hình sự và tố tụng hình sự

Mãsố : 8380104

'Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS: Nguyén Đức Phúc

HÀ NỘI- 2010

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

LOI CAM ĐỒN

Tơi xin cam doen đầy là cơng tinh nghiễn cứu khoa học độc lập của riêng tốiCác kết quả nêu trong luận vin chữa được công bỗ trong bit kỹ cơng tình náokhác. Các sổ liêu trong luận vin là trung thục có nguồn gốc rổ ràng, được ích dẫnđúng theo quy đạhh

Tải xin ehiu trách nhiệm vé tính chính xác vã trừng học của Luận văn nàyTác gi luận văn.

Nguyễn Thanh Tùng

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

VKSND d ‘Vidn kiểm sát nhân din

TAND. Toe án nhân din

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

1. Tính cấp thiết của đề tải.

2. Tỉnh hình nghiên cứu liên quan đến đề tài.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

Đối tuựng và phạm vi nghiên cứu..

MOT SỐ VAN ĐÈ CHUNG VỀ KHỞI TĨ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CÀU

'miệm khởi tổ vụ án hình sự thee yêu cầu của bị hại

1.2. Cơ sở về việc quy định khởi tổ vụ án hành sy theo yêu cầu của bị hại...17

QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT VE KHỞI TÓ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YEU AU CUA BỊ HẠI VA THỰC TIỀN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHÓ HÀ NỌI...23 2.1. Quá trình hình thành và phát triên cia các quy định về khởi vụ án hình sự theo yêu cầu của bị hại theo pháp hột tố tung hình se Việt Nam.

"Thời điểm và hình thúc yêu cầu khởi tế vụ án hình sự.

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

224.quả pháp lý của vighoặc người đại điện yêu cyêu cầu, rút yêu cầu khởi tố vụ án hình.

2.2.4.1. Hậu quả pháp lý của việc yêu cầu khởi tố vụ ân hình sự... 5

2242. Hau quả pháp lý của việc không yeu cầu khởi tổ vụ ấn hình sự.

23. Thục tến áp đụng quy định Ki tổ vụ án kình sự theo yêu cầu của bị hại tại

thiếu sót và vướng mắc trong việc áp dụng quy định cua pháp

hật vụ án hình sự theo yêu cầu cũa bị hại

33⁄4. Nguyên nhân cia một số thiểu st, vướng, KET LUẬN CHƯƠNG 2.

CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA THỰC HIEN QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT VỀ KHỞI TĨ VỤ AN HÌNH SỰ THEO YÊU CAU CUA BỊ HAI.

tổ vụ ấn hành sự theo yêu cầu của bị hại tại Thành phố Ha No

KÉT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

MỞ ĐÀU

TẾ tung hình ar là quá tinh tin hành gli quyết vụ án hình sơ theo quy

cảnh của pháp luật (ấp nhân, gii quyết nguồn tin về tội pham; khối tổ

truy tổ: net xi và thi hành án hình my), trong đó có nhiễu chủ thé hoạt đơng rong

điều tra,

nhiều giai đoạn khác nhau phù hợp với tinh chất đặc điểm của các cơ quan tién Thành tổ ting là cơ chế ma qua đó tơi phạm được điều tra làn 18, bi truy tổ, xét xử

và hành phat được áp đụng Qué bình ii quyết vụ án phi rã qua nhiễu giá đoạn

Xhác nhau Mỗt gia đoan thể hiện mét hoớng nhất nh cũa hoạt động tổ tụng

Thi xác Ảnh một sự việc xây ra có dâu hiệu của tối phạm, thi Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tin hành mốt sổ hoạt động điều te, Viện kiểm mất và Tòa án trong pham vi nhiễm và quyền hạn của mình có rách nhiễm khdi tổ vụ

án hình ny Khối tổ vụ án hình sự là một rong nhông quyền năng pháp lý quan

trong của các cơ quan có thim quyền tiến hành tổ tụng Tuy nhiên trong một sổ trường hợp do tinh chất cite vụ án và và lợi ích cơn bị ha, các cơ quan có thẩm

quyền nổi trên khơng try quyết nh việc khối tổ vụ án hành my mã việc khổi tổ vụ

án được thực hiện theo yêu cầu cơn bị ha kết hop việc xem xét, đính giá cũa cơ quan có thẫm quyển Đó là những trường hop mà hành vi phem tôi vừa xâm phạm,

đến trật từ xã hội, vừa xâm phạm đến thé chất, sức khoẻ, danh dụ, nhân phẩm của bihha. Quy dinh việc khối tổ vụ án hình nơ heo u cẩu cơn bị hi chính là tạo điều

Xiện cho bị hei đoợc cân nhắc, tính tốn wie khỗi tổ vụ án hình sự có gây bất lợi cho họ hay khơng? Duong nhiên, những trường hợp khỏi tổ vụ án hình me theo yêu cầu côn bị ha chỉ rong giới hen Nhà nuớc và xã hồi chấp nhận để bão dim moi hành vi phạm tội đều được xử lý úp thời việc khôi tổ, đu ta, truy tổ xét xử và

thi hành án đúng người, đúng tơi đúng pháp Ìpham tối và không làn oan người v tội

hỏi tổ vụ án hình sơ theo yêu cầu của bị hại được phip điến hỏa lên đầu ên trong BLTTHS nim 1988, tấp tục được sửa đổi, bỗ sung trong BLTTHS năm 2003 và kế thir, phát tiễn trong BLTTHS năm 2015, BLTTHS năm 2015 có hiệu khơng để lot tội phạm, người

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

lục thi hành từ ngày 01/01/2018, din nay gần 02 năm áp dụng các quy dinh của

BLTTHS nói chong và quy ảnh về khỏi tổ vụ án hình my theo u cầu cơa bị hi 4a đã phần nào khắc phục được những hen chế, vưởng mắc ci BLTTHS nim 2003 nhưng trên thục tn quá tình giã quyết vụ án vấn đã và dang bộc 16 những vướng mắc, bit cập nhất định do còn nhiều điền chứa hợp lý và thiêu đẳng bộ, thống nhất, chưa dự liệu và điều chinh hắt những trường hợp xây ra trong thục tiễn giãi quyết các vụ án Những han ché này gây khơngít tho khẩn cho các cơ quan tiên hành tổ tung trong vie nhận thức và áp đụng quy định pháp luật din đến

nổi riêng

tình trang king ting cho cơ quan bên bành tổ tung trong việc đu ta, truy tổ, xt

xổ: nghêm trong có thể khối tổ oan người vơ ơi hoặc bd ottộ: phạm, người pham tối Ngoài ra, về nổi dung của điều luật cơng có mr thay đổi lớn đó la thay thể khái

niệm “người bị hạ" bằng khá niệm "bị hạ”, din đến nhiều chế din tiên quan khác

cũng có nự thay déi. Va chưa có bit viết nào nghiên cứu về thực hiện thực biện quy cánh về khôi tổ vụ án theo yêu cầu cia bi ha rên dia bản Thành phố Hà Nội Vì

vây tác giã quyết dink lựa chọn đổ tà: “hối tổ vụ đu theo yên cầu cña bị hại vàthee tin th hành trì Thành phỗ Hà Nội” làn tuân vin thạc š luật hoc với mong

muốn lam rõ những hạn ché, vướng mắc trong quy định cia pháp luật vé vin để

nay, từ đó đưa ra những gii pháp nhằm hồn thiện phép luật khắc phục những khó

Xhăn, vướng mắc từ thụ tifa để áp dụng đúng chỗ đính này, nâng cao hiệu quả áp

dang quy dinh về khối tổ theo yêu cầu cũa bị ha,

2. Tinh hình nghiên cáu liên quan đến đề tải.

Thơi ổ vụ án hình sơ theo u cầu của bi bi là một chế định không mới. Cho đến ngy đã cổ mét sổ bai vất công tình nghién cu iên quan đến đồ tải nhar

VỀ giáo trình, sách chun khảo, bình luận có các cơng trình sau: Giáo trinh

uật TỔ hưng hình sự Tiết Nam của Trường Dai học Luật Hà Nội (2018); Giáo trình Ludt Tổ hmg Hình sự Tit Nam của Trường Dai học Kiểm sit Ha Nội 2016); TS

Pham Mạnh Húng (2018), Bình ln khoa học BLTTHS năm 2015,. Các giáo tình,

sách chun khảo đã phân tich quy định cia BLTTHS về khối tổ vụ dn theo yêu cầu

của bị hại.

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

6 cấp độ luận văn có các để ti cũa tác gã: Nguyễn Tiên Long 2018), Khối 15 vi án theo yêu cẩu Bi hơi trong aug’ đành của BLTTHS 2015, Luận văn Thạc rổ,

Trường Dai học luật Ha Nội, Luân văn đã làm rõ quy định và khôi tổ vụ án theo yêncầu bị hei trong quy dinh cũa BLTTHS 2015, aa ra những bắt cập của pháp luật

cũng nh thục tẫn thi hành: Hoàng an Phoơng (2009), Kh tổ vụ cn ink sự theo

_yén cấu cia người bị hai, Luân vin theca luật học, hoa Luật - Dai học Quée giaHà Nội, Luận van đã làm rõ quy định về khối tổ vụ én theo yêu câu bị hai trong quy

ooh của BLTTHS, đưa ra những bit cập côn pháp luật cũng như thực én thi hành gia doen trước khi có BLTTHS năm 2015, Ma Thi Thắm 201

Hình sự theo yêu câu cia bị hạ rong luật TTHS Việt Nam, Luận vin thee sỹ luậthọc, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, Luận vin đã phân tích quy dint,

của pháp luật về khôi t6 vụ án theo yêu cầu bị ha trong luật TTHS Việt Nam, phân ), Khởi tổ vụ án

tich pháp luật cia mốt sổ quốc gia rên thé gói quy dinh vé khôi tổ vụ án theo yêu cầu cia bi hai, đơn ra những bit cập oie pháp luật cũng nh thuc ấn thi hành, Pham Thị Lan Ảnh (2016), Bt hơi trong pháp inde tổ hơng hành sur Tiét Nem, Luân văn Thạc a luật hoc, Khoa luật Dai học Quốc gia, Ha Nội, Luận vin chỉ ra bi hai

bao gốm những chủ

“Kh tổ vụ án trong tổ hong bình sur TTệt Nem, Khố luận tiên đ luật hoe, Dai học

Luật Thành phd Hồ Chi Minh, Tuân én đơn ra cần cử khổ tổ vụ án hình sự tỉnh bự

Ễ nào, có quyền và nghĩa vụ gi; Thể Pham Thái 2017),

thủ tục, thim quyên khối tổ vụ án Hình sự, Lưu Binh Dương Pháp luật về khối tổ

vu én hình st theo yêu cầu cũa người bj hại trong TTHS Việt Nam hiện may, Luận

én Tiền sỹ uất học 2017)...

