NGHỊ QUYẾT ĐOÀN GIA ĐÌNH VÀ GIỚI SỐ 4 (2019) TỔNG QUAN CHÍNH SÁCH VÀ NGHIÊN CỨU VỀ BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG VÀ BẠO LỰC HỌC ĐƯƠNG TRÊN CƠ SỞ GIỚI Ở VIỆT NAM ĐIỂM CAO

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (400.35 KB, 11 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

Gia d i n h v ^ G i 6 i So 4 2019

Tong quan chinh sach va nghien cihi ve bao lufc hoc dUtfng va bao lUc hgc flirong

tren casofgifii or Viet Nam

Nguyln Ngoc Anh", Tran Huy Hoang", Bui Thanh Xuan"*

T o m tat: T r o n g n h u n g n a m g a n day, bao luc hpc dirong n o i c h u n g

v a bao i u c h p c d u c m g t r e n cu s d gioi noi rieng d a n g co xu h u o n g gia

t a n g v a t r d t h a n h v a n de gay biic xuc t r o n g d u l u a n x a hoi. B a i viet de cap d e n m g t so cac c h i n h s a c h cua Viet N a m h e n q u a n d e n v a n de gioi, b a t b i n h d a n g gioi, bao lire gioi, bao lire hoc dtroiig t r e n c c s d gidi h u d n g d e n m o i t r u d n g a n toan, l a n h m a n h cho m p i h p c s i n h t r o n g hpc d u d n g ; c u n g cap k e t q u a r a soat cac v a n b a n h i e n h a n h ; cac c a m k e t ciiinh s a c h ciia c h i n b phii Viet N a m h e n q u a n d e n v a n de gioi, b a t b i n h d a n g gidi, n a n bao lire hpc d u d n g , bao lire gioi, bao lire hpc d u d n g t r e n c c s d gidi; tong q u a n n g b i e n c u u ve bao l u c hpc d u d n g , bao l u c h p c d u d n g t r e n c c s d gioi d Viet N a m liien nay, Bai viet ciing d u a r a n h i i n g k h u y e n nghi cu t h e cho b a n giam h i e u cac

n h a t r u d n g p h o t h o n g ve viec p h o n g c h o n g bao lire hpc d u d n g t r e n ca

s d g i d i .

Tir k h o a : Bao lire hoc d u d n g ; Bao lire hpc d u d n g t r e n co- s d gidi;

Chiiih s a c h ve bao lire gidi.

N g a y n h a n b a i : 2/5/2019; n g a y c h m h s u a : 17/5/2019; n g a y d u y e t d a n g : 12/7/2019.

•ThS., Vien Khoa tioc Giao due Viet Nam "PGS.TS., Vien Khoa hoc Giao due Viet Nam.

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

I.Oatvande

Tai Viet Nam, trong nhimg nam gan day, bao Iyc hpc dudng (BLHD), bao lye hpc dudng trdn ca sd gjdi (BLHDTCSG) dang c6 xu hirong gia tang va trd dianh van dd gay biic xiic trong du luan xa hpi. BLHD bao gom cac hanh vi lien quan ddn bao lye the xac, bao Iuc bang ldi noi, bao luc tinh due, bao lye xa hpi. Hau qua nghidm trpng ciia bao luc hgc dudng da va dang anh hudng ddn ban than hpc sinh, gia dinh, nha trudng va xa hpi Viet Nam. Thyc trang BLHDTCSG va nan bat nat da va dang lam suy yeu va dan mat di nhirng net dep trong van hda xa hgi, the hidn su xudng doc vd dao diic va sy sai lech vd hanh vi mdt each dang bao dgng.

Trong khudn khd hgp tac giiia Bp Giao due va Dao tao va Td chiic Van hda Khoa hgc va Giao due Lien Hgp Qudc (UNESCO) vd du an "Sang kien Binh dang Gidi va Giao due cho tre em gai tai Viet Nam: Trao quyen cho he

em gai va phu nir vi mpt xa hpi cdng bang ban" (2015-2017), bai viet nham

cung cap thdng tin va bd trg vide quan Iy, giam sat bao lye hpc dudng, BLHDTCSG va nan bat nat tai cac trudng phd thdng d Viet Nam. 2. Mot so chinh sach cua Viet Nam lien quan d§n van de gioi, giao due gioi tinh, bat binh d i n g gio'i, bao ILPC hpc duang, BLHDTCSG Hien phap cua nudc Cong boa Xa hdi Chii nghta Viet Nam nam 2013 da quy dinh;

"Mpi ngudi co quydn bat kha xam pham ve than the, dupc phap luat bao hd vd siic khoe, danh dy va nhan pham ^ i d u 2). "Cdng dan nam, nii binh ding ve mpi mat" (Bieu 26). "Tre em dugc Nha nudc, gia dmh va xa hpi bao vd, cham sdc va giao dye... Nghidm cam xam hai, banh ha, ngugc dai, bd mac, lam dung, boc lot siic lao ddng va nhiing banh vi khac vi pham quydn tre em." ^ i d u 37).

Luat bao ve, cham sdc va giao due tre em (2016) da ban hanh qui dinh vd edm phan bidt ddi xu (Dieu 6, khoan 3, 8); hudng ddn xay dung mpt mdi trudng hpc tap an toan, than thien, lanh manh va khdng bao luc (Didu 44 khoan 3, 4). Luat giao due (2005) neu ro: "Giao vien khdng dupc phep xuc pham danh dy, nban pbam hoac hanh ha the chat ciia ngudi hpc (Didu 75)

Theo Luat vd Binh ding gidi (2006) viec phan bidt ddi xu vh gidi la "viec

ban chd, loai tni, khdng cdng nhan hoac khdng coi trpng vai tro, vi tri ciia nam va nu, gay bat binh dang giiia nam va ntr trong cac Imh vuc cua ddi sdng xa hdi va gia dinh" (Dieu 5.5); cac hanh vi hi cam la "bao Iyc tren ca sd gidi" (Didu 10). Theo do, vi pham luat Binh dang gidi trong Hnh vuc

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

hudng nghd nghiep, bidn soan va phd bidn sach giao khoa co dinh kidn gidi (didm d, Khoan 4).

Nam 2014, Bo Giao due va Dao tao da ra chi thj so 1537/CT-BGDDT ve viec thiic day va tang cudng cac hoat ddng giao dye cho hpc sinh trong cac ca sd giao due. Theo dd Bg Giao due va Dao tao da chi dao nganh Giao due dia phuang xay dung kd hoach banh dpng cy thd thyc hien Dd an "Tang cudng cdng tac giao due ly tudng each mang, dao diic, ldi sdng cbo thanh thidu nidn va nhi ddng giai doan 2015-2020 (Quydt dinh sd I50I/QD-TTg ngay 28/8/2015 ciia Thti hrdng Chinh phii).

Trong "Chuang trinh qudc gia bao vd tre em giai doan 2016-2020", Bd Giao due va Dao tao khang dinh trach nhidm tridn khai xay dung mdi trudng lanh manh, khdng co b^o luc trong nha trudng va cac co sd giao dye; tich hgp viec giao dye ky nang sdng, ky nang ty bao vd, ky nang giao tiep, ling xii tich eye cho bgc sinh vao chuang trinh giao due trong nha trudng va cac ca sd giao due.

Chuang trinh vd phdng chdng va iing phd vdi BLHDTCSG trong giai

doan 2016 - 2020, tkm nhin ddn 2030 (Quydt dinb sd 1464/QD-TTg ngay

22 /7/2016 ciia Thii tudng Chinh phii) da ndu ro trach nhiem ciia cac co quan quan Iy nha nudc nhu: x3y dyng va ban hanii hudng dan, tieu chi ve phong ngua va irng phd vdi bao Iuc tren ca sd gidi; tridn khai md hinh tnrdng hpc an toan, than thidn, khong bao lye vdi cac boat dgng tap huan ky nang cbo giao vidn, ngudi hpc va cimg cap thdng tin cho pbu huynh ve bien phap phdng ngira va img phd vdi bao lire tai tmdng hpc; thiet lap cac

dicb vu hd trg, can tbidp ngay lai tnrdiig hpc: dc xuat bidn phap xii Iy phu

hgp doi vdi ngudi co banh vi bao luc; long ghep npi dung ve phong, chdng bao luc trong cac can lac bp the thao, boat ddng ngoai khoa...