Bén canh đó một số tác giả cũng đã cơng những bài báo khoa học có đ cậpcủa người bi ha nhơ V§ Gia Lân,

đến vin đề khơi tổ vụ án nh sự theo yêu cí

hỏi tổ vụ án hình mr theo yêu cầu cũa bị hạ, những vướng mắc khi thục tiên và iến ngữ khắc phục, Tạp chi Luật học số 12/2017; Pham Mạnh Hùng, “Mớt số vấn If luân và thực tẾn của việc khởi tổ vụ án và kiểm cất việc khổt tỔ vụ án”. tạp chi Hiên sát 2007: Lê Sỹ Quả, Những khó Kin và vướng mắc khí áp chong D&S BLITHS, Tep chi Kiểm sát sổ 10/2001, Lê Hiễn, Phòng Didu tra Hình sự Tổng cục

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

cơng nghiệp Quốc phòng, Bin về hod 1 Điẫu 88 Bộ luật Tổ tưng hành sự "hỏi tổ

vu án hh sự theo yêu câu cũa bị hai”, Tạp chi Toà án nhân din; Hoàng Thi Liên,Viên kiểm sát nhân din tinh Nghệ Án: Lương Van Công Quy định của BLTTHS2015 về KTVA hành sự theo yêu cầu của bị hạ, Tap chi kiểm sit, số 82016; Cẩn

sữn dt các qup định liên quan đẫn quyển khải tổ theo yêu câu cũa bị hại trong Bộ ude TỔ nong hình sự năm 2003, Tạp chí Kiểm sit, số 3 (háng 3/0008); Mai Thanh Hiểu, Yêu cẩu khối tổ vụ cn hành sự; Tap chỉ Nghề luật số L2010, THS. Lê Thị

Thuý Nex, Một sổ vẫn để về br hơi trong pháp luật tổ hng Hình se Tiệt Nam, Tap

chỉ Nghệ luật sơ 03/2011; Nguyễn Đức Thai, Một số vướng mắc trong thse

dạng ché định KTVA hành sự theo yêu cầu cũa người bị ha, Tap chi Kiểm sử số

Tiên cơ sở tinh hình nghiên cửu tiên cho thấy, ở nước ta đã có mốt số cơngăn áp

tình nghiên cửu cơ bản và trục din về vin đề khổ tổ vụ án, de vị pháp Lý của bị

hai cũng nhờ xung quanh vin để dim bảo quyển và ngiễa vụ của người bị ha hi

them gia tổ tạng Các cơng tình nghiên cứu rên đã để cập đến một số vẫn để lý tun và thục tiến về khối tổ vụ án hình sự theo yêu cầu của bị ưu, hấu ht các cổng

tình nghiên cứu ở nhiêu góc độ khác nhan, đều nhằm mục dich làm rõ các quy định

của pháp luật việc ep đụng rên thục tn như thể nào, những vin để cần hồn thiện ‘uy nhiên chưa có cơng tỉnh nghiên cửu tin thục tấn th hành rên địa bản Thành. phd Hà Nội. Chính và viy, việc lum chon để tải “Eñỗt 13 vụ din theo yêu cẩu cũa bị thax và thực hỗn tí hành tạ thành phố Hà Nội” có ý nga Lý luân và thục tiễn quan trọng.

3. Mục dich va nhiệm vụ nghiền cứu3.1. Mục đích nghiền ci

Trên cơ sở làm sáng 18 mét cách có hệ thống những vẫn để lý luân lên quan đến khối tổ vụ án hình sự theo yêu câu bi hại thực tifa thục hiện quy định của pháp

Init về khối tổ vụ dn hành a theo yêu cầu của bị ha trên địa bản thành ph Ha Nội,Tuân văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả việc thực

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

iện quy định của pháp luật về khi tổ vu án hình sự theo yêu cầu của bị hại trên địabàn

3.2. Nhiệm vụ ughiều cú

ĐỂ dat được mục dich trên, luận văn đặt ra và tập trung giải quyết mốt sốnhiệm vu sa

~ Phân tích lâm sing tổ mét những dé lý luận về khối tổ vụ án hình sự theo yêu.

cầu của bị hai;

~ Phân tích thực trạng quy định của pháp luật vé khối tổ vụ án hình sự thao yêu,

của bi hại và thụckhó khăn và nguyên nhân.

áp dung trên dia bàn Thành phố Ha Nội, những hạn chế,

- ĐỀ xuất những giã pháp nhăn hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả về

iệc thục hiển quy định khối tổ vụ án hình sự heo yêu cầu của bi hi4. Dai tuợng và phạm vi nghiên cứu

41. Đối tong nghiền cin

Luận vin lấy các quan điểm khoa học, các quy dinh cée pháp luật Tổ tụng Hình nự Việt Nam và thục tifa áp đụng quy định khối tổ vụ án hình sự theo yêu cầu ‘bi hại. Kết hợp với khảo sát, đánh giá tinh hình áp đụng quy đính trong thực tt Xhði ổ vụ án theo yêu cầu của bi hạ, từ đó tim ra những han chỗ, vướng mắc rong qguy định pháp luật và thục tin áp dong xác din nguyên nhân ce những tổn tei, han chế để kiễn nghị những giải pháp hoàn thiện pháp luật, năng cao hiệu qua cia quy ảnh này trong thực tiến

"Ngoài ra luận vin cũng nghiên cứu và làm 18 một số đẫm mỗi rong các quy cánh và khối tổ vụ án bình nự theo yêu cầu bị ha cia Bổ luật Tổ tang hình my 2015;

"nghiên cửu và tham khảo các quy ảnh của BLTTHS một số nuớc rên thể giới42. Phạm viughién cin

ĐỂ tải được nghiên cứu đưới góc độ luật hình sự và tổ tung hình sla chinsong chỉ nghiên củu những quy định của pháp luật hiện hành do là BLTTHS năm,

2015 và BLHS 2015 sir đỗi năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

'VỀ thời gian và không glen: Tác giã nghiên cửu rên cơ số, thu thâp số liệu tai

liêu thực tdn trên địa ban Thành phổ Hà Nội, từ năm 2014 dén năm 2018

5. Phuong pháp hận và phương pháp nghiên cứu$1. Phương pháp

ĐỀ tải nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luân của chủ nghĩe Mác —

Linin va tr tưởng Hồ Chi Minh, quan điển cia Đăng và Nhà nước ta vé xây đụng Nha nước và phép luật, các quan diém đổi mới của Đăng nhất là rong lĩnh vục cải cánh ty pháp. Các phương pháp luân chung để nghiên của đổ tải là pháp duy vất

tiện chúng và phép duy vật lịch sử, chủ trong các phương pháp kết hop giữ lý luân,

và thục tiến Luân vin được nghiễn cứu trên cơ sở lý luân của khos học luật hin

sy, luật TTHS các tai liêu tham khảo từ các cổng tình nghiễn cứu của các tác giãkhác

5.2. Phương pháp nghiên cứm

ĐỀ tải sở dang các phương pháp nghiên eta nur Các phương pháp nghiêncửa đặc thù của khoa học xã hộ nhơ phương pháp logic; phương pháp so sánh:

phương pháp phân tich quy nep, đến dich; phương pháp thống ké; phân tích, tổng

hop đối chiấu với các quy phạm pháp luật hiện hành, phương pháp tham khảo ýiin chuyên gia

6, Ý nghĩa lý hận và thục tin của đề tà

`Yi việc làm sáng tô nhõng vin dé Lý luân và the tn áp dụng guy định khôi tổ vụ án hành a theo yêu cầu của bị het Luận vin góp phần nhân thức thông nhất

và stu sắc hơn các quy dinh oie pháp luật về khổ tổ vụ án hình sự theo yêu cầu bị

Tai, lờ sáng tô một sổ vin đề chung về chế din khôi ổ vụ án theo yêu cầu của bị

Tai nh khái niệm, đặc dim, cơ sở cũa việc it lập chế dinh khdi tơ vụ án bình sơ

theo yêu cầu của bi hại, khái quát lich sở hình thành và phát biển của pháp luật về

khối tổ vu án hình sự theo yêu cầu của bi hại cũng nhữ tim hiểu việc thực thi chếcảnh này để than khảo cia một số nước trên thể giới

Veivige đánh giá đúng thục tin việc thục hiện chế định khối tổ vụ dn hình nợ theo yêu cầu của bị hạ tủ Thành phố Hà Mơi, đánh giá tinh bình giải quyết các vụ

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

khăn, vướng mắc đó, từ đó rút ra được những dé xuất có cơ sở lý luận và thực

Những đề xuất này cổ giá ti them khảo, hoàn thiện trong áp dung cũa các cơ quan ấn hành tổ tung trên cả nước. Nẵng cao tỉnh độ chuyên môn nghiệp vụ trong công

tác gat qut các vụ án hình sự

ĐỂ tải có giá ti làm tà liệu tham khảo và học tập đối với các sinh viên, hoe

viên luệt, người làm thực tấn tai các Cơ quan điều tr, Viên kid nát Tòa én, cán

bổ nghiễn ca

Ngoài phin mỡ đều, kế luận và danh mục ti liêu tham khảo, đồ tai được kết của đề tài

cấu thành 3 chương, cụ thé như sax

Chương 1: Một số vẫn đề chung về khối tổ vụ án hình ar theo yêu cầu của bị

Chương 2: Quy nh của php luật vé khôi tổ vụ án theo yêu cầu cũa bị hại và thục tiến áp dụng tạ thành phd Hà Nội

Chương 3 Các giã pháp ning cao hiệu quả thục hiện quy định của pháp luậtVỀ khối tổ vụ án theo yêu cầu của bi ha

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

Theo VI. Lê nin: “Túc dig ngtn ngina của hình phat... hồn tồn khơng

phải ở chỗ hình phat đó phảt năng mà ở chỗ đã pham tơ thi khơng thốt khối bị trừng phat Điẫt quam trong không ph ở chỗ đã phạm tôi thi phát trừng phat năng

xả là ở chỗ không tội pham nào không bị phát ign"! Kh có hành vì phạm tơi xây

se việc phát hiện, sắc dinh tôi pham và người phạm tội có ý nghĩa quan trang rongđầu tranh chống tội phem. ĐỂ lam 15 những vấn đồ đó thi các cơ quan có thém

quyền phải khơi tổ vụ án hình sự đỂ đều tr theo quy dinh của php luật

hỏi tơ VAHS là gia dom đầu tiên của qua tình tổ ong hình sự Trong gia

đown này khiếp nhân các thông tin vé tôi pham hoặc phá hiện hành vĩ có dẫu hiệu

của tơi phạm thi các cơ quan có thẩm quyền phi tiên hành kiểm tra xác minh để xác Ảnh hành vi đã thục hiện trân thực tổ có dễu hiệu tơi phem hay khơng để quyết Gok khơi tổ hoặc khơng khổi tổ we án hình sự Gia đoạn khổi tổ vụ án hình sự

được bit đầu tử lâu cơ quan có thim quyền tip nhân thơng tin về mốt sự việc cổ dâu hiệu tôi pham (in báo, tổ giác hoặc kiến nghĩ khối td), và kết thúc vào thơi điểm cơ quan có thim qun phi có kết ln dui hình thúc vấn bản tổ tụng hình snr do là ra quyết định khối tổ vụ án hình sự khi xác nh có dẫu hiệu ôi phe, hoặc

quyất ảnh không khổ tổ vụ án bình sợ khi xác dinh khơng có đấu hiệu tội phGiáo tinh Luật Tổ tụng hình sự Việt Nam cơn Trường Đại học Luật Hà Nồiđơn ra khá niệm như sau "Khối tổ vụ án inh nợ là giá đoạn mở đầu của tình he

tổ tạng trong đó cơ quan cổ thêm quyển xác dinh có hay khơng có dẫu hiệu tôi

pham để ra quyết dinh khối tổ hay quyết din không khối tổ vụ đa”) Như vậy theo

để của

quán đếm này thi khối tổ vụ án hành a được xem là giai đoạn đổ tiên, V.1 Linmtvintip, Tp ¢ 2008. Seah, Hi Nội x 208

“Trường Đạ lọc Last HN C01), Giáo mh uất TỔ ng Bồi sự Pde Ni, Ys Công mn Nhân Din, HAN60 253

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

qgu tình tổ tụng hình sự Trong giá đoạn này; nhiệm vụ cia các cơ quan có thâm, quyền là xem xé, đính giá, xác Ảnh một nự việc xây ra tiên thục tẾ có đầu hiệu của tối pham hay khơng đỄ từ đó tiến hành ra mốt trong hai loại quyét nh: khối tổ vụ

ánhoặc không khối tổ vụ án

“Theo giáo trình Luật tổ tạng hình sự Việt Nam của Trường Dai học kiẫm sit

Ha Nội âm ra khổ tiệm như sau "hối tổ vụ án là giá đoạn của q trình tổ tụng

Hình ax trong đó cơ quan có thim quyển tiên hành tổ ting tiếp nhận, giải quyết quyết cảnh khơng khối tổ vụ án hình sợ hay khối tổ vụ án hình ng là cơ sở để châm đót

host động tổ tung hình sự hay thục hiện các hoạt ding tổ tang tiép theo cite quánguôn tin vé tơi phạm, xác định có hay khơng có dẫu hiệu của tơi phạm,

tình giã quyết vụ án hình an?