Ngay 18 thang 7 nam 2017, Chinh phii da ban hanh Nghi djnh 80/2017/ND-CP quy dinh mdi trudng giao due an toan, lanh manh, than thidn, phong chdng bao Iyc hpc dudng. Theo do, tit ca cac tmdng phd thdng ddu thanh lap Id tu vSn tam Iy, td chiic giao due ky nang sdng, tidp nhan cac tam tu, vudng mac ciia hgc sinh de tu van; ra soat, hd trg cac hoan canh khd

khan, ydu tbd... dh co the hgc tap tdt nhu cac ban c6 didu kidn gia dinh binh

thuo-ng. Ngay 28/12/2017, theo Quydt djnh so 5886/QD-BGDDT Bg Giao due va Dao tao da ban banh Chuang trinh hanb ddng phdng, chdng bao lye hpc dudng trong cac ca sd giao dye mam non, giao due phd thdng, giao dye thudng xuyen giai doan 2017-2021 va cac van ban quy dinh vd phdng, chdng bao Iyc hgc dudng. G^n day nhat, ngay 12/04/2019, Bd tradng Bp Giao due va Dao tao da ra cbi thj 993/CT-BGDDT vd vide tang cudng giai

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

Tuy nhien, theo Bd Giao due va Dao tao, viec cap nhat cac chinh sach, quy dinh ciia nganh ddi vdi tung can bp quan ly, giao vien, hpc sinh con bat cap. Ngoai ra. cdng tac tmydn thdng. nang cao nban thuc, trach nhiem, nhan dien bao luc hpc dudng, BLHDTCSG; vide tich bgp ndi dung giao due phong chdng bao luc bpc dudng vao chuang trinh va cac hoai dpng giao due cdn nhidu ban chd.

3. Tong quan nghien CCPU ve mot so loai hinh bao Iyc hoc diFffng: thiFc trang, nguyen nhan

3.1. Thong ke mot so loai hinh ve bao lye hgc dudng va cac hanh vi ciia bao Iyc hpc dudng

Theo bao cao ciia cac Sd Giao dye va Dao tao, tir dau nam 2009 tdi 2013, trdn pham vi ca nudc cd 1.598 tmdng hgp hgc sinh danh nhau trong va ngoai tradng hgc. Cac trudng hpc da co hinh thiic ky luat hpc sinh d cac miic do khac nhau: khien trach 881; canh cao 1.558; va bugc thdi hpc (tir 3 ngay, 1 tuan, hoac 1 nam hgc). Tmng binh, cii 5.260 hpc sinh thi c6 1 vii danh nhau; cii 9 tmdng thi 1 vu danh nhau; cir 10.000 hpc sinh thi co 1 em bi khien trach; cii 5.555 hgc sinh thi co 1 em bi canh cao; cii 11.111 hpc sinh thi co 1 em bi bugc thdi hpc co thdi ban do danh nhau. (Le Van Anh, 2013).

Mpt dieu dang Iim y la trong nhiing nam gan day hinb thiic va so Iugng cac tradng hgp lam dyng tinh due ddi vdi phu nii va tre em gai ngay cang tang nhanh va can phai co nhimg hanh dpng khan cap dd thyc hien tren pham vi toan qudc.

Tir ngay 01/01/2008 ddn 31/12/2013, Tda an cac cip da xir Iy 9.683 vu

vide, vdi 11.444 cac bi cao d vdng so tham, trong do 8.772 vu viec, vdi 10.265 bi cao da dugc dua ra xet xii theo thu tuc so tham. (D6 Thi Tbu Trang. 2015).

Gan day, theo bao cao ciia lien Bd Giao due va Dao tao va Cong an, tir nam 2011-2018 co den ban 18.000 vit viec vi pham phap luat, bao luc hpc dudng ma ddi tugng lidn quan la can bp, giao vien, hpc sinh, sinh vien: han 11.000 vu danh nhau gay thuang tich, ban 200 vu xam bai tinh due, hon 900 vu uy hidp tinh than... (Ngpc Ha, 2019).