“Theo từ didn giả thích thuất ngõ pháp lý thơng dụng, " Khối tổ vụ án nh sự à quyết Ảnh mỡ cuộc đu tra về mốt sự việc xây ra có dẫu hiệu tội phạm "®

Theo GS TSKH Lê Cam: "hỏi tổ vụ án hình nợ là giả đoạn tổ hụng hành ae

đầu tiên ma trong đỏ cơ quan tư pháp hình au có thim quyển cần oir vào các quy ik của pháp luật tổ tạng hình yến hành việc xác dink có (hay khơng) các du liệu của tôi phạm trong hành vi nguy hiểm cho xã hội đã được thục hiện, đồng thời

‘ban hành quyết dinh vé việc khôi tổ (hoặc không khỏi 18) vụ én hình s liên quan

đến hành ví do

Nhờ viy trong khoa học luật tổ tạng hình sự có nhiễu khái niệm khác nhu

nhưng tu chung lạ có thé rút ra khái nim: Khối tổ vụ án hình nợ lá giai đoạn đâu tién của quá tình tổ tung hình sự trong đó cơ quan có thâm quyển tiép nhân, giã quyết nguẫn tin vé tội phan, căn cứ vào các quy đính của pháp luật

đã xác dinh có hay khơng có dâu hiêu cũa tội phem từ đ ra quyết din khối ổ vụ

án hình nự hay ra quyết dinh khơng khối tổ vụ án hình ny

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

đoạn khối tổ vụ án hình sự được xác Ảnh kỄ từ khí các cơ quan có thim quyền tếp

hận thơng tin và ôi pham nhơ Tổ giác của công dân, tin báo cin cơ quan tổ chúc,cá nhân, kiên nghị khối tổ cũa cơ quan nhà nước, tín báo trin các phương tận thơng

tin đụ chúng, Co quan có thim quyền tiên hành tổ tung trục tiép phát hiện đầu hiệu tối phạm; người phạm tôi tự thú, thời dm kết thúc của giai đoạn khổ tổ vụ án hình, snrlé khi các cơ quan có thấm quyền a quyết dinh khơi tổ hoặc khơng khổi tổ vụ án Hình sự mã không bị Viên kidm sét hy b b6i vi Viện kiểm sát có chúc năng thee

ảnh quyển cơng tổ và kiểm sit hoạt đông te pháp, căn oi theo quy ché tam thời

công ác thực hành quyện công tổ và kiểm sat việc khối tổ, điều tra và truy tổ Điều

12) và Thông tự ên tịch số 04/2018/TTLT- VKSTC- BCA. BOP (Điều 7) thì rong

thời han 03 ngày kỄ từ ngày nhận được quyết ảnh khối tổ vụ dn Binh sơ hoặc rong thời bạn 02 ngày kể từ ngày nhân được quyết dinh không khối tổ vụ án hình sự cùng các tả liệu có liên quan, Viện kiểm sit ph kiểm tra xem xit nh có cần cử

vi tính hợp pháp cđa quyết dinh khối tổ vụ án hoặc quyết dinh không khi tổ vụ án,

đối với hing trường hop COĐT ra quyết dinh khối ổ vụ án hình sự thao yêu cầu

của bị hạ hoặc không khối tổ thi cân ph nghiễn cứu xem xét quyết ảnh khối tổ

hoặc không khối tổ và các tả liệu có liên quan din việc khối td, khơng khối tổ để

xác định xem việc khối tổ hoặc không khỏi tổ vụ án hình sự cia COĐT có thuộc

các trường hợp quy định tei Điều 155 BLTTHS hay không? Trường hợp bị ha có

yêu cầu nit đơn thi phải làm rõ tính khách quan, tính đóng din trong nội dung để"nghỉ nit đơn yêu cầu khôi tổ cit bị ha, xem xet vie bị hư rt dom có te nguyễn,

hay tr với ý muốn cũa ho do bị ép buộc, cuống búc...Đỗi với quyết dink khối tổ ve án nếu thấy quyết ảnh khối tổ vụ đa hình ar có cần cử và hợp pháp thi Viên kiểm st ra quyết nh phân công Kiểm sét viên, Kiểm tra viên the hành quyển

công tổ, kiém sát việc khối tố, điều tra vụ án và git cho Cơ quan điều tra; nêu thấy,chưa rõ cân cứ dé khởi tổ vụ án thì có văn bản u cf Cơ quan điều tra bổ ang

chứng cử tả liêu đ làm 18; nêu thấy quyết inh khối tổ vụ án hành my khơng có căn sử thì có văn bản u cầu Cơ quan điều tra ra quyẾt nh hơy bơ quyết Ảnh đó

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

của Thi trường Cơ quan đầu tra thi Viên kidm sét ra quyết đnh iy bô quyết Ảnh Xhði ổ vụ án hình sự theo quy dinh ti khoản 6 Điều 159 và khoản 1 Điệu 161 Bộ

tit Tơ tạng hình sự Đối với quyết ảnh khơng khi tổ vụ án. nêu thấy quyết Ảnh.

hông khối tổ vụ án hình sự có cần cử thủ thơng báo bằng vin bản cho Cơ quan đều, tra; nêu thấy chưa đủ căn cử thì có vin bản u cầu Cơ quan đu ra bỗ sung ching cụ ti liệu để lâm rõ nêu thấy quyết định không khối tổ vụ dn hành my khơng cổ căn cú thì có vin bên yêu cầu Cơ quan đu trara quyết Ảnh iy bổ quyết Ảnh đổ và re

quyết nh khối tổ vụ án hình ax, nêu Cơ quan đu tra khơng thực hiện thi Viên

isd sét ra quyết Ảnh hủy bố quyết dinh không khối ổ vụ dn inh sự và ra quyết enh khối tổ vụ án hình ar theo quý định tạ điểm & khoản 3 Điều 153, khoản 6 Điều

159 Bồ luật Tổ tụng hình sự và ghi cho Cơ quan đều tra đổ tấn hành điều tra

"Từ khdi niên chung nhất vé khôi t6 vụ án inh sơ cho thấy giai doon này có dic điễm sau đầy:

“Thử nhất, gia đoạn khối tổ vụ án hình my là giá đoạn đầu tên, độc lip trong

tổ tạng hình ax, được bit đầu từ việc cơ quan tiến hành tổ tạng, cơ quan được giao

nhiệm vụ tấn hành một số hoạt đơng điều ra có thém quyền tiép nhận tin báo, tổ tác, kiên nghị khôi td. ode trục ấp phát hiện tôi phạm và thời đễm kết thúc của

gai dom này là việc cơ quan có thim quyén ra quyết dinh khối tổ hoặc quyết dink

không khối tổ vụ án hành sr ma không bị Viên kiểm sát hữy bô các quyét dinh đỏ Trong thời han 20 ngày k từ ngày nhận đoợc tổ giác, tin bao vé tôi phạm, kiên nghĩ Xhði tổ, Cơ quan điều ta, cơ quan được giao nhiệm vụ tiẫn hành một số hoạt đồng iu tra phi kiểm ta, xác mình và ra mốt trong các quyét dinh đỏ là quyết dinh Xhði ổ vụ án hình ay, quyết Ảnh khơng khối tổ vụ dn hình sự quyét din tạm dich,

chỉ việc gai quyết tổ giác, tin báo vi tôi phạm, kiên nghị khối tổ, Trong trường hợp'vụ việc bị tổ giác, tin báo về tội phạm hoặc kién nghị khối tổ có nhiều tình tất phức

tạp hoặc phải kiểm tra xác minh tai nhiễu dia đẫm thì thời han giải quyết tổ giác,

tin bio, kiến nghị khơi tổ có thể kéo dai nhưng không quá 02 tháng Trường hợp chua thể kết thúc việc kiểm tra, sắc mình trong thất han quy dinh tại khoản này th

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

Viên trường Viện kiễm cát cũng cập hoặc Viện trường Viện kiểm sat có thêm quyền có thể gia hạn một lẫn nhưng khơng q 02 tháng

“Thử hai, vớ tính chất à một giai đoạn đầu tiên và đốc lập trong các gai đoạn

của quá bình tổ tạng hình a, gai đoạn khỏi ổ vụ án hình sơ thục hiện các nhiệm,

va cụ thể để xác định các tin để pháp luật vé nội dụng (vật chấ) và pháp luật vé

Tình thức (tổ tung) của việc điều tra vụ án hình sự.

Thứ ba, kết quả cuốt cũng cũa gia đốn nay là quyết ảnh bằng vin bản pháp

ý cite cơ quan cổ thim quyền trong việc có khơi tổ vụ án hình ny khi có dẫu hiệu

của tơi phan hay khơng khối tổ vụ án hình sợ khi khơng có dâu hiệu của tơi ph Từ đó lam tiền để cho các giai đoạn tổ tang tấp theo.Quyết Ảnh khối tổ vụ ánhình, snrlé cơ sở pháp lý đâu tên để thực hiện việc điều tra Quyết inh này lam phát sinh quan hệ pháp luật tổ tang hình ar giữa cơ quan có thẫm quyén và những nguời tham

ga tổ hing Các hoạt đông điều tra và việc áp dụng biện pháp ngắn chin chi được

ấn hành sau lôi có quyết định khơi tổ vụ án ”

112. Kháiviệu bịhại.

Theo khoản 1 Điều 62 BLTTHS năm 2015, bi hạ là "lê cá nhân trực tp bị thiệt hạ về thể chất, inh n tai sin hoặc là cơ quan, tổ chúc bị thiệt hạ vé ti sẵn vy tin do ôi pham gây ra hoặc de doa gây ra". Có thể thấy ing để được cơi là

"người bị hai theo BLTTHS năm 2003 thi người bị hai phấ là cá nhân; bị thiệt hi về

thể chất tinh thin ti sin và phải do tội phạm trực iép gây ra. Tuy nhiên, so với BLTTHS nim 2003 thi BLTTHS năm 2015 đã mỡ rộng pham vỉ đều chỉnh với quy đánh của bị hai, thủ ngồi cá nhân có đều liên nữny rên, cơ quan tổ chúc bị thệt hai

vi ti sin, uy tin do tối pham gây ra cũng sẽ được coi là bị haiTheo BLTTHS năm 2003, cơ quan

tôi phạm trục tiép gây ra hay đây là thiệt hại gián tiép thi cơ quan, tổ chúc đó đều sẽ

ˆ Là Cơ G009), “Mợt số tấn đ ý hưu cho về de giá đượt ng lờ nể, Tp chi KỂm s (09,

“hưởng Đạ họ Lait HN C011), Giáo rồi Tut TỔ ng Hin sự TU Neo, No Công Nhân Dân, Ha

Này

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

mang tr cách la nguyên đơn dn nự Trong khi đó; xé trên thục tẢ, nu một pháp

hân bị tiệt ha trực iếp về ti sin do hành vi pam tôi oie mốt chủ thé gây ra thi

xt vé bin chất họ cũng chính 1ä: “người bị ba"

Việc coi ho là nguyên đơn dn sự trong ki xét v2 logic họ chịu những ảnhhướng trục tấp từ tôi phạm không khác g “người bị ha" đ mang din cho cơ quan,

tổ chúc những rắc rối nhất Ảnh Bài lý theo quy dinh của BLTTHS 2003, cơ quan tỔ thức biti pham xâm bạ trục tp muốn tham gia tổ hạng tả phi có đơn yêu cầu

tdi thường thiết hạ, trong khi néu được xét với tử cach là người bị hạ thị họ sẼ

đương nhiên được tham gia tổ ting Do đỏ việc mỡ rộng pham vi; coi cơ quan tổ chức cũng có thi được mang tư cách bị hại có các quyền, ngiữa vụ, trách nhiệm,

của bị hai là một điển mới vé bị ha có bước tin đáng kế

Nhờ vậy theo quy din cia BLTTH năm 2015 thi bi hại có các đặc đẫm cơ

bin seu đây

Thử nhất và chủ thể: bi hai bao gầm nhiều đổi tượng có thé là cá nhân cơ quan tổ chức,

“Thử bu, các loi tiệt hạ do tội phạm gây ra cho bị ha là đối tượng khác nhu

được née đính cũng có những đểm khác nhau nhất dink, bao gầm: Cá nhân trực tip bị thiết ha về thể chất nhơ tính mang, sức kde; tính thân như danh dự, tự tín,

nhân phẩm, tả sin thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý hop pháp như bị chiếm đoạt bị

ủy hoại, hoặc cũng có th thiệt ai về quyên và lợi ích khác La cơ gan tổ chc bị

thiệt hại về tai sẵn ty tin hoặc quyển và lợi ích khác, Cin lưu ý là hậu qua cũa sơ

thiệt hi không phải là điều lên bắt buộc trong tất cf các trường hop.

“Thử ba thiệt hạ của bị hi ph là tht hi rực tip, hú thể hất tính thần tái

sản ty in. cba bị hei đối tượng tác động của tội phạm, tức là phải có mốtliên

âu kiện

hệ nhân quả giữa hành vi pham tôi với hêu qua gây ca cho bi hại. Đây là

quan trong để phân biệt giữa bi hại và nguyên đơn dén sy hay các đương sự kháctrong vụ án hình sự.

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

‘That, công dân, cơ quan, tổ chức bi thiệt hạ chỉ được tham gia tổ hạng với

tự cách là bị hai khi và chỉ khi được cơ quan tiến hành tổ tung công nhân là bị hai.

Việc công nhân cổ thể được xác lập thông qua các quyết ảnh, giấy tiện tập...Trong trường hop cơ quan tiến hành tổ tạng không xác định được bị i hoặc ảnh vi pham tối không bị phát hiển, xử ý thi mắc đò trên thục tổ cổ bị thiệt hai vé sức kh, tish meng tai sin, danh dự uy tín, nhân phim, quyền và lợi ích khác do

tối phạm gây ra từ cũng không trổ thành với hư cách bị ha trong vụ án hình sơ

“Từ những phân tích đặc đểm nêu trén thi tác giã có cùng quan diém với khái

niệm bị hạ theo quy đính của BLTTHS năm 2015. Bị hạ là cá nhân rực tp bi

thiệt hạ về thể chất, tính thin, tài sân hoặc là cơ quan, tổ chúc bị thiệt ha v ti sẵn, uy tin do tôi pham gây ra hoặc de doa gây za ĐỂ dim bio cho quyền và nghĩa vụ của họ thi BLTTHS đã dự liệu trong mốt sổ trường hop nhất đính nhờ nếu bị hai là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất hoặc tâm thin thi cha

se, người gián hô ci ho tham gia tổ hạng với tr cách là người đại diện của bí hi

Trong trường hop ti hi chit thì che, me, ve, chẳng, con của bị hii, hoặc có thể do Tòa án chi dinh tham gia tổ tung với tơ cách là dai diện của bị hai và có những

quyền của bi hai Nếu bị hạ là cơ quan, tổ chức thi đại diện theo pháp luật cba cơ

quan tổ chức than ga với từ cách là đi điện của bị ha, Trường hop người dai điện theo pháp loật côn cơ quan, ổ chúc không thể tham gia tổ hạng được thi cơ quan tổ

chức phải cỡ người khác lâm dei diện của bi hai và có nhơng quyền của bí hại

Trường hợp cơ quan, tỔ chức là bị hai có chia tích, sip nhập, hợp nhất thay đổi người đủ diện thi nguời đủ dién theo pháp luật hoặc tổ chúc, cá nhân kế thin quyên và ngiấa vụ cơn cơ quan, tổ chức đồ có những quyén và ngiĩa vụ theo quy

cánh của pháp uật

ˆ Đần Vin Hằng, Qi avid bt hi mong Bổ luật TTS, To Quin Sự Tâm Vậc 1 Quin Kim 4 ti dia

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

118... Khái miệm khối tổ vụ áu hình sự theo yên

Điều 18 BLTTHS năm 2015 quy định: “EHử phát hiện hành vi có

phạm, trong phạm vì nhiệm vụ, qur

cđa bị hại.

Âu hiệu tãi hha của mình, cơ quan có thẫm quyển tién "hành 18 tg có trách nhưn khối tổ vụ án. dip dụng các biện pháp do Bộ luật nay ny Ảnh đễ xác inh tôi pham và xử ý người phaon tôt pháp nhận phan tơi “hi có dẫu hiệu của tối phem, cơ quan có thêm quyền khơi tổ vụ án hình sơ để mot tối

pham đều bị phát hiện và xử lý kip thời Việc khơi tổ vụ dn hình sự khơng phụthuộc vào người có quyển lợi bị xâm ha có đẳng ý hay khơng Nhà nước khơng cho

ghép một cá nhân, tổ chức nào can thiệp để ôi phạm xây ra ma không bi khối tổ

Tuy nhiên, rong thục tổ khơng ít những trường hop tơi pham xếy ra đ gây thiệt haicho bị h không chi v lợi ch vật chất mã of tinh thân Việc khối tổ vụ án nh sơ

trong các trường hợp này có thé gây thêm những tin thất v tỉnh thin cho bi hi, vi thể pháp luật quy đính trường hop trường hợp khối tổ vụ án hình sự heo yêu cầu của bị hạ, eo khã năng và đu lên cho bi hai được tr do lựa chọn cách giải quyết

Hoặc là yêu cầu pháp luật can thiệp hoặc ty din sắp với người đã gây thệt hai cho

sinh một cách én thôn” Khỏi tổ VAHS theo yêu cu của bị ha trường hop đặc biệt

sma do tính chit cia vụ án và vì loi ích của bị hạ, cơ quan có thim quyền khơng tự

Ý thất ảnh việc khối ổ mà vide khối tổ vụ án bình ax uve thục hiện theo yêu cầucủa bị hạ. Khối tổ vụ án theo yêu cầu cũa bị ai giống như các trường hop khối tổve án hình sự thơng thường khác, để lá một giai đoạn của tổ tung hình sự trong đó

cơ quen có thẳm quyén cần cử vào các quy định của pháp lt tổ tung hình sự tến

hành vide xác dinh có (hay khơng cổ) du hiệu của tơi phạm trong hành v nguy.

hiểm cho xã hội đã được thực hiện lâm cơ sở đ ra quyết dinh vi việc khối tổ vụ án Hình align quan dén hành vi dd. Điểm khác biết la phi có yêu cầu khôi

Tai hoặc người đủ diện côn họ trước khi ra quyết định khối tổ vụ án hình ng?

của bị

ˆ Tường Đại học Luật HN C017), Giáo inn Lue TỔ ng Bồi ự Pet Nw, Yoo Công mn Nhân Dân, Hà

° Ngyễn Đức Tát 2015), Ki d ân đeo vấn edi của bị li ong tổ ong Dds Pde New, Lan a.tiến ã vậthọc, Đường daihoc bật Thành phổ Hỗ chính 43,

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

(Quy dinh việc khối tổ vụ én hình au theo u cầu ci bị hi chính là tạo điều

Xiện cho bị hai được cân nhắc, rem xát tính tốn việc khối tổ vụ án bình aw cổ gaybit lợi cho ho hay không? Đương nhiên những trường hop khỏi tổ vụ án hình sơ

theo yêu cầu cũa bị ha chi trong giỏi hạn nhà nude chip nhân để bio đầm mọi hành,

vã phạm tối đều được xử lý kịp thời, việc khối tổ, đều tra truy tổ, xứ xử và thi

ảnh án ding người, ding tố, đúng pháp luật không đổ lọt tô phạm, người phan

tối và không làm oan người v tôi

Tôi pham là hành vi nguy hiểm cho x8 hội được quy dinh trong BLES, do

người có năng lục trách nhiệm hình my thục kiện một cách cổ ý hoặc võ ý xâmpham các quan hệ xã hội dave luật hình sơ bảo vé. Hành vi bị coi là tội phạm là

hhanh vi có tinh nguy hiển cho xi hồi và hành v này phéi được mô tả trong cấu thánh tôi phạm của Bộ luật hành sợ Moi hành vì nh vay đều phải được khối tổ, du ta tray tổ xit xử: Đối với khối tổ vụ án hình sự theo yên cầu của bi hai thi Nhà nước đã quy đính mét 28 trường hợp tôi phạm chi được khối tổ kh bị i yêu cau thuộc một số tôi do BLTTHS quy đính, những trường hop đó nằm trong giới hhan mà Nhà nước và xã hội, cơng đồng có thể chip nhận được Đây là các tối xâm ấm cho xã hội không cao. Khi phát hiện.

hành vi pham tối có dẫu hiệu tơi pham thuốc trường hop khối tổ vụ dn theo yêu cầugham các quan hệ xã hội có tính nguy

của bị ha thì các cơ quan cổ thim quyén không tự ý quyết nh khối ổ vụ án hành

say như trường hop khác. Nếu những thiệt hạ đã gây ra cho bi hai la nghiêm trongthi Nhà nước phi can thiệp và trường hop này vide khối tổ vụ én hình my khơng cịn,gu thuộc vào ý chỉ cũa bị hai

hi tiến bành kiểm tra xác minh nguồn tin về tội phạm, cơ quan có thẳm,

quyền phải xác nh hành vi cổ dẫu hiệu ci tôi pham khơng? Nếu có dẫu hiệu củatối pham thi hành vi do có thuộc mét trong các hành vi chỉ được khổ tổ vụ án theoyêu cầu của bị hại không? Nếu thuộc trường hợp chi được khối tổ vụ án theo yêu

cầu của bị i thi để khối tổ vụ án ngoài việc cân cử vào dấu hiệu của tội phạm thi

hả có yêu cầu khối tổ vụ án của bị hei hoặc đụ điện cin bị bổ, yêu cầu đó phi

được th hiện bing văn bản nus qua đơn yêu cầu Khối tổ hoặc ý iễn của bị b tei

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

các biển bản ghi lới khe. Đây là yêu tổ quan trong làm phát sinh việc truy cửutrích nhiêm hình sự hoặc khơng truy cứu trích nhiệm hình my Khơng có u cầucủa bị hạ thì khơng phát sinh quan hệ pháp luật tổ tạng hình sự Tử những phân

tích vi khối tổ vụ dn và bị ha, có thể đưa ra khái niệm KTVA bình sự theo yêu cầu

của bị hạ nhờ sau: KG tổ vụ đt nh se Heo yêu cầu cũa bt hơi là tường hợp đặc

trệt của Hi tổ vụ án hành cue phát sh đỗ với một sổ tã phạm xâm hai sức khỗe dai dự 1 tồn nhân phẩm, quyển số hữu cơng nghưệp của bị hai do tính chất mức

43 của hành vụ hậu quả do hành vũ gy ra và vi lợt Ích cũa bt hai nên cơ quan có

then quyên fb vác định hành vĩ có dẫn hiệu của tối pham lhông tej ra quyết ảnh KIVA hinh sự mà việc va quyết dinh KIVA bình sự chỉ ồn có yêu câu cũa bị hat oặc người đi điện cũa br hơi là người ướt 18 mid, người cô nhược đẫm về tâm than hoặc thd chat hoặc đã chết