Cung de cap den cac dang bao lye trong hpc sinh, mdt khao sat vd

BLHD do Vidn Khoa hpc Giao due Viet Nam thyc hidn nam 2012 vdi su

tham gia cua 207 giao vien, 536 hpc sinh THPT va 30 can bp cdng ddne ciia 8 tmdng THPT thudc 4 thanh phd (Quang Ninh, Nghd An, Tp. Hd Chi

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

hoc sinh nam, giila hoc sinh nu voi hoc sinh nii, giila hoc sinh nu voi hoc sinh nam c6 su khac nhau. Theo danh gia cua cac em hpc smh, thi hanh vi bao luc dien ra nhieu nhSt giua hoc sinh nam voi hoc sinh nam la "chiem doat, huj' hoai, dap pha hoac co hanh vi c6 y lam hu hong tai san riSng" chiem 54,5%; "Hanh ha, ngugc dai, danh dap, gay thuong tich hoac hanh vi CO y xam hai din siic khoe, tmh mang ngucri khac" chilm 52,2%; "B5t ep nop tien, vat chdt" chilm 44,3%. Cac hanh vi bao luc hpc duong khong

chi xay ra o cac hoc sinh nam, ma con xay ra rk nhiiu o hoc sinh nil, tham chi hien nay a mpt s6 do thi tinh trang bao lire hpc duong cua nil sinh lai

gia tang.

Ket qua khao sat ciing cho thiy Iy do khiln hoc sinh tro thanh nan nhan cila hanh vi bao luc doi khi don gian chi la "su kenh kieu", hay "to ve ta day" voi ban be. Ngoai ra, con co nguyen nhan khac nhu: duoc nhiiu ban khac gioi thfch; thap be, sue khoe ylu; mdi chuyin tir truong khac din. Ngupc lai, nhtrng hpc sinh thuong co hanh vi bao luc la nhiing em hpc smh CO tinh each n g i ngao, hung han (91% hpc sinh ding y), nhirng em hay vi pham ky luat (82,6% hoc sinh ding y) (Vien Khoa hoc Giao due Viet Nam, 2012).

3.2. M6t s6 nghien cii-u vl bao luc hoc ducmg tren co- so- gidi Cac nghien cuu quan trong khac trong linh vuc nay duac tien hanh gSn day tai Viet Nara la "Huong toi moi tnrong hpc dudng an toan, binh d3ng, hoa nhap: Bao cao nghien ciru Bao lire hpc dudng tren co sd gidi tai Viet Nam" (Tap 1, 2016) va "Hudng tdi moi trudng hpc dudng an toan, binh dang, hda nhap: Bao cao nghien cim Bao luc hpc dudng tren co sd gidi cd lien quan den xu hudng tinh due, ban dang gidi va the hien gidi tai Viet Nam" (Tap 2, 2016). Nghien ciru dugc thuc hien trong khuon khd hgp tac giira UNESCO va Bg Giao due va Dao tap tai 6 tinh dai dien cho 3 mien Bac, Trung va Nam ViSt Nam. Nghien ciiii dugc thuc hien bang ca hai phuong phap dinh lugng va dinh tinh, vdi 3.698 ngudi (hpc smh, giao vien, cha me) tham gia khao sat dinh lugng, 280 ngudi tham gia cac cugc thao luan nhdm tap trung, va 85 ngudi tham gia cac phdng van sau. (UNESCO. 2016). Nghien ctm nay da chi ra rang: Van cdn thai do dong tinh d ca hpc sinh, giao vien, va cha me hpc sinh dpi vdi BLHDTCSG va nan bat nat: (73,6% hpc sinh; 69,1% cha me; va 59,3% giap vien/can bp nha trudng dong y vdi quan diem rang "giao vien ddi khi can phai danh hay mang hpc sinh de dam bao viec tuan thu ky luat"). Ti le hpc sinh nam la nan nhan ciia bao luc kha cao so vdi nil, the hien d tat ca cac dang eg ban cua BLHDTCSG: bao lire thi chjt (64,7% so vdi 51,1% nO), bao luc xa hpi