12 Cơ sử về việc quy định khếi ổ vụ án kinh sự theo yêu cầu cia bị

121. Cosel hận.

Quan hệ pháp luật hình sựlà quan hệ gi Nhà nước và người phạm tôi Trong

quan hệ pháp luật nh sự Nhà nước mới la chủ thể có thim quyển quyét ảnh việc

truy cứu trách nhiệm hình a đốt với người thục hiện hành phạm tôi

6 nước tạ, trong tổ tung hình sợ thi Nhà ngớc tồn qun quyết Ảnh việc tộc tối người phạm tố, không cá nhân, cơ quan, tổ chúc nào có thể tác dng dn việc bude tơi đó, Nhà nước quyết định việc bude tối nhưng vẫn dành cho bị hai quyền yêu cầu khối tổ hay khơng hổi 16 vụ án hình sự đối với một sổ ôi phạm Bồi bị ha di nhấn nhận ở góc đơ nào đ chẳng nữa thi ho vẫn là những người ma

quyền và lợi ích hop pháp bị xâm pham, là người phối chiu thiệt thời trong nhữnggui tham gia tổ tụng và vây dé bio hộ tinh mang, ức khôs, danh dục nhân phim,

tả sẵn của bị hạ BLTTHS đã quy dinh cho bị hạ quyền yêu cầu khối tổ vụ án hình, say Yêu cầu khối tổ của bị hạ là đều kiận để ra quyết ảnh khối tổ vụ án hình a,

bất đầu cho mốt quy tình tổ tung truy cửu trích nhiệm hình sự đối với người thực Hiện bành vi nguy hiểm cho xã hội Đây được xem như quyền buộc tối cũa bị hạ,

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

có tinh chit “nat” hay “uy tổ hy tốt nêu theo quy định ci một số quốc gia khác trên thé giới là đều kiên phát sinh quyền công tổ, vi bị h chỉ có quyền yêu cầu Xhði ổ vụ án hình sự sau đó vụ án được giã qut theo th tục chúng lúc này cơ

«quan nhà nước tiên hành buộc tôi nguời pham tôi Neh

giới hạn và không lâm mất di quyền công tổ của Nhà nước. Hay nổi cách khác, cơsở lý luân cũa việc hình thành quy định KTV A hình sự theo yên cầu cũa bị ha trong

tổ tang hình sợ Việt Nam chính là sự kết hop gia quyển công tổ và quyền từ tổ

trong tơ tang hình nợ

122. Cơsỡthục tấu.

à qun tư tổ năm trong

Cơ sở thục tẾn của việc quy Ảnh khối tổ vụ án theo yêu cầu côn bị bạ là nụ cầu thục tẾn các quan hệ xã hội cần thất phit có quy phem pháp luật đều chỉnh, Đầu tên việc quy din khối tổ VAHS theo yêu cầu cũa bi bai xuất phát từ tinh chất của vụ án và lợi ich của bị ha, cũng có th có lọ ch của người bị buộc tơ

Những tối quy đính tei khoản 1 Điệu 155 BLTTHS là nhõng tô mà tính chất của hành v phạm tơi it nghiém trong hoặc nghiêm trong mite độ nguy hiểm cho xã hồi khng cao, xâm hại in sc khỏe, danh dụ nhãn phim, quyễn tác gã, sáng ch,

phat mình của bị hạ và khơng có tình tt ting năng Trong thục t

đối với các tơi đ nấu khối tổ có thé lâm cho bị hai tăng thâm tốn thương vé mất tinh thân cho bị ha, làm 16 bi mất dai tr của ho..Mất khác, nhiễu trường hop gũn

có những vụ án

‘i hs và người phạm ti có những mỗi quan hé dic rệt, bị ha muốn te gai quyết sma không muốn dua vụ việc ra trước php luật. Đồi vay, phép luật có thể cho phép ‘i hi bơ do thể hiện y chí cá nhân trong việc te giải quyết các nự việc gây thiệt hai cho mình, đảnh quyên yêu cầu khối tổ VAHS cho bi hei hoặc yêu cầu mr can thiệp

của pháp uit hoặc hy đàn xâp, thôn thuận

Đi với người bị bude tô, trong một số trường họp, việc khối tổ, huy cửutrích nhiệm hình sự lạ không hiệu quả bing vie không KTV A hình as, khơng xử

` Nggấn Đức Thất G019) , Đổi tổ vu co theo yêt câu cũ rã tong tổ tg hình sự it Nà, Trận

‘ain ã hộthọc, Đường học hột Thoih phê H chimanh 47-48

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

ý bằng pháp luật hành ax, đồng thời cing đạt đoợc mục dich cũa pháp luật hình sự

là cảm hóa, giáo đục người phạm tôi 12

14. Ý nghia vé vige quy định khởi t vụ án hình sw theo yêu cầu của

Thứ nhất, khôi tổ vụ án hành sợ theo yêu cầu của bị hai sẽ xác din có hay

khơng có dễu hiệu của tôi phạm 14 một trong nhông cân cử đổ ra quylt din khổ tổ hoặc quyết dink khơng khối tổ vụ án hình sơ Th hiện & vide ghỉ nhân những thông tin ban đầu vé tôi phạm được phát hiện do tin báo tổ giác tối pham, kiểm tra xác sinh ngudn tin đó để xác dinh những căn cứ cin thiết cho việc khối tổ hay khơng hi ổ vụ án hình sự Có thể nổi đây là gai đoạn tin đổ tạo ra các điều Liện cân thiết thuận lợi để the hiên nhiệm vụ xác Ảnh người phạm tối và hành ví phạm tôi

ở các gai đoạn tổ tụng tip theo, Bất đầu một quy trình tổ tung nhẫm đơa ngi

pham tơi ra truy tổ dim bảo mục đích đâu tranh phịng chống tối phạm, Nếu khơng có giai đoạn khối tổ vụ án hình sự thi khơng có các gisi doen tấp theo, quan hệ phip luật hình sự sẽ được thục hiên Các giai đoạn tổ tng trong quá tình gai quyết VAHS có mỗi liên quan chit chế với nhau và phải được didn ra liên tue, kết thúc gai dom ổ tạng này mới chuyển sang giá đoạn tổ ting khác. Xem xét méi tương quan cũa các giả đoạn tổ tạng thi giá dom khối tổ VAHS nói chung và KTVA

Hình sự theo u cầu bi ha nói riêng có một vì trí quan trong, giip định hưởng điềutra đúng đến ngay từ đầu, xác lip cơ sở pháp lý cho hoạt động đề tra, thn thập

chứng cử chúng mình tơi pham và người phen tơi để lập hỗ sơ vụ án, đề nghỉ truy tổ người pham tơi ra rước Tồ án để xét xử rỗi kết thúc bằng bản án thi hành tiên

thục tỉ Khối tổ VAHS hip thời và đúng din là một tong những bão dim quan

trong để xử lý nhanh chống, công minh đối với hành vi phan tôi đồng thờ tạo điều

ifn thuận oi cho các giai đoạn Bếp theo,

Thử bơ, re quyết ảnh khối ổ vụ án hình sw là cơ sở pháp lý đã thực hiện việc

điêu tra. Quyết định này lam phát sinh quan hệ pháp luật tổ tung hình sự giữa cơ

1 Lam Cha (2010), Nggân ác tách te hốt tà lỘ nền Hình mong tt my hồn a PC‘Neo Lain (nâng ithe; hoa Luật Đạt học uốc ga HÀ Nội, 28-29

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

quan có thắm quyền với những người tham gia tổ ng”, Chỉ thí KTVA thi một số

tiện pháp điều tra mới có tinh hợp pháp. Mục tiêu ci khối tố vụ án inh mr là xác

Goh dẫu hiệu cđa tơi pham, dim bảo phát hiện nhanh chống moi hành vi pham tốithông qua những host động kiểm tre xác minh kịp thot các nguễn tin về tối pham,6p phần ngăn chin xổ lý tôi pham và người phạm tôi Qua đỏ mà gớp phần dimbio không một tộ phạm nào không bị phit hiện, và không lam omn cho người vôtôi

VỀ nguyên tắc chung khối tổ vụ án hình sơ là quyền và trách nhiện của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm duy t rất tự và công l, không phụ thuộc vào Ý muỗn cin ai và khơng gỉ có thé can thiệp vào host động do. Tuy nhiên, rong một

sổ trường hợp nhất Ảnh, xuất phát từ quyền và lợt ích hop pháp của bị ha, lợi ichtrong việc giéo đục người pham tô, pháp luật quy định cho pháp bi hei lựa chon

quyền yêu cầu khối tổ hoặc không khối tổ vụ én. Đây là những trường hợp mã hành vã phạm tôi vừa xâm phạm trất tự xã hồi vừa xâm phạm đến thể chất ste khoẻ,

danh dv côn bị hai, Những trường hop này nêu khối tổ vụ án lợi ích về mất xã hồi

ths được có thể khơng lớn ma cịn có kh năng làm tén thương thêm vé mất tinh thin cho bị hú. hơng hin sơ vide nào có u tổ của tối phạm là luôn luôn phải hi tổ, Vi vây, các nhà lam luật đã xác lập một khả năng điều kiện để bị hại cân nhắc, xem xất quyết Ảnh có yêu cầu cơ quan nhà nước có thim quyển xở ý về mit

Hình sự đổi với hành vi pham tơi hay khơng Ngược lạ với quy định đó, nhà lim

uất tạo đều kiện cho người phạm tơi có cơ hội thuận lợi để khắc phục hậu quả do Hành vi phạm tôi cia minh gây ra bạn chế việc gly thêm những tin thất mắt mát về mit tinh thần, đanh dợ khơng cin hit có thể có đối với bị hạ,

~Ý ngấa chính tị - xã hối

MGt là, mục tiêu quan rong cũa cuộc uu tranh với tội pham 1â bảo về công lý,

"bảo vệ quyền con người, quyền cơng dân, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi

"am Thới G017), Đi sổ ụ dn pong od neg Ho cự PC TEm, Luận in tên sổ vật học, Đại học Toit“hành ghế Hồ Chí Mn, 35

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

ch hop pháp cia tỔ chúc, cá nhân; đặt duct sơ lãnh đạo trực tip, toàn điện cũa

Đăng sơ quản Lý chỉ đạo Điễu hành thống nhất của Nhà nước

Hei là khối ổ vụ án hình sự theo yêu cầu cd bị ha dip ting nguyện vong, mong

muốn côa bi i, người dei điện hợp pháp của bi hai, kip thời xử lý hành vỉ phạm tôivà bảo vé quyên lợi chính đáng đã bi xâm pham của bị hai, Dam bảo tinh khách

quan, công bing của vụ án, không những thé con dim bio tinh din chỗ trong phép It hinh mx trong qué tình tổ tang, đu tra, xế xổ vu én

Ba là khối ổ vụ án Hình sơ theo u cầu cơa bi hai giúp chủ đồng phòng ngừa,gin chin tối phạm, phát hiện chính xác, nhanh chồng và xử lý cơng mình kip thời

không để lọt tội phạm, không lim oan người v6 tôi gop phân

vi chế đô xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền va lợi ích hopmọi hành vi phạm t

pháp của công dân, đồng thời giáo duc mọi người ý thức tuân theo pháp luật, đầu."ranh phòng ngừa và chống tột phạm,

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

KET LUAN CHƯƠNG 1

Trong phạm vi chương 1, ác giả đã phân tích khó q các nơi dang về khỏitỔ vụ án theo yêu cầu của bị hạ, làm sáng tơ khối niệm khối tổ vụ án, bí ha từ đórt ra khổ niêm khối tổ vụ án theo yêu cầu cia bị hạ từ nhiều quan điểm khácnh

Trên cơ sỡ phân tính đơn ra được khơi tổ V AHS theo yêu cầu của bi hại là trường hop đặc biệt ct khổ tổ vụ án hình nụ, phát sinh đối với một sổ tôi pham

xâm hai sức khée, danh du, uy tin, nhân phim, quyên sở hữu công nghiệp của bịHai, do tính chất của vụ án và vì lợi ích của bị hại nên cơ quan có thẩm qun khixác Ảnh hành vi có dẫu hiệu của tơi pham khơng tự ý re quyết định KTVA hình sựsma việc ra qut nh KTV.A hình sự chỉ khi có yêu cầu cũa bị hại

“Xác dink cơ sở côn việc tht lập quy dinh khôi tổ VAHS theo yêu cầu của bi

Hai gim cơ sở lý luân và cơ sở thực tiễn Trong tổ tụng hành me thi Nha nước quyết inh việc buộc tôi, nhưng vẫn dành cho bị hei quyền yêu cầu khối tổ hay không

Xhði tổ vụ án inh sự đối với một số tôi pham. Hay ni cách khác, cơ s lý luân cũaiệc hình thành quy định KTV A hành ae theo yêu cầu cũa bị hại trong tổ tung hình,

say Việt Nam chính là nr kết hợp gia quyên công tổ và quyển tr tổ rong tổ tụng Hình nự Xuất phát từ tinh chất ca vụ án và loi ich của bị hạ, cơng có thể có lợi ich

của ngu bi bude tội Sự hiệu quả của việc xử lý và không xử lý bằng pháp luậtHình sự đối với người phạm tơi

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

CHƯƠNG 2

QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VỀ KHỞI TĨ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YEU AU CUA BỊ HẠI VA THỰC TIEN AP DUNG TẠI THÀNH PHO HÀ NOI.