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

Mdt sd hpc sinh cho biet minh tung cd trai nghiem hi bao luc bdi chinh can bg nhan vien nha trudng, dac biet la hgc sinh ty nhan minh thupc nhom ddng tinh nam/nir, song tinh, chuydn gidi va kbac (viet tat la LGBTI/Q) va ca nhiing em dugc coi la LGBTI/Q co the hien vd gidi ben ngoai khong nhu mong dgi. Day la nhdm c6 nguy ca cao han trd thanh nan nhan, phai chiu dyng nhieu hon cac hinh thiic bao luc va bat nat tren ca sd giai so vai cac ban cimg trang liia: 7 1 % hpc sinh LGBTI/Q da bing bi bao Iyc thd xac, 72,2% bao lye bang ldi noi, 65,2% bi bao Iyc xa hpi, 26% bi bao Iyc tinh due va 20% bi bao lye lien quan den cdng ngbe/mang.

Mdt van dd quan trpng ma nghidn ciiu nay chi ra la nhiing lo ngai ve van dd an toan trudng hgc. Khoang 26,7% hpc sinh nam, 31,9% hpc sinh nii va 33,1% hpc sinh LGBTI/Q cho rang hg thay lo ngai ve bao luc do cac ban ciing trang liia gay ra. Dang chii y, mdt bd phan bpc sinh bay to Io ngai ve viec bi giao vidn bao lye (11,4% hpc sinh chung va 16,5% hpc sinh LGBTI/Q). Mac du ty Id khdng cao, nhung con sd nay van phan anh rang cac hpc sinh, dac biet la nhiing hpc sinh LGBTI/Q, chua thuc sy tin tudng vao giao vidn va van xem giao vidn la ngirdi cd the gay ra hanh vi bao Iuc hpc dudng.

Nghien ciiu trdn ciing cho thay rang phan ldn cac bdn lien quan co nhan thiic va bidu bidt ve BLHDTCSG va bat nat con han chd. Khi noi vd bao Iyc, ngudi tbam gia nghien ciiu thudng ngay lap tiic ndi hoac chi nhan manh bao luc the chat (nhu danh nhau, giat toe, tat, danh, da boac sir dung vii khi nhu gay, dao, gay, hoac ghd...).

Tren thyc te, nhimg ngudi tham gia nghien ciiu thudng khdng goi ten dugc cac hinh thiic ciia BLHDTCSG va bat nat. Khdng mpt ai trong sd ngudi tbam gia co tbd hidu mpt each trpn ven vd van de gidi thi c6 anh hudng the nao ddn su trai nghiem bao lye, hay la c6 the nhan thiic dupc cac khia canh cu the cua BLHDTCSG.

Do vay, kbi quan sat cac em hpc sinh co thd tbay cac em cd nhimg each

ling pho rdt khac nhau vh BLHDTCSG va bSt nat (im lang, tun kidm sy hd

trg tir ngudi Idn, tra thu, va neu la LGBTI/Q thi se khdng noi ra va chiu dung dieu do).

V6 tac ddng ctia BLHDTCSG ddi vdi bpc smh, nghien ciiu cho th4y nhiJng he qua ma bao luc gay ra ddi vdi cac em la rat nghiem trpng, Cac nan nhan ciia BLHDTCSG thudng cho rang minh bi rdi loan tam ly va xa bpi bao gdm cac chiing lo au, tram cam va tbam chi con co y nghi tit tii Mpt sd nan nhan cdn co xu hudng ty bao hanh ban than. Giao vien ciang chi ra rang bao luc gay ra cbo hpc sinh nhirng vdt seo hoac dau ddn vd thd

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

cimg nhan thiic ro ring bao lye co anh hudng ldn ddn siic khde tinh tb^n ciia hpc sinh, gay ra cho cac em cam giac lo ISng, cang thang, gian dii, sg bai, cd lap va khdng an toan.

Mgt sd giao vidn da chiing kidn tac dgng dku tien la sy suy giam kdt qua

hpc tap cua hgc sinh theo thdi gian, va trong mdt sd tmh hudng, kdt thiic bang viec cac ein bo bpc.^ Co nhirng hgc sinh cho bidt cac em da trd ndn

Cling ran do bi bat nat nhidu \kn, va do vay da qua quen vdi vide phong thti

nhu mdt hinh thiic ty bao vd. Didu nay dac biet diing ddi vdi cac em hoc sinh CO dugc coi la LGBTI/Q, dac biet la ddi vdi nhirng em chuydn gidi hoac CO bidu hien khdng theo chuan muc gidi.

Theo cac nghidn ciiu va cac bao cao, tai lieu hidn banh, thi nhiing nguyen nhan chinh ciia BLHDTCSG va bat nat la

Khang dinh siic manh nam tinh. Kdt qua nghidn ciiu cho thdy nam tinh trong quan niem nam tinh gan lien vdi su gia tmdng va kidm soai phu nii van cdn phd bien trong nhieu hgc sinh ca nam va nir.

Cac thdng didp ma cha me va thay cd dua ra cho con cai, hoo tro ciia minh vd nam tinh, cho thay dan dng dugc md ta la ngudi cd siic Idioe, co kiem soat tdt, san sang giiip dd phu nfr, co trach nhidm vdi viec thd cimg ciia gia dinh va co kha nang giao tiep xa bgi. Ngugc lai, phu nu, dirge hinh dung la ngudi chiu khd, dam viec nha va cd tai trong vide chan, soc gia dinh. Do vay, cac chuan muc gidi dien binh thudng dugc nhae di r.'aac iai d trudng va ca d gia dinh va se co anh hirdng sau sac den bpc smh ngay tir khi cac em cdn nhd.

Bieu hiin nu tinh la mdt ly do khac giai thich cho hanh vi ba" luc tren

CO sd gidi (Cac sd lieu cho tbay rang cac hgc sinh nam da khdng the hidn "nam tinh" cua minb theo nhu mong dgi vd chuan muc gidi, ma ia: the hien ra ben ngoai su nii tinh, yeu dudi boac nhe nhang, thudng bi gar. cho bidt danh xau va bi tay chay).

Sy ydu dudi, trong nhieu trudng hgp lidn quan den bieu hidn uir tinh hay

quan he ddng gidi tinh, thudng la muc tidu tan cong cua ngudi giy bao Iuc

(UNESCO, 2016).

Nguyen nban khac ciia BLHGDTCSG la vide hpc sinh khdng tudn theo cdc chudn mirc gi&i thdng thudng. Khi dugc hdi vd nhii'ng ydu ;n thiic day

viec gay ra bao luc, thi co 12,9% cbo rang cac nan nhan ma bi bp bao Iuc la vi nhimg ngudi nay da cd thd hien vd gidi ciing nhu xu budri; rinh due khdng tuan theo mong dgi (UNESCO, 2016).

Cac nguyen nhan khac ciia bao lye cung dugc de cap nhu dai diem tdm

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

ddng trang Iiia; mgt sd hgc sinh c6 hoan canh gia dinh ngheo, nguai dan

tgc thidu sd, tir ndng thdn ddn tbanh phd de hpc hoac cd kieu phat am tieng dia phuang khac nhau, ciing thudng la muc tieu cua sy cham choc, iy thi

(UNESCO, 2016).

Dua vao ca sd dii lieu trdn bang chiing va thdng tin thu th3p qua nhieu

cac nghien ciiu d Vidt Nam va qudc td, cac kien nghi sau day cua UNESCO/UN Women dugc de xudt de giiip ngan ngua, giam thi^u va tidn tdi xda bd BLHD va BLHDTCSG, vdi myc dicb hudng dan thuc hanh cho giao vidn va can bg quan ly trudng hgc trong vide doi phd vai cac trudng hgp lidn quan ddn BLHDTCSG.

Theo tai lieu cua UNESCO/UN Women nam 2016 thi khuyen nghi danh cho Ban giam hieu nha trudng bao gom:

(1) Gidi thidu cac giai phap de tang cudng an ninh trudng hpc va phdi

hgp vdi cac luc Iugng ben ngoai trudng hgc de cai thien an ninh truang hgc hidu qua han.