(Qué trình hình thành và phát

âm kình sw theo yêu cầu của bị hại theo pháp Inat tố tạng hình sự Viết

= Giai đoạn trước năm 1988

in cũa các quy định về Hii

"Trong lịch sử lập pháp ở nước ta, trước khí BLTTHS được ban hành thi chưatùng có quy định cụ th

trường hop bi hại lam đơn xin giảm nhẹ bình phạt cho người phem tột cũng khơng,Â quyên yêu câu khối tổ của người bị hại. Trong nhiều,

được Tos án chấp nhận Quan niệm phổ biển lúc do là rỡ lý ôi phe thuộc về nhà ước mốt cách tuyét đố, không chip nhận việc khôi tổ vụ án theo yêu cầu cũa

người bị hại bởi vì: Quan hệ pháp luật hình sự là quan hệ giữa Nhà nước và người

mm tơi (nang tính quyền lục nhà noớc), Trong đó với tư cách là người bảo vệ lợi ch của tồn xã hơi, Nhà nước có quyển khối tổ, đu tra, truy tổ và xét xử người

hen tôi, buộc người phạm tố phii chữ trách nhiệm tương ứng với tính chit, mie

đồ nguy hiển của tơi pham ma họ đã gây ra. Tuy nhiên, quá bình xây dụng pháp

tui, nhà lập pháp công nhận thấy "quyển yêu cầu khối tổ vụ án hình nơ" ca người

tí hai cũng được xã hội chip nhân khi đặt trong mét giới han nhất dinh và khônglâm ảnh hưởng đến quyên cơng tổ cơn Nha nước, Vì vậy, chỗ định khối tổ vụ án

Hình sự theo yêu cầu cũa nguời bị ha đã được thể hiện qua các BLTTHS ra đời sau

= Giai đoạn trăm 1988 đến năm 2003

BLTTHS nim 1988 cổ hiệu lục từ ngày 0101/1989, góp phần giữ ving an

ảnh chính tị, tt hy tồn xã hồi, bão vệ lợi ích nhà nước, quyển và lơ ích hợpghép cơn công dân tổ chúc, với tinh thin tôn trong và bio vệ quyền cơng din đãHình thành hy tuổng, quy dinh và thục biện các quyễn công dân thiết yếu nhất nga.

“Brin Quang Tập (2006), “Mớt số tấn đổ ý luật tổ Mới tiên đo tu cẳt ca người BỊ ha”, Tre ch.ebm sit 010006, 0.20

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

trong BLTTHS đu tên của Việt Nam 46 là chính thức ghi nhận chỗ định khối tổ

Vụ án inh aự theo yêu cầu cia người bị hạ. Tại khoản 1 đu 8S BLTTHS năm1988 quy dink: “Niững vucén vd các tt pham được quợ Anh ha khoản 1 Điẫu 109Tôi cổ ÿ gậy thương tíhh hoặc gật tin hại cho sức khỏy của người Hhác: đom 1

hoán 1 Điều 112: Ti hiếp dân; đomm 1, khoản 1 Điẫu 113: Tội cưỡng dâm; lhoin 1 Điểu 116: Ti làm vhạục người khác: khoán 1 Điễu 117: Tội vụ lung và Điẫu

136: Tội xâm phạm quyển tác giả sóng chỗ: phát minh của Bộ luật hành sự năm

1885 chỉ được Hới tổ ăn có yêu câu cia người bị hi ” VỀ chủ thé thi điều luật chữ quy định duy nhất cho chính người bi ha, trong trường hop khác nhơ người bị hai tí nhược điểm thé chất tâm thin hoặc bị chất.. người bị hai sẽ bi mắt quyền yêu

cầu khối tổ vụ án hành my

VÌ hình thúc của quyền yêu cầu và rút yêu cầu của người bị hai pháp luật

chưa quy đính, nhưng yêu cầu về mắt pháp lý phit được phần ánh trong hỗ sơ vụ

án, có trước khi CQTHTT khởi tổ vụ én Quy định khởi tổ VAHS theo yêu câu của

"người bị ha từ đi được thi hành đã phat huy hiệu quả, thé hiện sựtôn trong và cảm thông trước những tổn thương của người bị hạ. Tuy nhiên khi thục hiận BLTTHS năm 1988 trên thục tổ đã nấy sinh rất nhiều bit cập, vướng mắc, bộc lô thiểu sốt như, chủ thể ofa quyển yêu cầu khổ tổ vụ án hình sơ khi người bị hạ đã chất hoặc "nghi bị ei bị ảnh hưởng đến thể chất dấn đến mắt năng lực hành v hoặc người bị

lai là người chữa thành niên, nguồi bi hai cố quyền nit yêu cầu cũa minh rước"ngày mỡ phiên tòa thi vụ án phit được đảnh chỉ nhưng l không nêu tổ tri phién ton

cấp nào không quy din hậu qua cia việc rút yêu cầu khối tổ vụ án đã khôi tổ của

gui bị ha, người bị hai để rút yêu cầu thi có quyén khi tổ tet hay không, rong

“tường hop cần tiết" di nguùi bị hai đã nit yêu cầu những viên sit, toa án

Ấn c thể tp tục tiến hành tổ tong với vụ án nhưng khơng có tu chí cụ thé xác

đính “wường hợp cần thiết" là những trường hợp nao! Sau nhiều lần sửa đổi thì

đắn năm 2000 BLTTHS nim 1988 được sửa đổi quyén yêu cầu khối tổ ca người bị Tam BEA Dương C017), Php luật vd Wabi ad we án lồn sự Đo sé câu cña Bị li Heo yêu câu ciagud het ong tổ ng hse Pde Ne Tiên ney, Luận tn “C010, 77- TB

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

Hai đôi với khoản 1 của 6 tôi lên 11 tô để phù hợp với BLHS đã săn đổi, các guy Gh khác cba chế dinh này vấn gi nguyễn Đây cũng là bước đẫu ghi nhận chính

sách hành a của nhà nước trong vide da dang hon các biên pháp x lý tô phạm; làmột trong bude tiễn quan trong bio dim nguyên tắc bảo vi, bão dim quyển con"ngời, nguyên tắc công bằng trong te pháp hình sơ

= Gini dom trnăm 2003 đền năm 2015

Tiên cơ số kế thùa BLTTHS năm 1988 và khắc phục nhỗng hen chế của

BLTTHS nim 1988 để phù hop hơn vớ thục tấn, BLTTHS năm 2003 vẫn tấp tục hi nhận ché định khối tổ vụ dn hành ar theo yêu cầu ct người bị hạ (có me i đổi và bổ ming sơ với BLTTHS nim 1988) đã cho thấy my cin thit của chế định nay trong hệ thống pháp luật tổ tung hình sự cia nước tạ cing với các vin bin hướng dấn th hành chỗ định nay như thông từ ên tịch số 05/2005/TTLT- VKSTC-BCA-BOP ngày 07/9/2005 về quan hộ phốt hợp giữa cơ quan điều tra và viên kiểm sat

trong thục hiện một số quy din của BLTTHS năm 2003... Quy định tei Điều 105BLTTHS nim 2003 thi những vụ án về các tối pham được quy dinh tạ khoản 1

khoản 1 điều 105: Tơi cổ ý gây thương tích hoặc gây tén ha cho súc khoš cia

"ngời khác trong trang th tink thin bị ích động mạnh, khoản đều 106: Tội cổ ý gây thương tích hoặc gây tổn hạ cho nức khoš cđa người khác do vượt q giới hen

ghịng về chính đáng, khoản 1 điều 108: Tội vơ ý gây thuơng tích hoặc gây tin hai

cho súc khod cũa người khác; khoản 1 điều 109: Tội vô ÿ gây thương tích hoặc gây

tổn hai cho sức khoš của người khác do vi pham quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc

hành chính; khoản 1 đều 111: Tơi hiếp dim; khoản 1 điễu 113: Tội cuống đâm;Xhoẩn 1 điều 121: Tôi làm nhục người khác; khoản 1 đều 122: Tội và không,

khoản 1 điều 131: Tôi xâm pham quyên tác giã, khoản 1 điều 171: Tội xâm phạm.

quyền sở hữu công nghiệp chỉ được khối tổ khi có yêu cầu của người bi hai hoặccủa người đại điện hợp pháp của người bi hại là người chưa thành niên, người có

sihược điểm về tâm thân hoặc thé chất

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

các chủđược quyền yêu cầu khối tổ vụ án là người dei diện hợp pháp của người‘i hạ trong trường hợp người bi ha là người chưa thành niên, người cĩ nhược điển

về tâm thân hoặc thé chất V hình thie cũa quyền yêu câu nit yêu cầu khối tổ vụ

án của người bi hai thi BLTTHS khơng quy ảnh nhưng Thơng từ lên tích số

05/2005/TTLT- VKSTC-BCA-BOP ngày 07/0/2005 của Viện kiểm sát nhân din ti

cao, Bộ Cơng en, Bộ Qu: phịng về quan hệ phốt hợp giữa cơ quan điều tra và việnicf sét trong thục hiện một sổ quy định của BLTTHS năm 2003 đã giã thích rõYêu câu khối tổ cơn người bị hi hoặc người đại điện thể hiện bằng đơn yêu cầu cĩ

chữ ký hoặc điểm chỉ cia họ, nêu người bi hơi hộc người đi điện đến trực tiếp tình bay thi cơ quan điều tra viên kiểm sit phã lập biên bản ghi rõ nổi dang yêu cầu khối tổ va yêu cầu họ ký hoặc đm chỉ vào biên bản Quyén rút yêu cầu kh tổ vy dn của người bị hi thi đều luật quy định người đã yêu cầu khối tổ cĩ quyển rút

yêu cầu cơn mình trước ngày mỡ phiên toe sơ thim thi vụ án phi được dink chi, "nghĩa là giới hạn vé việc rút yêu cầu chỉ được đặt ra “rước ngày mỡ phiên tịa sơ thêm". VỀ hận quả pháp ý của việc rút yêu cầu cũa ngu bi ha, đều luật cũng đã

apy định vụ án đã khối tổ theo yêu cầu của người bị ha là người bi ha đã rút yêu

cầu thi khơng cĩ quyễn yêu cầu khỏi tổ lạ vụ dn. VỀ quy đính "tường hợp cần

thiết" của BLTTHS năm 1988 đã cĩ sự gi thích tổ hơn trong BLTTHS năm 2003

à tường hợp cĩ căn cứ đễ xắc nh người đã yêu câu khối t rữ yêu cầu Hới tổ trải muốn của ho do bi áp bude, cưỡng bức ti tay người đã yêu cầu khối tơ rất yêu cầu, cơ quan điều tra viên kiểm sát toa án vẫn cĩ thé tiếp ục tién hành tổ tụng Quy dinh vé các trường hợp khối tổ vụ án hành ax theo yêu cầu cũa người bi ai tong BLTTHS nắn 2003 đánh dẫu bước tin bơ về kỹ thuật lập pháp tổ tụng