(2) Dam bao rang tat ca cac hudng deu cd va thyc hien theo cac trinh ty tuong ty khi thidt lap va duy tri, thdng qua cac kdnh thdng tin hen lac khac nhau cung nhu thdng qua cac hinh thiic da dang ciia cac hoat dpng, cac mdi quan be hgp tac chat che vdi cac bac cha me va cpng ddng dia phuang dd bao vd va dam bao cac tieu chuan an toan, an ninh va khdng gian than thien cao nhat cho tat ca hpc sinh, giao vidn (khdng phan biet xu hudng tinb dye, ban dang gidi, the hidn gidi cua bp) ciing nhu khudn vidn xxmg quanh trudng hpc.

(3) Dam bao rSng cac trudng hpc tao ra khdng gian an toan va chao ddn hpc smh, dam bao rang Ban giam hidu (BGH) trudng giri thdng diep

manh me rang BLHDTCSG la khdng dugc chap nhan va vin dh nay se

dugc thyc hidn nghidm tiic.

(4) Quy tic ling xii danh cho cac giao vien can phai dugc thay

ddi/chinb siia dd ckm cac cac hanh thiic phat mang tinh si nhuc, ddng thdi

khuydn khich giao vidn/nha trudng ap dung cac hinh thiic ky luat mang tinh xay dyng, than thidn va toan dien ban dd thiic day hanh vi ti'ch cue trong hpc sinb, lam vide dd loai bd BLHDTCSG va dd giai quygt cac van ddn hpc sinh trdn ca sd sy tdn trgng va hidu bidt lan nhau.

Quy tic ling xu ndn bao gdm viec khdng chap nhan bao Iyc ddi vdi hoc sinh dudi moi hinh thiic (thd chat, ldi ndi, tam ly hay tinh due), quiy r^i tinh due, lam dyng va banh vi sai trai trong trudng hpc,^ va quan he tinh due vdi hgc sinh (cudng ep hoac cd sy thda thuan). Quy tac nay cung nen bao

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

ddi vdi hgc sinh bi hoac chirng kidn bao lye. Cac quy tic nay cung cdn quy dinh hau qua cua vipc vi pham cac quy dinh, chi ro each thuc hien cac quy tic dugc luat phap hd trg. (UNESCO/UN Women, 2016).

(5) Can bd sung cac tai lieu vh gidi va gidi tinh, binh ding vh giai, giao

dye tinh due va da dang gidi trong cac bd sach giao khoa ciia nha hudng, trong giao an cua giao vien va thu vidn dd tao didu kien cbo giao vien va hpc smh CO tbd tidp can dugc. Khung thdi gian dd hoan thanh hoat dgng nay trong khoang tu 12 - 18 thang.

(6) Thyc hidn thudng xuyen cac chuong trinh dao tao chuyen mdn, hdi thao va hgi nghi dd nang cao nang lye ciia giao vien va can bp quan ly^ trudng hpc ve bao luc trdn ca sd gidi va bao lye bpc dudng cd lidn quan ddn ban dang gidi va the hidn gidi - SOGIE.

(7) Khi cd BLHBTCSG xay ra can co quy trinh va cac ca che cd san, dd thyc hidn theo, ro rang va an toan dd bao cao su viec, hd hg cac nan nhan va thdng tin sy vice tdi cac co quan chiic nang.

Can tbanh lap dan vj/phdng ban vd cac van de xa hdi trudng hpc (nhu Phdng tu van/tham van hgc dudng) dd cung cap sy hd trg, dua ra cac dich vu tam ly hpc dudng, hoac dich vu tu van hpc sinh.

(8) Ndu CO nhu cau, can cd he thdng chuyen tuyen nhanh chdng va hieu qua tai chd de thyc thi phap luat va cac djch vy cham sdc siic khoe.

(9) Can thiet lap ca chd hgp tac thudng xuydn giua tat ca cac bdn lien quan ddn nha trudng dd iing phd vdi BLHDTCSG va dua ra cac chinh sach phdi hgp cho tat ca cac bdn lidn quan, ciing nhau lam vide de Ioai bd BLHDTCSG.