Hành nự nước ta theo hướng phân dinh tổ hơn nhõng vụ á chỉ được khơi tổ theo yêu

cầu cơn người bi hei. Tiếp theo dén BLTTHS nim 2015 cing các văn bên hướng dấn đã sửa i, bỗ sung quy dint rõ hơn vé chế định khối tổ vụ dn hành a theo yêu

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

cầu ofa bị hạ, khắc phục nhiêu thiểu sót rong thực tn thi hành qua dé gop phần áp dang thống nhất quy dinh của phép luật

22. Quy định của pháp hậtvề khởi tổ vụ án hình se theo yêu cầu của 2.2.1. Các trường hop vụ áu chỉ được khởi tổ khi có n cầu cđa bị hại. Neh quyết sổ 49 — NO/TW ngày 02/06/2005 cũa Bộ Chính trị về chiến lược

cãi cach ty pháp đến năm 2020 đã nêu 18 vỀ các nhiệm vụ he pháp trong đồ “Sém

"hoàn thiện hệ thẳng pháp luật iên quan dn nh vực trpháp phù hop mục tin của

lược xậy chong và hồn thiên hệ thơng pháp luật. Cot trong việc hồn thơn

chink sách hình sự và thủ me tỔ nang tr pháp, đề cao hiệu quả phòng ngừa và tinh

ưởng tên trong việc xử lÿ người phạm tốt ” Khí ben hành BLTTHS thi Quốc Hộiđã dự liêu trước những hành vi pham tối ma bị ha yêu cầu thi cơ quan có thậm,quyin mới được khối tổ, một phẫn nhằm tơn trong và bão vệ quyền, lợi ích hợp

php ofa bị hạ, một phân vin bio dim tt tự và công bằng xã hổi, tinh chất quyển. lực nhà nước vẫn được dim bảo. Có nhống trường hop đổi kùi không khối tổ thi

mang lei hiệu quả phông ngừa tô pham, giáo dc người pham tôi cao hơn trườnghop khổi tổ Mie đã có nhiều quan

trường hop chi được khỏi tổ vụ án hình my theo yêu cầu của bi hai nhằm thể hiện “tương quan gũ

ích cá nhân và lợi ích xã hơi mà Nhà nước là người dei diện" nhưng BLTTHS

nim 2015 về cơ bản vấn gi nguyên pham vũ các trường hop chỉ được khổ tổ vụ án

để nghĩ thu hep hoặc mé rông phạm vi các

công tổ và tư tổan đổi lại tương quan trong pháp luật giữa lợi

theo yêu cầu cầu bị hạ, pham vi do vẫn nim trong giới han ma Nhà nước vàxã hồi

chấp nhận được”, qua đó vẫn bão dim được cơng tic đầu tranh phịng chống tơi

pham trong cơng cc cõi cách bơ pháp

Việc cơ quan nhà nước có thim quyên KTV.A bình sự theo yêu cầu của bị Hai dave quyết định dụ trên cơ sở nự it hợp cia hơi yêu tổ: có dẫu hiệu của cầu

* Nguyễn Minh Kháng (2003), Cái cách ne pháp và vấn để tranh novg, Tap chí nhà nước và pháp nit, số

19EN œ6

"tần tụng Tp C00), ượt số tất đ ý in về Đột tụ ân hành sự Heo yêu câu cất người B‘ap cidade, 56012006, 29

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

thánh tôi phạm và có u cầu khối tổ vụ án hình mr Dâu hiệu của cấu thánh tôi

pham đều phải là những dẫu hiệu đi được quy định trong luật hình sự Theo quy

ooh tei Khoản 1 Điều 155 BLTTHS năm 2015, chỉ được khối tổ VAHS theo yêucầu của bị hai được ép dung đối với những trường hop sau đây

+ Khoản 1 Điều 134 BLHS quy ảnh tối c ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho súc khoŠ của người khác: Người nào cổ y gây thương tích hoặc gây tổn hạ cho sức khốc cia người khác ma tỷ lệ tin thương cơ thé từ 11% đến 30% hoặc dưới

hi nguy hiển hoặc thủ đoạn có khả năng gây nguy ha cho nhiễu người, Ding axit "nguy hiểm hoặc hóa chất nguy hiểm, Đát với người đu 16 tod, phụ nỡ mã tiết là

119% những thuộc muột trong các trường hợp sau đây: Dùng vũ khi, vật liệu

có tha, người giá u, ơm đau hoặc nguời khác khơng có kha năng tự vệ: Đơi vớiơng ba, cha me, thấy giáo, cơ giáo cia mình người ni dung, chữa bệnh cho

sinh; C6 tổ chúc, Lợi ding chúc vụ, quyền han; Trong thé gian dang bị gi, tam agit tem giam, dang chấp hành án phat ti dang chấp hành biện pháp từ pháp giáo

duc tự trường giáo during hoặc dang chấp hành biện pháp xử lý vỉ pham hành chínhđơn vio cơ sỡ giáo duc bit buộc, đưa vào troờng giáo dưỡng hoặc đưa vào cơ sỡ chỉ

"nghiện bắt buộc, Thuê gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức Khde của người Xhác hoặc gây thương tích hoặc gây tin hai cho nức khơz của người khác do được th, Có tính chất cơn đổ; Đơi với người dang thi hành công vụ hoặc vã lý do công

Y của nan nhân thi bị phat cải tạo không giam giữ din 03 năm hoặc phạt tà 06thing đôn 03 năm,

+ Khoản 1 Điều 135 BLHS quy ảnh tơi cổ ý gây thương tích hoặc gây tin hại cho sức khoš người khác trong trang thứ tinh thân bị kich đông manh: Người nào sổ ý gây thương tích hoặc gây tén ha cho mie khốt cơn người khác ma tỷ lệ tn thương cơ thể từ 31% đến 60% trong trang thể tính thin bị ch động manh do

ảnh vi tai pháp luật nghiém trong cite nan nhân đổi với người đó hoặc đổi với"người thân thích cia người đổ, thủ bị phat ên từ 10 000 000 đồng đồn 50 000 000đẳng hoặc phạt ci tạo không gian giữ đồn 03 năm.

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

+ Khoản 1 Điều 136 BLHS quy định tôi cổ ý gây thương ích hoặc gây tin hại

cho sốc khoš của người khác do vượt quả giới han phơng vệ chính đáng hoặc do

vượt qu mức cén thất khí bất git người pham tối: Ngi nào cổ ý gây thương tích hoặc gy tổn hai cho nức kde của nguời khác ma tỷ lệ tốn thương cơ thể tử 31%

đến 60% do vượt q giới hạn phịng vệ chính đáng hoặc do vượt qué mức cần thất

Xôi bit git người phạm tối, thi bị phat tin từ S000 000 đồng đến 20 000 000 đồng hoặc phat cdi tạo không giam giữ đến03 nắn

+ Khoản điều 138 BLHS quy định ti vơ ý gây thương tích hoặc gây tin hai cho sức khod của người khác, Người nào vô ý gây thương tích hoặc gây tin hạ cho sức khốc cia người khác mã tỷ lê tin thương cơ thé từ 31% din 60%, th bị phat cảnh cáo, phạttiên từ 5000 000 đồng &én 20 000 000 đồng hoặc phạt cãi tạo không

gam giữ đổn01 nim

+ Khoản 1 điều 139 BLHS quy định ơi vơ ý gây thương tích hoặc gây tin hi cho sốc khoš của người khác do vĩ pham quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính: Người nào vơ ý gây thương tích hoặc gây tổn hai cho sức khöe của nguời Xhác do vi pham quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính mã tỷ lệ tê thương co thể Rr 31% dén 60%, thi bị phạt én từ 20 000 000 đồng đồn 100 000 000 đồng, phat cũ tạo không gam giữ đân03 năm hoặc phat tù ir03 tháng đốn 01 năm,

+ Khoin 1 đâu 141 BLHS quy đính tội hiếp dim: Người nào ding võ lực, de

doa ding võ lọc hoặc lợi dụng tinh trạng không thé ty về được cia nạn nhân hoặcthủ đoạn khác giao câu hoặc thục hiện hành wi quan hệ tinh dục khác trả với ý

muốn ct nen nhân, thi bi phat tò hy02 năm đổn07 năm,

+ Khoản 1 điều 143 BLHS quy dinh tôi cuống dim: Nguti nào dng moi thủ

đoạn khiến người lễ thuôc minh hoặc người dang ở rong tin trang quấn bách phải niga cưỡng giao câu hoặc niễn cưỡng thục hiện hành vi quan hệ tinh dục khác, tì

ts phat totir01 năm đến05 năm,

+ Khoản 1 điều 155 BLHS quy ảnh tôi làm nhục người khác: Người nào xúcpham nghiêm trong nhân phim, danh dự của người khác, thi bi phạt cảnh cáo, phat

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

tién từ 10000 000 đẳng đến 30 000 000 đồng hoặc phạt cdi tạo không gem giữ đến

03 nim.

+ Khoản 1 đều 156 BLHS quy định tôi va khống Người nào thục hiện mốt

trong các hành vi: Bia đặt hoặc loan truyền những điều biết 18 là si sự thất nhằm

xúc phạm nghiêm trong nhân phim, danh dự hoặc gây thiệt hạ din quyển lợi ich hop pháp ofa người khác, bia đặt người khác pham tội và tổ cáo họ trước cơ quan co thấm quyén thi bị phạt iần từ 10 000.000 đồng din 50 000 000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến02 nim hoặc phat tủ từ 3 tháng địn01 năm,

+ Khodn 1 Điều 226 BLHS quy inh tôi xâm phạm quyển sẽ hữu công nghiệpNgười nào cổ ý xâm pham quyễn Sở hữu công nghiép đổi với nhấn hiệu hoặc chỉdấn đa lý dang được bio hộ tại Việt Nam ma đối tượng là hing hóa giã meo nhấnhiệu hoặc chỉ din dia lý với quy mô thương mei hoặc thủ lợi bit chính tir100 000 000 đồng ain dưới 300 000 000 đồng hoặc giy thật hei cho chủ Sở hữu

nhấn hiệu hoặc chi din đa Lý từ 200 000 000 đẳng din đưới 500 000 000 đồng hoặc

hàng hỏa vi pham tị giá từ 200 000 000 đồng din dưới 500 000 000 đẳng, thi bị

tiên từ 50 000 000 đồng đồn 500 000 000 đồng hoặc phạt ci tạo không gam giữ đến03 nim

Nhờ vậy, có thể thấy phân lồn các trường hợp chỉ được khdi tổ theo yêu cầu

của bị hei thuộc các ôi danh tạ chương XIV — Các tôi xâm phạm tính meng, sứckhốc, nhân phim, danh đự cia con người trong BLHS, chỉ có 01 tơ quy định taichương XVIII ~ Các tội xân phạm trật ty quản lý lánh tổ. Đây là các trường hợp

pham tơi í nghiêm trong (khoản 1 đầu 134, 135, 136, 138, 139, 155, 156, 226 BLHS) và tô nghiêm trong (khoin 1 đều 141, 143 BLES); hành vi cổ tính chất mức đồ nguy hiém cho xã hộ khơng cao, hình phạt đành cho người phan tô là phạt

tiễn, cảnh cáo, ci tạo không giam giữ hoặc phat ta cao nhất din biy năm. Việc khôitổ truy tổ, xết xử đốt với các trường hợp pham tơi này có thể lam ting thêm những

tổn thương về mất nh thân, danh dự côabị hi, làm 16 bí mật đối tơ cơn bị hai Bồi

vay, quy định khỏi tổ VAHS theo yêu cầu của bị hei đổi với những trường hợp

</div>Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

ham tôi rên chủ u vì lợi ích của bị bạ, thể hiện sự căm thông cũa xã hội đối với

những mắt mát của bị hai

So với BLTTHS nim 2003, BLTTHS năm 2015 đã bãi bồ một tối được khôitổ theo yêu cầu bị he là tối Xâm pham quyén tác giã (quy ảnh tạ khoản 1 Điệu105 BLTTHS nim 2003). Việc BLTTHS năm 2015 bất bố điều luật này mang leimột tn hiệu tích cực, vi thục trang hiện nay quyển tác giã đang bị xâm pham ngày,cảng nhiễu và nghiêm trong cũng như hành vi xấm pham ngày cảng tính ví, phúctạp hơn, thâm chỉ việc xâm phạm didn ca nhưng tác giả vấn khơng hay biết. Do đó,phải có yêu cầu của bị hi

shim bảo về tốt hơn quyển tác giã, quyền liên quan va phủ hơp với tink hình mới!"

22.2. Chủ thé

XC thie quy Ảnh của BLTTHS nim 2003 thi BLTTHS năm 2015 đã mỡ rơng

chủ thể có qun u cầu KTVA hình sự theo đó khoản 1 Điễu 155 BLTTHS năm,

2015 quy ảnh hin vi phạm tộ rong một s tội chỉ đoợc khỏi tổ khí có "yêu cầuhành vi xâm phạm nay cần được bảo vệ ma không,

của bị hai hoặc người dai diện của bi ha là người dust 18 tuẫ, người có nhược iim về tâm thần hoặc thể chất hoặc đã chất". Do thay đổi về thuật ngữ pháp lý nr “nguời chưa thành niên" thành "nguội dưới 18 tuổi" vi vây BLTTHS năm 2015 cũng thay Ai thuật ng, do vậy chỗ thể gém bi ha; nguôi det điện côn bị hạ là

người đưới 18 tuỗi, người có nhược điểm về tâm thin hoặc thé chất, bỗ sung thêm,

nột đối tượng moi là ngu đại điện cũa bị hai để chất

- Bi hại: Quyền yêu cầu KTVA hin sự trước hết là bị hại Dưới góc đồ ngơn.

ngữ pháp ý th bi i là "người bị tiệt hi vé th chất vỀ tin thân hoặc v ti sản

`` Nguẫn Thị Kim Liên, “Đi tổ tần lò dự Đo yêu cu cũ bien Pang 7 VESND ti Bic Nah,

tại di chi: MHpr(kwpgatonlhoite-vexabsbsstdso-yenciu-cuSBaLZ0470 5l, tuy cip ng

fe de dng id H Bộ ute TTHS abi với vu én cổ ad bie

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

Dus gốc độ pháp luật quy dinh thi "Bị ha là cá nhân trục tấp bị thiệt hạ ve thể chất tí thần, tài sin hoặc là cơ quan tổ chức bị thiệt hạ

tối pham gây ra hoặc de doa gây rẻ" ( Khoản | Điễu 62 BLTTHS nim 2015) Điều

Xhoăn này được sửa đổi, bổ sung từ Điêu 5L BLTTHS 2003 quy dinh vé khát niệm người bị hei, BLTTHS đã quy dink thêm bị ha có thé là cá nhân rực tiếp bị thật Š tại sản, uy tin do

ai v thể chất tinh thin, tài sân hoặc cơ quan tổ chú bị thiệt hạ vỀ ti sẵn, uy tin

Voi các hành vi pham tối thuốc nhóm tối pham xâm phạm tính mang sức

khoẻ, nhân phim, đanh dự của con người quy đính tei khoản 1 Điễu 134, khoăn 1

đu 135, khoản | điều 136, khoăn điễu 138, khoản 1 điều 139, khoản 1 đều 141,Ähoản 1 Điều 143, khoản 1 Điểu 155, khoản 1 Điều 156 BLHS 2015 nhận thấy

trong mé ta của cấu thánh tội phạm thi đối hượng bịthiệt bai luôn là cá nhân (hE hiện qua từ “người khác", "nạn nhân”, “ người 16

thuộc", “người dang ở trong tinh trang qui bách) và quyễn yêu cầu khỏi tổ là

ngay từ tên của điều luật h

quyền dic trung được pháp luật quy Ảnh cho ho

Đi với VAHS về tôi xâm phạm quyển sở hữu công nghiệp ( Khoản 1 Điều

26 BLHS 2015) chủ thể bị thệt hei ở đây co thé là cá nhân hoặc pháp nhân BLTTHS 2015 đã sửa đổ, bổ ring nhằm bảo vệ quyền và lợi ích cũa cơ quan tổ chức. Nếu chỗ thể bị thiệt hạ bai hành vi phạm tối quy đính tei Điễu 226 BLHS 2015 lá cơ quan, tổ chức thì cần cứ vào Điễu 62 BLTTHS năm 2015 họ sẽ tham gia

tổ tạng với hư cách là bị hai, không con tham gia với hư cách nguyên đơn dân nự nhiBLTTHS năn 2003

- Người đi diện của bị hạ là người chua thành niên, ngời có nhược đm về

tâm thin hoặc th chất hoặc đã chất

Voi ý nghĩa rong việc đôi lại công bằng cho người đ mắt, cũng như bão về

qguyễn và lợi ich hop pháp ci những ngu thin của bi ha đã chất thi đều 155

BLTTHS năm 2015 quy định thêm mốt chỗ thể có quyền yêu cầu khối tổ VAHS là

"người đủ diện của bị hạ đ chất

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

“Theo từ din Tiếng Việt "đi điện" được hiễu là "thay mất cho cá nhấn hoặc

tập thể” Như vậy, đi điện được hiễu là trường hợp một người (nguời đ đệ)

nhân danh người khác (người được đi dân) thực hiện quyén và ngiềa vụ cba người

được dai điện theo quy dinh oie pháp luật. Quan hệ đụ điện có thể được hành thành

tiên cơ sở hôn nhân, huyết thống nuôi đưống thoả thuân hoặc ý chỉ của Nhà

Không phil tất cã những người đại diễn của bị hei đầu có quyền yêu cầu khối

tỔ vu án Người đu điện của bị hạ chi có quyền yêu cầu khối tổ vụ án Khi bi hạ là

người dưới 18 it, hoặc nguờiđã chất Lúc này yêu cầu của người dei điện có giá bị như yêu cầu của bi hai. Yêu

ngồi cổ nhược điểm về tân thần hoặc vé thể

cầu KTVA hảnh sự của người đại diễn cia bị bạ là yêu cầu đốc lập, không phụthuộc vào ý chi của bị hei. Việc người đi điện của bị hei yêu cầu KTVA hình sự

khơng loại trừ việc bi hei tự mình u cầu KTVA hình sx” Thơng thường trong

các vụ án hình mg các cơ quan có thim qun xác định người đi điện của người

chưa thành niên, người có nhược điểm vé thể chất hoặc tính thin, hoặc người đã

chất đầu tiên là vợ, chẳng, cha, me, tong trường hợp khơng có vợ, chẳng khơng cịn cha me thi dua vào quy đính về hàng thừa kế để xác Ảnh người đi diện Theo đó quy dinh tủ đều 651 BLDS năm 2015, thi hing thir kế thử nhất gm

chống che để meồ, cha nuôi, me nuôi, con đã, con nuôi”, hàng thửa kế thứ haigốm "ông néi, bà nổi, ông ngoại, ba ngoại, anh ruột, chi tố, em ruột của ngườichất, chấu ruột của người chất ma người chất là ông nối, bà nối, ông ngoại, bà“ngoại”, hàng thừa kế thử ba gém “cụ nội, cụ ngoại của người chất, bác ruột chúrut, cậu ruột, cô ruột, đã ruột cũa người châu ruột của người chất mã nguời chất là bác must, chủ ruột, cậu ruột, cô ruột, ei ruột, chất ruột của người chất ma

“người chết lê cụ nối, cụ ngoại”. Đối với trường hợp bị hại là sá nhân, nếu xác din

khơng cịn ai ở bàng thừa kế thử nhất thì tới thie kế thứ bai rối đến hàng thừa kế

‘Ving nyhọc G003), ổn ing wit NO? Bi Wing, 166Viên ngân ng học 2003 cừ đến tổng wit, HB Đã Nẵng, u10,

am Thi (2016), 6 tổ quán theo vật câu 3Ÿ ha Tap chi vặt họ ~ S 9016, 49.

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

thứ ba, Nếu bị hai khơng cịn ai ở các hing thừa kế thi người dei điện rổ do Toa én

chỉ inh trường hop bi hai có nhiễu ngời đi điện hop pháp thi những người dei

én này phải cũza người đ diện đã tham gia tổ tung Đối với bi hei là cơ quan tổ

chức thi nguời dei dién cổ thể là dai điện theo pháp luật hoặc dai diện theo Ủy

quyền, nguồi dai diện cho cơ quan tổ chúc là người đứng đầu của cơ quan t8 chúc theo pháp uit hoặc theo dw lệ N gười dai điện theo pháp luật cin cơ quan tổ chúc có thể ủy quyễn cho người khác, nêu dei điện theo ủy quyển thi phi lp thành vấn

‘bin ủy quyền theo quy ảnh của pháp luật22.8. Thời

Bộ luật tổ tạng hình y năm 2015 khơng quy dinh vé hình thúc yêu cầu khối tổ

khởi tổ vụ ám hình sự.

ve ẩn hình nự Thục HẤn giải qut vụ án hình sợ khơng có mẫu đơn u cu khối tổ

va án bình sự Tuy nhiên, tại khoản 5 điều 7 Thông tin tch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BOP ngày 19/10/2018 quy đính về phối hợp giữa cơ quan điệu

tra và viên kiểm sit trong việc thuc hiện một sổ quy dinh cia BLTTHS "Trường hợp khơi tổ vụ án hình sự theo yêu cầu của bi ha, tì yêu cầu khôi tổ của bi hai hoặc người dsi điện của bị ha phải thể hiện bing vin bản có chữ ý hoặc diém chỉ

của ho; trường hợp bị he hoặc người đủ điện của bị hạ đn trục tp trình bày thi

Co quan điều tra, Viên kim sst phii lập biên bản ghi 18 nội đang yêu cầu khối tổ để ho ký hoặc diém chỉ vào biên bản Biển bin do Viện kiểm sit lip phii được chuyển ngay cho Cơ quan điều ra dé xem xát việc khôi tổ vụ án hình sự và đơa vào thổ sơ vụ án”. Quá trình giải quyết vụ án trong thực tiẫn thi yêu câu KTVA hình sơ của bi ha hoặc người dai diện thường thể hiện qua đơn yêu cầu te viết Hy hoặc trình bày u cầu khơi tổ tei các biển bản g lời khai. Biên bản về hoạt động điều

tra, truy tổ, xit xử là mốt trong những nguồn của chúng cử ĐỂ bio dim các co

quan tiên hành tổ tung thục hiên mốt cách ding din và thing nhất các quy định của php luật kh tin hành các hành vi và hoạt đông tổ tung khác nhau, Bộ luật tổ tụng

Hình sơ quy định các cơ quan này phii lập biên bên Trong biển bên đó gh rõ nổi

dạng yêu cầu khối tổ để ngôi yêu cầu ký hoặc đẫm chỉ vào biên bản lợ trong trường hop họ tiết chữ còn điểm chỉ trong trường hợp họ không biết chữ, taxing

</div>