(10) Ndn thyc hidn cac cudc khao sat va danh gia thudng xuydn vd tinh hinh thuc hidn ca chd phdi hgp nhim iing phd vdi BLHDTCSG giira giao vien, BGH nha trudng

(11) cdn lap ke hoach cho vide td chiic cac boat dpng khac nhau dd thyc hidn giao due binh ding gidi, da dang gidi va khdng phan bidt ddi xu phii hgp vdi do tudi, dac didm cua hpc sinb. Viec giao due vd binh dang gidi, da dang gidi va khdng phan bidt ddi xir nen dugc long ghep vao chuang trinh giang day d trudng thdng qua cac boat dpng cy the va tbu vi cho hpc sinb.

(12) Can dam bao ring cac chi ddn phai dugc giii den tdt ca cac can bd va nhan vien nha trudng dd nham lien tyc dd tao ra mdt van hda nha trudng khdng bao Iyc, khdng ky thj va khdng phan bidt ddi xii.

(13) Xay dyng va thyc bien quy dinh d hudng vh phdng chdng va iing

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

giao vidn, gdm vide chdp nhan su khac bidt va dua ra mpt nguyen tac cot Idi la khdng khoan dung ddi vdi cac hanh vi phan bidt doi xii va bao Iyc.

(14) cdn xay dyng mdt he thdng dd thu thap va phan tich dii lieu ve BLHDTCSG mdt each thudng xuyen, lien hic, dd tii dd c6 thd sir dung cac dH lieu thyc td nay tac dpng ddn cac chinb sach va cai each.

(15) Khi CO hidn tugng hoac vdn dd phat sinh lien quan den BLHDTCSG, cdn dd xudt cae bien phap cdn thidt vdi lanh dao c^p cao han de CO giai phap kip thdi va thich hgp, hudng dan den timg trudng.

(16) Td chiic cac hpi thao trao ddi, chia se kinh nghiem giua cac tnrdng ve cac md hinh, each lam tdt trong viec phong ngira, xu li BLHDTCSG.

(17) Phdi hgp thudng xuydn vdi vdi cac ca quan chinh phu, cac td chuc va cac phucmg tidn truyen thdng la vide lam thiet thuc dd phd bien cac tai lieu giao dye va thdng didp vd su can thiet ciia binh dang gidi tdi mpi ngudi dan.B

Tai lieu trich dan

Bp Giao due va Dao tao, UNESCO. 2017. Tdi lieu khuyen nghi ddnh cho gido vien chil nhiem, gido vien ldm cong tdc lu vdn cho hoc sinh vd Ban gidm hieu cdc Irudng pho thong ve phong chdng bao luc hgc duang Iren casa gidi. Dao Thd Diic, Hoang Cdm, Le Ha Trung, Lee Kanthoul - UNFPA. 2012. "Day vg

tir thud ba va m&i ve ": Xu hu&ng, con dudng hlnh thdnh loi song bgo luc/phi bgo luc ciia nam gidi tgi thdnh pho Hue vd huyen Phu Xuyin, VietNam. Kosciw, J., & Pizmony-Levy, O. 2013. Fostering a Global Dialogue about LGBT

Youth and Schools Proceedings from u Meeting of the Global Network Combating Homophobic and Transphobic Prejudice and Violence in Schools

New York; GLSEN and UNESCO.

Le Van Anh (ed.). 20! 3. Educating skills of prevention of and response to school violence and social problems for upper-secondary students, Hanoi National

University, page 54.

Plan Qudc te tai VietNam. Tdi lieu gidng day ve phong chong vci img pljo v^j 1^^^^ luc Iren ca sd gi&i trong Irudng hgc- Ddnh cho gido viin THPT. Dir an TrudnE

hpc an toan, than thien va binh dang.

UNESCO Bangkok & UNDP Bangkok Regional Hub. 2015. Meeting Report-Asia-Pacific Consullation on School Bullying, Violence and Discrimination o Ihe Basis of Sexual Orientation and Gender Identify/Expression. Bannt- t

UNESCO.

UNESCO. 2016. Repori "Conned with Respect: Gender Based Violence ' Schools: Classroom Prog^^mme for Student in Earlv Secondav :^t'hooi (

</div>